寧夏回族自治區(qū)賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例

PAGE—PAGE7—（2012年12月5日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）第一章總則第一條為了合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)區(qū)）資源，保障產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄、葡萄酒的質(zhì)量和品牌信譽(yù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條在產(chǎn)區(qū)內(nèi)從事葡萄產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、釀酒葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。第三條本條例所稱產(chǎn)區(qū)，是指賀蘭山東麓葡萄酒國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)產(chǎn)地。第四條產(chǎn)區(qū)的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、特色發(fā)展、精品高端的原則。第五條自治區(qū)人民政府和產(chǎn)區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)區(qū)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和保護(hù)機(jī)制。第六條自治區(qū)人民政府葡萄產(chǎn)業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)產(chǎn)區(qū)保護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好產(chǎn)區(qū)保護(hù)工作。第七條自治區(qū)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，提高產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄和葡萄酒的品質(zhì)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第八條自治區(qū)人民政府葡萄產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織編制產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。自治區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織編制產(chǎn)區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、防護(hù)林、釀酒葡萄育苗和種植基地建設(shè)、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條產(chǎn)區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃，劃定產(chǎn)區(qū)砂石、建筑石料的開(kāi)采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。第十條產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄種植區(qū)及其周邊五公里范圍內(nèi)，禁止新建化工、建材、制藥、采礦、規(guī)模養(yǎng)殖以及產(chǎn)生重金屬排放等對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染和對(duì)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響的項(xiàng)目。產(chǎn)區(qū)內(nèi)已建成的項(xiàng)目，對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染和對(duì)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響的，應(yīng)當(dāng)依法限期整改。產(chǎn)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、廢氣、廢水、固體廢物等污染和對(duì)自然環(huán)境造成的破壞。施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)施工場(chǎng)地的自然環(huán)境。第十一條自治區(qū)對(duì)申請(qǐng)?jiān)诋a(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)的葡萄產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度。申請(qǐng)?jiān)诋a(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)葡萄產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府投資主管部門進(jìn)行初審后，報(bào)自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)。其中新建、改建、擴(kuò)建酒莊項(xiàng)目的，由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市人民政府投資主管部門進(jìn)行初審，由自治區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)主管部門組織審查論證，統(tǒng)一由自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)后，方可建設(shè)。第十二條產(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）選址符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（二）有一定規(guī)模的自建或者聯(lián)建的釀酒葡萄種植基地，使用產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄做原料；（三）原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并具備可追溯性；（四）具有一定的釀酒生產(chǎn)規(guī)模，并保持正常生產(chǎn)；（五）具備葡萄酒生產(chǎn)工藝所需要的、與生產(chǎn)能力相配套的生產(chǎn)設(shè)備和廢水處理設(shè)施；（六）具備符合生產(chǎn)、質(zhì)量控制要求的檢驗(yàn)設(shè)備和專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條產(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)葡萄酒莊的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）自種的釀酒葡萄完全滿足本酒莊生產(chǎn)需要；（二）釀造、陳釀、灌裝和瓶貯過(guò)程，全部在本酒莊內(nèi)進(jìn)行；（三）具備陳釀、瓶貯等葡萄酒貯藏設(shè)備。產(chǎn)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的葡萄酒莊，建設(shè)用地面積不得超過(guò)釀酒葡萄種植基地總面積的百分之五。第十四條依法取得產(chǎn)區(qū)土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途開(kāi)發(fā)、利用土地，不得擅自改變土地用途。連續(xù)二年不開(kāi)發(fā)、利用土地的，應(yīng)當(dāng)依法無(wú)償收回。第十五條自治區(qū)鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的釀酒葡萄種植企業(yè)和種植大戶通過(guò)租賃、承包、股份合作等土地流轉(zhuǎn)方式，開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的釀酒葡萄種植基地。第十六條自治區(qū)鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人參與產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、葡萄產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù)。第十七條自治區(qū)將產(chǎn)區(qū)列為特色農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)，建立健全節(jié)水補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展節(jié)水型生產(chǎn)方式。自治區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)生態(tài)林網(wǎng)的建設(shè)，改善產(chǎn)區(qū)環(huán)境；鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人從事生態(tài)綠化建設(shè)。第十八條產(chǎn)區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；支持產(chǎn)區(qū)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和育苗基地、加工園區(qū)的建設(shè)；支持產(chǎn)區(qū)品牌宣傳和新品種、新技術(shù)的引進(jìn)。第三章產(chǎn)品與質(zhì)量第十九條自治區(qū)人民政府葡萄產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)區(qū)的釀酒葡萄和葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期抽檢并向社會(huì)發(fā)布信息。