國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣（市）創(chuàng)建單位考評表

附件國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣（市）創(chuàng)建單位考評表考評結論：通過囗不通過囗創(chuàng)建單位（蓋章）：考評情況：總得分分，關鍵項項不合格一級指標二級指標考核項目序號考

核

內(nèi)

容評分關鍵項是否符合要求滿分得分工作考核一、地方政府屬地管理責任依法履行（16分）（一）組織領導（4分）1縣級人民政府成立由主要領導牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導機構2

2農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導機構內(nèi)的農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、商務、糧食等部門的職責清晰，落實到位2

（二）績效考核（6分）3*農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作在縣級人民政府績效考核體系中所占權重高于5%2

是囗否囗4縣級人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核2

縣級人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作納入對相關部門的年度考核2

（三）規(guī)劃計劃（2分）5*農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管納入本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃1

是囗否囗6*制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管年度工作計劃1

是囗否囗（四）經(jīng)費保障（4分）7*農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項工作經(jīng)費列入財政預算1

是囗否囗8*農(nóng)產(chǎn)品質量安全財政投入滿足監(jiān)管工作實際需要2

是囗否囗*增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度1

是囗否囗工作考核二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實到位（11分）（一）監(jiān)管名錄和“黑名單”制度（3分）9100%落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經(jīng)紀人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度2

10建立生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑名單”制度，依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息1

（二）人員培訓（1分）11對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的責任告知率、培訓率達到100%1

（三）過程控制（2分）12農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社實施質量承諾和開展從業(yè)人員培訓0.5

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社落實生產(chǎn)記錄制度0.5

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定0.5

13屠宰企業(yè)落實流向登記制度0.5

（四）產(chǎn)品自檢（3分）14農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢驗1

15屠宰企業(yè)落實進場查驗、肉品品質檢驗、“瘦肉精”檢測等制度1

16農(nóng)產(chǎn)品收購儲運企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立進貨查驗、抽查檢測制度1

（五）無害化處理（2分）17建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理機制1

病死畜禽無害化處理率達到100%1

工作考核三、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力（11分）（一）市場準入和監(jiān)管名錄（2分）18*實行農(nóng)藥市場準入管理和建立主體監(jiān)管名錄1

是囗否囗*實行獸藥、飼料及飼料添加劑市場準入管理和建立主體監(jiān)管名錄1

是囗否囗（二）規(guī)范經(jīng)營（4分）19落實農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度0.5

探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系0.5

20*100%落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度0.5

是囗否囗*推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范0.5

是囗否囗*對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實施監(jiān)管0.5

是囗否囗21構建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡0.5

實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當?shù)剞r(nóng)業(yè)投入品總量比例達到70%以上1

（三）平臺管理（3分）22建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺1

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理2

（四）質量監(jiān)測（2分）23建立農(nóng)業(yè)投入品質量常態(tài)化監(jiān)測制度1

定期對縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術指導0.5

嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕0.5

工作考核四、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測扎實推進（9分）（一）隱患排查和監(jiān)督抽查（5分）24制定實施主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃1

監(jiān)測范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲運企業(yè)及批發(fā)、零售市場1

縣一級全年定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于8000個1

全年定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于600個1

縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社100%落實產(chǎn)品自檢制度1

（二）日常巡查（3分）25鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構落實日常巡查、速測等工作1

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于7200個2

（三）信息公告（1分）26定期或不定期公開本地農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質量安全風險監(jiān)測等信息1

五、農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法到位（13分）（一）執(zhí)法檢查（4分）27對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查4

（二）依法處置（2分）28縣域內(nèi)制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質、收購銷售病死畜禽、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證、偽造冒用“三品一標”產(chǎn)品標志等違法違規(guī)行為查處率達到100%2

（三）健全機制（4分）29*建立線索發(fā)現(xiàn)和通報、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎勵等機制2

是囗否囗30針對違法犯罪行為，及時移送公安機關，案件移送率達到100%1

建立行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺1

工作考核（四）應急處置（3分）31*3年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故，未發(fā)生因本縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其他地方發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故，未因區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故被上級有關部門通報2

是囗否囗32健全突發(fā)事件快速反應機制1

六、標準化生產(chǎn)全面實行（8分）（一）環(huán)境監(jiān)測（2分）33開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測，加強畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治1

