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第35頁共35頁內(nèi)部控制制?度模板第?一章總則?第一條為了?加強(qiáng)___?_安家永富?資產(chǎn)管理有?限公司(以?下稱“公司?”)的內(nèi)部?控制,促進(jìn)?公司合法合?規(guī)、誠信經(jīng)?營,提高風(fēng)?險(xiǎn)防范能力?,推動(dòng)公司?規(guī)范發(fā)展,?根據(jù)《私募?投資基金管?理人內(nèi)部控?制指引》特?制定本制度?。第二條?內(nèi)部控制制?度是公司為?防范和化解?風(fēng)險(xiǎn),保證?各項(xiàng)業(yè)務(wù)的?合法合規(guī)運(yùn)?作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)?營目標(biāo),在?充分考慮內(nèi)?外部環(huán)境的?基礎(chǔ)上,對(duì)?經(jīng)營活動(dòng)中?的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行?識(shí)別、評(píng)價(jià)?和管理的制?度安排、_?___體系?和控制措施?的總稱。?第二章內(nèi)部?控制的目標(biāo)?和原則第?一條執(zhí)行董?事對(duì)建立內(nèi)?部控制制度?和維持其有?效性承擔(dān)最?終責(zé)任,公?司經(jīng)理對(duì)內(nèi)?部控制制度?的有效執(zhí)行?承擔(dān)責(zé)任。?第二條公?司內(nèi)部控制?的目標(biāo):?(一)保證?遵守私募基?金相關(guān)法律?法規(guī)和自律?規(guī)則。(?二)防范經(jīng)?營風(fēng)險(xiǎn),確?保經(jīng)營業(yè)務(wù)?的穩(wěn)健運(yùn)行?。(三)?保障私募基?金財(cái)產(chǎn)的安?全、完整。?(四)確?保私募基金?、公司財(cái)務(wù)?和其他信息?真實(shí)、準(zhǔn)確?、完整、及?時(shí)。第三?條公司內(nèi)部?控制應(yīng)當(dāng)遵?循以下原則?:(一)?全面性原則?。內(nèi)部控制?應(yīng)當(dāng)覆蓋包?括各項(xiàng)業(yè)務(wù)?、各個(gè)部門?和各級(jí)人員?,并涵蓋資?金募集、投?資研究、投?資運(yùn)作、運(yùn)?營保障和信?息披露等主?要環(huán)節(jié)。?(二)相互?制約原則。?____結(jié)?構(gòu)應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)?分明、相互?制約。(?三)執(zhí)行有?效原則。通?過科學(xué)的內(nèi)?控手段和方?法,建立合?理的內(nèi)控程?序,維護(hù)內(nèi)?控制度的有?效執(zhí)行。?(四)獨(dú)立?性原則。各?部門和崗位?職責(zé)應(yīng)當(dāng)保?持相對(duì)獨(dú)立?,基金財(cái)產(chǎn)?、管理人固?有財(cái)產(chǎn)、其?他財(cái)產(chǎn)的運(yùn)?作應(yīng)當(dāng)分離?。(五)?成本效益原?則。以合理?的成本控制?達(dá)到最佳的?內(nèi)部控制效?果,內(nèi)部控?制與公司的?管理規(guī)模和?員工人數(shù)等?方面相匹配?,契合自身?實(shí)際情況。?____?安家永富資?產(chǎn)管理有限?公司(六?)適時(shí)性原?則。公司應(yīng)?當(dāng)定期評(píng)價(jià)?內(nèi)部控制的?有效性,并?隨著有關(guān)法?律法規(guī)的調(diào)?整和經(jīng)營戰(zhàn)?略、方針、?理念等內(nèi)外?部環(huán)境的變?化同步適時(shí)?修改或完善?。第三章?基本要求?第四條公司?建立與實(shí)施?有效的內(nèi)部?控制,應(yīng)當(dāng)?包括下列要?素:(一?)內(nèi)部環(huán)境?。包括經(jīng)營?理念和內(nèi)控?文化、治理?結(jié)構(gòu)、__?__結(jié)構(gòu)、?人力資源政?策和員工道?德素質(zhì)等,?內(nèi)部環(huán)境是?實(shí)施內(nèi)部控?制的基礎(chǔ)。?(二)風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估。及?時(shí)識(shí)別、系?統(tǒng)分析經(jīng)營?活動(dòng)中與內(nèi)?部控制目標(biāo)?相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)?,合理確定?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策?略。(三?)控制活動(dòng)?。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估結(jié)果,?采用相應(yīng)的?控制措施,?將風(fēng)險(xiǎn)控制?在可承受范?圍之內(nèi)。?(四)信息?與溝通。及?時(shí)、準(zhǔn)確地?收集、傳遞?與內(nèi)部控制?相關(guān)的信息?,確保信息?在內(nèi)部、企?業(yè)與外部之?間進(jìn)行有效?溝通。(?五)內(nèi)部監(jiān)?督。對(duì)內(nèi)部?控制建設(shè)與?實(shí)施情況進(jìn)?行周期性監(jiān)?督檢查,評(píng)?價(jià)內(nèi)部控制?的有效性,?發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控?制缺陷或因?業(yè)務(wù)變化導(dǎo)?致內(nèi)控需求?有變化的,?應(yīng)當(dāng)及時(shí)加?以改進(jìn)、更?新。第五?條公司應(yīng)當(dāng)?牢固樹立合?法合規(guī)經(jīng)營?的理念和風(fēng)?險(xiǎn)控制優(yōu)先?的意識(shí),培?養(yǎng)從業(yè)人員?的合規(guī)與風(fēng)?險(xiǎn)意識(shí),營?造合規(guī)經(jīng)營?的制度文化?環(huán)境,保證?管理人及其?從業(yè)人員誠?實(shí)信用、勤?勉盡責(zé)、恪?盡職守。?第六條公司?應(yīng)當(dāng)遵循專?業(yè)化運(yùn)營原?則,主營業(yè)?務(wù)清晰,不?得兼營與私?募基金管理?無關(guān)或存在?利益沖突的?其他業(yè)務(wù)。?第七條公?司應(yīng)當(dāng)健全?治理結(jié)構(gòu),?防范不正當(dāng)?關(guān)聯(lián)交易、?利益輸送和?內(nèi)部人控制?風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)?投資者利益?和自身合法?權(quán)益。第?八條公司_?___結(jié)構(gòu)?應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職?責(zé)明確、相?互制約的原?則,建立必?要的防火墻?制度與業(yè)務(wù)?隔離制度,?各部門有合?理及明確的?授權(quán)分工,?操作相互獨(dú)?立。第九?條公司應(yīng)當(dāng)?建立有效的?人力資源管?理制度,健?全激勵(lì)約束?機(jī)制,確保?工作人員具?備與崗位要?求相適應(yīng)的?職業(yè)操守和?專業(yè)勝任能?力。公司?應(yīng)具備至少?____名?高級(jí)管理人?員。第十?條公司應(yīng)當(dāng)?設(shè)置負(fù)責(zé)合?規(guī)風(fēng)控的高?級(jí)管理人員?。負(fù)責(zé)合規(guī)?風(fēng)控的高級(jí)?____?安家永富資?產(chǎn)管理有限?公司管理?人員,應(yīng)當(dāng)?獨(dú)立地履行?對(duì)內(nèi)部控制?監(jiān)督、檢查?、評(píng)價(jià)、報(bào)?告和建議的?職能,對(duì)因?失職瀆職導(dǎo)?致內(nèi)部控制?失效造成重?大損失的,?應(yīng)承擔(dān)相關(guān)?責(zé)任。第?十一條公司?應(yīng)當(dāng)建立科?學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估體系,對(duì)?內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)?進(jìn)行識(shí)別、?評(píng)估和分析?,及時(shí)防范?和化解風(fēng)險(xiǎn)?。第十二?條公司應(yīng)當(dāng)?建立科學(xué)嚴(yán)?謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)操?作流程,利?用部門分設(shè)?、崗位分設(shè)?、外包、托?管等方式實(shí)?現(xiàn)業(yè)務(wù)流程?的控制。?第十三條授?權(quán)控制應(yīng)當(dāng)?貫穿于公司?資金募集、?投資研究、?投資運(yùn)作、?運(yùn)營保障和?信息披露等?主要環(huán)節(jié)的?始終。公司?將建立健全?授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和?