南京國(guó)民政府時(shí)期南京城市防衛(wèi)

南京國(guó)民政府時(shí)期南京城市防衛(wèi)

1．新修各城門(mén)（1934年9月5日）。國(guó)民政府軍事委員會(huì)密令戰(zhàn)字第3750號(hào)令南京市市長(zhǎng)石瑛南京市為中央政府所在，防衛(wèi)亟應(yīng)嚴(yán)密，惟防衛(wèi)力之強(qiáng)弱，關(guān)于城垣者至大。茲查該府新修各城門(mén)，為挹江、漢中、武定等，或未裝門(mén)扇，或改用截?cái)嗍?，及填塞興中門(mén)外護(hù)城河等，均屬有礙防務(wù)。對(duì)于未裝門(mén)扇各城門(mén)，著由該府補(bǔ)裝堅(jiān)固門(mén)扇，限本月二十日以前完成。其它各項(xiàng)，并應(yīng)迅即補(bǔ)救。除飭知警備司令部逕與該府洽商妥辦外，仰即遵照辦理，并將經(jīng)辦情形報(bào)核為要。此令。中華民國(guó)二十三年九月五日委員長(zhǎng)蔣中正2關(guān)于添建三城門(mén)墻設(shè)置還案(1934年9月19日)案奉鈞府交下軍事委員會(huì)密令一件“為挹江、漢中、武定等城門(mén)或未裝門(mén)扇，應(yīng)添裝堅(jiān)固門(mén)扇以固城防，并限期完成”由。奉批“交工務(wù)局迅與警備司令部接洽并提前照辦”。等因。奉此。遵經(jīng)派員赴警備司令部接洽，據(jù)該部張參謀禹稱，原令所指挹江、漢中、武定三城門(mén)，系該部報(bào)告軍委會(huì)請(qǐng)建挹江、中山、玄武三城門(mén)時(shí)電話之誤，當(dāng)經(jīng)張參謀再電詢軍委會(huì)劉處長(zhǎng)光，亦言系添建挹江、中山、玄武三城門(mén)，故即飭科分別計(jì)劃，并對(duì)于其它應(yīng)修理之太平、和平、中央等九門(mén)，一并估計(jì)完竣。復(fù)經(jīng)派本局技士周國(guó)璠會(huì)同警備司令部張參謀禹前往軍委會(huì)接洽去后，茲據(jù)報(bào)稱:遵經(jīng)前往與軍委會(huì)劉處長(zhǎng)面洽結(jié)果，除興中門(mén)外挑浚護(hù)城河事項(xiàng)須從長(zhǎng)計(jì)議、截段式城門(mén)墻磴即須改善外，其它各城門(mén)之添建及應(yīng)須加以修理者，尤須迅速完竣，至遲不得過(guò)十月十日以后。并經(jīng)將本局所繪就添建中山、挹江、玄武等三城門(mén)圖樣留交劉處長(zhǎng)轉(zhuǎn)送參謀部核閱后，經(jīng)已送還并無(wú)異議。等語(yǔ)前來(lái)。查該項(xiàng)工程事關(guān)城防，限期迫促，為求迅速興工以免延誤起見(jiàn)，除先已飭科將圖樣標(biāo)單發(fā)交各廠商比賬去后，茲據(jù)永興機(jī)器廠、和平鐵廠及甡泰鐵工廠等三家分別開(kāi)送賬單前來(lái)查核，所開(kāi)賬單內(nèi)永興機(jī)器廠所開(kāi)總價(jià)為二萬(wàn)二千四百零一元，其賬單所列單價(jià)鋼每公斤三角、混凝土每立公八十元、數(shù)量則根據(jù)本局所開(kāi)。和平鐵廠所開(kāi)總價(jià)為二萬(wàn)六千四百八十元，其所列單價(jià)鋼每公斤三角、混凝土每立公三十五元，惟數(shù)量系該廠自估，中山門(mén)上部用三分鋼板計(jì)算(本局原估中山門(mén)上部為二分鋼板)，且所估其它數(shù)量亦較本局增加，是以總價(jià)亦較巨。