葡萄行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作，建立健全產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄和葡萄酒產(chǎn)品評(píng)價(jià)推薦制度。第二十條自治區(qū)人民政府葡萄產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定和發(fā)布苗木標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄品種區(qū)劃，對(duì)釀酒葡萄苗木繁育、基地建設(shè)、信息化服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。產(chǎn)區(qū)內(nèi)的釀酒葡萄種植基地選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。種植基地的苗木，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)苗木標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄品種區(qū)劃。第二十一條從事產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營(yíng)許可證和苗木產(chǎn)地檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運(yùn)，應(yīng)當(dāng)具有苗木出圃合格標(biāo)簽。第二十二條在產(chǎn)區(qū)內(nèi)種植釀酒葡萄的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得由自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理部門頒發(fā)的賀蘭山東麓釀酒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品葡萄基地登記證明，并建立釀酒葡萄品種、產(chǎn)量、質(zhì)量等種植檔案。第二十三條在產(chǎn)區(qū)內(nèi)種植釀酒葡萄、生產(chǎn)葡萄酒的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范，有效控制釀酒葡萄的產(chǎn)量和采收期，保證釀酒葡萄品質(zhì)。產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄畝產(chǎn)量和葡萄原料可滴定糖含量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條產(chǎn)區(qū)內(nèi)種植釀酒葡萄，禁止下列行為：（一）使用不符合規(guī)定的種苗；（二）使用國(guó)家和自治區(qū)禁用的農(nóng)藥、肥料等投入品；（三）在農(nóng)藥殘留或者重金屬超標(biāo)的土壤上種植釀酒葡萄；（四）使用不符合規(guī)定的灌溉用水；（五）其他危害釀酒葡萄質(zhì)量安全的行為。第二十五條產(chǎn)區(qū)內(nèi)加工釀酒葡萄、生產(chǎn)葡萄酒，禁止下列行為：（一）使用產(chǎn)區(qū)外的釀酒葡萄做原料；（二）使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的釀酒葡萄做原料；（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；(四)偽造葡萄酒生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地，偽造或者冒用廠名、廠址;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。第二十六條產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，建立產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)。產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全葡萄酒質(zhì)量安全管理體系和葡萄酒生產(chǎn)記錄制度，制作原料收購(gòu)、加工、銷售的紙質(zhì)檔案和電子檔案。第二十七條在產(chǎn)區(qū)內(nèi)種植釀酒葡萄、生產(chǎn)葡萄酒的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其種植、加工和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。產(chǎn)區(qū)的釀酒葡萄和葡萄酒的檢驗(yàn)、鑒定，實(shí)行檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、鑒定人責(zé)任制。產(chǎn)區(qū)的釀酒葡萄、葡萄酒及其衍生產(chǎn)品的檢驗(yàn)、鑒定證明，應(yīng)當(dāng)有質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)的公章和檢驗(yàn)、鑒定人的簽名。檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、鑒定人不得出具虛假的檢驗(yàn)、鑒定證明。第二十八條產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄的采摘和加工、葡萄酒釀造、灌裝以及運(yùn)輸過(guò)程中使用的各種工藝設(shè)備、器具、儲(chǔ)罐、包裝材料、產(chǎn)品標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第四章專用標(biāo)志和證明商標(biāo)第二十九條自治區(qū)對(duì)產(chǎn)區(qū)的釀酒葡萄和葡萄酒實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)。在產(chǎn)區(qū)內(nèi)種植釀酒葡萄、生產(chǎn)葡萄酒的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)使用賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志、賀蘭山東麓釀酒葡萄和葡萄酒地理標(biāo)志證明商標(biāo)。使用產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄做原料生產(chǎn)葡萄酒的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注原料產(chǎn)地。第三十條申請(qǐng)使用專用標(biāo)志的，由自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理部門向申請(qǐng)者頒發(fā)專用標(biāo)志證書(shū)；申請(qǐng)使用證明商標(biāo)的，經(jīng)證明商標(biāo)所有權(quán)人同意后，簽訂證明商標(biāo)使用許可合同。專用標(biāo)志和證明商標(biāo)的具體管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第三十一條取得專用標(biāo)志、證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人，有權(quán)在其種植、生產(chǎn)的產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄和葡萄酒的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)或者廣告上使用專用標(biāo)志和證明商標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣專用標(biāo)志和證明商標(biāo)，不得擅自改變專用標(biāo)志和證明商標(biāo)的表述方式、標(biāo)識(shí)、字體、圖案或者顏色。第三十二條取得專用標(biāo)志和證明商標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照專用標(biāo)志證書(shū)和證明商標(biāo)準(zhǔn)用證中所列產(chǎn)品的品種使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍；確需增加使用專用標(biāo)志和證明商標(biāo)產(chǎn)品品種的，應(yīng)當(dāng)依法另行申報(bào)。第三十三條在產(chǎn)區(qū)外種植釀酒葡萄、生產(chǎn)葡萄酒，以及取得專用標(biāo)志和證明商標(biāo)的種植釀酒葡萄、生產(chǎn)葡萄酒的企業(yè)和個(gè)人，在產(chǎn)區(qū)外的分廠、聯(lián)營(yíng)廠和灌裝廠種植的釀酒葡萄和生產(chǎn)的葡萄酒，不得使用專用標(biāo)志和證明商標(biāo)，不得標(biāo)注賀蘭山東麓葡萄或者賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)地。第五章法律責(zé)任第三十四條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法種植的種苗，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第三十五條違反本條例第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的葡萄酒，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款。第三十六條違反本條例第二十九條第二款和第三款、第三十一條第二款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府工商或者質(zhì)量監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的葡萄酒；違法經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金