程序,確保?授權(quán)制度的?貫徹執(zhí)行。?第十四條?公司自行募?集私募基金?的,應(yīng)設(shè)置?有效機(jī)制,?切實(shí)保障募?集結(jié)算資金?安全;公司?應(yīng)當(dāng)建立合?格投資者適?當(dāng)性制度。?第十五條?公司委托募?集的,應(yīng)當(dāng)?委托獲得中?國證監(jiān)會(huì)基?金銷售業(yè)務(wù)?資格且成為?____(?以下稱“基?金業(yè)協(xié)會(huì)”?)會(huì)員的機(jī)?構(gòu)募集私募?基金,并制?定募集機(jī)構(gòu)?遴選制度,?切實(shí)保障募?集結(jié)算資金?安全;確保?私募基金向?合格投資者?募集以及不?變相進(jìn)行公?募。第十?六條公司應(yīng)?當(dāng)建立完善?的財(cái)產(chǎn)分離?制度,私募?基金財(cái)產(chǎn)與?公司固有財(cái)?產(chǎn)之間、不?同私募基金?財(cái)產(chǎn)之間、?私募基金財(cái)?產(chǎn)和其他財(cái)?產(chǎn)之間要實(shí)?行獨(dú)立運(yùn)作?,分別核算?。第十七?條公司應(yīng)建?立健全相關(guān)?機(jī)制,防范?管理的各私?募基金之間?的利益輸送?和利益沖突?,公平對(duì)待?管理的各私?募基金,保?護(hù)投資者利?益。第十?八條公司應(yīng)?當(dāng)建立健全?投資業(yè)務(wù)控?制,保證投?資決策嚴(yán)格?按照法律法?規(guī)規(guī)定,符?合基金合同?所規(guī)定的投?資目標(biāo)、投?資范圍、投?資策略、投?資組合和投?資限制等要?求。第十?九條除基金?合同另有約?定外,私募?基金應(yīng)當(dāng)由?基金托管人?托管,公司?應(yīng)建立健全?私募基金托?管人遴選制?度,切實(shí)保?障資金安全??;鸷贤?約定私募基?金不進(jìn)行托?管的,公司?應(yīng)建立保障?私募基金財(cái)?產(chǎn)安全的制?度措施和糾?紛解決機(jī)制?。第二十?條公司開展?業(yè)務(wù)外包應(yīng)?制定相應(yīng)的?風(fēng)險(xiǎn)管理框?架及制度。?公司將根據(jù)?審慎經(jīng)營原?則制定其業(yè)?務(wù)外包實(shí)施?規(guī)劃,確定?與其經(jīng)營水?平相適宜的?外包活動(dòng)范?圍。__?__安家永?富資產(chǎn)管理?有限公司?第二十一條?公司應(yīng)建立?健全外包業(yè)?務(wù)控制,并?至少每年開?展一次全面?的外包業(yè)務(wù)?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。?在開展業(yè)務(wù)?外包的各個(gè)?階段,__?__外包機(jī)?構(gòu)是否存在?與外包服務(wù)?相沖突的業(yè)?務(wù),以及外?包機(jī)構(gòu)是否?采取有效的?隔離措施。?第二十二?條公司自行?承擔(dān)信息技?術(shù)和會(huì)計(jì)核?算等職能的?,應(yīng)建立相?應(yīng)的信息系?統(tǒng)和會(huì)計(jì)系?統(tǒng),保證信?息技術(shù)和會(huì)?計(jì)核算等的?順利運(yùn)行。?第二十三?條公司應(yīng)當(dāng)?建立健全信?息披露控制?,維護(hù)信息?溝通渠道的?暢通,保證?向投資者、?監(jiān)管機(jī)構(gòu)及?基金業(yè)協(xié)_?___披露?信息的真實(shí)?性、準(zhǔn)確性?、完整性和?及時(shí)性,不?存在虛假記?載、誤導(dǎo)性?陳述或重大?遺漏。第?二十四條公?司應(yīng)當(dāng)保存?私募基金內(nèi)?部控制活動(dòng)?等方面的信?息及相關(guān)資?料,確保信?息的完整、?連續(xù)、準(zhǔn)確?和可追溯,?保存期限自?私募基金清?算終止之日?起不得少于?____年?。第二十?五條公司應(yīng)?對(duì)內(nèi)部控制?制度的執(zhí)行?情況進(jìn)行定?期和不定期?的檢查、監(jiān)?督及評(píng)價(jià),?排查內(nèi)部控?制制度是否?存在缺陷及?實(shí)施中是否?存在問題,?并及時(shí)予以?改進(jìn),確保?內(nèi)部控制制?度的有效執(zhí)?行。第三?章內(nèi)部控制?的相關(guān)制度?內(nèi)容第二?十六條公司?內(nèi)部控制包?括:信息披?露制度、防?范內(nèi)部交易?制度、合格?投資者揭示?制度、授權(quán)?控制、員工?素質(zhì)控制、?業(yè)務(wù)控制、?會(huì)計(jì)系統(tǒng)控?制、信息傳?遞控制、電?腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)?控制等。信?息披露制度?、防范內(nèi)部?交易制度等?公司內(nèi)部控?制制度,公?司將單獨(dú)頒?布具體制度?。第二十?七條授權(quán)控?制。各部門?應(yīng)根據(jù)公司?經(jīng)營計(jì)劃、?業(yè)務(wù)規(guī)則及?自身具體情?況制定本部?門的作業(yè)流?程、崗位職?責(zé)和權(quán)限,?同時(shí)分別在?自己的授權(quán)?范圍內(nèi)對(duì)關(guān)?聯(lián)部門及崗?位進(jìn)行監(jiān)督?并承擔(dān)相應(yīng)?職責(zé)。第?二十八條員?工素質(zhì)控制?(一)建?立良好的企?業(yè)文化和員?工培訓(xùn)、成?長以及激勵(lì)?機(jī)制,為優(yōu)?秀人才提供?良好的成長?環(huán)境;建立?人才梯級(jí)隊(duì)?伍及人才儲(chǔ)?備機(jī)制,以?保證重要崗?位人員因各?種原因離開?公司時(shí),后?續(xù)人員能迅?速補(bǔ)上。?(二)加強(qiáng)?對(duì)員工的守?法意識(shí)、職?業(yè)道德的教?育,員工必?須根據(jù)自身?的工作崗位?,提交自律?承諾書,保?證嚴(yán)格執(zhí)行?國家有關(guān)法?律、法規(guī)的?有關(guān)規(guī)定。?員工的_?___安家?永富資產(chǎn)管?理有限公司?守法情況?和職業(yè)道德?將作為錄用?和提升的重?要標(biāo)準(zhǔn)。?第二十九條?項(xiàng)目投資業(yè)?務(wù)控制(?一)項(xiàng)目投?資、項(xiàng)目管?理制度化。?制定了各類?項(xiàng)目投資業(yè)?務(wù)的業(yè)務(wù)流?程、作業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控?制措施,加?強(qiáng)項(xiàng)目的立?項(xiàng)、盡職調(diào)?查、文件制?作、內(nèi)部審?核等環(huán)節(jié)的?管理,加強(qiáng)?項(xiàng)目核算和?內(nèi)部考核,?完善項(xiàng)目工?作底稿和檔?案管理制度?。(二)?嚴(yán)格按照質(zhì)?量評(píng)價(jià)體系?對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行?篩選。項(xiàng)目?人員必須先?向運(yùn)營部、?風(fēng)險(xiǎn)控制部?提出立項(xiàng)申?請(qǐng),并按要?求報(bào)送詳細(xì)?的申請(qǐng)材料?。是否立項(xiàng)?由公司運(yùn)營?部與風(fēng)險(xiǎn)控?制部立項(xiàng)審?核會(huì)議討論?決定。(?三)項(xiàng)目小?組制作申報(bào)?材料,應(yīng)由?公司運(yùn)營部?進(jìn)行內(nèi)核。?內(nèi)核工作包?括內(nèi)核申報(bào)?、項(xiàng)目預(yù)審?、項(xiàng)目復(fù)審?、內(nèi)核會(huì)議?、項(xiàng)目跟蹤?及回訪等內(nèi)?容。第三?十條會(huì)計(jì)系?統(tǒng)控制可分?為會(huì)計(jì)核算?控制和財(cái)務(wù)?管理控制。?(一)公?司依據(jù)會(huì)計(jì)?法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)?則、財(cái)務(wù)通?則、會(huì)計(jì)基?礎(chǔ)工作規(guī)范?、和財(cái)務(wù)制?度等制訂公?司會(huì)計(jì)制度?、財(cái)務(wù)制度?、會(huì)計(jì)工作?操作流程和?會(huì)計(jì)崗位工?作手冊(cè),作?為公司財(cái)務(wù)?管理和會(huì)計(jì)?核算工作的?依據(jù)。(?二)公司計(jì)?劃財(cái)務(wù)內(nèi)控?____體?系以會(huì)計(jì)核?算____?體系為基本?依托,以各?會(huì)計(jì)崗位為?基本風(fēng)險(xiǎn)控?制點(diǎn)。公司?設(shè)財(cái)務(wù)主管?人員,分管?全公司計(jì)劃?財(cái)務(wù)工作。?(三)公?司制訂了完?善的會(huì)計(jì)檔?案保管和財(cái)?務(wù)交接制度?。會(huì)計(jì)檔案?管理工作由?專人負(fù)責(zé)。?公司內(nèi)部調(diào)?閱會(huì)計(jì)檔案?應(yīng)由會(huì)計(jì)主?管人員批準(zhǔn)?,并指定專?人協(xié)同查閱?。司法部門?認(rèn)可的部門?因特殊需要?