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簽證管理辦法(執(zhí)行版)簽證管理辦法(執(zhí)行版)第一章總則第一條為了規(guī)范簽證管理,保障國家安全和旅游經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《出境入境管理法》和《中華人民共和國外僑法》的規(guī)定,本辦法制定。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)和境外簽發(fā)、辦理、使用和管理簽證事宜。第三條本辦法所稱簽證,是指中國政府依法簽發(fā)或受托簽發(fā),準許外國人、無國籍人、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民來華的文書。第四條中國政府依法簽發(fā)或受托簽發(fā)簽證,應當根據(jù)國情和實際需要,制定有關(guān)簽證種類和有效期限。簽證種類和有效期限應當根據(jù)申請人的身份、目的、時間、地點等情況進行區(qū)分。第五條外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān),按照有關(guān)規(guī)定,對外國人、無國籍人、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民申請簽證的身份、資格、資料、用途等進行認真審查和核實,確保簽證申請的真實性和合法性。第二章簽證的審批和頒發(fā)第六條申請簽證的外國人、無國籍人、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民,應當根據(jù)其申請的簽證種類,將所有必要證件、資料、材料齊備地交由受理機關(guān)審核。第七條申請簽證的外國人、無國籍人、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民,應當如實提供申請簽證所需的有關(guān)信息和材料,不得有隱瞞、故意提供虛假材料和信息的行為。第八條外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān),應當對申請簽證的外國人、無國籍人、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民的身份、資格、資料、用途等進行認真審查和核實,確保簽證申請的真實性和合法性。第九條外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān),應當依法制定審批標準,對符合要求的申請作出審批決定,并在簽證有效期內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)有關(guān)簽證。第十條對于未符合簽證申請條件的申請,應當及時告知申請人,并說明未批準理由。第三章簽證的使用和管理第十一條在簽證有效期內(nèi),持有簽證的外國人、無國籍人、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民,可以按照簽證種類和有效期限來中國境內(nèi)進行活動和停留,但不得從事危害中國國家安全和社會公共利益的活動。第十二條簽證的使用人應當在簽證有效期內(nèi)使用其簽證,未使用的簽證,在有效期屆滿前,可持有簽證和相關(guān)證件、資料重新向外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān)提出申請,申請再次簽發(fā)。第十三條外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān),應當對簽證持有人進行管理和監(jiān)管,及時采取必要的措施,防止簽證違規(guī)使用行為的發(fā)生。第十四條外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān),應當制定簽證管理規(guī)定,規(guī)范簽證使用管理,保障國家安全和旅游經(jīng)濟發(fā)展。第四章法律責任第十五條對于提供虛假材料和信息,或故意隱瞞重要事實,以及違反簽證使用管理規(guī)定的簽證申請人或使用人,依照《出境入境管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法追究其法律責任。第十六條因外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān)未按照本辦法規(guī)定進行認真審查和核實,造成簽證失誤或損失的,依法承擔相應法律責任。第十七條因簽證使用管理不當,導致簽證違規(guī)使用行為的發(fā)生,對外交機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和其它依法授權(quán)機關(guān)應當依法予以相應的行政處罰。第五章附則第十八條本辦法的解釋權(quán)歸外交部和國家移民管理局共同擁有。第十九條本辦法在執(zhí)行過程中,遇到困難和問題,應當及時與外交部和國家移民管理局進行溝通和反饋,尋求解決。附件:1、簽證申請表格2、簽證種類與有效期限法律名詞及注釋:1、出境入境管理法:中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會于2012年6月30日通過,自2013年7月1日起實施的法律。2、中華人民共和國外僑法:1984年12月29日全國人民代表大會常務委員會通過,1985年1月1日起施行的法律??赡苡龅降睦щy及解決辦法:1、簽證人數(shù)過多,造成簽證申請、審批、頒發(fā)的時間較長的情況。解決辦法:增加人力資源,加強協(xié)調(diào),提高工作效率。2、簽證配額不足,無法滿足簽證申請人數(shù)的情況。解決辦法:根據(jù)實際情況增加簽證配額,合理管理簽證資源,
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