變更理賠簡報(bào)

寶漢高速公路BP11寶漢高速公路BP11標(biāo)項(xiàng)目

變更理賠工作檢查通報(bào)i=j變更理賠工作簡報(bào)2010年第1期2010年2010年3月29日遵照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安排，由陳副總經(jīng)理領(lǐng)隊(duì)，成本管理部牽頭，由經(jīng)營專家組鄧德亮副總會(huì)計(jì)師、李景超部長、楊米柱副部長、張永鴻部長等專家及成本管理部工作人員組成的變更理賠督導(dǎo)組，于2010年3月23、24日，對三公司寶漢項(xiàng)目進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。檢查組聽取了項(xiàng)目的工作匯報(bào)，查看了工地現(xiàn)場，查閱了相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。目前，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰、工作得力、經(jīng)過一個(gè)多月的努力，迅速扭轉(zhuǎn)了進(jìn)度滯后的被動(dòng)局面，五里坡特大橋樁基施工基本結(jié)束，主墩墩身施工已經(jīng)開始，各項(xiàng)工作基本步入正軌。項(xiàng)目部在抓進(jìn)度的同時(shí)，積極開展變更理賠工作，起點(diǎn)較高，計(jì)劃和實(shí)施步驟較為詳細(xì)，臺賬健全、責(zé)任人明確、指導(dǎo)性強(qiáng)。項(xiàng)目確立了55個(gè)變更理賠意向，涵蓋了合同內(nèi)、合同外的許多方面。其中已上報(bào)變更16項(xiàng)，增加投資約3000萬元，其他變更理賠意向39項(xiàng)也將按計(jì)劃展開。一些意向思路很好，如路基填土改為填砂礫石、12#、13#墩原地面陡坡滑坡體防護(hù)處理、11#、12#特高墩身增加勁性骨架等方案，均可能取得明顯效果。檢查組領(lǐng)導(dǎo)和各位專家從工作理念、方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)變更、科研開發(fā)、技術(shù)總結(jié)、資源配置、周邊干道施工影響、合同理賠等多方面提出意見和建議，對項(xiàng)目變更理賠工作幫助較大。集團(tuán)公司陳文珍副總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目變更理賠檢查工作，寶漢項(xiàng)目僅是開始，隨后還要對其他項(xiàng)目進(jìn)行檢查，逐步將這項(xiàng)工作常態(tài)化。進(jìn)度是業(yè)主的政治，安全質(zhì)量一定要做好，這些都是做好變更理賠的基本條件，是取得業(yè)主信任和支持的必要條件。要處理好各方關(guān)系，格局要高，提前做好溝通交流。項(xiàng)目部處理好前期遺留問題后，要迅速、高標(biāo)準(zhǔn)把變更理賠工作開展起來。檢查組要熟悉合同文件，查看設(shè)計(jì)圖紙，掌握現(xiàn)場情況，和項(xiàng)目人員溝通，了解開工以來的特殊情況，項(xiàng)目管理人員的想法，共同研究，尋找變更理賠點(diǎn)。集團(tuán)公司科技部張永鴻部長對變更設(shè)計(jì)和科技管理方面進(jìn)行了檢查，提出了意見和建議。工期是最大的效益。高墩、連續(xù)梁施工依然是項(xiàng)目的關(guān)鍵工序。11#墩、12#墩采用液壓爬模施工，提高工人操作熟練程度、確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，是確保每天一米進(jìn)度的前提。要提前做好培訓(xùn)工作，做到方案先行。墩身豎直度控制、系梁、0#塊、邊跨現(xiàn)澆段、合龍等施工順序、方案等要提前制定、討論，提交專家評審?？茖W(xué)合理的方案是項(xiàng)目最大的成本節(jié)約。變更理賠工作要盡量借專家之口來達(dá)到我們目的，業(yè)主尊重專家的意見。本項(xiàng)目技術(shù)含量高，要做到科技領(lǐng)先。第一，針對高墩、大跨，為便于管理、檢查，建議組建一個(gè)“施工現(xiàn)場信息化控制中心”，通過音視頻監(jiān)控，進(jìn)行過程控制，也可爭取業(yè)主對信息化的資金支持。