質(zhì)量效益年活動糧食購銷活動內(nèi)容

..PAGE2.v.附件一質(zhì)量效益年活動糧食購銷活動內(nèi)容一、糧食收購采取多種措施，確保完成全年收購糧食15萬噸目標任務(wù)。主要采取以下措施：1、多渠道、多途徑加大宣傳力度，確保最低收購價政策家喻戶曉，確保小麥最低收購價政策落到實處。要充分利用報紙、播送、電視、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳工具和手段做好宣傳工作。2、踐行糧食收購“八個堅持、八個反對〞的承諾，做到堅持明碼標價，讓農(nóng)民賣明白糧，堅持依質(zhì)論價，讓農(nóng)民賣滿意糧，堅持不打白條，讓農(nóng)民賣放心糧，堅持優(yōu)質(zhì)效勞，讓農(nóng)民賣舒心糧。3、各收購點做到早開門、晚關(guān)門，延長收購時間，做到隨到隨收，設(shè)置公開校秤處和糧食等級標準展示臺，同時要搭建涼棚，設(shè)置茶水供給處，提供毛巾、臉盆、防署藥品，讓售糧農(nóng)民滿意。4、在糧食收購點要有墻報、黑板報、宣傳欄等，把收購價格、質(zhì)量標準、托市收購期限宣傳到位，細致地為廣闊農(nóng)民答疑解惑，讓農(nóng)民知曉明白，確保小麥最低收購價收購工作的順利進展。5、推廣一站式收購效勞，進村入戶設(shè)點收購，向社會公布便民收購熱線，組織流動收購車，組織流動收糧效勞隊，主動上門驗質(zhì)、收購，走村串戶收糧。6、延伸效勞預(yù)約收購。在糧食收獲季節(jié)，努力爭取為農(nóng)戶提供收割機、機械收割、機械脫粒，在糧站提供糧食整曬效勞。二、糧食銷售出庫嚴格執(zhí)行?國家糧食局關(guān)于開展國家政策性糧食競價銷售出庫檢查工作的通知?〔國糧檢〔2010〕7號〕和?關(guān)于開展國家政策性糧食競價銷售出庫檢查工作的通知?皖糧檢〔2010〕15號關(guān)于糧食銷售出庫有關(guān)要求，加大監(jiān)視檢查力度，實行每月25日定時和全年不定時檢查制度，嚴格實行責任制，對監(jiān)管不力，造成不良影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。三、糧油儲藏今年工作重點是加強儲藏糧油管理。1、力爭建立儲藏糧輪換長效機制。努力向市政府匯報，積極協(xié)調(diào)市財政、市農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門，力爭建立XX市市級儲藏糧油輪換機制，爭取糧食輪換補貼費用和保管費用按規(guī)定到位，并列入財政年度預(yù)算。。2、加大倉儲設(shè)施建立。針對我市市級儲藏庫點分散的實際情況，加大舊倉改擴建和新倉建立力度，適時調(diào)整市級糧油儲藏庫點。3、嚴格責任制度，實行準入機制。聯(lián)合市財政、農(nóng)發(fā)行對全市市級儲藏庫點重新認定，庫點以經(jīng)認定不得擅自調(diào)換，實行儲存庫點動態(tài)管理制度，嚴格違規(guī)出局制度。4、加強省級儲藏糧食管理。積極配合省局對省級儲藏糧油的管理，尤其要加強對儲藏糧食輪換的監(jiān)視檢查。四、糧食統(tǒng)計1、積極擴大糧食統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計質(zhì)量，確保糧食統(tǒng)計及時、準確、全面。安排10月份進展全市統(tǒng)計質(zhì)量大檢查。2、積極開展社會糧油供需平衡調(diào)查。附件二糧食質(zhì)量效益年活動糧油倉儲實施細那么為加快推進我市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)開展，著力提升糧食經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，認真開展糧食質(zhì)量效益年活動，倉儲科根據(jù)活動年要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定具體實施細那么。1、完善糧油質(zhì)量監(jiān)管體系。開展糧食質(zhì)量調(diào)查和儲藏糧質(zhì)量普查，加強糧食質(zhì)量監(jiān)管，完善質(zhì)量管理制度，建立糧食質(zhì)量管理檔案，嚴格執(zhí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度，嚴防不符合食用衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。

2、提高糧油保管質(zhì)量。根據(jù)國家?糧油倉儲管理方法?完善倉儲管理制度，開展省級儲藏糧管理示范庫和國家糧油倉儲企業(yè)標準化管理先進庫創(chuàng)立活動，提高科學(xué)儲糧水平。機械通風到達80%以上、環(huán)流熏蒸到達40%以上、“雙低〞儲糧到達40%以上〔此三項指標對于儲藏糧應(yīng)到達100%〕，確保不發(fā)生儲糧平安責任事故。

3、增加倉儲設(shè)施收儲能力。全市新增倉容5.5萬噸〔市3萬噸、縣2.5萬噸〕、機械設(shè)備30臺套〔市12臺套、縣18臺套〕、維修倉容5萬噸〔市2萬噸、縣3萬噸〕，新建倉房必須符合國家規(guī)定倉型標準，新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范倉數(shù)量比上年增加5%以上，加強倉儲設(shè)施工程建立質(zhì)量監(jiān)管，確保不發(fā)生平安生產(chǎn)責任事故。

