儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)施細(xì)則

儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條?為貫徹落實(shí)糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制改革精神，保障我區(qū)政府儲(chǔ)備糧食（以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備糧”）安全，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理，確保儲(chǔ)備糧在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，根據(jù)***等，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條?本細(xì)則所稱的儲(chǔ)備糧，是指區(qū)政府儲(chǔ)備糧原糧（成品糧）、油料和食用植物油（以下簡(jiǎn)稱“油”）。

動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧（油）倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法另行制定。第三條?杭州區(qū)糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司為專門儲(chǔ)存區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)，負(fù)責(zé)本級(jí)政策性糧油的收儲(chǔ)。并根據(jù)倉(cāng)容實(shí)際，做好代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧（油）的代儲(chǔ)和監(jiān)管工作。區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)所屬糧權(quán)、儲(chǔ)備規(guī)模等確定承（代）儲(chǔ)企業(yè)。第四條?儲(chǔ)備糧管理的總體目標(biāo)：數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，保證隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。第五條儲(chǔ)備糧管理基本要求：“一符”“三專”“四落實(shí)”。做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)“四落實(shí)”，實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。第六條儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)主體應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范化管理制度，對(duì)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)、輪換、資金使用等行為實(shí)行內(nèi)部管控，防范和控制儲(chǔ)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)管理制度報(bào)區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局備案。第七條儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)主體應(yīng)當(dāng)明確糧食儲(chǔ)備安全責(zé)任人員，對(duì)糧食儲(chǔ)備情況開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的，及時(shí)整改并按照規(guī)定向區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局等相關(guān)糧安辦成員單位報(bào)告。第八條?區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)事權(quán)所屬、職能制定儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理政策和制度并組織實(shí)施，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理工作給予支持和協(xié)助；加強(qiáng)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)。區(qū)糧食收儲(chǔ)公司負(fù)責(zé)全面落實(shí)本級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。第九條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)控管理制度，規(guī)范儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)管理及相關(guān)業(yè)務(wù)，按照“誰(shuí)儲(chǔ)糧、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則對(duì)儲(chǔ)備糧承擔(dān)儲(chǔ)存安全責(zé)任。第十條儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位開(kāi)展儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）實(shí)行與商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的人員、實(shí)物、財(cái)務(wù)、賬務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施分開(kāi)；（二）專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載；（三）通過(guò)糧食信息管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并如實(shí)向區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局報(bào)送糧食數(shù)量、品種、質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)保管、出入庫(kù)情況等；（四）定期開(kāi)展糧食質(zhì)量檢驗(yàn)，保證糧食符合國(guó)家和本市食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（五）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定。第十一條?區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局以及承儲(chǔ)單位，對(duì)儲(chǔ)備糧負(fù)有相關(guān)信息安全管理及保密責(zé)任。第二章基本要求第十二條?儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位實(shí)行分類管理，承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)符合本章所規(guī)定的要求。第十三條承儲(chǔ)單位開(kāi)展政府儲(chǔ)備承儲(chǔ)業(yè)務(wù)必須與商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開(kāi)，包括人員、實(shí)物、賬務(wù)、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等；對(duì)政府儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)、輪換、資金使用等行為實(shí)行內(nèi)部管控，防范和控制儲(chǔ)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第十四條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)管理，提升規(guī)范化水平，符合或者達(dá)到規(guī)范化管理評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求。