第二，建議購買MAIDS等結(jié)構(gòu)檢算軟件，運(yùn)用三維動(dòng)態(tài)仿真模型，對高墩施工風(fēng)力、溫度影響，0#塊、邊跨現(xiàn)澆段托架施工等進(jìn)行仿真檢算，驗(yàn)證施工方案的安全性。存在的問題：“工程量臺帳”不符合集團(tuán)的辦法要求，應(yīng)該按照“設(shè)計(jì)、實(shí)測、對下計(jì)價(jià)”三部分進(jìn)行列計(jì)。方案優(yōu)化一是概念上沒有對辦法深入理解，歸類上有偏差；“勁型骨架變更、設(shè)備由初期購買變?yōu)樽赓U”兩項(xiàng)不能列為方案優(yōu)化；二是沒有建立方案優(yōu)化臺帳。物資設(shè)備部楊米柱部長對物資設(shè)備及工程管理方面進(jìn)行了檢查。他指出，近期西寶高速公路封路、限道導(dǎo)致項(xiàng)目所需設(shè)備、物資不能及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場，導(dǎo)致材料價(jià)格上漲等，項(xiàng)目已策劃到該項(xiàng)工作，還要積極向業(yè)主反映，爭取業(yè)主認(rèn)可補(bǔ)償。幾點(diǎn)建議：1、樹立工期是效益的理念。工期滯后之時(shí)就是成本增加之時(shí)，搶工期就意味著成本的成倍增加。五里坡特大橋工期滯后3個(gè)多月，被集團(tuán)公司確定為“紅燈”項(xiàng)目，主墩樁基礎(chǔ)3月25日可全部完成，要抓緊樁基檢測，盡快投入承臺、墩身施工，搶抓工期。人、財(cái)、物及各種資源投入要一次到位，工期安排適當(dāng)留有余地。項(xiàng)目部要充分發(fā)揮各級主觀能動(dòng)性，在4月份徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，摘掉“紅燈”項(xiàng)目帽子。2、五里坡特大橋冬季施工擬投入的鍋爐、材料、保溫棚和其他保溫設(shè)施、措施費(fèi)用140多萬元，項(xiàng)目部要積極給業(yè)主做工作，爭取得到補(bǔ)償。3、做好調(diào)差資料收集工作。項(xiàng)目要積極收集合同規(guī)定調(diào)差的鋼材、水泥、油料等價(jià)格變動(dòng)資料，按照有利于我方的原則上報(bào)調(diào)差資料。4、五里坡特大橋主墩設(shè)計(jì)變更方案確定不及時(shí)，導(dǎo)致上場大型設(shè)備閑置，產(chǎn)生人工、設(shè)備租賃費(fèi)等停窩工損失，項(xiàng)目部要及時(shí)收集整理資料，上報(bào)業(yè)主，爭取得到補(bǔ)償。5、機(jī)械設(shè)備和地材供應(yīng)要以我為主。施工設(shè)備要盡量采取內(nèi)部調(diào)劑或購置。租賃設(shè)備必須進(jìn)行購、租經(jīng)濟(jì)技術(shù)必選，采用經(jīng)濟(jì)合理的配置方案。盡量就近建立砂石料場，降低地材采購成本，平抑地材價(jià)格。6、加大推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理力度。標(biāo)準(zhǔn)化管理要做好管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化等，總的要求就是理順程序、規(guī)范操作、量化指標(biāo)。寶漢高速公路BP11標(biāo)項(xiàng)目在集團(tuán)公司2009年第三次督查中排名較后，項(xiàng)目部最近要充分準(zhǔn)備，迎接集團(tuán)公司2010年的督查，爭取取得好成績。集團(tuán)公司成本部李景超部長檢查了變更理賠及責(zé)任成本管理方面內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目的責(zé)任成本管理還未到位。在預(yù)算編制、二次分解、對比分析等方面仍然和責(zé)任成本管理的要求相差較遠(yuǎn)，甚至有些工作沒有什么進(jìn)展。前期為了趕工，分包單價(jià)、租賃及采購單價(jià)等偏高，以后要切實(shí)加強(qiáng)這些方面的管理，最大限度堵塞漏洞。