推進(jìn)一帶一路-從合作倡議到機(jī)制規(guī)范課件

從合作倡議到機(jī)制規(guī)范推進(jìn)“一帶一路”:

從合作倡議到機(jī)制規(guī)范推進(jìn)“一帶一路”:

2014年2017年2015年“一帶一路”是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，也是沿線國家合作發(fā)展的大事，已經(jīng)引起全世界的高度關(guān)注。“一帶一路”倡議自2013年提出，就成為2014年至2017年四次兩會(huì)上的一個(gè)熱詞。2013年2013年9月和10月，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，提出“一帶一路”倡議。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“一帶一路”列為優(yōu)化中國經(jīng)濟(jì)空間格局的三大戰(zhàn)略之一。2015年，“一帶一路”首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》。2017年《政府工作報(bào)告》五次提到“一帶一路”，兩會(huì)代表也將“一帶一路”作為重要問題進(jìn)行討論。2014年2017年2015年“一帶一路”是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一帶一路”不是中國的獨(dú)奏，而是沿線國家的大合唱2017年5月14—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。可以設(shè)想，“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，“一帶一路”將進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期。“一帶一路”國際合作高峰論壇召開，要討論的就是“共商、共建、共享”的問題，實(shí)際上就是要討論合作的理念和合作的機(jī)制問題。這么多的國家參與到“一帶一路”中來，該怎么合作呢？有句話叫，沒有規(guī)矩，不成方圓?！耙粠б宦贰笔锹?，也是道。大道之行也，天下為公。俗話叫小智治事，大智治制?！耙粠б宦贰辈皇侵袊莫?dú)奏，而是沿線國家的大合唱2017年5“一帶一路”進(jìn)度和成果大大超出預(yù)期“一帶一路”推動(dòng)國際格局的發(fā)展演變“絲路秩序”為全球治理提供新的范本國際格局的發(fā)展演變實(shí)現(xiàn)國際秩序調(diào)整1342內(nèi)容提要“一帶一路”進(jìn)度和成果大大超出預(yù)期“一帶一路”推動(dòng)國際格局的“一帶一路”進(jìn)度和成果

