2023年高等教育法學(xué)類自考-00319行政組織理論考試歷年高頻考點試題含答案

2023年高等教育法學(xué)類自考-00319行政組織理論考試歷年高頻考點試題含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共100題)1.現(xiàn)代英國內(nèi)閣的職能主要有（）A、?行政職能B、?決策職能C、?王室事務(wù)管理職能D、?立法職能E、?監(jiān)督職能2.從歷史角度考察行政組織起源和發(fā)展的方法是（）A、縱向研究B、橫向研究C、系統(tǒng)分析D、階級分析3.屬于行政編制管理對象的是（）A、公安局的編制B、法院的編制C、檢察院的編制D、政法委的編制4.屬于行政組織變革的是（）A、秦始皇統(tǒng)一六國，建立秦王朝B、普京當(dāng)選總統(tǒng)，建立新內(nèi)閣C、安徽銅陵撤銷街道辦事處D、我國在農(nóng)村實行村民自治5.以行政職權(quán)的大小為標(biāo)準(zhǔn)，可以把行政組織分為（）A、決策機(jī)關(guān)B、統(tǒng)率機(jī)關(guān)C、執(zhí)行機(jī)關(guān)D、被統(tǒng)率機(jī)關(guān)E、監(jiān)察機(jī)關(guān)6.法國地方市鎮(zhèn)行政組織的市長具有兩種身份，即（）?A、?市議會議長B、?市法院院長C、?省長助理D、?國家在市鎮(zhèn)的代表E、?地方團(tuán)體自治行政機(jī)關(guān)的首長7.行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限，從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。 1994年，天津市決定10年基本建成濱海新區(qū)，2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會，并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責(zé)。天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域，后來，功能區(qū)拓展為9個，規(guī)劃面積2270平方公里。大區(qū)套小區(qū)，“區(qū)”中有“區(qū)”，有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體”。 2009年11月，國務(wù)院正式批復(fù)天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。2010年1月11日，天津濱海新區(qū)政府機(jī)構(gòu)正式揭牌。 調(diào)整后的天津濱海新區(qū)，規(guī)劃面積2270平方公里，常住人口約200萬，包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使社會管理職能，功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。 觀察人士認(rèn)為，與此前三區(qū)7個公安分局、5個工商局、6個國稅局、6個法院、5個檢察院的繁冗構(gòu)架相比，調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點。 有學(xué)者認(rèn)為，天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實現(xiàn)行政資源共享，增加城市管理的靈活性，也能在一定范圍內(nèi)彌補市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的差距，有利于推進(jìn)核心區(qū)與其他區(qū)域均衡發(fā)展，提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，以及降低行政成本，提高行政效率。上述天津濱海新區(qū)行政體制改革主要理順了哪些關(guān)系？8.英國學(xué)者帕金森在《官場病》中指出一個機(jī)關(guān)趨于腐敗時的征兆是（）A、增加部屬B、組織膨脹C、組織低效D、豪華的辦公大樓和考究的辦公環(huán)境9.重視在組織內(nèi)追求人際關(guān)系和諧的學(xué)派是（）A、儒家B、法家C、道家D、墨家10.創(chuàng)立城市行政組織新體制一市經(jīng)理制的國家是（）A、英國B、美國C、法國D、日本11.美國行政組織改革的主要內(nèi)容是什么？12.韓非和墨子都主張（）A、以法為本B、尚賢任能C、形名參同D、中央集權(quán)13.當(dāng)國家需要集中人力、物力應(yīng)付重大問題時，為提高行政效率，宏觀縱向分工往往傾向于減少組織層次，這體現(xiàn)了（）對行政組織宏觀縱向分工的影響。?A、?政體B、?國家發(fā)展戰(zhàn)略C、?外部性D、?以上三點都包括14.血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力應(yīng)來自（）A、?超人意志B、?人民委托C、?世襲繼承D、?法律賦予15.