區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局組織開(kāi)展全區(qū)一符四無(wú)”糧倉(cāng)（油庫(kù)）鑒定工作。第十五條?從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)且倉(cāng)容規(guī)模500噸以上或者罐容規(guī)模100噸以上的糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》《浙江省糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理辦法》《浙江省國(guó)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)清單管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)單位及倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施備案，履行政府儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)義務(wù)。第十六條?承儲(chǔ)單位倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的地坪應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)需要予以硬化并保持完好，排水設(shè)施完善，庫(kù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的50年一遇的要求。庫(kù)區(qū)周邊規(guī)定范圍內(nèi)沒(méi)有威脅庫(kù)存糧食安全的污染源、危險(xiǎn)源，不得新設(shè)影響儲(chǔ)備糧正常儲(chǔ)存保管的場(chǎng)所和設(shè)施。庫(kù)區(qū)消防設(shè)施設(shè)備配置齊全，滿足消防需要。交通條件至少具備鐵路專用線、專用碼頭或者三級(jí)及以上公路中任何一種，與庫(kù)區(qū)距離均不超過(guò)1公里（洞庫(kù)、地下庫(kù)及歷史沿革但仍符合儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存要求的糧庫(kù)除外）。第十七條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存保管任務(wù)需要，配備經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握相應(yīng)知識(shí)和技能的倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員。相關(guān)人員應(yīng)為本單位在職職工。電工、機(jī)修工、鍋爐司爐、壓力容器和特種設(shè)備操作工等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持特種作業(yè)證書(shū)上崗。第十八條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)遵守糧食質(zhì)量安全管理相關(guān)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備與承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地，具備糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)及主要食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)?zāi)芰Α５谑艞l?承儲(chǔ)單位儲(chǔ)存儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房（油罐），平房倉(cāng)單倉(cāng)（廒）的容量不宜小于300噸，不宜大于8000噸。食用植物油罐單罐的容量不宜小于100噸。對(duì)應(yīng)倉(cāng)（罐）容規(guī)模及單倉(cāng)（罐）容量，配備可有效實(shí)施的儲(chǔ)藏保管技術(shù)條件和接收發(fā)放能力。第二十條?承儲(chǔ)單位用于儲(chǔ)存儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房（油罐）等存儲(chǔ)及附屬設(shè)施、地理位置和環(huán)境條件等應(yīng)當(dāng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《植物油庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。倉(cāng)房（油罐）及其配套設(shè)施質(zhì)量良好、功能完備、安全可靠。房式倉(cāng)墻體結(jié)構(gòu)采用磚砌體或者混凝土，淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等筒式倉(cāng)的倉(cāng)壁采用混凝土。其他倉(cāng)型結(jié)構(gòu)材料宜采用混凝土。簡(jiǎn)易倉(cāng)囤（含鋼結(jié)構(gòu)散裝房式簡(jiǎn)易倉(cāng)、鋼罩棚、鋼筋囤、千噸囤等）、木板墻體倉(cāng)房、木屋架倉(cāng)房等儲(chǔ)糧設(shè)施，鋼板筒倉(cāng)和其他未正式竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房（油罐）不得承擔(dān)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)，因歷史沿革目前仍符合儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存要求的糧庫(kù)除外。第二十一條?承儲(chǔ)單位用于儲(chǔ)存儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房，墻體或者倉(cāng)壁、倉(cāng)頂?shù)膫鳠嵯禂?shù)應(yīng)當(dāng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定；氣密性達(dá)到或者比照《糧油儲(chǔ)藏平房倉(cāng)氣密性要求》的規(guī)定。第二十二條?承儲(chǔ)單位用于儲(chǔ)存儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房，應(yīng)當(dāng)因地制宜配備多參數(shù)（多功能）糧情測(cè)控、機(jī)械通風(fēng)、制冷控溫、有害生物綜合防治等技術(shù)條件，具備所需技術(shù)應(yīng)用能力。第二十三條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具有與糧油儲(chǔ)存功能、倉(cāng)（罐）型、進(jìn)出倉(cāng)方式、糧油品種、儲(chǔ)存周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備條件，滿足儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、輪換、調(diào)運(yùn)等的物流要求?；驹O(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求，具有糧食裝卸、輸送、清理、降塵、計(jì)量等設(shè)備；具有植物油接發(fā)、油泵、計(jì)量、排水、防溢等裝置。第二十四條?承儲(chǔ)單位的倉(cāng)儲(chǔ)條件應(yīng)當(dāng)支持儲(chǔ)備糧控溫儲(chǔ)藏，有能力達(dá)到低溫或者準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏功效，技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)在正常儲(chǔ)存年限的基礎(chǔ)上再安全儲(chǔ)存1年。