甡泰鐵工廠所開(kāi)總價(jià)為二萬(wàn)六千五百五十五元八角，并未開(kāi)列單價(jià)，僅開(kāi)各項(xiàng)總價(jià)，其所用鋼板，據(jù)云中山門(mén)上部亦均依照三分厚鋼板計(jì)算。且據(jù)各該廠聲稱，以該項(xiàng)工程限期過(guò)迫，工價(jià)不能與普通相比，應(yīng)略為加大。等語(yǔ)。茲查以上三家所開(kāi)賬單:其鋼板單價(jià)永興與和平兩廠同，混凝土單價(jià)則和平廠較小，其總價(jià)則以永興機(jī)器廠所開(kāi)為最小，而較之本局照平常市價(jià)所擬之預(yù)算一萬(wàn)九千五百七十七元八角仍超過(guò)甚多，復(fù)經(jīng)飭知永興廠將單價(jià)減低六十，未允許?，F(xiàn)除添建三城門(mén)外，其它尚須修理之中央、光華、漢中、中華等九門(mén)修理費(fèi)約需一千五百元。且又據(jù)各包廠聲稱，完工日期至少須四十五天，萬(wàn)難再予縮短。等語(yǔ)。查該項(xiàng)工程限期日促，究應(yīng)如何辦理之處，理合檢附本局所擬圖樣暨預(yù)算，連同賬單三份，一并具文呈送鈞府鑒核，仰乞迅予指令只遵。再上項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否先由本市暫墊應(yīng)用，俟日后呈請(qǐng)軍事委員會(huì)分別核撥歸墊之處，統(tǒng)祈核示遵行。謹(jǐn)呈市長(zhǎng)石附呈圖算各一份，繳還軍委會(huì)原令一件，又賬單三份(仍祈發(fā)還)[略]。代理工務(wù)局局長(zhǎng)嚴(yán)宏溎中華民國(guó)二十三年九月十九日3指定指定興國(guó)開(kāi)放個(gè)人(1934年9月20日)遵核工務(wù)局所擬挹江門(mén)、中山門(mén)及玄武門(mén)城門(mén)計(jì)劃當(dāng)屬可行，所呈送各項(xiàng)賬單，雖超過(guò)原預(yù)算二千余元，但屬限期迫切，似可準(zhǔn)予指定永興廠承包。其他修理中央、光華、漢中、中華等九門(mén)，估計(jì)洋一千五百元，尚不為多，擬請(qǐng)一并準(zhǔn)予公辦。惟是項(xiàng)工程關(guān)于城防甚大，似應(yīng)函請(qǐng)軍委會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。謹(jǐn)呈市長(zhǎng)石職楊京康、張劍鳴九、廿4軍事委員會(huì)請(qǐng)解決工款問(wèn)題(1934年9月26日)密令08750號(hào)令工務(wù)局呈件均悉。察核所擬圖標(biāo)，大致當(dāng)屬可行，準(zhǔn)予交永興廠承包建筑，立即施工。所需工款，并準(zhǔn)由庫(kù)墊撥。惟完工期限軍事委員會(huì)規(guī)定甚嚴(yán)，該局九月十九日呈府日期，距原限僅一日。所稱包工□稱，完工日期至少須四十五天一節(jié)，應(yīng)由該局會(huì)同警備司令部逕行商聯(lián)軍事委員會(huì)同意，逕簽訂合同，連同支付預(yù)算，呈候飭撥。除呈請(qǐng)軍事委員會(huì)特予補(bǔ)助工款外，仰即分別遵照慎重辦理，毋稍疏忽。件存。此令。中華民國(guó)廿三年九月二十六日5武門(mén)麻黃工程與權(quán)利條件(1934年9月29日)查添建挹江、中山、玄武等三城門(mén)及修理其它各城門(mén)一案，前經(jīng)擬具圖算，并將比賬情形，呈請(qǐng)鈞府核示在案。