當(dāng)代中國政府的社會功能主要包括（）A、社會保障B、收入分配C、統(tǒng)一祖國D、控制人口E、環(huán)境保護(hù)16.“工欲善其事，必先利其器”表明物質(zhì)設(shè)備制約行政組織的（）A、生存及適應(yīng)B、結(jié)構(gòu)及功能C、活動及效率D、穩(wěn)定及發(fā)展17.鄧小平指出，我國政府工作中暴露出來的種種弊端，都根源于（）A、高度集權(quán)的行政管理體制B、官僚主義C、工作責(zé)任制不健全D、政企不分18.行政組織的積極目標(biāo)是一種具有較強(qiáng)限制性的目標(biāo)，它主要是用來規(guī)制特定主體的某種行為，以免公共利益受到損害。19.老子提出了“尚賢”、“尚同”、“節(jié)用”、“非樂”等用人原則和組織原則。20.行政組織的微觀縱向分工關(guān)系是以（）A、職位隸屬關(guān)系為準(zhǔn)B、職能隸屬關(guān)系為準(zhǔn)C、管理范圍大小為準(zhǔn)D、地域關(guān)系為準(zhǔn)21.環(huán)境與性質(zhì)相同，組織原則也相同，這屬于行政組織設(shè)置的（）A、穩(wěn)定性原則B、變動性原則C、前瞻性原則D、廣泛性原則22.孫中山最早系統(tǒng)提出地方自治思想的文件是（）A、《建國方略》B、《建國大綱》C、《北上宣言》D、《護(hù)法宣言》23.“天下之事，慮之貴詳，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨?！边@句話出自（）A、?荀子B、?韓非C、?張居正D、?黃宗羲24.組織摩擦對行政組織的影響有哪些？25.以“仁政”為其行政組織思想核心的是（）?A、?孔子B、?孟子C、?荀子D、?韓非子26.西沙群島、南沙群島、中沙群島等南海地區(qū)自古以來就是我國的領(lǐng)土，歷史上我國先后設(shè)立過各種機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行管理。新中國加強(qiáng)了南海地區(qū)的管理組織體系建設(shè)。1959年，專門設(shè)立西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，由海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1988年，國家撤銷海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處歸海南省管轄。2012年6月21日，國家民政部發(fā)布《民政部關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級三沙市的公告》，宣布撤銷西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市，管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島島礁及其海域。新成立的三沙市人民政府駐地西沙永興島。永興島面積2.1平方公里，現(xiàn)有居民600余人。島上缺少足夠淡水，需要外界供應(yīng)。海南省、三沙市政府正在加緊工作，健全組織機(jī)構(gòu)體系，完善工作制度，制定領(lǐng)土管理、資源保護(hù)、海洋管理、旅游管理等方面的工作規(guī)劃。運用行政組織變革目標(biāo)的有關(guān)知識，結(jié)合社會實際情況，分析我國南海地區(qū)管理體制變革的原因。27.孫中山認(rèn)為“富強(qiáng)之大經(jīng)，治國之大本”的關(guān)鍵在于（）A、政府B、社會C、制度D、人才28.商朝主力役之征的官是（）A、司徒B、司空C、司寇D、司農(nóng)29.穩(wěn)定的政治形勢是行政組織正常運轉(zhuǎn)的（）A、基礎(chǔ)B、必要條件C、內(nèi)在因素D、關(guān)鍵30.西方國家的行政組織改革對我國的改革有哪些借鑒意義？31.關(guān)于孫中山的行政組織思想，評述正確的有（）A、?其行政組織思想有著承前啟后的作用B、?其治國主張當(dāng)時未真正付諸實施C、?其治國主張代表一個時代D、?注重國外方法與中國國情的結(jié)合E、?主張依三權(quán)分立原則組建政府32.行政組織如何成功地進(jìn)行績效管理？33.行政組織設(shè)置之后，最大量、最經(jīng)常的工作是（）A、?行政改革B、?日常管理C、?制定規(guī)章D、?發(fā)布命令34.美國州政府的州長，其產(chǎn)生是（）A、?由聯(lián)邦議會選舉B、?由聯(lián)邦政府任命C、?由總統(tǒng)任命D、?由州選民選舉35.1954年頒布的憲法規(guī)定，我國地方行政組織有（）A、省、縣、鄉(xiāng)三級B、省、市、縣、鄉(xiāng)四級C、大區(qū)、省、縣、鄉(xiāng)四級D、省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)四級36.簡述編制管理工作的規(guī)范化。37.英國從盎格魯?撒克遜時代起，形成的權(quán)力中心有（）A、賢人會議B、國王C、貴族會議D、御前會議E、國民會議38.2008年5月12日，四川汶川等地發(fā)生大地震。6月5日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，研究部署汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。