粉塵爆炸專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案14970

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專(zhuān)

項(xiàng)

應(yīng)

急安全管理部2020年10月

粉塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析事故類(lèi)型粉塵爆炸事故可能發(fā)生在原糧接發(fā)站、儲(chǔ)煤棚、輸煤棧橋等區(qū)域，易形成爆炸性粉塵，若遇廠房?jī)?nèi)濕度不夠，靜電積聚打火或其它火源，則易導(dǎo)致粉塵爆炸事故。事故嚴(yán)重程度1.2.1大麥、高粱、稻糠、豌豆在粉碎過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粉塵、儲(chǔ)煤棚卸煤及車(chē)輛行駛過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、輸煤棧橋控塵設(shè)施故障易導(dǎo)致粉塵濃度超限，粉塵屬于IIIB級(jí)可燃性非導(dǎo)電粉塵，一旦空氣中的粉塵在空氣中的濃度達(dá)到爆炸極限，容易引起粉塵爆炸事故。1.2.2粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會(huì)將沉積粉塵揚(yáng)起，在新的空間達(dá)到爆炸濃度而產(chǎn)生二次爆炸。這種連續(xù)爆炸會(huì)造成極大的破壞。嚴(yán)重的危及到周邊建筑，造成重大傷亡。1.2.3粉塵爆炸會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。產(chǎn)生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產(chǎn)生往往造成爆炸過(guò)后的眾多員工中毒傷亡，必須充分重視。事故可能的影響范圍原糧接發(fā)站、熱源廠儲(chǔ)煤棚，會(huì)造成周?chē)ㄖ飺p壞，將對(duì)相關(guān)聯(lián)的區(qū)域或生產(chǎn)線造成影響。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部以及應(yīng)急救援小組組成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮由分管事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間人員組成。應(yīng)急救援小組由三個(gè)小組即搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、綜合組組成。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖：2.2.2職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急救援的總指揮機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。（2）事故發(fā)生時(shí)，組織、指導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援（3）掌握事故發(fā)展情況，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定應(yīng)急處理對(duì)策（4）事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（5）按照上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令，及時(shí)通知企業(yè)各職能部門(mén)和相關(guān)部門(mén)/車(chē)間（6）按照上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令，向有關(guān)部門(mén)或部門(mén)/車(chē)間尋求支援。2.2.2.2總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)召集各參與救援的應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各救援小組的具體職責(zé)。（2）指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。（3）組織應(yīng)急救援的同時(shí),負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（4）在發(fā)生較大傷亡事故時(shí),應(yīng)在安全監(jiān)督管理部門(mén)等政府部門(mén)指揮下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。2.2.2.3副總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的具體應(yīng)急救援工作。（2）若總指揮第一時(shí)間無(wú)法趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，行使總指揮職責(zé)。2.2.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組及職責(zé)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，發(fā)生事故時(shí)，共設(shè)置三個(gè)救援小組，各小組應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，密切合作，落實(shí)各自職責(zé)。搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間設(shè)備負(fù)責(zé)人成員：事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間相關(guān)人員及當(dāng)班人員職責(zé)：（1）及時(shí)清除事故區(qū)域周邊的不安全因素，防止造成二次事故。（2）正確的穿戴好安全防護(hù)用品，攜帶救援設(shè)備后迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷害人員。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，采取措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。警戒疏散組職責(zé)組長(zhǎng)：事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間生產(chǎn)負(fù)責(zé)人成員：事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間相關(guān)人員及當(dāng)班人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和管制。（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地部門(mén)/車(chē)間內(nèi)及周邊人員的有序疏散。綜合組組長(zhǎng)：事故發(fā)生部門(mén)/車(chē)間安全負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門(mén)/車(chē)間工作人員及當(dāng)班人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、器材。（2）負(fù)責(zé)確保各救援隊(duì)伍與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部之間的通訊暢通。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的臨時(shí)性急救以及和公司醫(yī)療點(diǎn)對(duì)接以及向社會(huì)應(yīng)急救援車(chē)輛（119/120等）求援。（4）負(fù)責(zé)聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)/車(chē)間，事故涉及到的設(shè)備維修、供電、供水等應(yīng)急措施參照其他應(yīng)急預(yù)案。（5）事故存在擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法設(shè)備管理部門(mén)每個(gè)月對(duì)使用法蘭連接的收塵器進(jìn)行檢查，法蘭兩端的電阻應(yīng)小于0.03Q。設(shè)備管理部門(mén)每個(gè)月對(duì)除塵器接地電阻進(jìn)行檢測(cè)，接地電阻應(yīng)小于100Q。粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全負(fù)責(zé)人對(duì)車(chē)間進(jìn)行日常檢查。有異常，應(yīng)當(dāng)采取措施處置；無(wú)力處置的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安監(jiān)部報(bào)告。采取的預(yù)防措施粉塵作業(yè)場(chǎng)所與其他建筑物保護(hù)安全距離；對(duì)粉塵作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核，確保其正確識(shí)別并應(yīng)對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)；生產(chǎn)設(shè)備，通風(fēng)管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設(shè)備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置?？刂茻嵩磮?chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)；制定了粉塵火災(zāi)防爆管理制度和動(dòng)火作業(yè)管理制度。防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。3.1.2.7設(shè)備產(chǎn)塵點(diǎn)均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩。3.1.2.8制定了煤塵、粉塵清掃管理制度，嚴(yán)格按期對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行清掃。3.1.2.10每月至少組織一次由安監(jiān)部牽頭的公司級(jí)安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門(mén)/車(chē)間應(yīng)及時(shí)整改，整改有難度的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。3.1.2.11每年至少組織二次應(yīng)急救援演練。預(yù)警行動(dòng)事故預(yù)警條件發(fā)現(xiàn)可燃物起煙或火苗時(shí)發(fā)出預(yù)警。事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)大聲呼叫，向部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人報(bào)告，而后逐級(jí)上報(bào)。