基層體育委員工作實施方案

基層體育委員工作實施方案

為深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，推動基層體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效解決基層體育治理“最后一公里”難題，決定在全市范圍內(nèi)推廣基層體育委員工作機制，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以人民為中心，以提升人民群眾享有體育公共服務(wù)的幸福感、獲得感為目的，聚焦基層體育治理，配齊建強基層體育工作隊伍，構(gòu)建更高水平的基層體育公共服務(wù)體系，為推進現(xiàn)代化體育強市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻力量。二、工作原則（一）堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)。實施基層體育委員工作機制由屬地黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，納入實施全民健身計劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作范疇，由區(qū)縣體育部門牽頭組織實施，全面負責(zé)本轄區(qū)的基層體育委員工作，強化部門協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局。（二）堅持因地制宜，有序推進。市體育部門結(jié)合實際，指導(dǎo)各區(qū)縣全面推行基層體育委員工作機制，及時總結(jié)經(jīng)驗、不斷規(guī)范完善，高質(zhì)量推進基層體育委員機制全覆蓋。（三）堅持問題導(dǎo)向，精準施策。著力解決基層體育治理力量薄弱問題，從隊伍建設(shè)、工作職責(zé)、組織保障、評價激勵等方面，建立健全長效機制，有效破解基層體育服務(wù)支撐弱、參與低、組織難等問題。三、主要目標堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”原則，立足為群眾提供多樣化的公共體育服務(wù)，從隊伍建設(shè)、工作職責(zé)、組織保障、評價激勵等方面，建立健全長效機制，有效破解基層體育服務(wù)支撐弱、參與低、組織難等問題。2023年底前，構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級基層體育委員網(wǎng)絡(luò)體系。到2026年，形成機制完善、治理有效、服務(wù)優(yōu)化的基層體育委員工作體系。四、實施內(nèi)容（一）建立基層體育委員組織構(gòu)架各區(qū)縣體育部門設(shè)立基層體育委員工作總站（以下簡稱總站），總站設(shè)站長、副站長，由區(qū)縣體育部門負責(zé)人兼任，統(tǒng)籌本轄區(qū)基層體育委員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立基層體育委員工作站（以下簡稱分站），分站設(shè)站長、副站長，站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管體育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副站長可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站負責(zé)人、體育總會分會骨干等優(yōu)秀體育工作者兼任，報總站審核批準。每個村（社區(qū)）設(shè)立基層體育委員，人員實行選聘制，優(yōu)選轄區(qū)內(nèi)符合條件的村（社區(qū)）干部、社會體育指導(dǎo)員、體育社會組織骨干、體育教師、健康生活指導(dǎo)員等組織能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員，通過村民（社區(qū)居民）委員會推薦，個人志愿報名等形式，經(jīng)分站審核后報總站批準聘用。（二）明確基層體育委員工作機構(gòu)職能總站負責(zé)基層體育委員選聘、工作指導(dǎo)、組織管理等工作，建立基層體育委員工作網(wǎng)絡(luò)，組織制定年度場地設(shè)施建設(shè)、賽事活動和培訓(xùn)計劃，明確基層體育委員選聘標準，制定基層體育委員工作評價和激勵機制。分站接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府和總站的領(lǐng)導(dǎo)，做好轄區(qū)內(nèi)基層體育委員管理、場地設(shè)施建設(shè)和管理、賽事活動組織等體育服務(wù)工作，遴選并上報村（社區(qū)）體育需求，組織基層體育委員領(lǐng)辦年度工作任務(wù)，定期開展學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)，加強工作指導(dǎo)，提高基層體育委員業(yè)務(wù)水平和工作能力。（三）明確基層體育委員工作職責(zé)基層體育委員，主要是指協(xié)助村民（社區(qū)居民）委員會，參與基層體育治理，組織體育公共服務(wù)，推動全民健身國家戰(zhàn)略在村（社區(qū)）實施的相對專一的體育社會工作者?；鶎芋w育委員按照總站和分站對體育工作的要求，收集、匯總、上報村（社區(qū)）年度體育需求，協(xié)助開展基層體育場地設(shè)施建設(shè)、使用、管理、維護，組織體育社會組織及社會體育指導(dǎo)員等社會力量，開展體育技能培訓(xùn)、健身知識講座、全民健身賽事活動等體育公共服務(wù)，推動基層全民健身治理，助力現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。（四）打造數(shù)字化改革載體圍繞省、市體育數(shù)字化改革部署，在“運動碼”打造市基層體育委員應(yīng)用場景，應(yīng)用貫通區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級。通過數(shù)字賦能提升體育智慧化服務(wù)水平，及時感知群眾運動健身的需求、訴求，實現(xiàn)“一屏觸達”健身技能指導(dǎo)、科學(xué)健身講座、體育賽事信息等服務(wù)，提升基層體育委員工作效率，推進體育公共服務(wù)提速增效。五、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣體育部門要指導(dǎo)總站加強基層體育委員隊伍建設(shè)，動員和組織體育社會組織及社會體育指導(dǎo)員等社會力量，積極支持和配合基層體育委員工作，推動基層體育委員機制落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府要抓好分站建設(shè)，充分發(fā)揮基層體育委員隊伍在體育治理方面的作用。（二）加大投入保障。各區(qū)縣將基層體育委員相關(guān)工作經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算，為基層體育委員開展工作提供必要的經(jīng)費保障。鼓勵通過設(shè)置志愿者或公益崗位等形式聘用基層體育委員，創(chuàng)造必要的工作條件，持續(xù)做好基層體育公共服務(wù)保障。（三）強化督查考核。市體育局將建立基層體育委員工作定期督查機制，完善問題反饋整改機制，以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新完善督查方式，充分運用信息化手段，實現(xiàn)信息資源共享，提高督查考核的質(zhì)量和效率。（四）強化宣傳激勵。各區(qū)縣要結(jié)合實際建立基層體育委