6月18日，《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》正式頒布，明確要求19個省市以不低于1％的財政對口支援重災(zāi)縣市3年。方案頒布一個星期內(nèi)，來自全國各地的支援工作組全部到位?？碧?、設(shè)計、規(guī)劃人員、施工隊伍陸續(xù)來到。2009年秋季，需要重建的2960所中小學(xué)2／3已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120萬農(nóng)民中99.8％已入住新房。目前，災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)已基本全部恢復(fù)生產(chǎn)，一些企業(yè)產(chǎn)值超過了震前水平。百萬棟新房從廢墟上拔地而起，曾經(jīng)滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)。汶川地震災(zāi)區(qū)重建之快，在世界上堪稱奇跡。我國汶川地震災(zāi)后重建奇跡產(chǎn)生的組織體制是什么？39.古羅馬共和國時期，負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安的是（）A、營造官B、保民官C、檢察官D、執(zhí)政官40.在西方，行政體制長期實行高度中央集權(quán)的國家是（）A、德國B、英國C、美國D、法國41.行政組織編制管理的主要內(nèi)容包括哪些方面？42.比較一黨制與兩黨制對行政組織的影響。43.行政組織理論的研究方法有（）A、階級分析法B、系統(tǒng)分析法C、理論聯(lián)系實際法D、動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法E、橫向與縱向結(jié)合法44.行政組織變革的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想來源于（）A、?馬列主義、毛澤東思想B、?組織要素與平衡理論C、?行政組織的運行模式D、?新的科學(xué)、民主、效率觀念45.下列國務(wù)院機(jī)構(gòu)中，屬于按照管理對象分工的部門有（）A、外交部B、農(nóng)業(yè)部C、交通部D、財政部E、鐵道部46.行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限，從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。 1994年，天津市決定10年基本建成濱海新區(qū)，2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會，并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責(zé)。天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域，后來，功能區(qū)拓展為9個，規(guī)劃面積2270平方公里。大區(qū)套小區(qū)，“區(qū)”中有“區(qū)”，有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體”。 2009年11月，國務(wù)院正式批復(fù)天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。2010年1月11日，天津濱海新區(qū)政府機(jī)構(gòu)正式揭牌。 調(diào)整后的天津濱海新區(qū)，規(guī)劃面積2270平方公里，常住人口約200萬，包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使社會管理職能，功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。 觀察人士認(rèn)為，與此前三區(qū)7個公安分局、5個工商局、6個國稅局、6個法院、5個檢察院的繁冗構(gòu)架相比，調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點。 有學(xué)者認(rèn)為，天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實現(xiàn)行政資源共享，增加城市管理的靈活性，也能在一定范圍內(nèi)彌補市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的差距，有利于推進(jìn)核心區(qū)與其他區(qū)域均衡發(fā)展，提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，以及降低行政成本，提高行政效率。結(jié)合案例，分析我國行政組織改革的主要經(jīng)驗。47.古羅馬帝國克狄勞王朝時期，中央政府機(jī)構(gòu)包括（）A、元首顧問會議B、秘書處C、保民官D、司法部E、戶部48.