4、加快推進現(xiàn)代糧食物流建立。新建百善、孫町糧食倉儲物流工程，積極推行散糧運輸。5、機械通風、環(huán)流熏蒸、雙低儲糧技術(shù)同比分別提高5%以上。6、爭創(chuàng)全國倉儲企業(yè)標準化管理先進單位。7、爭創(chuàng)全省糧食產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或列入省“861”8、新建、改建、擴建工程的平安設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。9、不發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象。10、倉房常年保持完好：倉頂、倉墻、門窗、地坪不漏、不潮、密閉、平整枯燥，鋼構(gòu)造筒式倉每2年涂刷一次，雨、雪、大風之前檢查、之后檢修11、嚴防高水分、高雜質(zhì)糧油入庫。到達入倉“五分開〞：即不同品種、不同等級、平安與非平安水分、新陳糧油要分別存放，已經(jīng)污染的或病蟲害的糧油必須單獨存放。12、嚴格遵守查糧制定。平安糧每周一檢查、半平安糧三天一檢查，不平安糧天天查，雨、雪、大風后及時查。13、嚴格遵守磷化鋁熏倉制度。熏蒸作業(yè)、分藥、施藥、檢查、處理殘渣和開倉放氣等與藥劑接觸工作均嚴禁一人操作。施藥完畢后要確認所有進倉人員全部出倉方可封門。被熏蒸的倉須嚴格密閉，防止毒氣外漏。熏蒸倉垛四周必須保存一定的平安距離：氯化苦30米，磷化氫20米，嚴禁住人及飼養(yǎng)家禽家畜。10米左右設(shè)戒備線、立明顯標志，阻止行人和畜禽靠近，并在投藥后24小時內(nèi)有兩人值班放哨。藥劑殘渣立即運到離水源50米以外僻靜的地方挖坑深埋。14、加強藥劑使用過程監(jiān)管，防止喪失、被盜。用剩的藥劑和空藥瓶等包裝物退回原發(fā)藥單位保管或按標準處理，嚴禁隨處亂放。15、防止設(shè)備操作、維修不當及設(shè)備帶病運行，保持設(shè)備完好率。附件三糧食質(zhì)量效益年活動糧食產(chǎn)業(yè)化實施細那么為進一步開展好糧食質(zhì)量效益年活動，特制定本實施細那么。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，把效勞作為全系統(tǒng)履行職責、行使職能的起點，通過更新效勞觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，標準行政行為，創(chuàng)新效勞方式，使行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)，工作效能進一步提高，效勞水平進一步提升，寓監(jiān)管于效勞之中，為我市糧食產(chǎn)業(yè)又好又快開展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、根本原那么(一)堅持強化效能與提高效勞相結(jié)合。按照建立效勞型機關(guān)的要求，以深入開展效能建立為動力，把提升效勞作為自身建立出發(fā)點，把增強群眾滿意作為自身建立著力點，不斷創(chuàng)新效勞形式和內(nèi)容，不斷提高效勞能力和水平，做到以承諾標準效勞內(nèi)容，以滿意檢驗效勞質(zhì)量，以實績界定工作成效。(二)堅持標準管理與和諧開展相結(jié)合。全面推進一體化、精細化管理；標準糧食流通秩序和行業(yè)管理行為，實現(xiàn)寓監(jiān)管于效勞、以效勞促監(jiān)管，使監(jiān)管和效勞相協(xié)調(diào)，管理者和管理對象和諧共進，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面，推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟又好又快開展。三、主要內(nèi)容(一)認真宣傳糧食最低收購價政策。5月份開展?糧食流通管理條例?公布實施六周年活動。本次活動結(jié)合在全市開展的糧食流通監(jiān)視檢查，印發(fā)?糧食流通管理條例?送法上門。編印效勞卡、效勞指南、消費指南等相關(guān)政策法規(guī)、糧油保管、質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準小冊子，分發(fā)到糧食經(jīng)營者和種糧大戶以及糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。利用電視臺滾動字幕或通告的形式，及時宣傳糧食最低收購價政策和收購信息。(二)積極搞好收購效勞。全面推行“八堅持、八不準〞效勞承諾制，主動貼近農(nóng)民實際需要，促進農(nóng)業(yè)增收。認真落實國家糧食最低收購價政策，組織開展好市場化經(jīng)營。國有糧食購銷企業(yè)要改善收購條件，創(chuàng)新收購方式，搞好收購效勞，發(fā)揮主渠道作用。積極引導(dǎo)多渠道入市收購。組織開展進村入戶設(shè)點收購。公布便民收購熱線等，組織流動收購車、流動收糧效勞隊，主動上門驗質(zhì)、收購，方便群眾賣糧。積極創(chuàng)造條件，為農(nóng)戶提供糧食收、脫和整曬等效勞。組織開展糧食經(jīng)紀人上門收購。充分發(fā)揮糧食經(jīng)紀人廣泛聯(lián)系農(nóng)戶、廣泛聯(lián)系市場作用，引導(dǎo)糧食經(jīng)紀人提高收購水平，提升效勞質(zhì)量，為農(nóng)戶賣糧提供方便。組織開展市場化收購。及時向農(nóng)民提供市場糧油信息。