【房產(chǎn)辦法】青浦區(qū)公共租賃住房管理辦法(試行)

【房產(chǎn)辦法】青浦區(qū)公共租賃住房管理辦法(試行)青浦區(qū)公共租賃住房管理辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范青浦區(qū)公共租賃住房的管理，發(fā)揮其有效作用，促進(jìn)住房保障工作的深入推進(jìn)，根據(jù)《上海市公共租賃住房管理辦法》（2012年第24號(hào)市政府令）等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱公共租賃住房，是指按照住房保障計(jì)劃建設(shè)或引進(jìn)的符合國(guó)家和上海市標(biāo)準(zhǔn)的保障性住房，由區(qū)政府出資或以政府購(gòu)買服務(wù)方式購(gòu)買后，依法分配給符合條件的申請(qǐng)家庭或個(gè)人使用，并對(duì)其實(shí)行租賃管理的住房。第三條本辦法適用于青浦區(qū)公共租賃住房的管理，具體包括公共租賃住房的分配、居住管理、資金保障、住房質(zhì)量和安全管理等內(nèi)容。第四條青浦區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房的管理工作。第五條政府有關(guān)部門、單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持公共租賃住房事業(yè)的發(fā)展，為公共租賃住房提供必要的技術(shù)支持、服務(wù)和協(xié)助。第二章分配第六條公共租賃住房的分配原則是政府引導(dǎo)、群眾參與、公開(kāi)公平、因地制宜。第七條符合條件的青浦區(qū)戶籍家庭(含非本區(qū)戶籍的夫妻及其子女)、單身人員、畢業(yè)生等申請(qǐng)租賃公共租賃住房。(具體條件)第八條公共租賃住房分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。分配由政府主管部門依照相關(guān)程序進(jìn)行。符合條件的申請(qǐng)家庭或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。第九條公共租賃住房分配應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)狀況、緊迫程度等因素，進(jìn)行綜合衡量。符合條件的申請(qǐng)家庭或個(gè)人越困難，應(yīng)當(dāng)越優(yōu)先獲得分配。第三章居住管理第十條申請(qǐng)家庭或個(gè)人通過(guò)有關(guān)部門的審核，獲得分配公共租賃住房后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納住房租金。第十一條申請(qǐng)家庭或個(gè)人對(duì)分配的公共租賃住房有權(quán)在租賃期限內(nèi)使用，并按規(guī)定要求辦理租賃合同、享受公共設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等待遇。第十二條申請(qǐng)家庭或個(gè)人違反租賃合同規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法解除租賃合同：(一)經(jīng)批準(zhǔn)的用途發(fā)生變化，用途變?yōu)榉蔷幼∮猛镜模?二)變相借、轉(zhuǎn)租、出售、抵押、擔(dān)保、變更使用人的；(三)被判定為違法用途的；(四)未按規(guī)定繳納租金的；(五)違反法律、行政法規(guī)和公共租賃住房管理規(guī)定嚴(yán)重?fù)p害公共租賃住房統(tǒng)一管理的。第四章資金保障第十三條公共租賃住房的建設(shè)資金主要由政府出資，也可以引入民間資金。第十四條公共租賃住房的租金及相關(guān)信用保證金等保障措施應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府補(bǔ)貼等形式得到落實(shí)，并按相關(guān)政策進(jìn)一步得到完善。第十五條公共租賃住房的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不得用于牟取利潤(rùn)，政府引導(dǎo)社會(huì)各方面加大對(duì)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的投入和支持。第五章住房質(zhì)量和安全管理第十六條公共租賃住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和上海市建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)。房屋賃出前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收并出具相應(yīng)的驗(yàn)收合格證。第十七條公共租賃住房應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保住房的安全、衛(wèi)生和舒適。建立健全公共租賃住房質(zhì)量和安全管理制度，及時(shí)進(jìn)行維修和技術(shù)更換。第六章法律責(zé)任第十八條對(duì)于租賃公共租賃住房中違反租賃合同的行為，由有關(guān)部門予以處理并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第十九條因保障性住房管理工作失職、過(guò)失造成租戶損失的，由有關(guān)部門按照法律法規(guī)及規(guī)章制度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十條對(duì)于故意損壞、破壞公共租賃住房設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)部門工作人員的管理工作的行為，由公安部門予以處理并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十一條公共租賃住房管理人員違反有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人或住戶侵犯其權(quán)益的，由有關(guān)部門依法予以處理并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十二條本辦法解釋權(quán)在青浦區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。同時(shí)，原青浦區(qū)公共租賃住房管理辦法由此廢止。附件：1.大概地圖2.公共租賃住房申請(qǐng)表格3.建設(shè)方案4.……法律名詞及注釋：1.保障性住房：指專供城市低收入家庭或困難住房困難群體居住的住房。具體實(shí)施辦法根據(jù)地方實(shí)際情況制訂。2.分配：指按照一定的程序和規(guī)則，將保障性住房分配給符合條件的住房困難群體。3.租賃合同：指租賃雙方簽訂的書面協(xié)議，規(guī)定住房租賃的時(shí)間、租金、房屋使用及維護(hù)等條款。4.保證金：指居住人員為了增加對(duì)租房人的信任，而向房東交納的一定金額。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的困難及解決辦法：可能遇到的困難：1.分配公共租賃住房過(guò)程中可能存在人為因素，分配不公平。2.公共租賃住房中存在大量違約等問(wèn)題，導(dǎo)致住房資源滯留。3.公共租賃住房質(zhì)量和安全管理不到位，存在嚴(yán)重的安全隱患。解決辦法：1.建立公開(kāi)、透明的分配制度，健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，確保分配工作公正、公開(kāi)。2.完善公共租賃住房的