大大超出預(yù)期ONEPART“一帶一路”進(jìn)度和成果

大大超出預(yù)期ONEPART“一帶一路”倡議的提出2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，首次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念，其基本內(nèi)涵是形成以點(diǎn)帶面、從線到片，逐步形成區(qū)域合作局面?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”“21世紀(jì)海上絲綢之路”2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國會(huì)演講時(shí)又提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”新概念?！耙粠б宦贰背h的提出2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克中國是第一個(gè)將“一帶一路”倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的國家最早提出“一帶一路”的不是中國，從上世紀(jì)80年代開始，聯(lián)合國、俄羅斯、日本、美國等相繼提出過絲綢之路復(fù)興計(jì)劃的構(gòu)想。20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署設(shè)計(jì)了泛歐亞鐵路計(jì)劃。哈薩克斯坦提出“一帶一路”復(fù)興計(jì)劃俄羅斯提出過“鋼鐵絲綢之路”日本前首相橋本龍?zhí)商岢鲞^“絲綢之路外交”的概念韓國提出過“歐亞倡議”希拉里提出過“商品北上，能源南下”的新絲綢之路戰(zhàn)略在中國提出“一帶一路”之前，這些絲綢之路的計(jì)劃大都停留在設(shè)想階段，最后都不了了之中國提出的“一帶一路”倡議，既順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，還是中國全方位開放的集中體現(xiàn)，而對外開放是中國的強(qiáng)國之路。中國的“一帶一路”提出三年多時(shí)間，從無到有、由點(diǎn)到線，從線到面，其發(fā)展進(jìn)度和實(shí)際成果大大超出預(yù)期。中國是第一個(gè)將“一帶一路”倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的國家最早提出“一帶一“一帶一路”取得的階段性成果成果1.“一帶一路”倡議得到100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)和參與2.戰(zhàn)略對接成果豐富，沿線國家正在實(shí)現(xiàn)互利共贏4.中國對“一帶一路”沿線國家的投資持續(xù)增加3.產(chǎn)能合作給相關(guān)國家和人民以實(shí)實(shí)在在的獲得感5.亞投行成為推進(jìn)“一帶一路”的重要融資機(jī)構(gòu)“一帶一路”取得的階段性成果成果1.“一帶一路”倡議得到101.“一帶一路”倡議得到100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)和參與“一帶一路”已經(jīng)寫進(jìn)了聯(lián)合國決議，而且得到了多個(gè)國際機(jī)制的支撐。一些現(xiàn)有多邊合作機(jī)制正在為“一帶一路”提供支撐，通過這些機(jī)制與相關(guān)國家和地區(qū)溝通，推動(dòng)更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。如：上海合作組織、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、亞信會(huì)議、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、中阿合作論壇、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等。2017年3月10日，“瀾滄江—湄公河合作中國秘書處”成立儀式在北京舉行，這是“一帶一路”進(jìn)程的一個(gè)重大成果。1.“一帶一路”倡議得到100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)和2.戰(zhàn)略對接成果豐富，沿線國家正在實(shí)現(xiàn)互利共贏中國與法國、比利時(shí)等發(fā)達(dá)國家還簽署了共同開發(fā)第三方市場的協(xié)議。中國已經(jīng)與50多個(gè)國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個(gè)國家開展國際產(chǎn)能合作，初步形成了覆蓋亞、非、歐的布局。2016年11月，中國和法國又決定將共同設(shè)立海外投資基金，投資海外項(xiàng)目。這不僅幫助一些沿線國家建立獨(dú)立的工業(yè)體系，還將在一定程度上緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。迄今為止，中國企業(yè)已經(jīng)在沿線的20多個(gè)國家建立了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。2.戰(zhàn)略對接成果豐富，沿線國家正在實(shí)現(xiàn)互利共贏中國與法國、比3.產(chǎn)能合作給相關(guān)國家和人民以實(shí)實(shí)在在的獲得感自2013年“一帶一路”提出以來，中國特別重視產(chǎn)能合作，如今產(chǎn)能合作已經(jīng)是推進(jìn)“一帶一路”的重要實(shí)現(xiàn)形式。2014年中國和哈薩克斯坦開始討論合作的問題，“一帶一路”和哈薩克斯坦的“光明之路”開始對接，其重點(diǎn)就是能源、制造業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的合作。中哈產(chǎn)能合作實(shí)際上是打造了“一帶一路”背景下產(chǎn)能合作的窗口和樣板。中哈產(chǎn)能合作也對“一帶一路”國家的產(chǎn)能合作產(chǎn)生了溢出效應(yīng)，輻射并影響著“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。中哈戰(zhàn)略對接中哈產(chǎn)能合作2016年8月習(xí)主席在“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上提出，“一帶一路”要讓有關(guān)國家不斷有實(shí)實(shí)在在的獲得感。