行政組織加強(qiáng)咨詢、信息和監(jiān)督部門的建設(shè)，使之與決策、執(zhí)行部門平衡，這叫做（）A、權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革B、縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)的變革C、橫向部門結(jié)構(gòu)的變革D、行政職能的變革49.行政組織自身管理中紀(jì)律約束方法的理論假設(shè)是（）A、性善論B、性惡論C、性亦善亦惡論D、性無論50.行政組織內(nèi)部開展行政活動的規(guī)程稱為（）A、組織制度B、人事制度C、辦公制度D、崗位責(zé)任制度51.西沙群島、南沙群島、中沙群島等南海地區(qū)自古以來就是我國的領(lǐng)土，歷史上我國先后設(shè)立過各種機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行管理。新中國加強(qiáng)了南海地區(qū)的管理組織體系建設(shè)。1959年，專門設(shè)立西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，由海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1988年，國家撤銷海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處歸海南省管轄。2012年6月21日，國家民政部發(fā)布《民政部關(guān)于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級三沙市的公告》，宣布撤銷西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級三沙市，管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島島礁及其海域。新成立的三沙市人民政府駐地西沙永興島。永興島面積2.1平方公里，現(xiàn)有居民600余人。島上缺少足夠淡水，需要外界供應(yīng)。海南省、三沙市政府正在加緊工作，健全組織機(jī)構(gòu)體系，完善工作制度，制定領(lǐng)土管理、資源保護(hù)、海洋管理、旅游管理等方面的工作規(guī)劃。運用我國行政組織設(shè)置的服務(wù)原則的有關(guān)知識，分析我國設(shè)立三沙市人民政府的合理性。52.鐵道部分設(shè)于全國的鐵路局是鐵道部的（）A、派出機(jī)關(guān)B、分支機(jī)關(guān)C、合署辦公機(jī)關(guān)D、臨時機(jī)關(guān)53.權(quán)力集中于首長，并呈自上而下的鏈條關(guān)系的行政組織模式叫做（）A、傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式B、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)模式C、集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)模式D、多向溝通模式54.行政組織在創(chuàng)建良好宗教環(huán)境的措施中，其核心是（）A、宗教獨立B、政教合一C、政教分離D、宗教自由55.以行政組織中同一層級各個行政部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同為標(biāo)準(zhǔn)分類，行政組織體制可分為（）A、首長制、委員會制和混合制B、集權(quán)制、分權(quán)制與均權(quán)制C、層級制與職能制D、完整制與分離制56.我國國務(wù)院的工作部門財政部屬于（）A、綜合性管理機(jī)關(guān)B、輔助機(jī)關(guān)C、專門性管理機(jī)關(guān)D、信息機(jī)關(guān)57.1912年3月，確定按照三權(quán)分立原則設(shè)計政府、規(guī)定實行內(nèi)閣制的法律文件是（）A、《臨時政府組織大綱》B、《中華民國臨時約法》C、《中華民國約法》D、《國民政府組織法》58.市民對就業(yè)壓力的忍受度下降，要求提高就業(yè)率時，勞動和社會保障部就應(yīng)在來年制定較高的就業(yè)目標(biāo)或加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作的力度，這屬于制定行政組織目標(biāo)方法中的（）?A、?目標(biāo)綜合性B、?目標(biāo)滾動性C、?環(huán)境適應(yīng)性D、?資源規(guī)劃性59.在美國行政組織改革過程中，放松規(guī)制的措施指的是（）A、?公共服務(wù)民營化B、?簡化政府采購方式C、?建立電子政府D、?以上三點都包括60.根據(jù)行政組織中的同一層級各個部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，行政組織體制可分為（）A、集權(quán)制B、分權(quán)制C、分離制D、均權(quán)制E、完整制61.一般而言，我們常常把我國地方政府中的民政部門歸類為（）A、政法管理部門B、經(jīng)濟(jì)管理部門C、綜合管理部門D、經(jīng)濟(jì)和社會的監(jiān)督部門62.