茲奉府急字第八七五零號(hào)密令內(nèi)開(kāi):“……”。等因。自應(yīng)遵照辦理，除修理中央各城門(mén)，已另案辦理外，所有挹江、中山、玄武等三城門(mén)工程，已交由永興廠承包，并與簽訂合同，于本月二十四日提前開(kāi)工。至完工日期，因事實(shí)需要，規(guī)定玄武門(mén)二十晴天，其它兩城門(mén)縮短一日，改為四十四晴天，經(jīng)商由警備司令部張參謀羽征得軍委會(huì)劉處長(zhǎng)同意，合并陳明。除督促施工外，理合檢同合同一份，支付預(yù)算書(shū)三份，一并呈祈鑒核，俯賜令飭財(cái)政局簽撥工款，以備墊付，并乞指令祗遵。謹(jǐn)呈市長(zhǎng)石附呈合同一份、支付預(yù)算三份。代理工務(wù)局局長(zhǎng)嚴(yán)宏溎中華民國(guó)二十三年九月二十九日附件一:南京市工務(wù)局工程合同第183號(hào)工程名稱:建筑挹江門(mén)、中山門(mén)、玄武門(mén)鐵門(mén)工程承包人:永興機(jī)器廠工程總價(jià):二萬(wàn)一千九百六十六元二角五分開(kāi)工日期:二十三年九月二十四日完工日數(shù):四十四晴天(玄武門(mén)二十天完工)罰款:逾期按日罰洋一百六十元(挹江門(mén)按日七十元、中山門(mén)按日六十元、玄武門(mén)按日三十元)南京市工務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱工務(wù)局)為建筑挹江門(mén)、中山門(mén)、玄武門(mén)鐵門(mén)工程，與永興機(jī)器廠(以下簡(jiǎn)稱承包人)訂立合同如左:一、工程范圍詳圖樣及單位價(jià)目表。二、承包人于投標(biāo)時(shí)所繳之投標(biāo)保證金零元，應(yīng)俟本合同正式標(biāo)定并由保證人蓋章后始得將該項(xiàng)保證金領(lǐng)回。三、本合同包括之工程所有設(shè)計(jì)圖樣及施工細(xì)則，承包人均已明了，愿切實(shí)遵照辦理并簽名蓋章，以資信守。四、工務(wù)局根據(jù)設(shè)計(jì)圖樣及施工細(xì)則所繪制之放大詳圖，承包人均愿遵照辦理，如詳圖上所規(guī)定之工料，承包人有認(rèn)為不包括于本合同之內(nèi)者，應(yīng)在該項(xiàng)工程進(jìn)行之前，以書(shū)面向工務(wù)局磋商，方為有效。五、工務(wù)局對(duì)于本合同各部分得隨時(shí)更改之，其因更改而致工料有所增減時(shí)，得依承包人所開(kāi)單價(jià)計(jì)算之。六、本工程所有零瑣之處，于如圖樣及施工細(xì)則未曾載明者，承包人均應(yīng)做全，不得推諉或另索造價(jià)。七、工務(wù)局有關(guān)工程之章程及建筑規(guī)則，承包人均應(yīng)遵照辦理。八、承包人非得工務(wù)局之許可，不得將工程轉(zhuǎn)讓或局部分包給他人。九、本工程自簽訂合同之日起，應(yīng)立即動(dòng)工，限定四十四晴天完工，倘逾期交工，按日罰洋一百六十元。此項(xiàng)罰款工務(wù)局得于應(yīng)付工款內(nèi)扣除之。所有天雨冰凍或暴風(fēng)確難工作時(shí)，得經(jīng)工務(wù)局核準(zhǔn)扣除之。十、本工程所需之人工材料工具及一切設(shè)備，統(tǒng)歸承包人擔(dān)負(fù)，工程進(jìn)行中如損及公私建筑物，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)賠償。