3.產(chǎn)能合作給相關(guān)國家和人民以實(shí)實(shí)在在的獲得感自2013年“3.產(chǎn)能合作給相關(guān)國家和人民以實(shí)實(shí)在在的獲得感烏茲別克勞動(dòng)力資源比較豐富，但是工業(yè)生產(chǎn)能力卻相對薄弱。鵬盛工業(yè)園主要利用烏茲別克的勞動(dòng)力資源和能源等優(yōu)勢，主要生產(chǎn)瓷磚、水龍頭、手機(jī)、皮鞋等人們?nèi)粘Ｐ枰纳钣闷?。這個(gè)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了1300多個(gè)就業(yè)崗位，也給錫爾河州提供了20%的稅收。產(chǎn)能合作的典型案例——烏茲別克斯坦錫爾河州的鵬盛工業(yè)園3.產(chǎn)能合作給相關(guān)國家和人民以實(shí)實(shí)在在的獲得感烏茲別克勞動(dòng)力2008年金融危機(jī)之后，世界金融不景氣，國際貿(mào)易和國際投資都呈下降趨勢，而中國的對外直接投資，特別是對“一帶一路”沿線國家的投資卻呈上升趨勢。2016年中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家直接投資是145.3億美元對外承包工程新簽的合同額達(dá)到了1260.3億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額51.6%完成營業(yè)額759.7億美元4.中國對“一帶一路”沿線國家的投資持續(xù)增加中國境內(nèi)投資者全年共對全球164個(gè)國家和地區(qū)的7961家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1701.1億美元2008年金融危機(jī)之后，世界金融不景氣，國際貿(mào)易和國際投資都5.亞投行成為推進(jìn)“一帶一路”的重要融資機(jī)構(gòu)亞投行成立一年多以來，做了大量細(xì)致扎實(shí)的工作，樹立了專業(yè)、高效、廉潔的風(fēng)范，贏得了國際社會(huì)的廣泛好評。亞投行首批四個(gè)項(xiàng)目孟加拉國境內(nèi)的電力配送升級和擴(kuò)容項(xiàng)目與世行聯(lián)合融資的、位于印度尼西亞的國家貧民窟升級項(xiàng)目與亞洲開發(fā)銀行和英國貿(mào)易發(fā)展部聯(lián)合融資的、位于巴基斯坦境內(nèi)、連接旁遮普省的紹爾果德與哈內(nèi)瓦爾的M-4高速公路項(xiàng)目與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行聯(lián)合融資的、位于塔吉克斯坦境內(nèi)、連接該國首都杜尚別與該國和烏茲別克斯坦邊境的一條公路項(xiàng)目。5.亞投行成為推進(jìn)“一帶一路”的重要融資機(jī)構(gòu)亞投行成立一年多“一帶一路”也有很多問題需要解決123“一帶一路”需要文化支撐沿線國家需要建立“一帶一路”的聯(lián)系機(jī)制中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國，必須重視發(fā)揮智庫的作用“一帶一路”也有很多問題需要解決123“一帶一路”需要文化支1.“一帶一路”需要文化支撐國之交在于民相親，民相親在于心相通?！耙粠б宦贰奔仁敲裆こ?，也是民心工程。“一帶一路”文化建設(shè)先行，一定要得到沿線國家和人民的認(rèn)可。必須構(gòu)建“一帶一路”文化發(fā)展和文化交流的合作機(jī)制必須打造“一帶一路”文化發(fā)展與文化交流的知名品牌必須創(chuàng)新“一帶一路”文化發(fā)展與文化交流的產(chǎn)業(yè)模式1.“一帶一路”需要文化支撐國之交在于民相親，民相親在于心相2.沿線國家需要建立“一帶一路”的聯(lián)系機(jī)制“一帶一路”沿線國家眾多，利益訴求各異，都有合作愿望，但合作的要求卻不相同，所以我們必須把國家和國家之間區(qū)別開來，在此基礎(chǔ)上展開合作。目前，“一帶一路”已經(jīng)被劃分為中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊。六大經(jīng)濟(jì)走廊其他機(jī)制如16+1機(jī)制，中國和中東歐的16個(gè)國家是16+1機(jī)制，實(shí)際上我們還要考慮中國分別和16個(gè)國家的1+1機(jī)制。2.沿線國家需要建立“一帶一路”的聯(lián)系機(jī)制“一帶一路”沿線國3.中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國，必須重視發(fā)揮智庫的作用從學(xué)理上研究“一帶一路”是需要的，但是如果不“用腳”去研究，我們了解和感受的是不一樣的，學(xué)理上也是不能解決這些問題的。即使到了“一帶一路”沿線國家，也是走馬觀花。對智庫的幾點(diǎn)提議可以在“一帶一路”沿線國家，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，甚至聘用當(dāng)?shù)厝瞬?，與當(dāng)?shù)卣献?，才能提出有價(jià)值的建議，才能使我們的“一帶一路”更加符合實(shí)際，能夠深入推進(jìn)下去。3.中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國，必須重視發(fā)揮智庫的作用中國企業(yè)參與“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)，主要有六個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)216543部分國家政治與安全局勢不穩(wěn)定，面臨政治轉(zhuǎn)型且受外來勢力影響較大。雖然某些國家國內(nèi)局勢總體穩(wěn)定，但中央政權(quán)難以控制一些地區(qū)局勢。某些國家有著大國復(fù)興的夢想而且民族主義傾向嚴(yán)重，雖然政府愿意接受中國投資，但民間對中國投資有反感情緒?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的投資金額大，周期長，對未來預(yù)測和把控難度相當(dāng)大。民族分裂勢力和宗教極端勢力的影響不可低估，導(dǎo)致投資環(huán)境惡化。法律風(fēng)險(xiǎn)和國內(nèi)腐敗問題影響經(jīng)濟(jì)合作。中國企業(yè)參與“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)，主要有六個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)21654“一帶一路”推動(dòng)