特別是不同地區(qū)、不同品種糧食市場價差和走勢，引導(dǎo)農(nóng)民及時售糧，防止賤價拋售、高價惜售的傷農(nóng)現(xiàn)象出現(xiàn)。組織開展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價訂單。在糧食播種前主動上門與農(nóng)戶簽訂訂單，對種糧大戶從播種到收割到收購提供全程跟蹤效勞，采取“二次結(jié)算〞、“二次分配〞等方式，提高訂單履約率。(三)認真辦理糧食收購許可。簡化申領(lǐng)糧食收購許可證工作程序，提高工作效率，既可下鄉(xiāng)進村設(shè)點集中辦理，也可通過寄送信函、發(fā)電子申辦，對交通不便或大型龍頭企業(yè)，采取上門現(xiàn)場辦理。實行許可告知制度。對符合條件的，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，可以在年審時一并換證。對未在規(guī)定期限內(nèi)參加年審的，要逐個書面通知，實行辦結(jié)承諾制、限時制，推進管理權(quán)限下放。(四)積極開展送質(zhì)量效勞活動。在生產(chǎn)過程中開展送質(zhì)量效勞活動。宣傳優(yōu)質(zhì)糧食質(zhì)量指標等有關(guān)因素，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植構(gòu)造，提高糧食產(chǎn)量、質(zhì)量，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。在流通過程中開展送質(zhì)量效勞活動。以開展原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查、最低收購價糧食、各級儲藏糧質(zhì)量檢測管理和糧食平安大普查等，著重加強對原糧衛(wèi)生狀況，糧食收購、入庫、儲存、加工和出庫五個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，指導(dǎo)糧食經(jīng)營者保證糧食質(zhì)量衛(wèi)生平安。在消費過程中開展送質(zhì)量效勞活動。以進農(nóng)村、進社區(qū)及網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、專題刊物等形式，為群眾進展糧油質(zhì)量鑒別，提供優(yōu)、劣質(zhì)米、面、油樣品圖片，提高群眾鑒別、認購合格糧油水平。(五)扎實推進助農(nóng)儲糧活動。進一步落實好省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，扎實推進新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程，開發(fā)“無形良田〞，推廣生態(tài)儲糧。開展助農(nóng)儲糧活動。堅持實用、經(jīng)濟、簡便、平安原那么，推廣先進、適用的農(nóng)戶儲糧技術(shù)設(shè)備，更新裝具，配備藥劑，加強技術(shù)指導(dǎo)，逐步提高農(nóng)民科學(xué)儲糧水平。鼓勵購銷企業(yè)已取得糧食收購檢測資格的員工，到個體糧食經(jīng)營者、私營加工企業(yè)指導(dǎo)做好收購、儲存、加工、運輸?shù)攘魍I(lǐng)域工作。對糧食經(jīng)營者開展儲糧技術(shù)培訓(xùn)，減少糧食流通過程中的損失損耗。(六)積極培育經(jīng)紀行業(yè)組織。糧食經(jīng)紀人把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結(jié)起來，是農(nóng)民賣糧、企業(yè)獲得糧源的重要載體。市糧食行業(yè)協(xié)會通過加大工作力度，引導(dǎo)建立糧食經(jīng)紀行業(yè)組織，形成專業(yè)協(xié)作的規(guī)模經(jīng)濟。積極鼓勵入市收購，幫助辦理收購許可證，協(xié)調(diào)與政府部門關(guān)系。組織集中培訓(xùn)、實地觀摩，提高政策、收購水平。對業(yè)務(wù)量大、信譽度好的經(jīng)紀人辦理綠色通道，做到隨到隨收。收購?fù)戤吅髮麧欉M展“二次核算〞，提高經(jīng)濟收效。按照?XX省糧食經(jīng)紀人業(yè)務(wù)標準暫行方法?，制定規(guī)章制度，建立糧食經(jīng)營者檔案等加以分類管理，形成動態(tài)管理模式。進一步加強指導(dǎo)，主動引導(dǎo)他們發(fā)揮行業(yè)自律的作用，標準經(jīng)營行為，維護市場秩序，搞活糧食流通。(七)大力扶持龍頭企業(yè)。積極培育和大力扶持龍頭企業(yè)做大做強，支持一批成長性好的“專、精、特、新〞中小企業(yè)加快開展，增強糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)帶動、輻射能力。著力為企業(yè)開展提供金融支撐，認真做好糧食購銷企業(yè)銀行信用等級評定和重點支持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報工作。協(xié)調(diào)建立銀企聯(lián)席會議制度，促進銀企雙方信息溝通、資金銜接。向銀行推介資質(zhì)好、信譽高、潛力大的糧食購銷企業(yè)和糧油加工企業(yè)，幫助企業(yè)解決經(jīng)營開展需要的資金問題，促進銀企“雙贏〞，協(xié)調(diào)監(jiān)視各項政策性補貼資金落實到位。