34科學合理調整農(nóng)業(yè)結構和區(qū)域布局1

（二）標準入戶（2分）35對轄區(qū)主導農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程1

標準入戶率達到100%1

（三）技術推廣（2分）36推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術1

37開展蔬菜水果茶葉標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖示范場建設1

（四）質量安全認證（2分）38建立健全認證監(jiān)管和補貼獎勵機制1

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達到40%1

七、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系健全（18分）（一）監(jiān)管能力（5分）39*明確有部門負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作1

是囗否囗*具有全面落實有關法律法規(guī)規(guī)定和職責要求的能力1

是囗否囗40*縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管職責明確1

是囗否囗*具有監(jiān)管服務能力0.5

是囗否囗工作考核七、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系健全（18分）*建立崗位責任、巡查檢查、信息上報、學習培訓、考核獎懲等監(jiān)管制度0.5

是囗否囗41建立職責任務明確、考核體系完備的村級質量安全監(jiān)管員隊伍，逐步建立村級服務站點1

（二）檢測能力（4分）42*縣級農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測職責明確2

是囗否囗*具有縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全應有的檢測能力，工作落實到位2

是囗否囗（三）執(zhí)法能力（4分）43*將農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法1

是囗否囗*執(zhí)法工作能夠落實到位1

是囗否囗44*明確有部門負責食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關檢測工作1

是囗否囗*執(zhí)法及相關檢測工作能夠落實到位1

是囗否囗（四）設備條件（5分）45配備縣鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備及交通工具2

46制訂實施縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員專門培訓計劃1

培訓計劃做到全員培訓1

每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的集中專業(yè)培訓達到40小時1

工作考核八、農(nóng)產(chǎn)品質量安全制度機制基本完善（14分）（一）完善制度（4分）47健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標識管理等農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管基本制度4

（二）創(chuàng)新機制（10分）48*推行社會共治，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認證機構作用，建立舉報獎勵制度3

是囗否囗49因地制宜地建立主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，實現(xiàn)與加工、流通領域追溯體系的對接，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、收購儲運企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、加工企業(yè)實施以農(nóng)產(chǎn)品質量合格證明為基礎的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、誠信管理等監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入的銜接機制有效運行5

50推進產(chǎn)銷銜接,積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運主體的農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任落實機制和管理模式2

質量安全水平質量監(jiān)測質量監(jiān)測51*監(jiān)測合格率應達到98%以上100

是囗否囗52*本縣生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉等種植業(yè)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的監(jiān)測合格率達到100%

是囗否囗群眾滿意度群眾滿意度群眾滿意度53*群眾滿意度應在70%以上100

是囗否囗——地方黨政領導干部食品安全責任落實情況54對照《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，創(chuàng)建縣（市）黨委政府落實情況視情扣減1—2分承諾達標合格證制度推行情況55對照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于加強新修訂〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法〉有關規(guī)定銜接工作的通知》（農(nóng)辦質〔2023〕9號），農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管兩部門建立銜接機制，相關生產(chǎn)經(jīng)營主體應開盡開承諾達標合格證，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立收取承諾達標合格證制度等視情扣減1—2分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化管理實施情況56對照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化管理的意見》（農(nóng)質發(fā)〔2021〕7號），所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部劃分監(jiān)管網(wǎng)格、明確監(jiān)管員和協(xié)管員、定期規(guī)范開展巡查檢查和快速檢測（以下簡稱“速測”）、實施風險分級動態(tài)管理、監(jiān)管信息公開公示等視情扣減1—2分穩(wěn)定和加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系情況57對照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于穩(wěn)定和加強基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系的通知》（農(nóng)辦質〔2019〕32號），基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系健全完善、運行良好、能有效支撐當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管視情扣減1—2分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品上市前速測把關情況58涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備酶抑制和膠體金速測設備、試紙卡（條），同步開展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測，落實“用什么檢什么”要求，規(guī)范出具速測結果，做到100%“檢什么標什么”，2023年以來對豇豆種植戶在生產(chǎn)期內(nèi)至少速測1次視情扣減1—2分創(chuàng)建宣傳引導情況59創(chuàng)