在常規(guī)儲(chǔ)存條件下，儲(chǔ)備糧正常儲(chǔ)存年限（按收獲年度起算）一般為早稻谷3年、中晚稻谷1-3年、小麥3-5年、玉米1-3年、油和大豆2年。第三章管理規(guī)范第二十五條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理行為，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定要求，并接受區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。第二十六條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)收購(gòu)儲(chǔ)備糧糧源，準(zhǔn)確計(jì)量并制作憑證。應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并達(dá)到儲(chǔ)存安全的要求，平倉(cāng)驗(yàn)收儲(chǔ)存品質(zhì)為宜存，食品安全指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定，按照規(guī)定記錄與收購(gòu)有關(guān)的信息并存檔備查。第二十七條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》和《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等規(guī)定，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)，全面提高安全意識(shí)，完善安全工作制度、預(yù)案，落實(shí)安全工作責(zé)任，定期組織安全工作檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，確保儲(chǔ)存安全和生產(chǎn)安全。第二十八條?承儲(chǔ)單位不得超限裝糧。散裝糧食：平房倉(cāng)、樓房倉(cāng)等房式倉(cāng)儲(chǔ)存儲(chǔ)稻谷以外的品種時(shí)，不得超過(guò)設(shè)計(jì)裝糧線；儲(chǔ)存糧食密度超過(guò)800kg/m3的，應(yīng)當(dāng)由糧倉(cāng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)最大儲(chǔ)存量，糧堆高度亦不得超過(guò)設(shè)計(jì)裝糧線。儲(chǔ)存稻谷時(shí)，糧面與屋蓋水平構(gòu)件之間的凈高不得小于1.8米。包裝糧食：堆碼時(shí)糧包要合理交錯(cuò)，騎縫堆碼，整齊牢靠，避免歪斜，堆碼高度應(yīng)確保儲(chǔ)存安全、設(shè)施及人員安全。糧垛應(yīng)距墻、柱0.8m以上。包裝成品糧堆存時(shí)應(yīng)有鋪墊，堆垛大小、高度應(yīng)以確保糧食質(zhì)量安全為原則。粉狀成品糧應(yīng)小垛堆存，便于降溫散濕。淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)等筒式倉(cāng)儲(chǔ)糧不得超過(guò)設(shè)計(jì)倉(cāng)容。立式植物油罐儲(chǔ)油應(yīng)當(dāng)考慮膨脹因素，不得超過(guò)設(shè)計(jì)液位高度，符合消防相關(guān)規(guī)定。其他倉(cāng)（罐）型按照設(shè)計(jì)要求使用，確保結(jié)構(gòu)和使用安全。第二十九條?承（代）儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)備糧實(shí)行“專倉(cāng)儲(chǔ)存”，在倉(cāng)外顯著位置懸掛或者噴涂規(guī)范的標(biāo)牌或者標(biāo)識(shí)，標(biāo)明儲(chǔ)糧性質(zhì)，體現(xiàn)糧權(quán)所屬。儲(chǔ)備糧入倉(cāng)前，承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)承儲(chǔ)倉(cāng)房進(jìn)行空倉(cāng)驗(yàn)收，查驗(yàn)倉(cāng)房及相關(guān)設(shè)施設(shè)備是否完好。儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)按照不同品種、年份、等級(jí)、性質(zhì)、權(quán)屬，采用獨(dú)立倉(cāng)廒分開(kāi)儲(chǔ)存（洞庫(kù)、地下倉(cāng)、包裝倉(cāng)分貨位儲(chǔ)存），不得與其他糧食混存。倉(cāng)號(hào)一經(jīng)確定，在儲(chǔ)糧周期內(nèi)不得變動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧的監(jiān)管，代儲(chǔ)單位（庫(kù)點(diǎn)）必須符合儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)條件，糧倉(cāng)有“糧權(quán)公示”牌，代儲(chǔ)糧委托合同須及時(shí)報(bào)備區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局。第三十條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備糧入倉(cāng)前，指定保管人員專門負(fù)責(zé)糧油進(jìn)出倉(cāng)及保管工作，對(duì)相關(guān)賬卡簿記載內(nèi)容的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)保管期間糧食的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。按要求逐月如實(shí)填報(bào)儲(chǔ)備糧報(bào)表，保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。第三十一條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)備糧建立專門的保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬，賬目記載規(guī)范，記賬憑證和原始單據(jù)保存完好；庫(kù)存情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄、及時(shí)更新貨位卡和有關(guān)賬目。儲(chǔ)存周期結(jié)束后，保管總賬和分倉(cāng)保管賬應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔，存檔期不少于5年。第三十二條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賬務(wù)管理，做到實(shí)物、專卡、保管賬“賬實(shí)相符”，保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬“賬賬相符”。在此基礎(chǔ)上，如實(shí)向區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局或者上級(jí)單位提供購(gòu)銷存數(shù)據(jù)。第三十三條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧計(jì)劃，確保數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)“四落實(shí)”。未經(jīng)糧權(quán)單位（或授權(quán)管理部門）書(shū)面批準(zhǔn)同意，不得擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧，不得擅自調(diào)整質(zhì)量等級(jí)，不得擅自串換品種，不得擅自變更儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)。第三十四條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)糧情定期檢查和分析研判制度，做好糧情記錄、分析并歸檔備查。儲(chǔ)備糧入倉(cāng)前要對(duì)空倉(cāng)進(jìn)行清理消毒，按有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求組織入倉(cāng)、合理堆碼。入倉(cāng)后要對(duì)糧面進(jìn)行平整，保持倉(cāng)內(nèi)干凈、整潔。