著力為企業(yè)開展提供政策支撐。按照省“861”(八)積極實施放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)示范工程。大力加強放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程的載體建立，努力建立一批優(yōu)質(zhì)糧基地，重點培育一批糧油骨干加工企業(yè)，繼續(xù)建立城市連鎖店、農(nóng)村效勞社、“萬村千鄉(xiāng)〞農(nóng)家店等營銷網(wǎng)絡(luò)，完善配套建立一批配送中心，嘗試建立主食廚房。進一步完善軍糧供給體系，優(yōu)化軍糧供給網(wǎng)點，確保軍糧供給質(zhì)優(yōu)、平安、方便，官兵滿意。與工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合、協(xié)調(diào)，加強糧油食品質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管。廣泛開展糧食食品平安宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣闊消費者科學(xué)消費、安康消費，食用放心、平安、優(yōu)質(zhì)的糧油產(chǎn)品。四、活動步驟組織啟動階段。自四月開場。本階段制定活動方案，成立XX市“糧食產(chǎn)業(yè)效勞年〞活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責“糧食產(chǎn)業(yè)效勞年〞活動的組織安排，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長：蘇均副組長：霍佳雨成員：X欽云舒麗婭仲偉力沈德群蔣樹楷領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在行業(yè)科實施開展階段。五月至八月，圍繞活動方案，結(jié)合實際，在全系統(tǒng)自上而下推開“糧食產(chǎn)業(yè)效勞年〞活動，重點抓好活動內(nèi)容的宣傳，突出特色，真抓實干，全面促進我局各項工作。推廣深入階段。九月至十一月，在活動中注意總結(jié)經(jīng)歷，樹立典型、及時推廣。重點推廣宣傳糧食購銷中效勞農(nóng)民和消費者的好經(jīng)歷、好做法和先進事跡?？偨Y(jié)考評階段。十二月至次年元月。認真做好活動開展情況總結(jié)。糧食質(zhì)量效益年活動糧食園區(qū)考核指標考核指標分值得分糧食園區(qū)建立301、制定糧食園區(qū)建立活動方案12、新建糧食園區(qū)開工23、糧食園區(qū)建立速度快、質(zhì)量高24、強化糧食園區(qū)管理發(fā)揮綜合效益35、積極創(chuàng)立糧食產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)26、積極創(chuàng)造條件園區(qū)招商引資57、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移58、新上配套工程完善園區(qū)功能59、爭取財政支持國家和省補助資金全部到位310、專款專用發(fā)揮效應(yīng)211、被評為全省糧食產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)加分12、園區(qū)被列入省861工程加分注：倉儲科負責糧食園區(qū)建立工作，并提供所需的各項資料；法規(guī)科根據(jù)提供的資料整理上報。附件五糧食質(zhì)量效益年軍供工作實施細那么一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以部隊滿意為宗旨，以軍糧供給為主業(yè)，以做好做優(yōu)為目標，以多種經(jīng)營為抓手，進一步促進軍供企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)開展。二、主要目標確保軍供質(zhì)量、設(shè)備管理雙平安;實現(xiàn)多經(jīng)利潤雙增長；爭取采購本錢、經(jīng)營費用雙不漲。三、主要內(nèi)容〔一〕嚴格執(zhí)行國家軍糧供給政策和管理方法，大力推進軍供工作制度化、標準化建立，不斷強化軍供根底工作。進一步強化軍供人員責任意識、效勞意識，結(jié)實樹立為部隊效勞、軍糧供給無小事的思想。經(jīng)濟利益必須效勞政治需要，一切為了部隊的建立，一切服從于部隊的需要，保證軍供工作的穩(wěn)定與快速開展。(二)嚴格軍供糧源渠道、等級、品種和價格，做到供給的糧食全部免費送貨上門，所供糧油產(chǎn)品均有“QS〞質(zhì)量平安認證，軍糧供給合格率100%。確保官兵吃上放心糧、平安糧。(三)進一步加強軍糧財務(wù)管理，嚴格落實各項財務(wù)制度，加大對軍糧補貼資金的監(jiān)管力度，認真核實軍糧供給卡、款、糧及報單，努力降低費用開支，做到手續(xù)完善，供給真實，數(shù)據(jù)準確。確保資金專款專用，提高資金使用效率。(四)認真監(jiān)管省局撥付的軍供網(wǎng)點改造基金的使用，指導(dǎo)軍供站搞好2010的軍供網(wǎng)點維修改造工程的申報工作，不斷完善軍供設(shè)施，改善軍供條件。切實做到機構(gòu)保障，設(shè)施齊全，糧源穩(wěn)定，渠道暢通，保證質(zhì)量，供給及時。(五)加強軍用購糧卡設(shè)備管理和XX工作。