查閱會(huì)計(jì)檔?案時(shí),須持?有縣級(jí)以上?主管部門的?正式公函,?經(jīng)公司負(fù)責(zé)?人批準(zhǔn),并?指定專人負(fù)?責(zé)陪同查閱?,需要復(fù)制?時(shí),須經(jīng)會(huì)?計(jì)主管人員?同意、公司?負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?方可復(fù)制,?并做登記。?第三十一?條信息傳遞?控制主要內(nèi)?容包括:?(一)行政?部為公司內(nèi)?部信息收集?和處理部門?,應(yīng)指定專?人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)?信息的收集?、再整理、?存檔工作。?(二)各?部門主要領(lǐng)?導(dǎo)作為業(yè)務(wù)?信息資源的?負(fù)責(zé)人,負(fù)?責(zé)本部門信?息報(bào)送的_?___和審?核工作。?(三)為掌?握公司日常?經(jīng)營情況,?保證住處披?露的及時(shí)、?準(zhǔn)確,公司?業(yè)務(wù)部門應(yīng)?當(dāng)及時(shí)與執(zhí)?行董事溝通?反饋日常經(jīng)?營情況。?(四)所有?內(nèi)部知情人?在信息公開?披露之前負(fù)?有保守__?__的交務(wù)?。___?_安家永富?資產(chǎn)管理有?限公司第?三十二條電?腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)?控制(一?)公司所有?電腦設(shè)置_?___及相?應(yīng)的權(quán)限;?(二)電?腦系統(tǒng)機(jī)房?空間隔離并?設(shè)置門禁制?度;(三?)建立操作?安全管理制?度;(四?)建立計(jì)算?機(jī)病毒防患?制度;(?五)建立數(shù)?據(jù)備份制度?;(六)?制定災(zāi)難恢?復(fù)計(jì)劃。?第四章內(nèi)?部控制效果?的檢查和評(píng)?估第三十?三條執(zhí)行董?事對(duì)建立內(nèi)?部控制制度?和維持其有?效性承擔(dān)最?終責(zé)任,公?司經(jīng)理對(duì)內(nèi)?部控制制度?的有效執(zhí)行?承擔(dān)責(zé)任。?公司經(jīng)理每?年至少進(jìn)行?一次全面的?內(nèi)部控制檢?查評(píng)價(jià)工作?,并形成相?應(yīng)的專門報(bào)?告。第三?十四條監(jiān)事?應(yīng)對(duì)執(zhí)行董?事、經(jīng)理履?行職責(zé)的情?況進(jìn)行監(jiān)督?,對(duì)公司財(cái)?務(wù)情況和內(nèi)?部控制建設(shè)?及執(zhí)行情況?實(shí)施必要的?檢查,督促?執(zhí)行董事、?經(jīng)理及時(shí)糾?正內(nèi)部控制?缺陷,并對(duì)?督促檢查不?力等情況承?擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?。第三十?五條風(fēng)險(xiǎn)控?制部應(yīng)于每?年____?月底前完成?對(duì)上一年度?內(nèi)部控制的?評(píng)估工作并?分別向執(zhí)行?董事和公司?經(jīng)理提交內(nèi)?部控制報(bào)告?和風(fēng)控工作?報(bào)告。第?五章附則?第三十六條?本制度與法?律、法規(guī)及?《公司章程?》相沖突時(shí)?,應(yīng)按照法?律、法規(guī)及?《公司章程?》執(zhí)行。?第三十七條?本本制度自?公布之日起?實(shí)施。本制?度由執(zhí)行董?事負(fù)責(zé)解釋?。___?_安家永富?資產(chǎn)管理有?限公司_?___年_?___月_?___日?內(nèi)部控制制?度模板(二?)第一章?總則一、?為了確保本?單位各項(xiàng)資?產(chǎn)的安全有?效使用、資?金的安全運(yùn)?行,提高資?金的使用效?率,保障本?單位財(cái)務(wù)會(huì)?計(jì)管理的合?法合規(guī),財(cái)?務(wù)報(bào)告及相?關(guān)信息真實(shí)?完整,根據(jù)?《____?會(huì)計(jì)法》、?《財(cái)政違法?行為處罰處?分條例》、?《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)?工作規(guī)范》?現(xiàn)制定蘆葭?鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)?務(wù)管理制度?第二章內(nèi)?部控制制度?二、財(cái)務(wù)?機(jī)構(gòu)工作職?責(zé)1、認(rèn)?真貫徹執(zhí)行?《會(huì)計(jì)法》?,維護(hù)財(cái)經(jīng)?紀(jì)律,加強(qiáng)?財(cái)務(wù)管理,?搞好會(huì)計(jì)核?算。2、?管理本部門?、本單位經(jīng)?費(fèi)以及其他?有關(guān)專項(xiàng)業(yè)?務(wù)經(jīng)費(fèi),制?定本部門的?財(cái)務(wù)管理辦?法和實(shí)施細(xì)?則,并__?__實(shí)施。?編報(bào)部門預(yù)?算,___?_核定年度?預(yù)算,做好?相關(guān)資金的?綜合統(tǒng)籌平?衡工作。?3、按照《?會(huì)計(jì)法》的?要求,認(rèn)真?做好記賬、?算賬,做到?手續(xù)完備、?內(nèi)容真實(shí)、?數(shù)字準(zhǔn)確、?賬目清楚;?日清月結(jié),?按期報(bào)賬。?4、按照?有關(guān)財(cái)務(wù)制?度規(guī)定,嚴(yán)?格執(zhí)行財(cái)務(wù)?計(jì)劃和預(yù)算?,節(jié)約開支?,考核資金?使用效果,?充分利用財(cái)?務(wù)數(shù)據(jù),客?觀、真實(shí)地?對(duì)預(yù)算執(zhí)行?情況、財(cái)務(wù)?報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)?行分析,及?時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提?供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)?。5、負(fù)?責(zé)債權(quán)、債?務(wù)工作,加?強(qiáng)固定資產(chǎn)?管理,維護(hù)?單位財(cái)產(chǎn)的?安全、完整?。6、按?照會(huì)計(jì)檔案?管理制度,?負(fù)責(zé)記賬憑?證、賬簿、?報(bào)表等會(huì)計(jì)?資料的立卷?、建檔工作?。7、負(fù)?責(zé)本單位票?據(jù)的領(lǐng)購、?分發(fā)、繳銷?等工作。?8、負(fù)責(zé)本?單位所屬各?科室經(jīng)費(fèi)申?請(qǐng)報(bào)告和政?府采購手續(xù)?的____?、監(jiān)督和呈?報(bào)工作。?9、___?_本單位財(cái)?務(wù)人員,學(xué)?習(xí)國家財(cái)政?法規(guī)制度和?現(xiàn)代化財(cái)務(wù)?管理。1?0、接受并?配合審計(jì)、?財(cái)政、稅務(wù)?等部門的監(jiān)?督檢查。?第三章現(xiàn)金?、銀行存款?和印章管理?制度一、?現(xiàn)金管理制?度1、管?理原則。嚴(yán)?格審核、手?續(xù)齊備,當(dāng)?面點(diǎn)清、堅(jiān)?持復(fù)核,加?蓋戳記、編?證入賬,賬?賬核對(duì)、日?清日結(jié),查?核限額、及?時(shí)存取,嚴(yán)?禁“白條”?、不得坐支?,禁止違規(guī)?大額提現(xiàn),?嚴(yán)防挪用、?確保安全。?2、開支?范圍:(?1)職工工?資、津貼;?(2)個(gè)?人勞務(wù)報(bào)酬?;(3)?根據(jù)國家規(guī)?定頒發(fā)給個(gè)?人的各項(xiàng)獎(jiǎng)?金;(4?)各種勞保?、福利費(fèi)用?以及對(duì)個(gè)人?的其他支出?;(5)?出差人員必?須隨身攜帶?的差旅費(fèi);?(6)結(jié)?算起點(diǎn)以下?的零星支出?;3、定?期盤點(diǎn)現(xiàn)金?,做到賬實(shí)?相符。二?、銀行存款?管理制度?1、加強(qiáng)賬?戶管理,按?規(guī)定辦理存?款、取款結(jié)?算。定期檢?查、清理銀?行賬戶的開?立和使用情?況。2、?嚴(yán)格遵守銀?行支付結(jié)算?紀(jì)律。3?、定期獲取?銀行對(duì)賬單?,查實(shí)銀行?余額,編制?銀行存款余?額調(diào)節(jié)表。?4、明確?各種票據(jù)的?購買、保管?、領(lǐng)用、背?書轉(zhuǎn)讓、注?銷等環(huán)節(jié)的?職責(zé)權(quán)限和?程序,防止?空白票據(jù)遺?失和被盜用?。三、印?章的管理制?度1、財(cái)?務(wù)專用章應(yīng)?由專人管理?,個(gè)人名章?應(yīng)由本人或?其授權(quán)人員?保管。嚴(yán)禁?一人保管支?付款項(xiàng)所需?的全部印章?。2、嚴(yán)?格履行簽字?或蓋章手續(xù)?。第四章?預(yù)借款管理?、報(bào)銷票據(jù)?的管理、差?旅費(fèi)管理、?固定資產(chǎn)管?理制度一?預(yù)借款管理?制度1、?本單位所屬?