我國(guó)城市集中供熱的歷史與現(xiàn)狀

我國(guó)城市集中供熱的歷史與現(xiàn)狀

城市供熱采暖服務(wù)城市集中供暖的主要特點(diǎn)是集中供暖，熱量管道通過(guò)不同大小的加熱網(wǎng)向熱用戶輸送。集中熱源:鑒于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主的國(guó)情,集中熱源主要包括熱電廠和區(qū)域鍋爐房。熱電廠裝機(jī)容量一般都在6000千瓦/臺(tái)左右;區(qū)域鍋爐房建設(shè)部建城(1994)599號(hào)《城市區(qū)域鍋爐供熱管理辦法》規(guī)定,特大城市鍋爐供熱能力在12兆瓦/臺(tái)以上(建筑面積應(yīng)在25平方米以上),大中城市鍋爐供熱能力在7兆瓦/臺(tái)以上(建筑供熱面積應(yīng)在10萬(wàn)平米以上),小城市鍋爐供熱能力在3兆瓦/臺(tái)以上(建筑供熱面積在4萬(wàn)平米以上)。熱用戶主要包括工業(yè)生產(chǎn)用蒸氣、建筑供熱、生活熱水供應(yīng)、夏季供冷等,目前,城市供熱以保障城市建筑供暖為主,生活熱水供應(yīng)僅是很少一部分,夏季供冷就更少了。我國(guó)嚴(yán)寒地區(qū)和寒冷地區(qū)屬冬季采暖地區(qū),主要包括黑龍江、吉林、遼寧、新疆、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、河北、山西、北京、天津和陜西北部、山東北部、河南北部等,這些地區(qū)城市建筑面積總量近90多億平方米。西藏也屬于高原寒冷地區(qū),沒(méi)有城市集中供熱設(shè)施。供熱的主要負(fù)荷回顧我國(guó)城市集中供熱發(fā)展的歷史,早在上個(gè)世紀(jì)五十年代第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,實(shí)施的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,就包括北京、哈爾濱、西安、吉林等城市的熱電廠建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)的熱電廠以工業(yè)生產(chǎn)用蒸氣為主要負(fù)荷,建筑采暖負(fù)荷很小(主要用于工廠辦公樓、車(chē)間、職工宿舍等)。如,西安熱電廠建設(shè)在紡織城,滿足紡織工業(yè)的需求;吉林熱電廠建設(shè)在吉林化學(xué)工業(yè)基地,供應(yīng)生產(chǎn)用蒸氣。由于工業(yè)熱負(fù)荷誤差較大,熱電廠投產(chǎn)后熱負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間上不來(lái),致使熱電廠的經(jīng)濟(jì)效益未能充分發(fā)揮。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱幾乎處于停滯狀態(tài)。值得一提的是,1958年北京市建立了我國(guó)第一家煤氣熱力公司,開(kāi)始向中南海和長(zhǎng)安街沿線的人民大會(huì)堂、革命歷史博物館等大型公共建筑實(shí)施集中供熱。進(jìn)入70年代,熱電廠建設(shè)開(kāi)始增加,但是也以工廠企業(yè)自備熱電廠為主,滿足本廠生產(chǎn)用蒸氣和建筑采暖的需要。城市集中供熱面積計(jì)算我國(guó)的城市集中供熱是在上個(gè)世紀(jì)70年代末、80年代初改革開(kāi)放以來(lái),開(kāi)始發(fā)展的新的城市公用事業(yè)。在改革開(kāi)放強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)下城市集中供熱不斷興旺、壯大快速發(fā)展起來(lái)、特別是進(jìn)入90年代,城市集中供熱面積幾乎每年以6000萬(wàn)平方米的速度增加。本世紀(jì)城市集中供熱更加迅猛發(fā)展,平均每年以2億平方米的速度快速增加,截止2007年達(dá)到30億平方米，于1983年3000萬(wàn)平方米（我國(guó)第一次統(tǒng)計(jì)的城市集中供熱面積數(shù)字）相比，增加了100倍之多。其中，住宅建筑面積占70%以上，面積為212288.3萬(wàn)平方米，用熱人口達(dá)1.5億。按25元/平方米·采暖期計(jì)算，城市集中供熱全年熱費(fèi)收益可達(dá)750億元。由此可見(jiàn)，城市集中供熱已經(jīng)形成一定規(guī)模，覆蓋面之大，影響之大，十分可觀，不能忽視。一、能源構(gòu)成以煤炭為主城市集中供熱熱源的形式主要有;熱電廠、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)?、太?yáng)能等。鑒于我國(guó)的能源主要是煤炭的實(shí)際情況,加之我國(guó)“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū),所以城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。城市集中供熱經(jīng)過(guò)多年發(fā)展的實(shí)踐,形成了以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、區(qū)域鍋爐房為輔、其他熱源方式為補(bǔ)充的熱源供熱格局。城市集中供熱熱源的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段:(一)城市熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)80年代初,我國(guó)“三北”地區(qū)的北京、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、赤峰(內(nèi)蒙古)等城市,對(duì)位于城市中心地帶機(jī)組容量小(0.6-5.0萬(wàn)千瓦/臺(tái))、設(shè)備陳舊、耗煤高的不適應(yīng)電力事業(yè)發(fā)展的老發(fā)電廠,紛紛改造擴(kuò)建為熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱機(jī)組,向市內(nèi)公共建筑和住宅建筑集中供熱。