定期對“軍用購糧卡系統(tǒng)〞電子卡、POS機等相關(guān)設(shè)備平安XX工作進展檢查，做到專機專用不上網(wǎng)，確保設(shè)備平安無事故。〔六)積極開展多種經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。改變靠政策吃飯的思維定勢，從適應(yīng)市場經(jīng)濟出發(fā)，不斷探索軍供企業(yè)拓展民用市場的路子，開展軍供配送經(jīng)營，做響軍供牌子，逐步提高市場占有率和軍供企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)軍供與企業(yè)經(jīng)營雙贏，爭取實現(xiàn)多經(jīng)利潤增長5%，職工收入增長5%，爭取進入全國百強軍供站。附件六糧食質(zhì)量效益年活動經(jīng)濟效益實施細那么一、指導(dǎo)思想以提高經(jīng)濟效益為重點，進一步挖掘企業(yè)潛力，堵塞漏洞，強化效益管理措施，著力加快企業(yè)內(nèi)部制度建立，積極有效推進國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平和盈利能力全面提升，確保國有資產(chǎn)保值增值。二、目標任務(wù)1、經(jīng)濟效益目標。2010年全市13家國有糧食購銷企業(yè)盈利面達100%；企業(yè)利潤比上年增長7.6％，到達750萬元以上；企業(yè)資產(chǎn)負債率比上年下降5%，到達70.57%；企業(yè)本錢費用利潤率上升5%，到達9.10％；企業(yè)資本積累率上升5%，所有者權(quán)益達6266萬元。2、企業(yè)管理目標。加強企業(yè)財務(wù)收支、本錢費用和利潤分配管理，企業(yè)制度不斷完善，內(nèi)部管理制度健全、標準、有效，企業(yè)費用整體比上年壓縮5％以上。3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。通過資產(chǎn)重組、國有控股、聯(lián)合經(jīng)營等方式，改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，利用金融政策核銷企業(yè)不良貸款，化解歷史債務(wù)。4、糧食收購資金供給。積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行和有關(guān)部門，籌集企業(yè)收購資金12億元，保證收購資金及時足額供給，確保不出現(xiàn)打白條現(xiàn)象。三、主要措施以開展“糧食質(zhì)量效益年〞活動為載體，在具體措施上，堅持做到“六抓〞：一抓宣傳發(fā)動，提高思想認識。充分利用全市“糧食質(zhì)量效益年活動〞發(fā)動大會，積極宣傳發(fā)動，引起各單位高度重視。各單位完成市局今年下達的經(jīng)濟效益目標任務(wù)，是企業(yè)開展的根本要求，這是一項硬任務(wù)，也是一項硬指標，無論從認識上還是決心上都不能有絲毫動搖。各單位要積極擴大糧食經(jīng)營量，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把經(jīng)濟效益作為企業(yè)全年經(jīng)營工作的主線，抓緊抓牢，抓好落實。要在全市糧食工作會議全面安排部署的根底上，進一步提高認識，不折不扣堅決完成。二抓制度建立，細化目標管理。一是修訂完善財務(wù)規(guī)章制度，增強制度管理約束力。重點是經(jīng)濟效益目標考核、本錢費用管理方法、資金管理方法、財務(wù)收支制度、企業(yè)用工、收入分配制度和獎勵鼓勵等制度的修訂完善，依靠健全完善的規(guī)章制度，來管理約束企業(yè)經(jīng)營行為。二是加強監(jiān)視檢查，增強制度落實執(zhí)行力。重點監(jiān)視檢查企業(yè)資產(chǎn)管理是否平安有效，貨幣資金、存貨等是否真實可靠，庫存商品的帳面價值與市場價值是否存在潛在風險；債權(quán)債務(wù)是否真實合法，有無呆壞帳或利用往來XX隱瞞收入和支出或直接列收列支等問題；糧食收購資金是否按照規(guī)定用途使用，有無擠占挪用行為；現(xiàn)金管理、使用是否符合規(guī)定，有無帳外帳和“小金庫〞現(xiàn)象；有無公款私存、公款私借現(xiàn)象；各項收支或增減業(yè)務(wù)是否合法，記錄是否完整；收入是否全額入帳、有無收入款項帳外循環(huán)的現(xiàn)象；本錢〔費用〕的開支內(nèi)容是否合規(guī)，本錢的結(jié)轉(zhuǎn)、計算是否準確，有無多計和少計本錢的情況；是否有轉(zhuǎn)移、隱瞞、虛增損益的情況。通過各項監(jiān)視檢查，抓好制度貫徹落實，做到獎罰有據(jù)，科學(xué)管理，進一步提高企業(yè)執(zhí)行制度的執(zhí)行力。三抓財產(chǎn)清查，摸清核實家底。年度開展一次全面財產(chǎn)清查。一是企業(yè)“小金庫〞清查，對企業(yè)的各種銀行XX、信用卡、庫存現(xiàn)金和有價證券等根本資金戶財務(wù)情況進展全面核對和清理；對企業(yè)的各項內(nèi)部資金往來進展全面核對和清理。嚴禁私設(shè)〞小金庫“和帳外帳，加強貨幣資金管理。二是應(yīng)收帳款清查。采取詢問、發(fā)函、查帳核實等多種方式，查清每一筆應(yīng)收款項的發(fā)生時間和原因，以及債務(wù)單位〔人〕的根本情況等，并通知各債務(wù)單位〔人〕核對往來款項，發(fā)現(xiàn)余額不符的及時查明原因、妥善處置；對經(jīng)確認難以收回的款項，明確責任，依照政策和法規(guī)提出處理意見。