國際格局的發(fā)展演變國際秩序是由國際格局決定的，而國際格局的形成與變動(dòng)則取決于力量對比。而無論是國際秩序還是國際格局，一旦形成，必然保持其相對穩(wěn)定性。國際格局和國際秩序的穩(wěn)定是相對的，其變動(dòng)則絕對的，是要經(jīng)過從一個(gè)從量變到質(zhì)變的演進(jìn)過程。TWOPART“一帶一路”推動(dòng)

國際格局的發(fā)展演變國際秩序是由國際格局決定近代以來，國際格局一直由列強(qiáng)之間的博弈來主導(dǎo)第二次世界大戰(zhàn)后，一大批發(fā)展中國家相繼獨(dú)立，但很快形成美蘇兩個(gè)超級大國為首的資本主義陣營和社會(huì)主義陣營。我們說，戰(zhàn)后世界存在兩種制度和三類國家：資本主義制度和社會(huì)主義制度，資本主義國家、社會(huì)主義國家和民族獨(dú)立國家。資本主義制度社會(huì)主義制度資本主義國家社會(huì)主義國家民族獨(dú)立國家近代以來，國際格局一直由列強(qiáng)之間的博弈來主導(dǎo)第二次世界大戰(zhàn)后金磚國家BRICS：巴西、俄羅斯、印度、中國、南非展望五國VISTA：越南、印度尼西亞、南非、土耳其、阿根廷薄荷四國MINTS：墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、土耳其金鉆十一國Next-11：墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、韓國、越南、土耳其、菲律賓、埃及、巴基斯坦、伊朗和孟加拉迷霧四國MIST：墨西哥、印度尼西亞、韓國和土耳其