十一、本工程所需用各項(xiàng)材料，承包人須先將樣品送請(qǐng)工務(wù)局查驗(yàn)，經(jīng)認(rèn)為合格后，方準(zhǔn)運(yùn)場(chǎng)使用。在工作時(shí)如發(fā)現(xiàn)不合格之材料，應(yīng)立即搬運(yùn)出場(chǎng)，不得留境蒙混。十二、工程進(jìn)行時(shí)，承包人須負(fù)工人或行人安全之責(zé)，如設(shè)備不周，以致發(fā)生任何意外事件，均由承包人負(fù)責(zé)。十三、承包人對(duì)于工程各部須有適宜之設(shè)備，以便監(jiān)工員隨時(shí)查驗(yàn)。十四、承包人須派富有經(jīng)驗(yàn)之監(jiān)工人常川在場(chǎng)督察，并須聽(tīng)工務(wù)局監(jiān)工員之指揮，如工務(wù)局認(rèn)該監(jiān)工人不能稱職時(shí)，得通知承包人立即撤換之。十五、本工程無(wú)論已成未成，如經(jīng)工務(wù)局發(fā)現(xiàn)有與圖樣或施工細(xì)則不符之處，承包人須負(fù)拆卸重造之責(zé)，其所有損失概歸承包人擔(dān)負(fù)。十六、凡遇不適宜工作之天氣，承包人須遵從工務(wù)局監(jiān)工員之指示，將工程全部或一部停止，并須設(shè)法將已成之工程妥為保護(hù)，以免損壞。除遇天災(zāi)人禍不測(cè)事項(xiàng)外，倘或保護(hù)不周，工程上所受之損失，統(tǒng)由承包人完全負(fù)責(zé)。十七、承包人不得無(wú)故停止工作或延期履行合同，倘承包人遇意外事故不能工作時(shí)，工務(wù)局得通知保證人另雇他人工作，所有場(chǎng)內(nèi)一切設(shè)備及材料概歸工務(wù)局使用，承包人不得索價(jià)，且工程續(xù)造之費(fèi)用及延期所受之損失，工務(wù)局得由工程造價(jià)內(nèi)扣除之，不足之?dāng)?shù)統(tǒng)由保證人負(fù)責(zé)賠償。十八、全部工程完竣，經(jīng)工務(wù)局驗(yàn)收后，承包人應(yīng)立具保固切結(jié)，保固三年，倘于保固期內(nèi)，本工程發(fā)現(xiàn)裂痕或傾陷等工務(wù)局認(rèn)為系由物料不佳或工作不良所致者，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修理，不得藉詞推諉或索價(jià)。十九、本工程造價(jià)定為國(guó)幣二萬(wàn)一千九百六十六元二角五分，分期交付。第一期于訂立合同時(shí)付洋一萬(wàn)元(由承包人覓相當(dāng)殷實(shí)鋪保蓋章負(fù)責(zé));第二期于開(kāi)工后三星期照工料八成估計(jì)，再扣第一期所付工款付款一項(xiàng);第三期于完工后經(jīng)本局派員驗(yàn)收，付足九成;第四期于市府及軍委會(huì)派員驗(yàn)收后，付清尾數(shù)。承包人于每期領(lǐng)款時(shí)，須由監(jiān)工員先行報(bào)告工程數(shù)量，經(jīng)局查驗(yàn)屬實(shí)后，發(fā)給付款憑證，遵填領(lǐng)款。二十、本合同及附件均繕就同樣四份，一份呈市政府備案，二份存工務(wù)局，一份由承包人收?qǐng)?zhí)。二十一、本合同附件如左:設(shè)計(jì)圖樣一份，計(jì)五張;施工細(xì)則零份，計(jì)零張;單位價(jià)目表一份，計(jì)一張;保證書(shū)份，計(jì)張。