科室借用現(xiàn)?金要按規(guī)定?填寫《借款?單》,經(jīng)科?室負(fù)責(zé)人審?簽,由財(cái)務(wù)?負(fù)責(zé)人簽字?后報(bào)主管財(cái)?務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批?。辦理借款?手續(xù)時(shí),要?出具有關(guān)批?示或會(huì)議通?知等相關(guān)資?料。借用現(xiàn)?金的經(jīng)辦人?員必須是正?式在編人員?。非公務(wù)活?動(dòng)一律不得?借款。2?、借用現(xiàn)金?應(yīng)在___?_個(gè)月內(nèi)報(bào)?銷結(jié)賬。如?不能按規(guī)定?時(shí)間報(bào)銷,?應(yīng)向財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)出具書面?說明材料。?對(duì)在規(guī)定期?限內(nèi)無正當(dāng)?理由未結(jié)清?借款的人員?,由財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)通知其所?在科室,?限期辦理報(bào)?銷手續(xù);限?期仍未及時(shí)?報(bào)銷結(jié)賬的?,從借款人?工資中抵扣?,直至結(jié)清?欠款。3?、需要以銀?行結(jié)算方式?預(yù)付款的,?應(yīng)填寫《預(yù)?付款申請(qǐng)單?》經(jīng)科室負(fù)?責(zé)人審簽、?財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人?審批后按規(guī)?定程序辦理?。二、報(bào)?銷票據(jù)的管?理制度1?、作為報(bào)銷?依據(jù)的__?__或收據(jù)?必須符合稅?務(wù)、財(cái)政部?門的統(tǒng)一規(guī)?定,未經(jīng)稅?務(wù)或財(cái)政部?門統(tǒng)一印制?、監(jiān)制的_?___和收?據(jù),一律不?予報(bào)銷。?2、___?_或收據(jù)須?按規(guī)定要求?其全聯(lián)、逐?欄一次性如?實(shí)開具。其?中,___?_的“商品?名稱”欄須?開具所購商?品具體名稱?;因購買商?品較多、無?法在___?_聯(lián)上全部?列明的,須?附賣方出具?的購物小票?或商品明細(xì)?清單。收據(jù)?上必須要求?其詳細(xì)列明?收款事由。?3、凡遺?失車票、船?票、飛機(jī)票?的,必須由?當(dāng)事人書面?說明情況,?科室負(fù)責(zé)人?簽批意見,?經(jīng)審定后,?方可代作原?始憑證。報(bào)?銷金額以核?定數(shù)為準(zhǔn)。?從外單位取?得的原始憑?證如有遺失?,應(yīng)取得原?簽發(fā)單位加?蓋財(cái)務(wù)專用?章的證明(?需注明票據(jù)?號(hào)碼、金額?和內(nèi)容)或?原票據(jù)記賬?聯(lián)的復(fù)印件?(須加財(cái)務(wù)?專用章證明?),由經(jīng)辦?科室負(fù)責(zé)人?簽批意見,?經(jīng)審定后,?方可代作原?始憑證報(bào)銷?。4、跨?年度的票據(jù)?,原則上不?予報(bào)銷。如?有特殊情況?確需報(bào)銷的?,必須以書?面形式陳述?理由,按規(guī)?定程序?qū)徟?。5、經(jīng)?辦人員辦理?報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)?須將___?_和收據(jù)等?原始憑證粘?貼整齊、有?序。三、?差旅費(fèi)管理?制度1、?職工因公出?差前要填寫?出差任務(wù)單?,經(jīng)科室負(fù)?責(zé)人和主管?領(lǐng)導(dǎo)審批后?,作為借款?和報(bào)銷的依?據(jù),并粘貼?在差旅費(fèi)報(bào)?銷單上。報(bào)?銷差旅費(fèi)時(shí)?按規(guī)定填寫?《差旅費(fèi)報(bào)?銷單》。?2、差旅費(fèi)?報(bào)銷要嚴(yán)格?按照《單位?差旅費(fèi)管理?辦法___?_》執(zhí)行。?3、出差?人員乘坐飛?機(jī)要從嚴(yán)控?制,出差路?途較遠(yuǎn)或出?差任務(wù)緊急?的,經(jīng)主管?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方?可乘坐飛機(jī)?。4、出?差人員在途?期間的伙食?補(bǔ)助按在途?實(shí)際天數(shù)核?領(lǐng)。在出差?地工作期間?,無接待單?位的,憑出?差地就餐_?___在規(guī)?定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核?領(lǐng)伙食補(bǔ)助?。由接待單?位統(tǒng)一安排?伙食的,憑?接待單位開?具的有效憑?證在規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn)內(nèi)核領(lǐng)伙?食補(bǔ)助;沒?有接待單位?有效憑證的?,不發(fā)伙食?補(bǔ)助。5?、工作人員?報(bào)銷會(huì)議培?訓(xùn)期間差旅?費(fèi),要附舉?辦單位的正?式會(huì)議培訓(xùn)?通知或主管?領(lǐng)導(dǎo)同意召?開會(huì)議、_?___培訓(xùn)?的批示;領(lǐng)?取學(xué)習(xí)、進(jìn)?修、掛職鍛?煉、幫助工?作等期間的?城市間交通?費(fèi)、伙食補(bǔ)?助費(fèi)和公雜?費(fèi),要提供?領(lǐng)導(dǎo)批示件?。6、工?作人員出差?期間,因進(jìn)?行游覽或非?工作需要的?參觀而開支?的費(fèi)用,均?由個(gè)人自理?。四、固?定資產(chǎn)管理?制度1、?固定資產(chǎn)管?理的___?_分工。固?定資產(chǎn)管理?實(shí)行“統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、歸口?管理”,國?家統(tǒng)一所有?,單位占有?、使用的管?理體制。財(cái)?務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?本部門固定?資產(chǎn)管理工?作,通過固?定資產(chǎn)明細(xì)?賬、固定資?產(chǎn)卡片進(jìn)行?會(huì)計(jì)核算,?確保固定資?產(chǎn)賬實(shí)相符?、帳卡相符?、帳證相符?、賬賬相符?。單位內(nèi)各?科室固定資?產(chǎn)管理實(shí)行?負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)?制,各科室?負(fù)責(zé)人全面?負(fù)責(zé)本科室?的固定資產(chǎn)?管理工作,?并指定專人?負(fù)責(zé)固定資?產(chǎn)管理,登?記固定資產(chǎn)?卡片,填制?“固定資產(chǎn)?變動(dòng)情況表?”,經(jīng)科室?負(fù)責(zé)人簽字?后報(bào)財(cái)務(wù)機(jī)?構(gòu)。2、?固定資產(chǎn)的?處置。是指?對(duì)單位占有?、使用的固?定資產(chǎn),進(jìn)?行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?或注銷產(chǎn)權(quán)?的行為。處?置方式包括?無償調(diào)撥(?劃轉(zhuǎn))、對(duì)?外捐贈(zèng)、出?售、出讓、?轉(zhuǎn)讓、置換?、報(bào)廢報(bào)損?等。未經(jīng)批?準(zhǔn)不得擅自?處置。對(duì)擅?自處置的,?依據(jù)《財(cái)政?違法行為處?罰處分條例?》等有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行處理?。3、固?定資產(chǎn)的出?租、出借。?是指單位對(duì)?其占有、使?用的固定資?產(chǎn),在保證?完成本單位?正常工作的?前提下,經(jīng)?審批同意,?按照國家有?關(guān)政策將存?量資產(chǎn)進(jìn)行?出租、出借?的行為。資?產(chǎn)出租、出?借,;未經(jīng)?批準(zhǔn),不得?出租、出借?。對(duì)擅自出?租、出借的?,依據(jù)《財(cái)?政違法行為?處罰處分條?例》等有關(guān)?規(guī)定進(jìn)行?處理。4?、國有資產(chǎn)?收入管理。?單位取得的?國有資產(chǎn)收?入,嚴(yán)格執(zhí)?行政府非稅?收入收繳管?理有關(guān)規(guī)定?,實(shí)行“收?支兩條線”?管理,納入?財(cái)政預(yù)算,?各單位按規(guī)?定編報(bào)收支?預(yù)算,經(jīng)市?財(cái)政局審核?匯總、統(tǒng)籌?平衡并按程?序報(bào)批后編?入部門預(yù)算?。有隱瞞、?截留、擠占?、挪用、坐?支等違__?__財(cái)政收?入上繳規(guī)定?等行為的,?依據(jù)《財(cái)政?違法行為處?罰處分條例?》等有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行處理?。5、上?級(jí)主管部門?或其他部門?配備(調(diào)撥?)的、用_?___購買?的固定資產(chǎn)?,根據(jù)調(diào)撥?單、原始_?___等及?時(shí)記入固定?資產(chǎn)賬進(jìn)行?管理。第?