建立經(jīng)營合同和貨款清收全程跟蹤責任制，嚴格控制經(jīng)營風險。三是固定資產(chǎn)清查。清理登記各項固定資產(chǎn)，查清固定資產(chǎn)的原〔凈〕值和折舊額，以及固定資產(chǎn)報廢處置情況。對租出的固定資產(chǎn)，沒有登記入帳的要重新登記入帳并對其租賃收入及時清收；對清查后帳面盤盈(含帳外)、盤虧的固定資產(chǎn)，查明原因，分清責任，完善手續(xù)，及時進展賬務(wù)處理。四是糧食庫存清查。對企業(yè)各類糧食庫存進展全面清查盤點，嚴格加強管理，努力降低保管損失損耗，做到賬賬、賬實一致，防止發(fā)生潛虧。通過清產(chǎn)核資，認真查找管理工作上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊糾，提出完善制度、強化管理的意見。四是抓經(jīng)營指導(dǎo)，擴大經(jīng)營成果。進一步加強糧食會計信息和財務(wù)分析工作，實行企業(yè)盈虧息通報制度和企業(yè)經(jīng)營情況分析制度，及時掌握企業(yè)經(jīng)營管理情況。積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行和有關(guān)部門，籌集今年收購資金12億元，保證收購資金及時足額供給，滿足收購資金需求，確保不出現(xiàn)打白條現(xiàn)象。指導(dǎo)企業(yè)準確把握市場走勢，積極開展購銷，躲避風險，穩(wěn)固和擴大經(jīng)營管理成果。根據(jù)企業(yè)的實際情況，因企施策，各有特色，求得突破。振淮糧食物流公司利用糧源、倉儲充足優(yōu)勢，在規(guī)模經(jīng)營上做文章；市糧食收儲公司、市局直屬庫、購銷中心〔軍供站〕發(fā)揮與酒廠工商對接優(yōu)勢，大力開展釀酒用糧經(jīng)營；朔里、馬橋及東黎收儲中心利用倉容充足優(yōu)勢，爭取代儲規(guī)模，創(chuàng)收增效；高岳收儲中心利用地處中儲糧XX庫及所處車站的地理優(yōu)勢，積極開展糧食加工企業(yè)用糧業(yè)務(wù)，多渠道挖潛提效；袁莊、西市區(qū)及海孜收儲中心利用糧源優(yōu)勢，采取租倉、合資建倉與糧食經(jīng)紀人聯(lián)合經(jīng)營方式，進一步擴量增效。努力推進企業(yè)改革開展，落實企業(yè)改革目標任務(wù)，重點推進XX國儲庫退城進園，加快百善糧食倉儲物流園區(qū)建立；同時，抓住農(nóng)發(fā)行呆帳核銷政策，采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷和依法起訴等方法，進一步妥善處理好市、縣局國有糧食企業(yè)改制后的遺留問題，依法核銷企業(yè)經(jīng)營性財務(wù)掛帳，促進國有糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好開展態(tài)勢。五抓爭資爭項，落實扶持政策。一是搶抓國家拉動內(nèi)需、加大倉儲物流等根底設(shè)施建立的政策機遇，繼續(xù)跟進國家擴大內(nèi)需建立工程審批動態(tài)，積極開展工程申報和落實工作；爭取財政支持，多方籌措資金，加大根底設(shè)施建立力度。爭取和落實振淮糧食物流公司二期財政扶持資金500萬元；做好XX國家糧食儲藏庫“退城進園〞、百善倉儲物流園區(qū)建立資金的籌集工作，最大限度爭取財政土地出讓金返還額度，努力在構(gòu)建現(xiàn)代糧食倉儲物流體系上取得新突破；協(xié)調(diào)爭取軍供站維修改造資金；積極爭取杜集糧食收儲中心、糧食購銷中心〔軍供站〕城市建立拆遷補償資金，扶持企業(yè)利用原有收購網(wǎng)點新建和擴建倉庫；二是加大對政策性資金補助建立工程的督查力度，嚴防資金違規(guī)使用，發(fā)揮投資效益。三是積極配合財政、稅務(wù)部門按照財政部、國家稅務(wù)總局?關(guān)于專項用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知?〔財稅[2009]87號〕和?關(guān)于局部國家儲藏商品有關(guān)稅收政策的通知?〔財稅[2009]151號〕精神，認真落實好糧食儲藏企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，六抓目標考核，確?；顒訉嵭?。制定和完善經(jīng)濟效益考核細那么，明確考核內(nèi)容。將年度具體目標、采取措施和方法，落實責任到單位和人，并在每季度末向市局上報企業(yè)自查考評報告。建立和完善經(jīng)濟效益的獎懲方法，把經(jīng)濟效益目標與企業(yè)法人的獎懲考核掛起鉤來，與職工的工資效益掛鉤。對一些完不成經(jīng)濟效益目標的企業(yè)，檢查原因，分析情況，根據(jù)情況限期整改。年終對所有實現(xiàn)既定目標任務(wù)的單位市局進展通報表彰外并給予經(jīng)濟效益兌現(xiàn)獎勵。通過建立健全績效考核和獎勵約束機制，調(diào)動企業(yè)積極性，力求使這項工作取得實實在在的成效，真正在管理上有突破，在經(jīng)營上有創(chuàng)新，在效益上有提升。四、工作安排1、完善制度階段。7月底前，全面梳理各單位管理中存在的問題，修補日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)，存在什么問題就解決什么問題，缺少什么制度就健全什么制度。