行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限，從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。 1994年，天津市決定10年基本建成濱海新區(qū)，2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會，并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責(zé)。天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域，后來，功能區(qū)拓展為9個，規(guī)劃面積2270平方公里。大區(qū)套小區(qū)，“區(qū)”中有“區(qū)”，有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體”。 2009年11月，國務(wù)院正式批復(fù)天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案，同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設(shè)立天津市濱海新區(qū)，以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。2010年1月11日，天津濱海新區(qū)政府機(jī)構(gòu)正式揭牌。 調(diào)整后的天津濱海新區(qū)，規(guī)劃面積2270平方公里，常住人口約200萬，包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使社會管理職能，功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。 觀察人士認(rèn)為，與此前三區(qū)7個公安分局、5個工商局、6個國稅局、6個法院、5個檢察院的繁冗構(gòu)架相比，調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點。 有學(xué)者認(rèn)為，天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實現(xiàn)行政資源共享，增加城市管理的靈活性，也能在一定范圍內(nèi)彌補市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的差距，有利于推進(jìn)核心區(qū)與其他區(qū)域均衡發(fā)展，提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平，以及降低行政成本，提高行政效率。結(jié)合我國行政組織改革背景，分析天津行政區(qū)劃調(diào)整所體現(xiàn)的“時代的要求”。63.2008年5月12日，四川汶川等地發(fā)生大地震。6月5日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常委會會議，研究部署汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。6月18日，《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》正式頒布，明確要求19個省市以不低于1％的財政對口支援重災(zāi)縣市3年。方案頒布一個星期內(nèi)，來自全國各地的支援工作組全部到位?？碧?、設(shè)計、規(guī)劃人員、施工隊伍陸續(xù)來到。2009年秋季，需要重建的2960所中小學(xué)2／3已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120萬農(nóng)民中99.8％已入住新房。目前，災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)已基本全部恢復(fù)生產(chǎn)，一些企業(yè)產(chǎn)值超過了震前水平。百萬棟新房從廢墟上拔地而起，曾經(jīng)滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)。汶川地震災(zāi)區(qū)重建之快，在世界上堪稱奇跡。我國的這種行政組織體制有何優(yōu)點？64.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式的優(yōu)點有（）A、易于使決策科學(xué)化、民主化B、能充分發(fā)揮下級的積極性C、溝通迅速，便于協(xié)作D、權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一65.上級政府根據(jù)工作需要，在其所轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)為（）A、分支機(jī)關(guān)B、派出機(jī)關(guān)C、地方行政機(jī)關(guān)D、監(jiān)察機(jī)關(guān)66.根據(jù)我國政府組織法，廣東省人民政府實行（）A、議行合一制B、首長負(fù)責(zé)制C、委員會制D、合議制67.在現(xiàn)實中，行政組織目標(biāo)往往是不斷調(diào)整的。