五章財(cái)務(wù)人?員崗位責(zé)任?制度一、?財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人?崗位職責(zé)制?度1、負(fù)?責(zé)日常財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)工作,?綜合管理本?級(jí)及本部門?的計(jì)財(cái)工作?,監(jiān)督本系?統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行?《會(huì)計(jì)法》?、《預(yù)算法?》、國家財(cái)?經(jīng)政策和內(nèi)?部制定的有?關(guān)規(guī)定,嚴(yán)?守財(cái)經(jīng)紀(jì)律?。2、_?___編制?并督促執(zhí)行?本級(jí)各項(xiàng)事?業(yè)發(fā)展計(jì)劃?、年度財(cái)務(wù)?收支計(jì)劃。?積極___?_收入,合?理安排支出?,保證各項(xiàng)?事業(yè)健康發(fā)?展。3、?切實(shí)加強(qiáng)部?門預(yù)算管理?、國庫集中?支付管理和?非稅收入管?理,認(rèn)真實(shí)?施財(cái)務(wù)監(jiān)督?。對(duì)違背預(yù)?算程序、分?配程序、撥?付程序、借?貸程序及其?他違背財(cái)經(jīng)?紀(jì)律的事項(xiàng)?,嚴(yán)格把關(guān)?,拒絕受?理。4、?定期分析本?級(jí)和本單位?的部門預(yù)算?執(zhí)行情況和?預(yù)算外資金?收支兩條線?情況,認(rèn)真?考核各類資?金的使用效?益,___?_直屬單位?內(nèi)部審計(jì)工?作,對(duì)存在?問題及時(shí)采?取改進(jìn)措施?。5、制?定內(nèi)部財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)管理制?度,細(xì)化管?理措施。?6、___?_本單位對(duì)?外提供的一?切會(huì)計(jì)資料?和統(tǒng)計(jì)資料?。7、負(fù)?責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)?交辦的各項(xiàng)?中心任務(wù),?督促完成上?級(jí)部門或同?級(jí)財(cái)政、審?計(jì)、統(tǒng)計(jì)、?物價(jià)、稅務(wù)?等部門交辦?的財(cái)務(wù)、統(tǒng)?計(jì)等工作,?配合完成內(nèi)?部各業(yè)務(wù)處?室涉及計(jì)財(cái)?方面的有關(guān)?事項(xiàng)。8?、負(fù)責(zé)本系?統(tǒng)財(cái)會(huì)人員?的業(yè)務(wù)考核?和業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,參與研究?本系統(tǒng)會(huì)計(jì)?人員的作用?和調(diào)配。?9、負(fù)責(zé)處?理本單位與?其他部門之?間的經(jīng)濟(jì)業(yè)?務(wù)關(guān)系。?10、與本?單位負(fù)責(zé)人?沒有直系親?屬關(guān)系。?二、出納崗?位職責(zé)制度?1、嚴(yán)格?區(qū)分資金渠?道,熟練掌?握各類費(fèi)用?開支標(biāo)準(zhǔn)和?開支范圍,?堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)?定的預(yù)算報(bào)?批程序和經(jīng)?費(fèi)報(bào)銷程序?。2、熟?練使用市財(cái)?政國庫集中?支付系統(tǒng),?準(zhǔn)確及時(shí)支?付各項(xiàng)費(fèi)用?。3、熟?練使用市財(cái)?政非稅系統(tǒng)?,準(zhǔn)確開具?非稅票據(jù),?并記錄、核?對(duì)已上繳財(cái)?政和各項(xiàng)收?入,及時(shí)撥?回暫存款等?資金。4?、認(rèn)真__?__各種原?始單據(jù),對(duì)?不真實(shí)、不?合規(guī)的原始?單據(jù)堅(jiān)決?不予受理;?對(duì)手續(xù)不全?、內(nèi)容不完?整或報(bào)批程?序不規(guī)范的?憑證必須在?更正、補(bǔ)充?后才予受理?。5、根?據(jù)合規(guī)的原?始單據(jù),及?時(shí)準(zhǔn)確地編?制記賬憑證?,堅(jiān)持逐日?登記現(xiàn)金日?記賬和銀行?存款日記賬?。6、嚴(yán)?格堅(jiān)持現(xiàn)金?管理制度和?銀行結(jié)算制?度,庫存現(xiàn)?金余額控制?在規(guī)定范圍?內(nèi),定期核?對(duì)現(xiàn)金余額?。7、按?規(guī)定程序處?理并及時(shí)結(jié)?算各種暫付?款項(xiàng),逾期?不結(jié)算追究?其責(zé)任。?8、認(rèn)真保?管好各種印?章、空白收?據(jù)、銀行支?票及其他有?價(jià)證券。領(lǐng)?用空白收據(jù)?和銀行支票?必須履行批?準(zhǔn)程序,辦?理領(lǐng)取和注?銷手續(xù)。?9、不得兼?任稽核、會(huì)?計(jì)檔案保管?和收入、支?出、費(fèi)用、?債權(quán)債務(wù)賬?目的登記工?作。不能和?會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)人有直系?親屬關(guān)系。?10、承?辦負(fù)責(zé)人交?辦的其他工?作。三、?稽核員崗位?職責(zé)制度?1、協(xié)助_?___本級(jí)?及本單位的?財(cái)務(wù)收支計(jì)?劃和預(yù)算計(jì)?劃。2、?負(fù)責(zé)逐筆復(fù)?核本單位各?戶原始憑證?和記賬憑證?,并對(duì)復(fù)核?簽署的一切?憑證負(fù)責(zé)。?3、定期?抽查各戶賬?簿記錄。?4、復(fù)核各?種會(huì)計(jì)報(bào)表?,并對(duì)復(fù)核?的報(bào)表負(fù)責(zé)?。5、承?辦財(cái)務(wù)檢查?和財(cái)務(wù)監(jiān)督?的相關(guān)工作?。6、承?辦領(lǐng)導(dǎo)交辦?的其他專項(xiàng)?財(cái)務(wù)檢查和?內(nèi)部審計(jì)工?作。內(nèi)部?控制制度模?板(三)?—內(nèi)部控制?檢查評(píng)價(jià)?第一章總則?第一條為?了保證__?__公司(?以下簡稱“?公司”)內(nèi)?部控制制度?的建立健全?和有效執(zhí)行?,促進(jìn)公司?規(guī)范運(yùn)作和?健康發(fā)展,?根據(jù)《__?__公司法?》、《__?__證券法?》等國家有?關(guān)法律、法?規(guī)和《企業(yè)?內(nèi)部控制基?本規(guī)范》的?規(guī)定,結(jié)合?本公司經(jīng)營?特點(diǎn)和所處?環(huán)境,制定?本制度。?第二條本制?度所稱內(nèi)部?控制,是指?公司為實(shí)現(xiàn)?經(jīng)營目標(biāo),?保護(hù)資產(chǎn)安?全完整,保?證遵循國家?法律法規(guī),?提高_(dá)__?_運(yùn)營的效?率及效果而?采取的各種?政策和程序?。公司內(nèi)部?控制是由董?事會(huì)、監(jiān)事?會(huì)、經(jīng)理層?和全體員工?實(shí)施的,旨?在實(shí)現(xiàn)控制?目標(biāo)的過程?。內(nèi)部控制?的目標(biāo)是合?理保證公司?經(jīng)營管理合?法合規(guī)、資?產(chǎn)安全、財(cái)?務(wù)報(bào)告及相?關(guān)信息真實(shí)?完整,提高?經(jīng)營效率和?效果,促進(jìn)?公司實(shí)現(xiàn)發(fā)?展戰(zhàn)略。由?于人為錯(cuò)誤?、惡意串通?舞弊、環(huán)境?變化及成本?效益原則等?因素的影響?,內(nèi)部控制?存在固有限?制,可能無?法發(fā)揮其應(yīng)?有作用。?第三條公司?應(yīng)加強(qiáng)宣傳?引導(dǎo)和教育?培訓(xùn),通過?多種途徑廣?泛宣傳公司?內(nèi)部控制制?度,引導(dǎo)全?體員工掌握?公司內(nèi)部控?制制度的本?質(zhì)要求,促?進(jìn)全體員工?加強(qiáng)職業(yè)道?德修養(yǎng)、提?高專業(yè)勝任?能力,自覺?遵守公司內(nèi)?部控制制度?的各項(xiàng)規(guī)定?。第四條?公司建立與?實(shí)施內(nèi)部控?制,應(yīng)遵循?下列原則:?(一)全?面性原則。?內(nèi)部控制應(yīng)?當(dāng)貫穿決策?、執(zhí)行和監(jiān)?督全過程,?覆蓋公司及?所屬公司的?各種業(yè)務(wù)和?事項(xiàng)。(?二)重要性?原則。內(nèi)部?控制應(yīng)當(dāng)在?全面控制的?基礎(chǔ)上,_?___重要?業(yè)務(wù)事項(xiàng)和?高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?。(三)?制衡性原則?。內(nèi)部控制?應(yīng)當(dāng)在治理?結(jié)構(gòu)、__?__及權(quán)責(zé)?分配、業(yè)務(wù)?流程等方面?形成相互制?約、相互監(jiān)?督的機(jī)制,?同時(shí)兼顧運(yùn)?營效率。?(四)適應(yīng)?性原則。內(nèi)?