對變更理賠工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了幾點(diǎn)意見：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)周書記、姜總經(jīng)理在集團(tuán)公司成本管理暨變更理賠會(huì)上講話精神，特別是“吃飯靠干活，掙錢靠變更”、“不怕做不到，就怕想不到”等五個(gè)重要觀念；2、理賠工作要樹立六大理念：一是樹立超常規(guī)確定索賠目標(biāo)的理念。要在把握市場規(guī)則的基礎(chǔ)上，突破一切條條框框的約束，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益最大化。二是樹立霸王條款和違法條款都是無效條款的理念。堅(jiān)決突破合同約束，凡是因?yàn)椴缓侠項(xiàng)l款造成項(xiàng)目增支減收的，都要下決心理賠，三是樹立招標(biāo)文件和合同條款同等重要的理念。由于招標(biāo)文件信息失真造成報(bào)價(jià)偏低等因素，都是理賠的主要依據(jù)。四是樹立業(yè)違約必究的理念。由于業(yè)主違約造成的成本增加，要在做好工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)合同據(jù)理力爭。五是樹立按合同辦事的理念。凡是合同條款和法律條款明確規(guī)定可以調(diào)整的，要堅(jiān)決按合同規(guī)定理賠。六是樹立道義索賠的理念。凡是實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)主計(jì)價(jià)的，都要進(jìn)行道義索賠。3、理賠工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：一要積極尋找變更理賠點(diǎn)，把握變更理賠時(shí)機(jī)，變更理賠工作要貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程。二要建立良好的溝通機(jī)制及和諧的合作氛圍。三要進(jìn)行持續(xù)的工作跟進(jìn)，樹立鍥而不舍的工作精神。四要及時(shí)收集完善變更理賠基礎(chǔ)資料。五要熟悉工程量清單和定額子目設(shè)置、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理套用定額和取費(fèi)，完成報(bào)價(jià)。六要及時(shí)完善變更理賠審批程序和計(jì)量支付，爭取足額批復(fù)。4、注意防范和規(guī)避以下幾方面審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（1）違規(guī)分包。規(guī)避的主要辦法是對分包合同進(jìn)行分解，比如將綜合分包合同分解為純勞務(wù)分包、機(jī)械租賃、材料供應(yīng)三個(gè)不同經(jīng)濟(jì)主體的協(xié)作合同、把主體工程按工序不同分解給不同的勞務(wù)工班施工等。必須以合法的票據(jù)（采購、租賃發(fā)票、工資表）進(jìn)入財(cái)務(wù)成本。（2）虛量。沒有虛量，我們的效益將受到極大的影響，而這也是審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。主要是把所有的工程量通過技術(shù)處理能夠全部分解下去，特別是計(jì)價(jià)方面要注意技巧。（3）費(fèi)用處理。包括協(xié)作費(fèi)用、經(jīng)營活動(dòng)費(fèi)用等是審計(jì)重點(diǎn)，特別是通過資金流向?qū)徲?jì)容易查出問題。要注意簽字齊全、手續(xù)齊備，公心在前。（4）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要堅(jiān)決杜絕，一經(jīng)查出，決不能姑息養(yǎng)奸。三公司副總經(jīng)理任霄代表公司項(xiàng)目表態(tài)。項(xiàng)目一定按照檢查組領(lǐng)導(dǎo)和專家的指示和要求，加大管理力度，采取措施進(jìn)一步加快五里坡特大橋主墩施工進(jìn)度，確保4月份摘掉“紅燈”項(xiàng)目帽子；細(xì)化責(zé)任成本