從內(nèi)容來看，同一個行政組織的目標(biāo)在不同時期是不同的，這體現(xiàn)了行政組織目標(biāo)的（）?A、?強(qiáng)制性B、?和諧性C、?復(fù)雜性D、?動態(tài)性68.簡述日本行政組織改革的背景。69.社會發(fā)展的要求使橫向部門改革更加重視咨詢、監(jiān)督和（）A、信息部門B、參謀部門C、決策部門D、執(zhí)行部門70.現(xiàn)代意義上的行政組織出現(xiàn)于（）A、?奴隸制時期B、?封建制時期C、?資本主義時期D、?社會主義時期71.在處理中央政府與地方政府的關(guān)系上，我國行政組織貫徹的基本原則是（）?A、?議行合一原則B、?系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則C、?民主集中、精簡效能原則D、?集中領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則72.生態(tài)行政組織理論的基礎(chǔ)是（）A、權(quán)變理論B、決策理論C、環(huán)境理論D、系統(tǒng)理論73.各國組織編制中最龐大的是（）A、行政組織編制B、政黨組織編制C、人民團(tuán)體編制D、特殊編制74.行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的（）A、層級制B、統(tǒng)一制C、職能制D、合議制75.我國行政組織設(shè)置與組織全部活動的出發(fā)點和歸宿是（）?A、?人民代表大會制度B、?創(chuàng)建良好的人際關(guān)系C、?為人民謀利益D、?依法治國76.現(xiàn)代社會中規(guī)模最大的組織是（）A、立法機(jī)關(guān)B、司法機(jī)關(guān)C、權(quán)力機(jī)關(guān)D、行政機(jī)關(guān)77.考察行政組織中人員之間的互相理解程度，需研究其（）A、群團(tuán)關(guān)系B、人群關(guān)系C、組織摩擦D、人際關(guān)系78.韋伯的官僚制組織的主要特征有哪些？79.根據(jù)行政組織的激勵理論，人在受到刺激后，首先會（）A、開始行動B、形成動機(jī)C、產(chǎn)生需求D、激發(fā)熱情80.認(rèn)為“天下之事，慮之貴祥，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨”的人是（）A、孔子B、墨子C、海瑞D、張居正81.一般而言，各級政府編制的增加，其審批機(jī)關(guān)是（）?A、?同級人大或其常委會B、?同級黨委或其常委會C、?同級政府編制委員會D、?上級政府主管編制的委員會82.簡述行政組織的性質(zhì)。83.行政組織必須具有不斷創(chuàng)新的觀念，體現(xiàn)了行政組織的（）A、階級性B、社會性C、權(quán)威性D、主動性84.美國總統(tǒng)直屬機(jī)關(guān)中地位最重要的是（）A、白宮辦公廳與行政管理和預(yù)算局B、國家安全委員會C、經(jīng)濟(jì)顧問委員會D、科學(xué)技術(shù)政策處85.根據(jù)梅奧的觀點，大學(xué)生中的同鄉(xiāng)觀念，屬于（）A、正式組織因素B、非正式組織因素C、經(jīng)濟(jì)人因素D、社會人因素86.按照1993年頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，屬于公務(wù)員的是（）A、縣委書記B、村支部書記C、人大黨組書記D、教育部機(jī)關(guān)工委書記87.中國元朝對地方的管理首創(chuàng)（）A、六部制度B、行省制度C、尚書省制度D、中書省制度88.現(xiàn)代美國市政府的組織形式主要有（）A、市長一市議會制B、市經(jīng)理制C、委員會制D、大都會區(qū)制E、半市長制89.使行政組織具有相對穩(wěn)定統(tǒng)一性、廉潔性的重要條件是（）A、制度B、物質(zhì)C、環(huán)境D、政策90.行政組織以人治為主轉(zhuǎn)向以法治為主稱之為（）A、行政組織職能作用領(lǐng)域的變革B、行政組織職能作用性質(zhì)的變革C、行政組織職能行使方式的變革D、行政組織職能作用廣度的變革91.各地公安局都實施雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，體現(xiàn)了中國行政組織設(shè)置的（）A、服務(wù)原則B、統(tǒng)一原則C、系統(tǒng)原則D、權(quán)變原則92.簡述行政組織功能的內(nèi)容。93.在同一層級，按地區(qū)設(shè)置行政組織的基礎(chǔ)是（）A、業(yè)務(wù)性質(zhì)B、行政區(qū)劃C、管理程序D、經(jīng)濟(jì)體制94.傳統(tǒng)行政組織職能行使方式更重視（）A、客觀因素B、法律因素C、社會因素D、情感因素95.茍子認(rèn)為，人類社會組織的行為規(guī)范及存在的基礎(chǔ)是（）A、仁B、義C、禮D、法96.秦朝的地方行政組織設(shè)有（）A、省B、府C、州D、郡E、縣97.美國學(xué)者西蒙行政理論的中心是（）A、組織B、決策C、生態(tài)D、人際關(guān)系98.屬于行為主義時期行政組織設(shè)置原則的是（）A、人與組織平衡B、封閉回路C、專業(yè)分工D、幅度適中99.