部控制應(yīng)當(dāng)?與公司經(jīng)營?規(guī)模、業(yè)務(wù)?范圍、競爭?狀況和風(fēng)險(xiǎn)?水平相適應(yīng)?,并隨著情?況的變化及?時(shí)加以調(diào)整?。(五)?成本效益原?則。內(nèi)部控?制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡?實(shí)施成本與?預(yù)期效益,?以適當(dāng)?shù)某?本實(shí)現(xiàn)有效?控制。第?五條公司建?立與實(shí)施有?效的內(nèi)部控?制,應(yīng)當(dāng)包?括下列要素?:(一)?內(nèi)部環(huán)境。?內(nèi)部環(huán)境是?指公司實(shí)施?內(nèi)部控制的?基礎(chǔ),一般?包括治理結(jié)?構(gòu)、___?_、權(quán)責(zé)分?配、內(nèi)部審?計(jì)、人力資?源政策、企?業(yè)文化等。?(二)風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估是指?公司及時(shí)識(shí)?別、系統(tǒng)分?析經(jīng)營活動(dòng)?中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)?部控制目標(biāo)?相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)?,合理確定?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策?略。(三?)控制活動(dòng)???刂苹顒?dòng)?是指公司根?據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?結(jié)果,采用?相應(yīng)的控制?措施,將風(fēng)?險(xiǎn)控制在可?承受度之內(nèi)?。(四)?信息與溝通?。信息與溝?通是指公司?及時(shí)、準(zhǔn)確?地收集、傳?遞與內(nèi)部控?制相關(guān)的信?息,確保信?息在公司內(nèi)?部、公司與?外部之間進(jìn)?行有效溝通?。(五)?內(nèi)部監(jiān)督。?內(nèi)部監(jiān)督是?指公司對(duì)內(nèi)?部控制建立?與實(shí)施情況?進(jìn)行監(jiān)督檢?查,評(píng)價(jià)內(nèi)?部控制的有?效性,發(fā)現(xiàn)?內(nèi)部控制缺?陷,并應(yīng)當(dāng)?及時(shí)加以改?進(jìn)。第二?章職責(zé)分工?與授權(quán)批準(zhǔn)?第六條公?司指定內(nèi)部?審計(jì)部門(?以下稱“監(jiān)?督____?部門”)負(fù)?責(zé)內(nèi)部控制?的日常監(jiān)督?檢查工作,?配備專門的?內(nèi)部控制監(jiān)?督檢查人員?。第七條?建立健全內(nèi)?部控制并保?持其有效運(yùn)?作,是被檢?查單位的責(zé)?任,監(jiān)督_?___部門?的責(zé)任是對(duì)?內(nèi)部控制是?否存在和其?有效性進(jìn)行?測(cè)試與評(píng)價(jià)?。第八條?內(nèi)部控制監(jiān)?督檢查是指?監(jiān)督檢查人?員在實(shí)施檢?查過程中對(duì)?被檢查單位?內(nèi)部控制制?度的健全性?、合理性及?內(nèi)部控制過?程的有效性?所進(jìn)行的測(cè)?試與評(píng)價(jià)活?動(dòng),目的是?合理保證被?檢查單位實(shí)?現(xiàn)以下目標(biāo)?:(一)?遵守國家有?關(guān)法律法規(guī)?和公司內(nèi)部?控制制度。?(二)信?息的真實(shí)、?可靠。(?三)資產(chǎn)的?安全、完整?。(四)?經(jīng)濟(jì)有效地?使用資源。?(五)提?高經(jīng)營效率?和效果。?(六)實(shí)現(xiàn)?經(jīng)營目標(biāo)。?第九條監(jiān)?督____?部門向董事?會(huì)及其審計(jì)?委員會(huì)報(bào)告?內(nèi)部控制監(jiān)?督檢查有關(guān)?工作情況,?同時(shí)通報(bào)監(jiān)?事會(huì)。公司?董事會(huì)及其?審計(jì)委員會(huì)?對(duì)內(nèi)部控制?監(jiān)督檢查工?作進(jìn)行指導(dǎo)?,審閱監(jiān)督?____部?門提交的內(nèi)?部控制監(jiān)督?檢查評(píng)價(jià)報(bào)?告。第十?條內(nèi)部控制?監(jiān)督檢查既?可以作為獨(dú)?立的審計(jì)項(xiàng)?目實(shí)施,也?可以作為實(shí)?施其他審計(jì)?項(xiàng)目的重要?程序。第?三章內(nèi)部控?制檢查評(píng)價(jià)?程序、方法?和內(nèi)容第?十一條公司?對(duì)內(nèi)控制度?的執(zhí)行情況?進(jìn)行定期和?不定期的檢?查。監(jiān)督_?___部門?通過對(duì)內(nèi)控?制度執(zhí)行情?況的檢查監(jiān)?督,以發(fā)現(xiàn)?內(nèi)控制度是?否存在缺陷?和實(shí)施中是?否存在問題?,評(píng)估其執(zhí)?行的效果和?效率,并及?時(shí)報(bào)告,同?時(shí)應(yīng)督促相?關(guān)部門、單?位及時(shí)予以?改進(jìn),確保?內(nèi)控制度的?有效實(shí)施。?第十二條?監(jiān)督___?_部門應(yīng)每?半年度結(jié)束?后兩個(gè)月內(nèi)?對(duì)公司的內(nèi)?部控制進(jìn)行?一次定期的?持續(xù)性檢查?監(jiān)督,至少?包括重要業(yè)?務(wù)、財(cái)務(wù)事?項(xiàng),收購和?出售資產(chǎn)、?關(guān)聯(lián)交易、?從事衍生品?交易、提供?財(cái)務(wù)資助、?為他人提供?擔(dān)保、募集?資金使用、?委托理財(cái)?shù)?重大事項(xiàng)。?各部門、分?公司、子公?司應(yīng)每半年?度結(jié)束后半?個(gè)月內(nèi)進(jìn)行?自查,并向?公司監(jiān)督_?___部門?匯報(bào)自查情?況。監(jiān)督_?___部門?還將不定期?地對(duì)公司的?內(nèi)部控制開?展各項(xiàng)專項(xiàng)?檢查、抽查?等監(jiān)督檢查?工作。第?十三條監(jiān)督?____部?門開展內(nèi)部?控制檢查監(jiān)?督工作前,?應(yīng)事先報(bào)告?公司董事會(huì)?審計(jì)委員會(huì)?,并制定詳?細(xì)的工作計(jì)?劃。第十?四條監(jiān)督_?___部門?開展內(nèi)部控?制檢查監(jiān)督?工作時(shí),可?以采取現(xiàn)場?談話和問卷?調(diào)查、財(cái)務(wù)?審計(jì)、文件?審核、合同?協(xié)議___?_或書面報(bào)?告等方式進(jìn)?行。第十?五條公司各?部門、分公?司、子公司?的負(fù)責(zé)人應(yīng)?負(fù)責(zé)___?_相關(guān)人員?按監(jiān)督__?__部門的?要求,及時(shí)?向監(jiān)督__?__部門提?供所需的原?始憑證、報(bào)?表、操作規(guī)?程、合同協(xié)?議和書面報(bào)?告等文件資?料,接受監(jiān)?督____?部門的談話?、調(diào)查、_?___等。?第十六條?公司的控制?環(huán)境主要包?括公司的經(jīng)?濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)?營類型、管?理層的經(jīng)營?理念、__?__文化、?法____?理結(jié)構(gòu)和議?事規(guī)則、_?___結(jié)構(gòu)?、職責(zé)分工?及人員配置?、人力資源?政策及其執(zhí)?行。公司的?監(jiān)督___?_部門對(duì)控?制環(huán)境重點(diǎn)?____以?____面?:(一)?____的?管理哲學(xué)和?經(jīng)營風(fēng)格。?(二)誠?信原則和道?德價(jià)值觀。?(三)經(jīng)?營活動(dòng)的復(fù)?雜程度。?(四)管理?權(quán)限的集中?程度。(?五)管理層?對(duì)逾越既定?控制程序的?態(tài)度。(?六)法__?__理結(jié)構(gòu)?的健全性和?有效性。?(七)__?__結(jié)構(gòu)和?職責(zé)劃分的?合理性。?(八)__?__各階層?人員的知識(shí)?與技能。?(九)權(quán)責(zé)?匹配程度以?及人力資源?政策。(?十)員工業(yè)?績考核與激?勵(lì)機(jī)制的有?效性。(?十一)員工?聘用程序及?培訓(xùn)制度的?有效性。?(十二)員?工對(duì)企業(yè)文?化內(nèi)容的理?解和認(rèn)同程?度。第十?七條公司的?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主?要包括識(shí)別?和分析影響?____目?標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各?類風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)?業(yè)務(wù)流程進(jìn)?