要在制度的完善中取得新突破，在制度的落實上采取新舉措，尤其是要嚴考核、重兌現(xiàn)，形成用制度標準企業(yè)經(jīng)營行為、按規(guī)矩辦事、靠制度管人的良好氣氛。2、監(jiān)視檢查階段。8－9月份，開展糧食財務(wù)資金監(jiān)視檢查，按照“充分準備、統(tǒng)一部署、集中力量、徹底查清〞的原那么，開展糧食財務(wù)資金監(jiān)視檢查和財產(chǎn)全面清查工作。認真總結(jié)以前經(jīng)歷和做法，扎實有效地開展好財務(wù)資金監(jiān)視檢查和財產(chǎn)清查工作，確保全市糧食財務(wù)資金平安不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。全面、真實、完整地掌握企業(yè)資產(chǎn)狀況和財務(wù)狀況。對清產(chǎn)核資中暴露出來的問題，要及時予以整改，防止企業(yè)賬賬不符賬實不符、虛庫虧庫現(xiàn)象，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。3、年終考評階段。2011年元月份，開展年終經(jīng)濟效益審核和經(jīng)濟效益目標考核。結(jié)合市局年度綜合目標任務(wù)考核工作，推薦上報經(jīng)營好、管理好、效益好的先進典型，由市局予以通報表彰和獎勵。...v.附件七糧食質(zhì)量效益年活動任務(wù)分解2010年分序類號任務(wù)指標工作內(nèi)容目的要求方法步驟分管領(lǐng)導(dǎo)責任科室〔人〕完成時限1成立組織成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組明確職責及分工制定實施方案編輯第一期活動簡報健全活動組織，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)。召開局務(wù)會，研究組織領(lǐng)導(dǎo)召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會蘇均紀檢室孔令杰4.72宣傳發(fā)動召開全系統(tǒng)“糧食效益年〞活動發(fā)動大會，局長作發(fā)動報告。廣泛宣傳活動的重大意義，充分認識活動的必要性，切實理解活動對振興XX糧食經(jīng)濟的現(xiàn)實意義。會務(wù)準備會議材料準備簽定活動責任書馮運民辦公室X超莉4.203制定活動實施方案細化工作指標，合理分配工作任務(wù)及活動落實的責任。明確活動的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容及考核標準。各科室報活動開展的工作細那么綜合擬制方案草稿活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定方案祁克云紀檢室孔令杰4.154完成糧食收購任務(wù)下達糧食收購經(jīng)濟指標召開年度糧食工作會議簽訂糧食經(jīng)濟責任書督查落實情況完成省市下達的糧食收購任務(wù)，執(zhí)行糧食收購政策，穩(wěn)定市場，確保區(qū)域性糧食平安。糧食收購任務(wù)分到縣局、市屬各企業(yè)簽訂糧食收購經(jīng)濟責任書組織檢查執(zhí)行政策情況考核驗收霍佳雨調(diào)控科財務(wù)科沈德群胡魏全年5確保入庫糧食質(zhì)量大力宣傳糧食收購的等級標準嚴格檢驗程序加強糧食購銷業(yè)務(wù)的培訓(xùn)明確各環(huán)節(jié)的工作責任保證帳帳、帳實相符，婁質(zhì)量完好。執(zhí)行國家糧食收購標準，落實糧食收購、入庫、保管等規(guī)章制度，保證入庫糧符合國家質(zhì)量標準。同時未出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難的問題。修訂和完善各類制度各企業(yè)實行責任追究制培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干加強催促檢查總結(jié)工作經(jīng)歷霍佳雨調(diào)控科財務(wù)科沈德群胡魏9月底6全市糧食經(jīng)濟效益運行情況召開財務(wù)工作座談會企業(yè)財務(wù)季度帳目互查形成季度財務(wù)分析報告始終掌握我市糧食經(jīng)濟效益運行質(zhì)量及開展方向，始終掌握工作的主動權(quán)。統(tǒng)計季度市、縣所屬企業(yè)經(jīng)濟效益運行狀況全面我市糧食經(jīng)濟形勢，找出存在問題，總結(jié)經(jīng)歷。蘇均財務(wù)科胡魏4.207糧食保管倉庫達標庫容增加檢修儲糧設(shè)備培訓(xùn)人員，熟悉業(yè)務(wù)堅持查糧制度科學(xué)儲糧糧油根底建立庫容整潔，舉止文明做好糧食收購前的各項準備工作，提高科學(xué)儲糧的技術(shù)含量，提升農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。儲糧硬件完善職工業(yè)務(wù)精練，熟知糧食政策設(shè)備完好抓好文明儲糧王忠倉儲科全年8儲藏糧管理執(zhí)行各級儲糧管理規(guī)定制定儲藏糧輪換方案執(zhí)行政策性糧食銷售規(guī)定市級成品糧油保管標準各級儲藏糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好，輪換合理，帳實、帳帳相符。