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香格里拉合同背景香格里拉對(duì)話,是由英國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所創(chuàng)辦,每年舉辦一次的地區(qū)性安全對(duì)話會(huì)議。自2002年起,該會(huì)議以獨(dú)立、開(kāi)放性和非正式性著稱。香格里拉對(duì)話旨在為亞洲各國(guó)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體提供一個(gè)交流觀點(diǎn)、加強(qiáng)互信的平臺(tái),并就影響亞太地區(qū)安全的各種問(wèn)題進(jìn)行討論。在2007年的第六屆香格里拉對(duì)話上,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨公開(kāi)發(fā)言,談到美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略和國(guó)家利益,引起了亞太地區(qū)的廣泛關(guān)注。香格里拉合同的概念香格里拉合同,是由美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔于2012年在第11屆香格里拉對(duì)話上首次提出的概念。香格里拉合同是一份以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主體的安全協(xié)議,旨在增加亞太地區(qū)國(guó)家間的相互信任,加強(qiáng)為地區(qū)安全與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用的合作。香格里拉合同強(qiáng)調(diào),亞洲國(guó)家和地區(qū)應(yīng)該在開(kāi)放、透明、切實(shí)且具有可行性的基礎(chǔ)上,建立互信關(guān)系,以維持和平與穩(wěn)定,并共同應(yīng)對(duì)安全和挑戰(zhàn)。香格里拉合同的主要內(nèi)容包括:亞太地區(qū)各國(guó)應(yīng)該支持并加強(qiáng)國(guó)際法,遵守聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。消除分歧,通過(guò)對(duì)話、協(xié)商、合作等方式解決爭(zhēng)端?;ハ鄡A聽(tīng)聲音,在多邊機(jī)制中尋找共同的解決方案。促進(jìn)亞太地區(qū)國(guó)家間的軍事交流和合作。香格里拉合同提供了一個(gè)為區(qū)域安全與穩(wěn)定貢獻(xiàn)的良好框架,其目標(biāo)是在亞太地區(qū)建立起一種開(kāi)放、透明和協(xié)調(diào)一致的安全氛圍。經(jīng)過(guò)2012年5月,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在第11屆香格里拉對(duì)話發(fā)表演講,宣布美國(guó)將在亞太地區(qū)重新加強(qiáng)軍事存在,以確保美國(guó)在這個(gè)地區(qū)的利益得到維護(hù)。在演講中,帕內(nèi)塔還首次提出了香格里拉合同的概念,并表示該協(xié)定將包括所有在亞太地區(qū)的國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)外交部對(duì)于香格里拉合同提出的反應(yīng)并不積極。在2012年6月,中國(guó)國(guó)防部表示,中國(guó)不會(huì)加入香格里拉合同,因?yàn)檫@將破壞區(qū)域穩(wěn)定和互信關(guān)系。中國(guó)政府認(rèn)為,香格里拉合同主要是出于美國(guó)的戰(zhàn)略考慮,旨在實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)的亞太地區(qū)安全架構(gòu)。影響盡管中國(guó)對(duì)于香格里拉合同的反對(duì)態(tài)度,這份協(xié)定還是獲得了一些國(guó)家和地區(qū)的支持。緬甸、印度尼西亞、韓國(guó)、菲律賓等亞太地區(qū)的國(guó)家都表示對(duì)香格里拉合同持積極態(tài)度。香格里拉合同可以促進(jìn)亞太地區(qū)各國(guó)之間的相互信任,增強(qiáng)地區(qū)內(nèi)的合作和交流,有助于區(qū)域穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總的來(lái)說(shuō),香格里拉合同是一個(gè)重要的戰(zhàn)略框架,可以加強(qiáng)亞太地區(qū)國(guó)家間的合作,推進(jìn)區(qū)域和平與
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