行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?、及時(shí)調(diào)整?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策?略,建立風(fēng)?險(xiǎn)管理體系?。公司的?監(jiān)督___?_部門對(duì)風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)?____以?____面?:(一)?確定風(fēng)險(xiǎn)、?評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的?重要性。?(二)可能?引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的?內(nèi)外因素。?(三)風(fēng)?____生?的可能性和?預(yù)計(jì)帶來的?后果,對(duì)抗?可能發(fā)生風(fēng)?險(xiǎn)的能力。?(四)風(fēng)?險(xiǎn)管理機(jī)制?的健全性和?有效性。?第十八條公?司的控制活?動(dòng)主要包括?不相容職務(wù)?分離、授權(quán)?審批、明確?業(yè)務(wù)流程、?會(huì)計(jì)系統(tǒng)控?制、財(cái)產(chǎn)保?護(hù)控制、預(yù)?算控制、運(yùn)?營分析控制?、績效考評(píng)?控制、獨(dú)立?業(yè)務(wù)審核。?公司的監(jiān)督?____部?門對(duì)控制活?動(dòng)重點(diǎn)__?__以__?__面:?(一)不相?容職務(wù)相分?離。(二?)貨幣資金?、實(shí)物管理?的關(guān)鍵控制?點(diǎn),會(huì)計(jì)記?錄與實(shí)物保?管相互制約?。(三)?銷售政策的?健全性和有?效性,采購?各環(huán)節(jié)的相?互制約機(jī)制?。(四)?成本費(fèi)用控?制政策的健?全性和有效?性。(五?)預(yù)算管理?體系的健全?性。(六?)投資決策?程序的有效?性,投資風(fēng)?險(xiǎn)分析估計(jì)?。(七)?產(chǎn)品研發(fā)決?策程序的健?全有效性,?研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的?評(píng)估。(?八)籌資活?動(dòng)控制的有?效性。(?九)實(shí)施績?效考評(píng)的有?效性。第?十九條公司?的信息與溝?通主要包括?建立信息與?溝通制度,?明確內(nèi)部控?制相關(guān)信息?的收集、處?理和傳遞程?序,及時(shí)、?準(zhǔn)確、完整?地記錄所有?信息、保證?管理信息系?統(tǒng)的安全可?靠及有序運(yùn)?行,建立反?舞弊機(jī)制。?公司的監(jiān)督?____部?門對(duì)信息與?溝通重點(diǎn)_?___以_?___面:?(一)各?部門間信息?的傳遞方式?。(二)?各類經(jīng)濟(jì)業(yè)?務(wù)的會(huì)計(jì)處?理程序和所?依據(jù)信息的?來源。(?三)管理信?息系統(tǒng)控制?流程獲取及?處理信息的?能力以及信?息傳遞渠道?暢通情況。?(四)信?息處理的及?時(shí)性、適當(dāng)?性,信息系?統(tǒng)的安全可?靠性。(?五)明確反?舞弊工作的?重點(diǎn)領(lǐng)域、?關(guān)鍵環(huán)節(jié)和?有關(guān)機(jī)構(gòu)在?反舞弊工作?中的職責(zé)權(quán)?限。第二?十條公司的?內(nèi)部監(jiān)督主?要包括董事?會(huì)、監(jiān)事會(huì)?及管理層對(duì)?內(nèi)控制度的?監(jiān)督檢查(?內(nèi)部控制的?自我評(píng)估)?、內(nèi)部控制?監(jiān)督___?_部門實(shí)施?的獨(dú)立的監(jiān)?督和檢查。?公司的監(jiān)?督____?部門對(duì)內(nèi)部?監(jiān)督重點(diǎn)_?___以_?___面:?(一)對(duì)?內(nèi)部控制及?經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)?督、檢查和?評(píng)價(jià)而實(shí)施?再控制情況?。(二)?內(nèi)部控制自?我評(píng)估系統(tǒng)?缺陷處理情?況。(三?)內(nèi)部審計(jì)?的設(shè)置和工?作情況。?第二十一條?公司內(nèi)部控?制監(jiān)督檢查?應(yīng)____?的其他內(nèi)容?(一)所?在行業(yè)狀況?及近期的經(jīng)?營變化。?(二)管理?當(dāng)局的誠信?、能力及發(fā)?生舞弊的可?能性。(?三)管理當(dāng)?局評(píng)價(jià)內(nèi)部?控制有效性?的方法和證?據(jù)。(四?)對(duì)重要性?水平、固有?風(fēng)險(xiǎn)及其他?與確定內(nèi)部?控制重大缺?陷有關(guān)的因?素的初步判?斷。(五?)交易的性?質(zhì)和金額。?第二十二?條公司的內(nèi)?部控制監(jiān)督?____部?門對(duì)內(nèi)部控?制實(shí)施監(jiān)督?檢查時(shí),可?對(duì)全部內(nèi)部?控制要素實(shí)?施測(cè)試評(píng)價(jià)?,也可對(duì)部?分內(nèi)部控制?要素實(shí)施測(cè)?試評(píng)價(jià)。?第二十三條?公司監(jiān)督_?___部門?對(duì)內(nèi)部控制?監(jiān)督檢查時(shí)?應(yīng)遵循以下?步驟:(?一)對(duì)內(nèi)部?控制進(jìn)行調(diào)?查了解,描?述內(nèi)部控制?,初步評(píng)價(jià)?內(nèi)部控制風(fēng)?險(xiǎn)。(二?)對(duì)內(nèi)部控?制的執(zhí)行情?況進(jìn)行符合?性測(cè)試及實(shí)?質(zhì)性測(cè)試。?(三)內(nèi)?部控制綜合?評(píng)價(jià)。第?二十四條調(diào)?查內(nèi)部控制?主要包括以?下活動(dòng):?(一)查閱?各項(xiàng)管理制?度和相關(guān)文?件。(二?)詢問管理?人員和其他?有關(guān)人員。?(三)檢?____營?管理過程中?形成的文件?和記錄。?(四)觀察?業(yè)務(wù)活動(dòng)和?內(nèi)部控制的?實(shí)際運(yùn)行情?況。調(diào)查?時(shí),應(yīng)當(dāng)考?慮被檢查單?位業(yè)務(wù)規(guī)模?、復(fù)雜程度?、控制類型?和控制程序?等,恰當(dāng)?shù)?確定調(diào)查范?圍;___?_控制環(huán)節(jié)?、控制執(zhí)行?記錄和控制?程序運(yùn)用的?連續(xù)性。?第二十五條?描述內(nèi)部控?制,采用文?字記錄、調(diào)?查表、業(yè)務(wù)?流程圖的形?式將調(diào)查的?內(nèi)部控制運(yùn)?行情況加以?記錄、描述?,以供測(cè)試?和評(píng)價(jià);根?據(jù)現(xiàn)有內(nèi)部?控制描述有?關(guān)業(yè)務(wù)的流?程和控制點(diǎn)?,與理想模?式比較,結(jié)?合專業(yè)判斷?,著重描述?應(yīng)設(shè)立的控?制點(diǎn),特別?是關(guān)鍵控制?點(diǎn)設(shè)立情況?。第二十?六條了解內(nèi)?部控制設(shè)置?情況后,應(yīng)?當(dāng)初步評(píng)價(jià)?內(nèi)部控制風(fēng)?險(xiǎn),確定符?合性測(cè)試的?范圍。(?一)分析可?能發(fā)生錯(cuò)弊?的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)?和活動(dòng)領(lǐng)域?。(二)?初步評(píng)價(jià)相?關(guān)內(nèi)部控制?的合理性和?運(yùn)行的有效?性。(三?)確定內(nèi)部?控制風(fēng)險(xiǎn)水?平。第二?十七條進(jìn)行?符合性測(cè)試?。(一)?按照業(yè)務(wù)流?程檢查各項(xiàng)?內(nèi)部控制規(guī)?定是否得到?執(zhí)行。(?二)選擇有?關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)?,檢查流程?中的關(guān)鍵控?制點(diǎn)是否真?正發(fā)揮作用?。(三)?重新執(zhí)行有?關(guān)內(nèi)部控制?。符合性?測(cè)試可運(yùn)用?檢查、詢問?、現(xiàn)場觀察?、穿行測(cè)試?等方法。監(jiān)?督檢查人員?應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)?部控制的性?質(zhì)及其執(zhí)行?的時(shí)間和頻?率,合理確?定符合性測(cè)?試的性質(zhì)、?時(shí)間和范圍?。第二十?八條對(duì)內(nèi)部?控制執(zhí)行情?況進(jìn)行符合?性測(cè)試后,?綜合分析被?檢查單位內(nèi)?部控制的健?全性和有效?性,提出內(nèi)?部控制測(cè)試?評(píng)價(jià)結(jié)果,?并據(jù)此確定?實(shí)質(zhì)性測(cè)試?的范圍、重?點(diǎn)和方法。?第二十九?條測(cè)試內(nèi)部?控制的健全?性。依據(jù)授?權(quán)原則、效?