新興發(fā)展中國家呈崛起之勢金磚國家BRICS：巴西、俄羅斯、印度、中國、南非展望五國V

以金磚國家為例2015年，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量近17萬億美元，約占全球的23%，出口占全球出口的19.1%。同時(shí)，金磚國家之間的貿(mào)易額也從2006年的930億美元增長到2015年的2440億美元，增長163%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。反觀發(fā)達(dá)國家，不僅經(jīng)濟(jì)增長乏力，還出現(xiàn)了被債務(wù)危機(jī)困擾的“笨豬五國”（PIIGS：葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙）。新興國家發(fā)展?jié)摿薮笠越鸫u國家為例2015年，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量近17萬億美元，發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟(jì)的影響力日漸式微發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟(jì)的影響力日漸式微，而且?guī)缀醵疾扇×瞬煌问降馁Q(mào)易保護(hù)主義，這反映出發(fā)達(dá)國家的極端不自信，也反映出某些發(fā)達(dá)國家的霸權(quán)思維。2016年4月15日，西方七國集團(tuán)外長會(huì)議在日本的鼓動(dòng)下單獨(dú)通過了一份關(guān)于海洋安全問題的聲明，涉及南海和東海局勢。如今，發(fā)達(dá)國家為代表的西方七國集團(tuán)雖然不甘心退出歷史舞臺，卻將其注意力關(guān)注于人權(quán)及各種政治問題，試圖遏制一些新興國家的崛起。發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟(jì)的影響力日漸式微發(fā)達(dá)國家對世界經(jīng)濟(jì)的影響力當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)如今，世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)正是“一帶一路”上的中國、印度、俄羅斯等新興大國。中、俄、印等新興發(fā)展中大國的深度合作正在推動(dòng)著國際格局調(diào)整。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)如今，世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)正是“一帶一路”上的中中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大外匯儲備國、第一大商品貿(mào)易國和第二大對外投資國，同時(shí)還是128個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，已經(jīng)成為世界舞臺上的重要角色。2016年，中國對外直接投資為1701億美元，不僅超過了引進(jìn)外資，而且首次超過日本居世界第二位。研究與試驗(yàn)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出15500億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上。中國已是亞洲最大的高科技產(chǎn)品出口國，是世界文化產(chǎn)品出口額最大的國家，連續(xù)五年位居發(fā)明專利受理量世界首位。中國標(biāo)準(zhǔn)在高鐵、核電、通信、汽車等領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從跟隨到引領(lǐng)的跨越。截至2016年5月，中國已有189項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，已與21個(gè)“一帶一路”沿線國家簽署了標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017)》。中國正加快制定和實(shí)施中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作專項(xiàng)規(guī)劃，助推國際裝備和產(chǎn)能制造合作。中國外放開放程度加深中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大外匯儲備國、第一大商品貿(mào)易“一帶一路”沿線有60余個(gè)國家，人口總數(shù)44億，約占世界總?cè)丝诘?3%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模21萬億美元，約占世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模的29%。處于“一帶一路”上的新興經(jīng)濟(jì)體之間，不僅有著經(jīng)濟(jì)合作的強(qiáng)烈愿望，而且由于大多數(shù)國家有著相似的歷史境遇和共同的發(fā)展理念，正在形成越來越緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。“一帶一路”貫通經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為成熟的西歐經(jīng)濟(jì)圈，中間連接包括東南亞、南亞、西亞、北非、東非、中東歐等多個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，充分利用各國和各地區(qū)的比較優(yōu)勢，形成多國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的合力效應(yīng)。60余個(gè)“一帶一路”沿線國家關(guān)系越來越緊密“一帶一路”沿線有60余個(gè)國家，人口總數(shù)44億，約占世界總?cè)硕砹_斯曾被烏克蘭危機(jī)困擾，又在敘利亞問題上與美國矛盾重重，但美歐的制裁留有余地，難以對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成傷筋動(dòng)骨的打擊。2015年5月，中俄兩國簽署并發(fā)表《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，將進(jìn)一步整合東亞和東北亞的經(jīng)濟(jì)板塊。俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)已經(jīng)引起韓國、日本經(jīng)濟(jì)界的高度重視，進(jìn)一步彰顯俄羅斯的經(jīng)濟(jì)吸引力和影響力。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然處于低端水平，但作為領(lǐng)土大國、資源大國，其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸馈?015年，俄羅斯與哈薩克斯坦、亞美尼亞、塔吉克斯坦等前蘇聯(lián)國家啟動(dòng)了加深經(jīng)濟(jì)融合和政治協(xié)調(diào)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，將進(jìn)一步提升俄羅斯的影響力。2015年盧布升值，俄羅斯經(jīng)濟(jì)回升，再次證明俄羅斯有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)修復(fù)能力。俄羅斯與“一帶一路”俄羅斯曾被烏克蘭危機(jī)困擾，又在敘利亞問題上與美國矛盾重重，但印度與“一帶一路”印度莫迪政府正在發(fā)揮自身優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上采取了一系列重大經(jīng)濟(jì)改革舉措，2015年經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)7.5%，在世界大國中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，正在推動(dòng)的“印度制造”計(jì)劃，前景廣闊。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》對2016年1—6月的調(diào)查：以印度、中國、印尼為代表的新興市場在吸引外資，尤其是吸引綠地投資方面，將以美國、英國為代表的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場擠出了排行榜的前三。中國、俄羅斯、印度如果推動(dòng)“一帶一路”、印度的“東向”戰(zhàn)略、俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟戰(zhàn)略對接其影響力和輻射力不可低估。2015年5月28日，中國、俄羅斯和印度推動(dòng)第二輪阿富汗問題磋商，三國均支持阿富汗和平和解與經(jīng)濟(jì)重建，愿為此發(fā)揮建設(shè)性作用。近兩年，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，不僅保持較快的經(jīng)濟(jì)增長，而且在軟件、制藥、人力資源方面擁有巨大優(yōu)勢，同時(shí)在南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治等多個(gè)方面發(fā)揮著無可替代的作用。印度與“一帶一路”印度莫迪政府正在發(fā)揮自身優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上2015年，新興市場國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)占到全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為57.3%。國際貨幣基金組織總裁拉加德認(rèn)為，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍將超過75%。新興市場國家對全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2015年，新興市場國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)占到全球國內(nèi)生產(chǎn)總截止2015年底，中國已與30多個(gè)國家簽訂“一帶一路”相關(guān)諒解備忘錄或具體協(xié)議，初步形成覆蓋亞、非、歐三大洲的布局。這些戰(zhàn)略對接，直接推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移，對接形成的合力對國際格局影響力不可估量。草原之路光明道路“一帶一路”戰(zhàn)略對接04030201容克計(jì)劃歐亞倡議歐盟“容克計(jì)劃”韓國“歐亞倡議”蒙古國“草原之路”哈薩克斯坦“光明道路”“一帶一路”對國際格局的影響截止2015年底，中國已與30多個(gè)國家簽訂“一帶一路”相關(guān)諒國際格局的發(fā)展演變

