人口普查課件

人口普查人口普查統(tǒng)計統(tǒng)計工作的具體任務(wù)1、全面、準(zhǔn)確、及時地提供有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的資料，為國家制定政策和檢查政策，貫徹情況提供依據(jù)2、為科學(xué)編制計劃提供依據(jù)，對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計檢查和監(jiān)督3、為加強(qiáng)各部門各地區(qū)和各單位的經(jīng)濟(jì)管理提供所需的統(tǒng)計資料和分析資料4、為積累統(tǒng)計資料和開展社會科學(xué)研究提供依據(jù)統(tǒng)計統(tǒng)計工作的具體任務(wù)普查普查是專門組織的一次性的全面調(diào)查普查必須統(tǒng)一規(guī)定調(diào)查資料所屬的標(biāo)準(zhǔn)時點普查普查是專門組織的一次性的全面調(diào)查人口普查的歷史早在公元前４５００年，古巴比倫王國就舉辦了全國性調(diào)查，按族登記人口。中國是世界上最早進(jìn)行人口統(tǒng)計的國家之一，也是唯一有長期不間斷人口資料記錄的國家，當(dāng)時人口統(tǒng)計主要用作征兵、征發(fā)勞役和賦稅的一種依據(jù)。據(jù)《后漢書》記載，公元前２２００年，大禹曾經(jīng)“平水土、分九州、數(shù)萬民”。當(dāng)時“數(shù)萬民”的結(jié)果是１３５５萬人。人口普查的歷史早在公元前４５００年，古巴比倫王國就舉辦了全國人口普查的歷史美國在１７９０年進(jìn)行的第一次人口普查被認(rèn)為是現(xiàn)代人口普查的開始。人口普查的歷史美國在１７９０年進(jìn)行的第一次人口普查被認(rèn)為是現(xiàn)人口普查的歷史１９２８年，中國政府頒布了《戶口調(diào)查統(tǒng)計報告規(guī)則》，進(jìn)行人口調(diào)查。但由于當(dāng)時的政府幾乎沒有進(jìn)行任何組織和技術(shù)上的準(zhǔn)備，普查失敗了。１９３７年、１９３８年、１９４１年和１９４６年又多次提出了人口普查的計劃，由于抗戰(zhàn)、政權(quán)更替等原因都擱置了。

人口普查的歷史１９２８年，中國政府頒布了《戶口調(diào)查統(tǒng)計報告規(guī)人口普查的歷史新中國成立后先后于1953年、1964年和1982年進(jìn)行過三次全國人口普查。三次人口普查的時間都確定為7月1日零時。1990年我國進(jìn)行了第四次人口普查，這次普查與聯(lián)合國關(guān)于1990年人口普查的建議相一致。人口普查的歷史新中國成立后先后于1953年、1964年和19人口普查的方法美國的人口普查主要通過派發(fā)問卷、郵寄返回的方式進(jìn)行中國則與世界上大多數(shù)國家一樣，人口普查采用入戶調(diào)查的方式人口普查的方法美國的人口普查主要通過派發(fā)問卷、郵寄返回的方式必須統(tǒng)一規(guī)定調(diào)查資料所屬的標(biāo)準(zhǔn)時點2000年11月1日零時為第五次全國人口普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時間。這并不說明普查登記只在11月1日零時進(jìn)行?！兜谖宕稳珖丝谄詹檗k法》第十九條規(guī)定：“人口普查的現(xiàn)場登記工作，從2000年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束”。2000年11月1日零點以后出生的人口，都不是此次人口普查對象；如果家中有人在11月1日零點病重，當(dāng)普查員11月1日以后到家中登記時，這個人已經(jīng)去世，此人仍為普查對象；如果家中有人在11月1日零點以后遷入，當(dāng)普查員到家中登記時，居民不應(yīng)該把此人作為家中常住人口申報，這個人應(yīng)該回到戶口遷出地進(jìn)行普查登記。

必須統(tǒng)一規(guī)定調(diào)查資料所屬的標(biāo)準(zhǔn)時點2000年11月1日零時為正確選擇普查時期我國前四次人口普查都選在７月１日０時進(jìn)行，“五普”把時間改在１１月１日０時，是有其科學(xué)原因的：每年６、７月份全國不僅天氣炎熱，而且常伴有特大暴雨洪災(zāi)，各級政府和群眾大多忙于防洪、搶險、救災(zāi)，給普查帶來一定困難；冬季北方地區(qū)太冷，也不利于普查，所以選在１１月上旬。此外，“常住人口”的時間標(biāo)準(zhǔn)定為半年，按以往把普查的時間選在７月１日，許多外出打工的農(nóng)民過完春節(jié)回到城里都不到半年，他們?nèi)园醋≡谵r(nóng)村被登記，無法反映當(dāng)前人口流動的現(xiàn)狀，選在１１月也可以避免這個矛盾，使普查數(shù)據(jù)的可用性大大增加。