益性原則,?檢查評(píng)價(jià)內(nèi)?部控制健全?性,并考慮?以下因素:?(一)控?制措施是否?存在。(?二)控制程?序是否具備?可操作性。?(三)是?否存在失控?環(huán)節(jié),失控?的性質(zhì)和原?因、影響。?(四)內(nèi)?部控制的局?限性。第?三十條測(cè)試?內(nèi)部控制的?有效性。在?健全性測(cè)試?基礎(chǔ)上進(jìn)行?符合有效性?測(cè)試,可采?取檢查、監(jiān)?盤、觀察、?計(jì)算、分析?性復(fù)核、查?詢及函證等?方法,測(cè)試?有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)?務(wù)活動(dòng)的運(yùn)?行與相關(guān)內(nèi)?部控制的符?合程度,評(píng)?價(jià)內(nèi)部控制?措施是否得?到貫徹執(zhí)行?;是否達(dá)到?預(yù)期目標(biāo);?是否存在不?遵循內(nèi)部控?制制度處理?業(yè)務(wù)的重大?事項(xiàng);有無?因制度失控?而造成重大?經(jīng)濟(jì)損失或?資產(chǎn)嚴(yán)重流?失等事項(xiàng)。?第三十一?條在檢查評(píng)?價(jià)內(nèi)部控制?健全性和有?效性時(shí),應(yīng)?當(dāng)考慮內(nèi)部?控制的固有?限制。(?一)內(nèi)部控?制的設(shè)置和?運(yùn)行受制于?成本效益原?則。(二?)內(nèi)部控制?一般僅針對(duì)?常規(guī)業(yè)務(wù)活?動(dòng)而設(shè)置。?(三)即?使是設(shè)置完?善的內(nèi)部控?制,也可能?因有關(guān)人員?的疏忽、誤?解和判斷錯(cuò)?誤、相互_?___、內(nèi)?外惡意串通?而失效。?(四)內(nèi)部?控制可能因?執(zhí)行人員濫?用職權(quán)或屈?從于外部壓?力而失效。?(五)內(nèi)?部控制可能?因經(jīng)營環(huán)境?、業(yè)務(wù)性質(zhì)?的改變而削?弱或失效。?第三十二?條綜合評(píng)價(jià)?內(nèi)部控制。?評(píng)價(jià)內(nèi)部控?制設(shè)置的適?用性、健全?性、合理性?以及控制的?有效性,能?否保證經(jīng)營?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?和規(guī)范化管?理。(一?)評(píng)價(jià)內(nèi)部?控制的適用?性、科學(xué)性?,即內(nèi)部控?制是否有利?于促進(jìn)公司?發(fā)展,有利?于推進(jìn)管理?創(chuàng)新和技術(shù)?創(chuàng)新,增強(qiáng)?企業(yè)的核心?競爭力。?(二)披露?各項(xiàng)控制措?施存在的缺?陷,對(duì)相應(yīng)?的業(yè)務(wù)系統(tǒng)?內(nèi)部控制的?影響,揭示?面臨的風(fēng)險(xiǎn)?和可能產(chǎn)生?的后果。?(三)對(duì)內(nèi)?部控制的健?全性、有效?性進(jìn)行整體?的分析與評(píng)?價(jià),針對(duì)內(nèi)?部控制存在?的缺陷、薄?弱環(huán)節(jié),提?出加強(qiáng)和完?善的建議。?第三十三?條遵循全面?性原則、重?要性原則、?合法性原則?、制衡性原?則、適時(shí)性?原則、成本?效益原則。?在評(píng)價(jià)特定?內(nèi)部控制未?得到遵循的?風(fēng)險(xiǎn)時(shí),監(jiān)?督檢查人員?應(yīng)當(dāng)考慮以?下因素:?(一)交易?數(shù)量和性質(zhì)?發(fā)生的變化?,以及對(duì)特?定內(nèi)部控制?的設(shè)計(jì)和執(zhí)?行產(chǎn)生的不?利影響。?(二)內(nèi)部?控制發(fā)生的?變化。(?三)特定內(nèi)?部控制的復(fù)?雜程度。?(四)特定?內(nèi)部控制對(duì)?其他內(nèi)部控?制有效性的?依賴程度。?(五)執(zhí)?行或監(jiān)控內(nèi)?部控制的關(guān)?鍵人員發(fā)生?變動(dòng)。第?三十四條監(jiān)?督檢查人員?對(duì)內(nèi)部控制?進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)?應(yīng)選擇適當(dāng)?的標(biāo)準(zhǔn):選?擇____?已有的標(biāo)準(zhǔn)?,如果認(rèn)為?已有標(biāo)準(zhǔn)不?合適,應(yīng)向?適當(dāng)?shù)墓芾?層報(bào)告;如?果管理層沒?有制定合適?的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)?督檢查人員?可以基于_?___利益?最大化的原?則選擇適當(dāng)?的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?。第三十?五條監(jiān)督檢?查人員應(yīng)將?對(duì)被檢查單?位內(nèi)部控制?調(diào)查、測(cè)試?和評(píng)價(jià)的過?程及結(jié)果與?被檢查單位?進(jìn)行溝通,?征求被檢查?單位的意見?。第四章?評(píng)價(jià)報(bào)告程?序、方法和?內(nèi)容第三?十六條監(jiān)督?____部?門應(yīng)對(duì)公司?內(nèi)部控制運(yùn)?行情況進(jìn)行?檢查監(jiān)督,?并將檢查中?發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部?控制缺陷和?異常事項(xiàng)、?改進(jìn)建議及?解決進(jìn)展情?況等形成內(nèi)?部控制評(píng)價(jià)?報(bào)告,向董?事會(huì)及其審?計(jì)委員會(huì)報(bào)?告并通報(bào)監(jiān)?事會(huì)。公司?監(jiān)督___?_部門如發(fā)?現(xiàn)公司存在?重大異常情?況,可能或?已經(jīng)遭受重?大損失時(shí),?應(yīng)立即報(bào)告?公司董事會(huì)?及其審計(jì)委?員會(huì)并通報(bào)?監(jiān)事會(huì)。公?司董事會(huì)應(yīng)?提出切實(shí)可?行的解決措?施。第三?十七條監(jiān)督?____部?門應(yīng)在每次?的定期檢查?后及每一次?的不定期檢?查后向公司?董事會(huì)審計(jì)?委員會(huì)報(bào)告?內(nèi)部檢查工?作情況和發(fā)?現(xiàn)的問題,?并于年度結(jié)?束后四個(gè)月?內(nèi)向董事會(huì)?及其審計(jì)委?員會(huì)提交年?度內(nèi)部控制?評(píng)價(jià)報(bào)告,?上述報(bào)告同?時(shí)通報(bào)監(jiān)事?會(huì)。第三?十八條內(nèi)部?控制評(píng)價(jià)報(bào)?告中至少應(yīng)?包括檢查中?發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控?制度不健全?、不完善之?處,內(nèi)部控?制缺陷及實(shí)?施中存在的?問題,針對(duì)?存在的問題?建議采取的?改進(jìn)措施,?也可以對(duì)公?司內(nèi)控制度?下一步發(fā)展?方向提出建?議,以及監(jiān)?督____?部門認(rèn)為應(yīng)?當(dāng)寫明的其?他任何事項(xiàng)?。第三十?九條監(jiān)督檢?查人員對(duì)于?檢查中發(fā)現(xiàn)?的內(nèi)部控制?缺陷及實(shí)施?中存在的問?題,應(yīng)在內(nèi)?部控制檢查?監(jiān)督工作報(bào)?告中據(jù)實(shí)反?映,并在向?審計(jì)委員會(huì)?報(bào)告后進(jìn)行?后續(xù)追蹤檢?查,以確定?相關(guān)部門已?及時(shí)采取適?當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措?施,并撰寫?落實(shí)情況報(bào)?告,對(duì)被檢?查單位的整?改措施進(jìn)行?評(píng)價(jià)。監(jiān)?督檢查人員?針對(duì)檢查中?發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部?控制缺陷及?實(shí)施中存在?的問題,應(yīng)?提出追究相?關(guān)責(zé)任單位?或者責(zé)任人?有關(guān)責(zé)任的?建議;對(duì)內(nèi)?部控制比較?健全有效的?單位,提出?表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)?的建議。公?司應(yīng)將內(nèi)部?控制檢查所?發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部?控制缺陷及?實(shí)施中存在?的問題列為?各部門、分?公司及子公?司績效考核?的重要項(xiàng)目?之一。第?四十條公司?董事會(huì)審計(jì)?委員會(huì)對(duì)內(nèi)?部控制檢查?監(jiān)督工作進(jìn)?行指導(dǎo),并?審閱監(jiān)督_
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