實(shí)現(xiàn)國際秩序調(diào)整ThreePART國際格局的發(fā)展演變

實(shí)現(xiàn)國際秩序調(diào)整ThreePART工業(yè)革命后“中心-外圍”體系世界分化為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家國際秩序一直由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)當(dāng)今以第二次世界大戰(zhàn)后的

“布雷頓森林體系”為基礎(chǔ)而形成國際政治秩序集中表現(xiàn)為少數(shù)大國壟斷國際事務(wù)，干涉他國內(nèi)政，在國際關(guān)系中以強(qiáng)凌弱、以大欺小、以富壓貧，而且大國劃分勢力范圍，建立國與國之間支配與依附的不平等關(guān)系，進(jìn)而建立軍事集團(tuán)，進(jìn)行軍備競賽，動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。國際秩序工業(yè)革命后“中心-外圍”世界分化為國際秩序一直由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)隨著廣大發(fā)展中國家紛紛獨(dú)立并走上聯(lián)合的道路，強(qiáng)烈要求建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。廣大發(fā)展中國家掀起了民族獨(dú)立浪潮。20世紀(jì)60年代77國集團(tuán)發(fā)表聯(lián)合宣言，首次提出了建立平等互利的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序要求。1964年第四次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議再次提出建立政治國際經(jīng)濟(jì)新秩序。1973年之后，發(fā)展國家要求建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的呼聲一浪高過一浪，從未中斷。Politics隨著廣大發(fā)展中國家紛紛獨(dú)立并走上聯(lián)合的道路，強(qiáng)烈要求建立國際美國不惜削弱世界貿(mào)易組織的影響，積極推進(jìn)TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）和TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議），名義上要塑造區(qū)域貿(mào)易秩序的范本，其真實(shí)意圖是將包括金磚國家在內(nèi)的主要新興經(jīng)濟(jì)體排除在外，削弱新興經(jīng)濟(jì)體在國際秩序中的話語權(quán)，特別是要阻撓東亞國家經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，其目標(biāo)直指中國。TPPTTIP&美國不惜削弱世界貿(mào)易組織的影響，積極推進(jìn)TPP（跨太平洋伙伴“中國正想要給世界上增速最快的地區(qū)確立規(guī)則”，“這會(huì)給我們的工人和商業(yè)帶來不利。我們?yōu)槭裁匆屵@一切發(fā)生？我們應(yīng)該來書寫規(guī)則，我們應(yīng)該來定義游戲規(guī)則”。2015年，奧巴馬在國情咨文中呼吁國會(huì)支持TPP和TTIP時(shí)說：“中國正想要給世界上增速最快的地區(qū)確立規(guī)則”，“這會(huì)給我中國對外開放的總體戰(zhàn)略部署從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶一起構(gòu)成優(yōu)化中國經(jīng)濟(jì)空間格局的三大戰(zhàn)略；就參與全球治理而言，是中國參與和引導(dǎo)全球治理所構(gòu)想的亞、歐、非洲三大洲布局的中國智慧和中國方案的集中體現(xiàn)?！耙粠б宦贰敝袊鴮ν忾_放的總體戰(zhàn)略部署從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，與京津冀協(xié)同發(fā)推進(jìn)“一帶一路”，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”為主要內(nèi)容。設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通是建設(shè)“一帶一路”的三個(gè)具體合作領(lǐng)域；政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障；民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。民心相通基礎(chǔ)上的政策溝通，將為地區(qū)秩序和世界秩序的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰敝袊鴮ν忾_放的總體戰(zhàn)略部署推進(jìn)“一帶一路”，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、推進(jìn)“一帶一路”的重要形式：戰(zhàn)略對接“一帶一路”構(gòu)想與沿線國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對接，必然涉及國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的重構(gòu)，并需要建立新的國際機(jī)制為此提供保障，而由此衍生出的新規(guī)則需要借鑒其他經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)驗(yàn)，但決不能照搬西方規(guī)則?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，已有多個(gè)國際機(jī)制可供支撐，正在“強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用，發(fā)揮上海合作組織（SCO）、中國-東盟‘10+1’、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會(huì)議（ASEM）、亞洲合作對話（ACD）、亞信會(huì)議（CICA）、中阿合作論壇、中國－海合會(huì)戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用，相關(guān)國家加強(qiáng)溝通，讓更多國家和地區(qū)參與‘一帶一路’建設(shè)?！薄耙粠б宦贰迸c戰(zhàn)略對接推進(jìn)“一帶一路”的重要形式：戰(zhàn)略對接“一帶一路”構(gòu)想與沿線國截至2014年底，美國在國際貨幣基金組織中的投票權(quán)是16.85%，實(shí)際擁有一票否決權(quán)。2016年10月1日，人民幣正式被納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，權(quán)重為10.92%，僅次于美元和歐元居第三位。亞洲開發(fā)銀行兩個(gè)最大的股東日本和美國各占15.65%的份額，中國在亞行的持股比例只有6.429%，擁有5.442的投票權(quán)。“一帶一路”構(gòu)想所要建立的新秩序不會(huì)也不能拋開現(xiàn)行的國際秩序，要借鑒現(xiàn)存國際規(guī)則和國際機(jī)制的合理內(nèi)容，同時(shí)也會(huì)受到現(xiàn)存國際規(guī)則和國際機(jī)制的制約。“一帶一路”與國際秩序截至2014年底，美國在國際貨幣基金組織中的投票權(quán)是16.8“一帶一路與”亞投行“一帶一路”需要沿線國家在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上務(wù)實(shí)推進(jìn)，建立相應(yīng)的國際機(jī)制不可或缺。中國在提出“一帶一路”的同時(shí)，就與相關(guān)國家共同倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行，AIIB）,這是中國與“一帶一路”沿線國家合力參與國際秩序的新舉措?！耙粠б宦放c”亞投行“一帶一路”需要沿線國家在達(dá)成共識的基礎(chǔ)﹃一帶一路﹂亞投行亞投行的基本功能主要集中于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是對國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行功能缺失的一種彌補(bǔ)。國際貨幣基金組織的主要功能是會(huì)員國家在國際收支困難時(shí)向其申請外匯資金支持，而世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)主要致力于全球和區(qū)域范圍內(nèi)減貧工作，真正投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金十分有限。亞投行與絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行以及擬議成立的上海合作組織開發(fā)銀行將是“一帶一路”戰(zhàn)略四大金融支柱，將在國際秩序制定方面發(fā)揮重要作用。雖然亞投行不尋求打破現(xiàn)行國際秩序，但亞投行將推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，客觀上達(dá)到實(shí)現(xiàn)國際秩序與時(shí)俱進(jìn)的目的。﹃一帶一路﹂亞亞投行的基本功能主要集中于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建“絲路秩序”

