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文檔簡介
招標(biāo)文件審核要點(diǎn)說明招標(biāo)文件的審核工作是確保招標(biāo)活動(dòng)程序合規(guī)有效、透明公正的重要環(huán)節(jié),參照國家有關(guān)規(guī)定并根據(jù)實(shí)際情況,采取科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍朔椒ê统绦?,?duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面、細(xì)致、客觀、公正的審核。一、關(guān)于招標(biāo)文件1.1招標(biāo)方招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)是合法合規(guī)的企事業(yè)單位,具有獨(dú)立法人資格,履行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,確保招標(biāo)公開透明、公正競爭。1.2招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)方制定的,規(guī)定投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容的文件,是投標(biāo)人參加招標(biāo)活動(dòng)的重要依據(jù)。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、詳實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,并不得含有任何歧視、排外條款和限制競爭的規(guī)定。二、招標(biāo)文件審核內(nèi)容2.1基本情況對(duì)招標(biāo)文件的基本情況進(jìn)行審查,確保招標(biāo)文件的可行性、合法性,包括但不限于招標(biāo)聯(lián)合體、投標(biāo)人資格條件、保證金等。2.2關(guān)鍵要素對(duì)招標(biāo)文件的關(guān)鍵要素進(jìn)行審核,包括但不限于招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.3技術(shù)規(guī)格對(duì)技術(shù)規(guī)格進(jìn)行審核,包括但不限于產(chǎn)品、設(shè)備、工程、服務(wù)等技術(shù)規(guī)格。2.4合同條款對(duì)合同條款進(jìn)行審核,包括但不限于履約保證、賠償責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.5其他對(duì)招標(biāo)文件其他內(nèi)容進(jìn)行審核,包括但不限于招標(biāo)文件的整體合理性、招標(biāo)文件格式是否規(guī)范等。三、常見審核要點(diǎn)3.1招標(biāo)范圍要明確招標(biāo)文件中的招標(biāo)范圍應(yīng)當(dāng)明確,避免招標(biāo)方借機(jī)改變招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)。3.2寫明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清晰明確,避免投標(biāo)人無法參照或者存在歧義。3.3避免設(shè)置歧視性條款招標(biāo)文件不應(yīng)當(dāng)有歧視性條款出現(xiàn),否則可能引起投標(biāo)人的抗議和糾紛。3.4避免排除競爭招標(biāo)文件中不能排除競爭,否則可能破壞公開公正的招標(biāo)競爭環(huán)境,導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果被質(zhì)疑。3.5履約保證金不得過分高合同履約保證金不得因?yàn)榇嬖趬艛嗟匚欢^分高昂,否則可能會(huì)使競爭性招標(biāo)受到損害。四、招標(biāo)文件審核的方法和程序招標(biāo)文件審核應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍朔椒ê统绦?,確保審核工作的客觀、公正、公平、透明,包括但不限于下列方面:領(lǐng)導(dǎo)重視、組織協(xié)調(diào)。成立專門的審核工作組織,確保審核人員的專業(yè)性和獨(dú)立性。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分記錄和保存審核過程及結(jié)果,確保審核工作的可追溯性。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)方反饋審核結(jié)果并提出合理建議。監(jiān)督和檢查是保證招標(biāo)文件審核質(zhì)量的重要手段之一。五、結(jié)論總之,招標(biāo)文件審核工作是重要的保障招標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行、公平透明的制度環(huán)節(jié)。審核人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則等
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