正確選擇普查時期我國前四次人口普查都選在７月１日０時進(jìn)行，“在普查范圍內(nèi)各調(diào)查單位或調(diào)查點盡可能同時進(jìn)行調(diào)查1990年我國第四次人口普查調(diào)查登記時間規(guī)定在十天之內(nèi)完成在普查范圍內(nèi)各調(diào)查單位或調(diào)查點盡可能同時進(jìn)行調(diào)查1990年我調(diào)查項目一經(jīng)確定不能任意改變或增減調(diào)查項目一經(jīng)確定不能任意改變或增減人口普查對我國的意義為國家宏觀決策和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)我國是一個幅員遼闊、人口眾多的大國，建設(shè)和管理好國家的首要條件是把基本國情搞清楚。而人口是最重要、最基礎(chǔ)的國情，這個家底不摸清，國家制訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃就失去了基礎(chǔ)，研究和做出重大決策時就會帶有盲目性。人口普查對我國的意義為國家宏觀決策和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)人口普查對我國的意義為貫徹計劃生育基本國策服務(wù)上世紀(jì)90年代以來，我國的總生育率一直保持在更替水平和更替水平以下，人口過快增長勢頭得到了有效控制，尤其是1998年我國人口自然增長率首次降至1％以下，開始進(jìn)入低水平國家之列，實現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。人口普查對我國的意義為貫徹計劃生育基本國策服務(wù)人口普查對我國的意義為合理安排勞動就業(yè)和發(fā)展教育文化事業(yè)服務(wù)我國勞動力資源豐富。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，國企深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極扶持和發(fā)展個體及私營企業(yè)、股份制企業(yè)，使我國的行業(yè)、職業(yè)人口分布發(fā)生了較大的變化。人們的擇業(yè)觀念也在不斷改變，特別是大量農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，使我國勞動力市場發(fā)生了較大變化。通過第五次全國人口普查，全面了解我國10年就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，經(jīng)濟(jì)活動人口的狀況，對于更加充分合理利用勞動力資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將起到很大作用。人口普查對我國的意義為合理安排勞動就業(yè)和發(fā)展教育文化事業(yè)服務(wù)我國第五次人口普查第五次人口普查在普查指標(biāo)的設(shè)計、普查登記統(tǒng)計方法上，都盡量與國際接軌，主要體現(xiàn)在：

———普查年份的選取。按國際慣例，人口普查一般是逢“５”逢“１０”進(jìn)行。我國前四次普查分別在１９５３、１９６４、１９８２和１９９０年，相隔的時間不同，數(shù)據(jù)不適于縱向比較?！拔迤铡边x在相隔“四普”１０年以后的２０００年進(jìn)行，最具有科學(xué)性。我國第五次人口普查第五次人口普查在普查指標(biāo)的設(shè)計、普查登記統(tǒng)我國第五次人口普查———先進(jìn)的指標(biāo)體系。“五普”分為“按戶填報項目”２３項和“按人填報項目”２６項，比“四普”增加了２８項。

“按人填報項目”增加了人口遷移的內(nèi)容，如“出生地”、“何時從何地來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”等?！昂螘r從何地來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”不是指戶口的遷移，而是人們實際居住地的變化，可以反映改革開放以來人口流動量大的實際情況?！鞍磻籼顖箜椖俊敝饕黾恿俗》康膬?nèi)容。

第一次在普查中加進(jìn)住房項目。普查員詢問“你家是喝自來水還是另行購買的桶裝飲用水？”、“洗澡是用統(tǒng)一供的熱水、自家熱水器還是涼水？”、“你家有廁所嗎？是獨立的還是和鄰居合用的？有抽水馬桶嗎？”……

我國第五次人口普查———先進(jìn)的指標(biāo)體系?！拔迤铡狈譃椤鞍磻籼钗覈谖宕稳丝谄詹椤褂瞄L短表技術(shù)。并非所有人都要回答上面所有的問題。為了盡量獲得全面的信息，又盡可能減少投入，普查將設(shè)計兩種普查表——長表和短表。通過抽樣方法選出１０％的住戶填報長表，長表的內(nèi)容最全面，包括上述的“按戶填報項目”２３項和“按人填報項目”２６項共４９項。其他９０％的住戶填報短表，“按戶填報項目”九項和“按人填報項目”１０項共１９項。長表包涵了短表，用于抽樣調(diào)查統(tǒng)計。我國第五次人口普查———使用長短表技術(shù)。并非所有人都要回答上我國第五次人口普查

———首次采用光電錄入技術(shù)。對普查數(shù)據(jù)的整理匯總，“一普”用的是算盤，“二普”用的是手搖計算器，“三普”、“四普”有了計算機(jī)，但也要人眼識別、人手鍵入，難免出現(xiàn)二次誤差?！拔迤铡笔状尾捎霉怆婁浫?，普查表的設(shè)計類似全國統(tǒng)考的標(biāo)準(zhǔn)化答卷卡，由計算機(jī)自動識別普查表的內(nèi)容，節(jié)省了時間和人力，也提高了準(zhǔn)確率。據(jù)悉，“四普”從普查到最終出結(jié)果，用了一年零四個月；“五普”采用光電錄入后，估計只要八個月就可以統(tǒng)計完畢。

我國第五次人口普查———首次采用光電錄入技術(shù)。對普查數(shù)據(jù)“五普”準(zhǔn)備工作（1）劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個調(diào)查小區(qū)，涵蓋調(diào)查小區(qū)的所有住戶，不重不漏。（2）戶口整頓。在查點前，主管我國戶口登記的機(jī)關(guān)按照戶口登記條例及其他有關(guān)人口管理的規(guī)定進(jìn)行戶口整頓，整頓包括查