二十二、附加條款于付末期工款時(shí)，扣存保固金洋一千元，年后查無(wú)損壞時(shí)發(fā)還，另具保滿三年，保固切結(jié)存案。南京市工務(wù)局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)主辦人(章)承包人:永興機(jī)器廠住址:中山路大行宮保證人(章)6致工作政府呈件(1934年10月4日)指令第09079號(hào)令工務(wù)局呈一件。呈送添造挹江、中山、玄武三城門(mén)鐵門(mén)合同及支付預(yù)算等件，祈鑒核飭撥由。呈件均悉。據(jù)呈合同等件，察核尚屬可行，準(zhǔn)予照辦，所需包價(jià)，已飭財(cái)政局分期籌撥，仰即前往接洽具領(lǐng)。事竣，呈請(qǐng)驗(yàn)收，并遵奉造報(bào)，件存發(fā)。此令。中華民國(guó)二十三年十月7開(kāi)賬、也開(kāi)賬(1934年10月9日)查添建挹江、中山、玄武等三城門(mén)及修理各城門(mén)一案，曾經(jīng)擬具圖算，呈奉鈞府府急字第八七五零號(hào)密令核準(zhǔn)在案。除添建城門(mén)工程，已交由永興廠承辦外，所有太平、漢中、和平、興中、通濟(jì)、中華、光華、金川等八門(mén)修理工程，經(jīng)飭據(jù)甡泰鐵工廠第一次開(kāi)賬為一千零九十三元，當(dāng)以價(jià)格太高，飭其另開(kāi)賬單前來(lái)，計(jì)需總價(jià)九百零九元，再與磋商核減為八百七十元。又修理中央門(mén)工程，系另案招工比賬，亦以甡泰廠開(kāi)賬五百零二十元為最低，并經(jīng)核減為五百元。又新建各城門(mén)，須裝置鐵質(zhì)鉤鏈一案，前準(zhǔn)首都警察廳函請(qǐng)過(guò)局，茲擬并案辦理，計(jì)有武定、中華、漢中、新民等四門(mén)，經(jīng)估計(jì)約需裝置費(fèi)用一百元，甡泰廠亦愿照辦，計(jì)修理九城門(mén)核減后總價(jià)一千三百七十元，連同四城門(mén)裝置鐵質(zhì)鉤鏈一百元，共計(jì)總數(shù)一千四百七十元，并未超過(guò)修理預(yù)算總額，經(jīng)交由甡泰廠并案承包，已于本月五日開(kāi)工，除與簽訂合同分別存執(zhí)督促施工外，理合檢同合同一份、賬單六份，一并呈祈鑒核俯賜，令飭財(cái)政局照合同所列包價(jià)簽撥下局，以備墊付，并乞指令祗遵。謹(jǐn)呈市長(zhǎng)石代理工務(wù)局局長(zhǎng)嚴(yán)宏溎中華民國(guó)二十三年十月九日8呈上門(mén)合同等件呈(1934年10月17日)簽呈第1847號(hào)案奉鈞長(zhǎng)交下工務(wù)局呈，為呈送修理太平門(mén)等城門(mén)合同等件，仰祈鑒核飭撥一件，飭即核復(fù)。等因。奉此。遵核所呈合同及賬單等件，當(dāng)無(wú)不合，似可準(zhǔn)予照撥。是否有當(dāng)，理合檢同原件，簽請(qǐng)鑒核。謹(jǐn)呈市長(zhǎng)石計(jì)呈繳原呈一件(附件為原呈)。技術(shù)專員張劍鳴十、十七9《國(guó)務(wù)院?？偨?jīng)部代府令飭干部實(shí)施(1934年10月)查建筑挹江、中山、玄武三城門(mén)，及修理太平門(mén)等各城門(mén)工程，前經(jīng)分交永興機(jī)器廠、甡泰銅鐵翻砂廠承包，并分別簽訂合同，先后呈奉鈞府第九零七九號(hào)及九八一零號(hào)指令核準(zhǔn)各在案。