中國歷史上，中央政府以“三司”、“六太”為主要機(jī)構(gòu)是在（）?A、?夏朝B、?商朝C、?周朝D、?秦朝100.英國行政改革強(qiáng)調(diào)（）A、部門的分化B、部門的聯(lián)合C、中央的宏觀調(diào)控與控制D、地方的分權(quán)與自我控制第1卷參考答案一.參考題庫1.正確答案:A,B,D,E2.正確答案:A3.正確答案:A4.正確答案:C5.正確答案:B,D6.正確答案:D,E7.正確答案: （1）理順行政組織與其他組織的職能關(guān)系。 （2）理順行政組織內(nèi)部的職能關(guān)系。8.正確答案:D9.正確答案:A10.正確答案:A11.正確答案: （1）政府某些職能市場化，重塑政府角色，從而精簡撤銷了一些政府機(jī)構(gòu) （2）放松了政府自我管理的規(guī)制，對下屬行政組織充分放權(quán)。 （3）裁減冗余機(jī)構(gòu)和工作人員。12.正確答案:D13.正確答案:B14.正確答案:C15.正確答案:A,B,D,E16.正確答案:C17.正確答案:A18.正確答案:錯誤19.正確答案:錯誤20.正確答案:B21.正確答案:A22.正確答案:A23.正確答案:C24.正確答案: （1）建設(shè)性的組織摩擦對行政組織的積極影響：①能使行政領(lǐng)導(dǎo)全面聽取沖突雙方的意見，提高行政決策和質(zhì)量。②能促進(jìn)群團(tuán)沖突雙方的有效溝通，統(tǒng)一群團(tuán)成員的思想，促進(jìn)行政組織的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。③能增強(qiáng)各群團(tuán)的凝聚力和競爭力，促使行政組織效率的提高。④能使群團(tuán)成員自由表達(dá)各自的情感、心態(tài)，有助于保持群團(tuán)成員的心理平衡，從而也有利于行政組織的穩(wěn)定。⑤能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時、充分地發(fā)現(xiàn)組織中的問題，有助于行政組織的自我完善。 （2）破壞性組織摩擦對行政組織的消極影響表現(xiàn)在：①造成沖突雙方彼此對峙的局面，妨礙行政組織的團(tuán)結(jié)②使行政組織成員的心理更加不平衡，并導(dǎo)致工作情緒低落，妨礙行政組織效率的提高。③會導(dǎo)致沖突的雙方片面追求局部利益和目標(biāo)，妨害行政組織整體利益和目標(biāo)的實現(xiàn)。25.正確答案:B26.正確答案: （1）確定行政組織變革目標(biāo)的重要性。 目標(biāo)在組織變革中所起的作用有兩個方面： ①定位作用，即指出組織變革的最終成果或目的地。 ②是定向作用，即為達(dá)到這種組織變革的最終狀態(tài)指出行動的方向。 （2）行政組織變革的基本目標(biāo)。 行政組織變革的目標(biāo)不是單一的，而是一個復(fù)雜的目標(biāo)群，其基本目標(biāo)可以概括為兩點： ①提高行政組織對于外在環(huán)境的適應(yīng)力、改造力。 ②加強(qiáng)行政組織自身的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性，使其穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序地開展工作。在上述兩點中，后者是前者的基礎(chǔ)，前者是后者的動力和目的。27.正確答案:D28.正確答案:A29.正確答案:B30.正確答案: 外國特別是西方國家的行政組織改革，是結(jié)合其自身歷史背景對行政組織所作的各種調(diào)整，其改革措施中有許多帶有普遍意義，值得我國行政組織改革加以借鑒。 1、美國行政組織改革以放松規(guī)制為最大特點，這對我國的行政改革有著重要的借鑒意義。 2、英國行政組織改革強(qiáng)調(diào)在政府職能和職能行使方式中引進(jìn)市場機(jī)制，縮小政府職能和機(jī)構(gòu)。 3、日本的行政組織改革同樣是以分權(quán)化、放松規(guī)制為重要內(nèi)容的。31.正確答案:A,B,C,D32.正確答案:行政組織中的績效管理是指，績效管理主體通過設(shè)定明確的績效目標(biāo)和測量標(biāo)準(zhǔn)，對組織成員及組織自身的工作成效進(jìn)行測量并據(jù)此得出考核結(jié)果，采取相應(yīng)的獎懲?措施以提高行政組織績效的管理活動。行政組織績效管理機(jī)制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它由績效管理的主體、原則、測量標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度等因素組成?？冃Ч芾淼脑瓌t主?要是：效率?與公平并重，效率與民主兼顧，經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展同步?？冃Ч芾淼莫剳椭贫戎饕ǎ壕癃剳停镔|(zhì)獎懲，晉升級別與職務(wù)，降低級別與職務(wù)，以及交流培訓(xùn)等方面的獎勵和懲罰。這些措施既可以針對組織成員，也可以針對行政組織。33.正確答案:B34.正確答案:D35.正確答案:A36.