儲(chǔ)糧及倉(cāng)房應(yīng)常年達(dá)到“四無(wú)”[（無(wú)害蟲(chóng)、無(wú)變質(zhì)（無(wú)發(fā)熱霉變）、無(wú)鼠雀、無(wú)事故]糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)糧情異常狀況應(yīng)及時(shí)處置，防止損失擴(kuò)大。發(fā)生儲(chǔ)存事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。第三十五條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)因地制宜利用自然條件，合理配置先進(jìn)、適用的技術(shù)裝備，積極采用科學(xué)保糧技術(shù)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)糧、科學(xué)儲(chǔ)糧，在儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間進(jìn)行溫濕度測(cè)控，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存功效，確保儲(chǔ)糧安全。第三十六條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以防為主、綜合防治”方針，落實(shí)儲(chǔ)糧有害生物綜合防治要求，規(guī)范儲(chǔ)糧藥劑管理和使用，促進(jìn)用藥減量增效，著力實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧。第三十七條?儲(chǔ)備糧保管的自然損耗定額按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條?糧食儲(chǔ)存損耗包括保管自然損耗和水分雜質(zhì)減量。超過(guò)保管自然損耗定額的部分即超耗，作為儲(chǔ)存事故處置；水分雜質(zhì)減量應(yīng)當(dāng)實(shí)核實(shí)銷，入倉(cāng)前及入倉(cāng)期間發(fā)生的水分雜質(zhì)減量在形成貨位后核銷，儲(chǔ)存期間的水雜減量在一個(gè)倉(cāng)（或貨位，下同）或者批次糧油出清后一次性核銷。承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)倉(cāng)或者批次的糧食出清后，根據(jù)進(jìn)出倉(cāng)檢驗(yàn)、計(jì)量憑證，以一個(gè)倉(cāng)為單位分別計(jì)算儲(chǔ)存損溢，按批次一次性處理儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間發(fā)生的糧食儲(chǔ)存損耗，不得混淆，不得沖抵其他貨位或者批次糧食的損耗和損失。水雜含量以入倉(cāng)驗(yàn)收、出庫(kù)檢驗(yàn)的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)。同一批次糧油多貨位進(jìn)出、而每貨位水分不同的情況，可采用出、入庫(kù)計(jì)量時(shí)的水分加權(quán)平均來(lái)計(jì)算水分減量。入倉(cāng)、出倉(cāng)的糧食水分和雜質(zhì)含量，分別以入倉(cāng)檢驗(yàn)、出倉(cāng)檢驗(yàn)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和檔案記載為準(zhǔn)。第三十九條承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存損溢的管理，完善糧食儲(chǔ)存損溢管理制度，規(guī)范損溢處理程序，明確損溢管理責(zé)任。糧食儲(chǔ)存出現(xiàn)超耗的，要分析原因，如因管理不善造成超耗的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。超耗由承儲(chǔ)單位承擔(dān)。第四十條承儲(chǔ)單位要嚴(yán)格按照《儲(chǔ)備糧糧食質(zhì)量安全管理辦法》要求，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧食入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管控和監(jiān)督檢查。入庫(kù)前，嚴(yán)格糧食收購(gòu)入庫(kù)一車（船）一檢制度；入庫(kù)后，及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和食品安全指標(biāo)；并逐貨位建立儲(chǔ)備糧質(zhì)量檔案。每年開(kāi)展春、秋季逐貨位檢驗(yàn)各1次，并將結(jié)果報(bào)區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局。區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局依職責(zé)對(duì)儲(chǔ)備質(zhì)量安全狀況、執(zhí)行出入庫(kù)檢驗(yàn)制度、質(zhì)量管理制度等情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。年度檢查比例一般不低于區(qū)級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模的30%，年度檢查情況應(yīng)報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備局備案。第四十一條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間的管理，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧有數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效處置，按照規(guī)定報(bào)告；超出處置能力的，及時(shí)向上級(jí)管理部門報(bào)告。第四十二條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全倉(cāng)儲(chǔ)管理和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用投入機(jī)制，提升儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理效能和科學(xué)儲(chǔ)糧水平。第四十三條?承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升儲(chǔ)備糧信息化管理水平，將儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)相關(guān)信息納入全國(guó)糧食儲(chǔ)備地理信息系統(tǒng)和儲(chǔ)備糧庫(kù)存監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)。第四十四條?儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保管成本的變化合理確定。在綜合考慮不同品種、區(qū)域和儲(chǔ)糧技術(shù)條件等基礎(chǔ)上，可適當(dāng)體現(xiàn)差異。保管費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)本增效的原則。第四十五條?加強(qiáng)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的監(jiān)督檢查。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位應(yīng)組織開(kāi)展對(duì)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的日常檢查，根據(jù)不同季節(jié)儲(chǔ)糧特點(diǎn)開(kāi)展定期、不定期和專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將倉(cāng)儲(chǔ)條件、倉(cāng)儲(chǔ)管理和檢查整改情況及時(shí)報(bào)告區(qū)人民政府相關(guān)管理部門及中國(guó)