李其全新刑事訴訟法對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的影響以及檢察應(yīng)對(duì)措施

李其全新刑事訴訟法對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的影響以及檢察應(yīng)對(duì)措施前言2012年的《刑事訴訟法》被視為我國刑事訴訟制度的一次重大改革，但對(duì)于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范并不到位。2020年10月17日，李其新的《刑事訴訟法》正式實(shí)施，為加強(qiáng)刑罰執(zhí)行工作提供了更加完善的法律依據(jù)和控制機(jī)制。本文對(duì)《刑事訴訟法》對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的影響進(jìn)行分析，同時(shí)探討檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)的措施。一、刑罰執(zhí)行過程中的亟待規(guī)范在之前的《刑事訴訟法》中，對(duì)于刑罰執(zhí)行的規(guī)定較為簡單，監(jiān)獄實(shí)際上一度處于法律空白狀態(tài)。刑罰執(zhí)行過程中，存在著諸多需要規(guī)范的問題：1.下級(jí)機(jī)關(guān)履行法律程序不規(guī)范因缺乏精確明確的法律規(guī)定，在執(zhí)行過程中，下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)將刑罰執(zhí)行的重心放在了生活安排或者身體狀況上，而將程序規(guī)范放在了其次。導(dǎo)致執(zhí)行過程中，未能履行法律規(guī)定的行為時(shí)有發(fā)生。2.權(quán)利受到損害的風(fēng)險(xiǎn)具高缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)獄工作人員執(zhí)法行為不規(guī)范，甚至侵犯被罰人員的合法權(quán)益。一些地方常見的強(qiáng)制隔離、逼供信訪等行為，并無法得到及時(shí)有效的制止。3.審判監(jiān)管不夠到位刑罰執(zhí)行涉及到多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)在刑罰執(zhí)行過程中的定期監(jiān)督和檢查手段以前略顯簡略。監(jiān)獄部門也不具備及時(shí)向上匯報(bào)的情況，一些重要的審判數(shù)據(jù)或者法律規(guī)定無法及時(shí)被上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)。二、新刑訴法對(duì)刑罰執(zhí)行工作的影響隨著新《刑事訴訟法》的上線，對(duì)于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范和改進(jìn)也被提到了議程上。本節(jié)將具體分析新刑訴法對(duì)刑罰執(zhí)行作用的幾個(gè)方面：1.建立有權(quán)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)新刑訴法第349條規(guī)定，只有執(zhí)法資格齊備的人員才可以執(zhí)行刑罰，同時(shí)，對(duì)于執(zhí)行中可能存在侵害受刑人身體、權(quán)利的情況，需要告知受刑人本人或者其家屬并記錄在案。2.推廣全民監(jiān)督新刑訴法增設(shè)了公民投訴和檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)的途徑，推廣人民監(jiān)督，對(duì)于監(jiān)督監(jiān)獄執(zhí)法行為，保護(hù)受刑人權(quán)益具有重要意義。3.加強(qiáng)監(jiān)管和記錄新刑訴法第364條規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)要對(duì)刑罰執(zhí)行工作實(shí)施定期檢查，確保程序合法規(guī)范。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于刑罰記錄的完善，規(guī)范執(zhí)法程序。三、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)措施與此同時(shí)，對(duì)于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范，檢察機(jī)關(guān)也有自身應(yīng)對(duì)的措施。1.加強(qiáng)立案檢查檢察機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督工作中，要加強(qiáng)對(duì)于刑罰執(zhí)行立案檢查的監(jiān)督，對(duì)于受刑人身體、心理權(quán)益是否受到損害進(jìn)行實(shí)時(shí)核查。2.組織人民陪審員參與監(jiān)督由于受刑人的社會(huì)聲譽(yù)、隱私權(quán)受到侵犯的風(fēng)險(xiǎn)在筆者看來還是比較大的，在此背景下，監(jiān)刑辦的組織人民陪審員參與監(jiān)督刑罰執(zhí)行工作可以有效加盟制約作用。3.放寬舉報(bào)限制檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該通過放寬舉報(bào)限制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)監(jiān)獄執(zhí)法中的不合規(guī)行為。同時(shí)也要加強(qiáng)日常的宣傳工作，讓公眾更加了解自己的監(jiān)察權(quán)力。四、結(jié)尾新《刑事訴訟法》的實(shí)施，意義重大。加強(qiáng)對(duì)于刑罰執(zhí)行工作的