茲查上項(xiàng)工程已先后完工，經(jīng)派員檢驗(yàn)大致相符，計(jì)建筑挹江、中山、玄武等三城門(mén)，實(shí)應(yīng)支工款二萬(wàn)一千八百八十七元六角五分，較原包價(jià)二萬(wàn)一千九百六十六元二角五分，減少洋七十八元六角，應(yīng)俟驗(yàn)收完畢，再將余款解庫(kù)。至修理太平門(mén)等各城門(mén)，因中央門(mén)加做撐頭鐵閂，加洋三十元，計(jì)應(yīng)實(shí)支工款一千五百元，較原包價(jià)一千四百七十元多三十元，應(yīng)請(qǐng)鈞府令飭加撥，以備支付。理合檢同決算書(shū)二份，呈祈鑒核，俯賜派員驗(yàn)收，并請(qǐng)轉(zhuǎn)呈軍事委員會(huì)派員會(huì)驗(yàn)，用照核實(shí)。再此項(xiàng)工程，前奉軍事委員會(huì)令飭軍政部補(bǔ)助三分之一工款，即經(jīng)由局依照原包價(jià)數(shù)目一萬(wàn)三千四百三十六元二角五分，編其三分之一直式預(yù)算，代府辦稿函請(qǐng)核撥，迄尚未準(zhǔn)撥到，現(xiàn)在工程既經(jīng)完成，數(shù)目亦略有增減，應(yīng)請(qǐng)鈞府轉(zhuǎn)呈軍事委員會(huì)令飭軍政部依照實(shí)需數(shù)目一萬(wàn)三千三百八十七元六角五分補(bǔ)助三分之一，計(jì)銀七千七百九十五元八角八分三厘，以資歸墊。一俟奉到軍會(huì)指令后，再向軍政部接洽請(qǐng)領(lǐng)，以省手續(xù)，合并陳明。謹(jǐn)呈市長(zhǎng)石工務(wù)局局長(zhǎng)嚴(yán)宏溎中華民國(guó)二十三年十月10請(qǐng)撥給工款第一，請(qǐng)撥給鼓勵(lì)國(guó)工部代電(1935年1月24日)國(guó)民政府軍事委員會(huì)指令總一字第4695號(hào)令南京市市長(zhǎng)石瑛呈悉。所請(qǐng)撥給補(bǔ)助三分之一工款一節(jié)，已令軍政部查案核發(fā)，至派員驗(yàn)收日期，定于本月二十九日上午九時(shí)會(huì)驗(yàn)，除分令軍政部谷司令并工料審核委員會(huì)派員屆時(shí)前往會(huì)驗(yàn)外，仍由該市府逕知約同前往，仰即知照。此令。委員長(zhǎng)蔣中正中華民國(guó)二十四年一月二十四日11部門(mén)審批、調(diào)查核實(shí)(1935年1月30日)簽呈字1902號(hào)案奉鈞長(zhǎng)交下軍事委員會(huì)指令一件，為指令裝修城門(mén)，補(bǔ)助費(fèi)已轉(zhuǎn)令核發(fā)并定期派員驗(yàn)收，仰即知照由。奉批“派張參事”。等因。遵經(jīng)轉(zhuǎn)派趙科員端于本月二十九日會(huì)同警衛(wèi)材料審核委員會(huì)代表王旭榮、軍政部代表傅方衡、憲兵司令部代表張羽、工務(wù)局周技士國(guó)璠、陳技士鴻鼎等前往各城門(mén)勘驗(yàn)完畢。據(jù)查修建挹江等三城門(mén)工程大致尚合，惟挹江門(mén)鋼門(mén)上面漏做鉚釘數(shù)處，應(yīng)由工務(wù)局督促原包工補(bǔ)齊外，其余材料做法，因事實(shí)需要，雖照原擬略有增改之處，亦尚合用，查核決算書(shū)所列總數(shù)并未超出原來(lái)預(yù)算，又修理太平門(mén)等十一城門(mén)工程，經(jīng)會(huì)同勘驗(yàn)，均認(rèn)尚無(wú)不合，似可予以