1986年國(guó)務(wù)院22號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部關(guān)于發(fā)展城市集中供熱的報(bào)告,充分肯定了發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的大方向,是節(jié)約能源、減少環(huán)境污染的有效途徑。從政策、資金等方面予以大力支持,本著人民城市人民建的原則,城市熱力網(wǎng)建設(shè)可向受益單位收取集資。在國(guó)務(wù)院文件精神的鼓舞和推動(dòng)下,我國(guó)城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱像雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。黑龍江省的佳木斯、牡丹江、齊齊哈爾,遼寧省的撫順、阜新、大連、錦州,內(nèi)蒙古的呼和浩特、包頭,河北省的唐山、邯鄲、承德,山西的太原、大同,新疆的烏魯木齊、石河子,山東的濟(jì)南、青島、淄博、泰安和河南的鄭州,相繼建設(shè)了大批的熱電廠,向城市集中供熱。發(fā)展到90年代末,在城市供熱熱源供應(yīng)的總熱量中,熱電聯(lián)產(chǎn)62.9%,區(qū)域鍋爐房占35.75%。截止1998年,我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)6000千瓦/臺(tái)以上的供熱機(jī)組1990臺(tái)、總?cè)萘繛?981萬(wàn)千瓦,年供熱量103599萬(wàn)/吉焦,供熱耗煤39.7千克吉焦。熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的主要特征是:1、根據(jù)原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市供熱規(guī)劃管理的要求,熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的建設(shè)服從于城市總體規(guī)劃和城市熱力規(guī)劃,具有一定的科學(xué)性和合理性;2、隨著城市集中供熱規(guī)模的擴(kuò)大與發(fā)展,熱電廠的供熱機(jī)組由原來(lái)能耗高的小型機(jī)組逐步擴(kuò)大到200和300ML大型抽凝供熱機(jī)組,既滿足了城市供熱的需要,也提高了熱電廠的效益;3、隨著我國(guó)天然氣的開(kāi)發(fā)和利用,以天然氣為燃料的燃?xì)?蒸氣聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)、分步式能源供熱和燃?xì)忮仩t等,也開(kāi)始采用和大力發(fā)展;4、城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱以向縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等延伸發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),分布在遼寧、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、山東等15個(gè)省市自治區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì)集中供熱面積達(dá)1079萬(wàn)平方米。在我國(guó)北方嚴(yán)寒和寒冷的地區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)是城市集中供熱的廣闊市場(chǎng),一定會(huì)迅速興旺發(fā)達(dá)。5、在原建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》文件精神的指導(dǎo)下,國(guó)外資金、社會(huì)資金和跨地區(qū)、跨行業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱方興未艾。國(guó)外投資建設(shè)河北正定熱電廠(新加波)、沈陽(yáng)新北熱電廠(香港)等。6、清華大學(xué)建筑節(jié)能中心,充分利用熱泵技術(shù),通過(guò)科技創(chuàng)新,研究和開(kāi)發(fā)了提高熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱系統(tǒng)效率的新技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)將熱電廠工況和吸收式熱泵、熱力網(wǎng)熱力站工況和熱泵成功的結(jié)合在一起,回收了熱電廠通過(guò)冷卻塔排出的熱量(約是熱電廠總?cè)萘康?0%),降低了熱力網(wǎng)回水溫度。實(shí)現(xiàn)了熱電廠產(chǎn)出的熱量增加50%和熱力網(wǎng)輸送能力增加60%的十分顯著的節(jié)能效益。這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)幾乎使熱電廠燃煤效率達(dá)到100%,居世界先進(jìn)和領(lǐng)先水平。發(fā)展到2007年,城市熱電聯(lián)產(chǎn)供熱機(jī)組已達(dá)8,578萬(wàn)千瓦(單臺(tái)6000千瓦以上),總熱電容量達(dá)10,091萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總發(fā)電機(jī)組容量的14%,年供熱總量為259,651萬(wàn)吉焦。目前,我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量已位居世界第三。(二)城市區(qū)域鍋爐房集中供熱發(fā)展現(xiàn)狀在這個(gè)時(shí)期,哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、呼和浩特、包頭、西安、蘭州、青島、泰安、大連等城市,先后相繼建設(shè)了總?cè)萘繛?00-500噸/小時(shí)的大型區(qū)域鍋爐房,單機(jī)容量達(dá)到90-150噸/小時(shí)。