部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織本部門(mén)/車(chē)間應(yīng)急救援隊(duì)員前往事發(fā)點(diǎn)，同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故情況。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后，確認(rèn)事故嚴(yán)重程度和范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別或申請(qǐng)廠外應(yīng)急救援。當(dāng)事故嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)直接越級(jí)報(bào)告情況。預(yù)案發(fā)布內(nèi)容：根據(jù)粉塵爆炸事故的嚴(yán)重程度由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急小組與部門(mén)根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，開(kāi)展應(yīng)急救援與人員疏散工作。預(yù)警信息包括事故的類(lèi)別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。處置程序4.1應(yīng)急報(bào)告報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故的具體情況，立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部上報(bào)，以便實(shí)施緊急避險(xiǎn)與救援。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生區(qū)域概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。報(bào)告方式現(xiàn)場(chǎng)人員利用手機(jī)及身邊的電話報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部24小時(shí)值守電話：***********，發(fā)生事故后，事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況立即撥打現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的電話，現(xiàn)場(chǎng)指揮部值班人員接到報(bào)警后迅速向總指揮和副總指揮報(bào)告。事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部按預(yù)警級(jí)別和圖4.1.3信息報(bào)告流程圖逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告，或撥打110或119，有人員受傷嚴(yán)重的撥打120。圖4.1.3信息上報(bào)流程圖應(yīng)急處置響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及造成人員傷亡和危害程度，分為三級(jí)，如表4.2.1所示。表4.2.1響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件影響范圍響應(yīng)級(jí)別皿級(jí)事故危害程度輕微,—次導(dǎo)致1人以上3人以下輕傷或者3人以上微傷粉塵產(chǎn)生部位內(nèi)有爆炸事故征兆時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案□級(jí)傷害程度較重，—次重傷1人以上3人以下或輕傷3人以上。粉塵產(chǎn)生部位內(nèi)發(fā)生閃爆公司綜合應(yīng)急預(yù)案'級(jí)事故危害程度嚴(yán)重,次死亡1人以上或重傷3人以上粉塵產(chǎn)生部位內(nèi)發(fā)生轟爆或二次爆炸政府部門(mén)應(yīng)急預(yù)案注：上表中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)響應(yīng)程序應(yīng)急指揮：當(dāng)發(fā)生III級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或者本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮；當(dāng)發(fā)生II級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案，公司應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮；發(fā)生I級(jí)事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，公司總指揮配合政府部門(mén)應(yīng)急總指揮工作，進(jìn)行救援。應(yīng)急行動(dòng)：當(dāng)發(fā)生III級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或者本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮立即組織事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急救援；當(dāng)發(fā)生II級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援；當(dāng)發(fā)生I級(jí)事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮和協(xié)助各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援。必要時(shí)，公司總指揮配合政府部門(mén)應(yīng)急總指揮工作，進(jìn)行救援。資源調(diào)配：當(dāng)發(fā)生III級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或者本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或事發(fā)地部門(mén)/車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援及需求情況負(fù)責(zé)資源調(diào)配；當(dāng)發(fā)生II級(jí)事故時(shí)，啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援及需求情況負(fù)責(zé)公司的資源調(diào)配；發(fā)生I級(jí)事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部總指揮配合政府部門(mén)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援及需求情況負(fù)責(zé)公司的資源調(diào)配。應(yīng)急避險(xiǎn)：當(dāng)發(fā)生重大事故超出公司應(yīng)急救援能力且隨時(shí)能夠危及人員安全時(shí)，應(yīng)立即組織人員撤離避險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)警，擴(kuò)大應(yīng)急。擴(kuò)大應(yīng)急：當(dāng)事故擴(kuò)大，超出公司控制能力時(shí)，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)向政府救援部門(mén)及周邊救援力量請(qǐng)求救援。處置方法及要求發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，并迅速向部門(mén)/車(chē)間負(fù)責(zé)人報(bào)告。力爭(zhēng)在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員不能及時(shí)撲救，需啟動(dòng)了公司應(yīng)急預(yù)案時(shí)，公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織力量展開(kāi)搶險(xiǎn)撲救。搶救、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，配戴好防毒面具，堅(jiān)持優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”的原則。若災(zāi)情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時(shí)，馬上撥打110報(bào)警。當(dāng)公安消防隊(duì)到來(lái)后，將事故情況向公安消防隊(duì)說(shuō)明。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí)，參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。保安值班人員接到事故預(yù)警信號(hào)后，立即開(kāi)啟廠區(qū)大門(mén)，必要時(shí)派人到相關(guān)路口帶引消防車(chē)。警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)廠區(qū)治安和交通指揮，在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如當(dāng)事故擴(kuò)大危及到周?chē)藛T安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰部門(mén)/車(chē)間、過(guò)往行人在政府指揮中心指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受傷或中毒時(shí)，與消防隊(duì)配合,應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎等急救處置，重傷員及時(shí)送往附近醫(yī)院搶救。綜合組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮中心的命令，及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)過(guò)程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)；對(duì)內(nèi)、外聯(lián)系，準(zhǔn)確報(bào)警，及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險(xiǎn)情，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通，以獲得有力的社會(huì)支援。應(yīng)急物資與裝備保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備必要的急救物品和應(yīng)急裝備，如消防器材、藥品、個(gè)體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人