為全球治理提供新的范本“絲路秩序”本身是一種國際秩序，其建立和調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程。中國一直是現(xiàn)行國際秩序的參與者和建設(shè)者?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略正在將沿線各國業(yè)已存在的合作平臺上規(guī)范化推進(jìn)，以形成新的合作規(guī)則和合作機(jī)制。FOURPART“絲路秩序”

為全球治理提供新的范本“絲路秩序”戰(zhàn)略對接引領(lǐng)理念沿線國家“結(jié)伴而不結(jié)盟”參與和引導(dǎo)全球治理體現(xiàn)中國堅(jiān)持獨(dú)立自主外交政策，與沿線國家實(shí)現(xiàn)互利共贏為21世紀(jì)國際與地區(qū)合作提供了新模式“絲路秩序”以“五通三同”新理念為引領(lǐng)絲路精神創(chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制保障義利觀念五通三同政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通利益共同體責(zé)任共同體命運(yùn)共同體“絲路秩序”戰(zhàn)略引領(lǐng)沿線國家“結(jié)伴而不結(jié)盟”參與和引導(dǎo)全球治理“絲路秩中國歷來反對贏者通吃的霸權(quán)義利觀堅(jiān)持“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的義利觀“絲路秩序”堅(jiān)持“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的正確義利觀引領(lǐng)理念計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利要在追求和維護(hù)本國利益的同時(shí)兼顧他國利益，做到弘義融利義利觀念戰(zhàn)略對接絲路精神創(chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制保障“絲路秩序”中國歷來反對贏者通吃的霸權(quán)義利觀“絲路秩序”堅(jiān)持“計(jì)利當(dāng)計(jì)天“絲路秩序”倡導(dǎo)與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接戰(zhàn)略對接截至2016年6月30日中國已經(jīng)同56個(gè)國家和區(qū)域合作組織發(fā)表了對接“一帶一路”倡議的聯(lián)合聲明初步形成覆蓋亞、非、歐三大洲的布局與哈薩克斯坦“光明大道”戰(zhàn)略對接與土耳其“中間走廊