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文檔簡介
第供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預案范文(3篇)
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預案范文(通用3篇)
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預案范文篇1
一、應(yīng)急組織
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組,局長張桓擔任組長,主管副局長楊學河擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學河兼任。
二、應(yīng)急預案
1、分級響應(yīng)程序
按照事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、
三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應(yīng)急委員會向省、市應(yīng)急委員
會報告,由上級部門啟動應(yīng)急專項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導小組啟動本應(yīng)急預案,并向縣應(yīng)急委員會報告。
3、響應(yīng)程序
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應(yīng)急委員會。
(2)接到事故報告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應(yīng)急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員
傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
(3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調(diào)指揮搶險救援,必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
三、后期處置
(1)結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由縣應(yīng)急委員會責成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應(yīng)急委員會審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
(2)事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
(3)總結(jié)建議
指揮小組負責整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告。
總結(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內(nèi)容。
四、應(yīng)急保障
指揮小組要按照職責分工和相關(guān)預案,切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的'人力、物力、財力、等工作,保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
(4)做好搶險救災(zāi)人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學習本預案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務(wù)水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結(jié),通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應(yīng)急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡(luò)制度,指揮小組領(lǐng)導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關(guān)機。
4、嚴格責任制度,要做到裝備、人員落實到位。
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預案范文篇2
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)
1、組長:
職責:
2、副組長:
職責:
3、小組成員:
職責:
三、應(yīng)急處置程序
1、事故的類別甄別根據(jù)預案事故類別劃分,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應(yīng)急預案。
2、事故應(yīng)急機制
(1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
(2)信息快速反應(yīng)機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(4)事故物資保障機制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備以及備用零部件,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
3、事故具體處置措施
(1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,立即上報小組組長或副組長,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否?;蛑貑⒃O(shè)備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應(yīng)急小組。
(2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關(guān)閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應(yīng)急小組。
(3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
(4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機制,由組長統(tǒng)一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準、快”和“先救人,后救物”的`原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
(5)各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應(yīng)追求相關(guān)責任人的責任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認真分析原因,做好對應(yīng)措施,避免同類事故的再次發(fā)生。
四、應(yīng)急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應(yīng)召開相關(guān)會議,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。
供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預案范文篇3
為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實履行政府對集中供熱行業(yè)管理責任,按照《西安市集中供熱管理條例》(20__年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關(guān)于認真實施新條例全面加強集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20__〕34號)文件精神,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《西安市集中供熱管理條例》《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設(shè)施管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標準,加強監(jiān)管職能,標本兼治、嚴格管理、嚴格執(zhí)法、強化責任,促進我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機制。
二、管理對象和工作目標
(一)管理對象
未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營行為,集中用熱的用戶使用行為。
(二)工作目標
通過對轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營過程中,發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、使用、安全管理、設(shè)施保護等活動的監(jiān)管,達到規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)的目標,并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,查處經(jīng)營企業(yè)違法行為;倡導用熱法規(guī)及常識宣傳,引導用戶購買服務(wù)、維護使用等行為,并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識和事故防范能力。
三、組織領(lǐng)導
區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),小組組長由政府分管領(lǐng)導擔任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價局、公安未央分局等區(qū)級部門和各街道辦事處負責領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔任辦公室主任,具體負責供暖管理日常工作。
領(lǐng)導小組主要職責為:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務(wù);指導和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問題并通報落實情況,負責區(qū)級集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作;研究制定應(yīng)急聯(lián)動及專項檢查具體辦法,組織開展應(yīng)急演練和專項整治活動等。
領(lǐng)導小組以例會制度實施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負責組織召開。因特殊情況需臨時召開工作會議時,由辦公室請示組長同意后,召集各成員單位召開小組會議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負責領(lǐng)導小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時,應(yīng)及時報辦公室備案。
四、責任分工
(一)健全本轄區(qū)集中供熱管理工作機構(gòu),配備足夠的供熱管理人員,做到“機構(gòu)、職責、人員”三落實;配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況;負責供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃氣安全知識宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預案,組織實施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時值班電話,及時處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。
責任單位:各街道辦事處。
(二)牽頭負責全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營許可證,受理跨區(qū)經(jīng)營集中供熱企業(yè)備案;對轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理;負責集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作,建立健全轄區(qū)運行數(shù)據(jù)臺賬,定期向市集中供熱行政主管部門報告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項檢查活動。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。
責任單位:區(qū)建住局。
(三)對轄區(qū)集中供熱工程項目進行審批,并協(xié)調(diào)集中供熱能源的供應(yīng)事項。
責任單位:區(qū)發(fā)改委。
(四)配合全市集中供熱專項規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。
責任單位:規(guī)劃未央分局。
(五)按照我市集中供熱專項規(guī)劃及土地使用規(guī)劃,做好轄區(qū)熱源廠(站)及其他供熱設(shè)施建設(shè)用地的保障工作;
責任單位:國土未央分局。
(六)配合我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中集中供熱管網(wǎng)建設(shè)資金管理工作;負責各級集中供熱專項資金獎勵補貼的區(qū)級管理工作;
責任單位:區(qū)財政局。
(七)依法實施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標等事項的'監(jiān)督管理工作。
責任單位:環(huán)保未央分局。
(八)依法實施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經(jīng)營許可證核發(fā)工作。
責任單位:工商未央分局。
(九)依法實施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
責任單位:質(zhì)監(jiān)未央分局。
(十)依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。
責任單位:區(qū)安監(jiān)局。
(十一)依法實施轄區(qū)供熱企業(yè)價格監(jiān)督管理工作。
責任單位:區(qū)物價局。
(十二)依法對故意損壞供暖設(shè)施的行為進行懲治,對造成公共安全隱患的行為依法嚴懲。
責任單位:公安未央分局。
五、工作要求
(一)各街道辦事處和區(qū)級有關(guān)部門,要高度重視
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