正確答案: （1）標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)設(shè)計的原則和依據(jù)，制定出各個層級的行政組織人員編制的總額、機(jī)構(gòu)總額、各種人員比例結(jié)構(gòu)、動態(tài)調(diào)整幅度等四項編制標(biāo)準(zhǔn)。 （2）程序化。行政編制工作應(yīng)該按照其客觀的系統(tǒng)性，制定出一套相互銜接、相互協(xié)調(diào)、相互配合完整的編制工作程序。這個程序要簡單、明確、具體，以達(dá)到科學(xué)、高效地完成編制工作的目的。 （3）制度化。編制管理的制度化，就是將編制工作的要求訂成規(guī)章條例，使之規(guī)范化，成為一種人人都要遵守的嚴(yán)格的、統(tǒng)一的、穩(wěn)定的制度。37.正確答案:A,B38.正確答案: 首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。39.正確答案:A40.正確答案:D41.正確答案: 包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個方面。 （1）職能是組織機(jī)構(gòu)得以設(shè)立的依據(jù)和基礎(chǔ)。職能管理是指配置、協(xié)調(diào)各級機(jī)關(guān)及其各部門職能的一種行政行為，它是根據(jù)國家在一定時期內(nèi)的方針政策以及社會經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展的需要，對各組織機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動過程。 （2）機(jī)構(gòu)是職能的載體，職能通過機(jī)構(gòu)及其活動得以實現(xiàn)，機(jī)構(gòu)又是人員編制的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)管理，主要是指對機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括對機(jī)構(gòu)的?總量、性質(zhì)、級別、名稱、規(guī)模等諸多內(nèi)容的管理。機(jī)構(gòu)編制管理的主要任務(wù)是調(diào)整職能配置、理順職責(zé)關(guān)系、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制及確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。 （3）人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。組織目標(biāo)最終能否實現(xiàn)，職能及機(jī)構(gòu)管理是否科學(xué)合理會直接影響并反映到人員編制中來。人員編制管理的具體內(nèi)容：一是制定各級政府的編制比例和編制標(biāo)準(zhǔn)；二是核定各部門人員編制總額；三是確定人員編制結(jié)構(gòu)。42.正確答案: （1）在一黨制下，行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和功能發(fā)揮相對穩(wěn)定，政策有較強(qiáng)的連續(xù)性，執(zhí)政黨與行政組織能保持較長期的密切關(guān)系，保持黨政雙方在政見上的高度一致。但一黨制容易導(dǎo)致黨政不分，損害行政組織的獨立性，糾錯機(jī)制也較遲鈍與脆弱。 （2）在兩黨制下，政府的主要官員和政策都隨著執(zhí)政黨的更迭而不斷變化，行政組織的機(jī)構(gòu)、人員、政策及運行都不夠穩(wěn)定。但文官制度在一定程度上彌補了其不穩(wěn)定性，而且其糾錯機(jī)制更加靈活有力，有利于防止行政決策與執(zhí)行中的失誤。43.正確答案:A,B,C,D,E44.正確答案:D45.正確答案:A,B,C,E46.正確答案: （1）堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。 （2）堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。 （3）堅持漸進(jìn)的、穩(wěn)妥的改革方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，分步實施，從實際出發(fā)，因地制宜地進(jìn)行改革。 （4）堅持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。47.正確答案:A,B,D48.正確答案:C49.正確答案:B50.正確答案:C51.正確答案: 為人民服務(wù)是我國行政組織設(shè)置的根本宗旨。我國行政組織的設(shè)置，其根本的宗旨是為人民服務(wù)，這要求將為人們謀利益作為組織設(shè)置與組織全部活動的出發(fā)點和歸屬。各級各類行政組織的建立，目的就在于更好地進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，保障國家主權(quán)的獨立完整，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政