加強儲藏糧油的日常監(jiān)查結(jié)合上級指示和季節(jié)變化進展專項檢查開展儲藏糧管理年活動霍佳雨調(diào)控科倉儲科全年9國有資產(chǎn)管理摸清國有資產(chǎn)底數(shù)調(diào)研國有資產(chǎn)管理模式擬制國有資產(chǎn)管理中長期規(guī)劃通過對國有資產(chǎn)的管理，使糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)得到充分的發(fā)揮其經(jīng)濟效益，并使國有資產(chǎn)不斷地增值保值。調(diào)查研究科學(xué)論證結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，綜合全面分析現(xiàn)狀擬制規(guī)劃王忠倉儲科6月底10軍糧供給宣傳軍供給政策擬制軍民共建方案公布效勞承諾標準軍糧供給的企業(yè)行為多種經(jīng)營利潤比上年增長5%以上積極上門效勞，供給及時加強軍民關(guān)系，提高效勞質(zhì)量，高效優(yōu)質(zhì)供給，共創(chuàng)雙擁城市。細化效勞內(nèi)容學(xué)習、宣傳軍供政策確保糧油供給質(zhì)量、合格率100%定期組織軍糧檢查雙擁共建活動不少于2次霍佳雨行業(yè)科全年11督查活動政策性糧食銷售有無違反規(guī)定儲藏糧費用利息有無納入財政預(yù)算并及時足額撥付機械通風、環(huán)流熏蒸、雙低儲糧技術(shù)有沒有提高5%以上軍糧供給質(zhì)量合格率是否到達100%催促活動的重點工作是否到位，任務(wù)指標完成情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)階段性工作，提出下步活動需注意的問題。抽調(diào)相關(guān)人員組成督查小分隊逐項督查，采取看、聽、查等方式核對總結(jié)督查情況，分析活動開展的形勢，形成簡報。王忠法規(guī)科倉儲科紀檢室鄒新民王志龍蔣樹楷適時隨機12園區(qū)建立園區(qū)建立列入“861〞工程獲得省級產(chǎn)業(yè)示范園稱號積極開展招商引資和組織參加省局園企對接活動爭取上級優(yōu)惠政策和獎金的支持擴大園區(qū)建立規(guī)模，增強糧食開展?jié)摿Ω纳苾Z條件，降低儲糧本錢確保儲糧平安未出現(xiàn)工程質(zhì)量事故和爛尾工程及時上報園區(qū)建立進展情況統(tǒng)計報表組織園區(qū)建立全面督查，妥善解決遺留問題充分利用好退城進郊的優(yōu)惠政策王忠政策法規(guī)科10月13產(chǎn)業(yè)效勞年活動研究振興XX糧食經(jīng)濟的新路子爭創(chuàng)優(yōu)良品牌，扶持做強做大企業(yè)完善糧食應(yīng)急預(yù)案，適時組織演練加強對糧食產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，及時上報數(shù)據(jù)資料調(diào)查研究，摸清底數(shù)，制定產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，為振興XX經(jīng)濟作出奉獻，爭創(chuàng)省級糧食產(chǎn)業(yè)化先進單位。擬制產(chǎn)業(yè)效勞年活動方案積極配合城市轉(zhuǎn)型，努力參與打造黃淮海食品高地工作積極開展調(diào)查研究，摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)霍佳雨行業(yè)科全年14財務(wù)管理分解企業(yè)利潤考核指標，落實責任分工加強在崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力降低企業(yè)負債率，提升企業(yè)利潤率、擴大企業(yè)資本積累率完成省、市經(jīng)濟效益任務(wù)指標依法科學(xué)理財，提高資金使用效率，標準財務(wù)管理程序，強化財務(wù)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理的各項制度加強財務(wù)監(jiān)管，做好季度互查及半年經(jīng)濟形勢分析會抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理蘇均財務(wù)科全年15平安生產(chǎn)對平安生產(chǎn)工作要細化分工，明確各部門相關(guān)職責，提高認識每季度召開一次平安生產(chǎn)形勢分析會，以預(yù)防為主加強日常的監(jiān)視檢查，防患于未然平安生產(chǎn)常抓不懈，確保人員、糧食、機械設(shè)備、物資房屋、車輛等平安無事故。加強對落實“平安生產(chǎn)責任制〞的檢查不斷修訂和完善平安生產(chǎn)的規(guī)章制度開展平安生產(chǎn)評比活動王忠倉儲科每月16政治工作創(chuàng)新教育形式，開展全方位、多層次、不連續(xù)地政治教育活動加強對干部職工的考核、監(jiān)管、培養(yǎng)和使用開展為企業(yè)，為職工效勞活動，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題加強對干部職工的政治思想教育，大樹文明之風，全面提高干部職工的政治素質(zhì)，培養(yǎng)職工愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德標準。調(diào)動全體干部職工的積極性，努力完成上級的各項任務(wù)。制定職工教育培訓(xùn)方案開展專題教育活動做好經(jīng)常性的政治思想工作積極為職工排憂解難做好全年考核工作陳繼蘭人教科全年17紀檢監(jiān)察開展經(jīng)常性的黨風廉政教育，特別是警示教育，做