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建設(shè)用地審查報批管理制度背景介紹隨著城市化進(jìn)程的不斷加速以及人口增長,建設(shè)用地審批管理工作不斷受到關(guān)注,如何規(guī)范建設(shè)用地審查報批管理制度,防止不良的現(xiàn)象,保證審批工作的公正性和規(guī)范性,保護(hù)國土資源的合理利用和保護(hù),是一項需要解決的重要課題。制度背景建設(shè)用地審查報批管理制度是依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程規(guī)劃審批管理辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2004〕19號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈城市規(guī)劃條例〉的通知》(國發(fā)〔2008〕50號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程審批制度改革試點(diǎn)方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2014〕6號)等法律、法規(guī)和文件,為規(guī)范建設(shè)用地審查報批管理工作而制定的管理制度。管理制度內(nèi)容1.建設(shè)用地審批工作的范圍建設(shè)用地審批工作的范圍包括:城市規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批管理等,對所有類型的建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范管理。2.閑置土地的處置閑置土地嚴(yán)重影響到國土資源的合理使用和保護(hù),本制度規(guī)定,對于閑置土地的處置,分為兩種情況:一是要求土地使用者在規(guī)定期限內(nèi)開發(fā)利用,否則將被收回;二是將閑置土地向社會公開招投標(biāo),獲取最大利益。3.建設(shè)用地審批機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)建設(shè)用地審批機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)是體現(xiàn)建設(shè)用地審批管理制度的重要內(nèi)容。本制度規(guī)定,設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門為建設(shè)用地審批機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對該行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的審批報批工作。4.審批報批流程建設(shè)用地審批報批流程是保證審批工作規(guī)范和公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本制度規(guī)定,建設(shè)用地審批報批流程應(yīng)包括申請、初審、補(bǔ)充材料、現(xiàn)場核查、決策、公告、備案等步驟,確保每一個建設(shè)用地審批工作都要遵循該流程操作。5.審批報批實(shí)行“四現(xiàn)場”制度為保證建設(shè)用地的審批質(zhì)量和工作的規(guī)范性,本制度規(guī)定,審批報批實(shí)行“四現(xiàn)場”制度,即現(xiàn)場核查、現(xiàn)場認(rèn)可、現(xiàn)場簽字、現(xiàn)場備案。只有經(jīng)過“四現(xiàn)場”制度的審核后,方可進(jìn)行后續(xù)的流程。6.管理制度的效應(yīng)該制度的效應(yīng)主要在于規(guī)范了建設(shè)用地審查報批管理工作,保證了建設(shè)用地審批工作的公正性和規(guī)范性,使國土資源的合理利用和保護(hù)得以實(shí)現(xiàn),并確保了國家政策的有效實(shí)施。結(jié)論建設(shè)用地審查報批管理制度是保證建設(shè)用地審批管理工作規(guī)范、公正的重要保障,是規(guī)范社會建設(shè)及促進(jìn)城市化進(jìn)程的重要制度,
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