發(fā)展到2007年,區(qū)域鍋爐房在城市供熱熱源總量中超過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱總量,達(dá)到50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年全國(guó)城市熱水集中供熱能力為224,660兆瓦,其中區(qū)域鍋爐房147,797兆瓦,占65.8%;熱電廠78,030兆瓦,占43.7%,供熱總量為158,641萬(wàn)吉焦,其中區(qū)域鍋爐房104,775萬(wàn)吉焦,占66%;熱電廠52,288萬(wàn)吉焦,占33%。區(qū)域鍋爐房集中供熱的主要特征是;1、城市區(qū)域鍋爐房的鍋爐單臺(tái)容量向大容量發(fā)展,改變了我國(guó)原來(lái)以分散小鍋爐房供熱的落后方式;2、北京、天津、沈陽(yáng)、大慶等有天然氣資源的城市,利用天然氣作為區(qū)域鍋爐房的燃料,大大的提高了鍋爐燃燒效率,高達(dá)85%以上;3、區(qū)域鍋爐房的技術(shù)改造有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,從燃料煤的選用、給煤、燃燒等多方面采用新和先進(jìn)的技術(shù),提高了鍋爐的燃燒效率,高達(dá)70%以上;鍋爐房水泵變頻節(jié)能技術(shù)和氣候補(bǔ)償技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用,對(duì)于水的軟化、除氧、除硫和鍋爐防腐等的技術(shù)不斷提高,維護(hù)鍋爐正常運(yùn)行和延長(zhǎng)使用壽命。4、與熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱一樣,區(qū)域鍋爐房集中供熱也向縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)發(fā)展,并開(kāi)拓供熱市場(chǎng)。二、城市熱力網(wǎng)運(yùn)行情況隨著我國(guó)改革開(kāi)放以后,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的熱力網(wǎng)的建設(shè),迅速加快,在我國(guó)氣候嚴(yán)寒和寒冷的采暖地區(qū),132個(gè)地級(jí)以上的大、中城市全部都有了城市集中供熱熱力網(wǎng)設(shè)施,形成較大的規(guī)模,并正在向大型化發(fā)展。熱力網(wǎng)主干管的長(zhǎng)度由1983年的300多公里(我國(guó)第一次統(tǒng)計(jì)的城市集中供熱面積數(shù)字)增加到2007年的88,800公里,城市熱力網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了集中管理、集中調(diào)度,能源利用效率高的優(yōu)勢(shì)正在得到充分發(fā)揮。城市熱力網(wǎng)發(fā)展的主要特征:1,熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)參數(shù)高,最高溫度達(dá)150度,壓力1.6-2.5MP;供熱半徑達(dá)20公里,最大供熱管徑為2米左右。2,城市熱力網(wǎng)由熱電廠和區(qū)域鍋爐房多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行供熱系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,北京、牡丹江等城市,是實(shí)行多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的典范,既擴(kuò)大了供熱面積,又節(jié)約了能源,并保證了廣大熱用戶用熱質(zhì)量。3,城市熱力網(wǎng)由過(guò)去以枝狀管網(wǎng)為主改變成為環(huán)狀管網(wǎng)為主,與熱用戶連接方式由直接連接改變成為間接方式為主;提高了熱力網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和供熱效率。4,熱力網(wǎng)管道敷設(shè)方式基本實(shí)現(xiàn)無(wú)地溝直埋敷設(shè)。在學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外直埋先進(jìn)技術(shù)以來(lái),熱力直埋保溫管發(fā)展很快,在制造工藝和直埋技術(shù)消化和吸收的基礎(chǔ)上,提高上升為熱力管道無(wú)補(bǔ)償直埋敷設(shè)技術(shù)。熱力網(wǎng)直埋敷設(shè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和施工工藝技術(shù)規(guī)范化。5,開(kāi)發(fā)和研制了熱力網(wǎng)各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù),包括調(diào)節(jié)技術(shù)、水力平衡技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)、水泵調(diào)速控制技術(shù)、分時(shí)分區(qū)調(diào)控技術(shù)、混水調(diào)控技術(shù)、樓棟調(diào)控技術(shù)、室內(nèi)系統(tǒng)調(diào)控技術(shù)、微機(jī)監(jiān)控和自動(dòng)控制技術(shù)等,有效的提高了熱力網(wǎng)運(yùn)行水平,保證了供熱運(yùn)行的安全和質(zhì)量。6,改變了過(guò)去熱力網(wǎng)供熱設(shè)備由其他行業(yè)的產(chǎn)品代用的局面,研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)了大批供熱專(zhuān)用設(shè)備并達(dá)到較高的技術(shù)水平。主要包括:品種多質(zhì)量好的換熱器、各種調(diào)節(jié)設(shè)備(自力式流量、壓力、溫度調(diào)節(jié)閥)、各種閥門(mén)(碟閥、球閥、截止閥等)、各種補(bǔ)償器(套筒、波紋管等)、規(guī)格不同的聚氨脂直埋保溫管、自動(dòng)化儀表、熱量表、散熱器溫度控制閥、熱力站無(wú)人職守供熱機(jī)組等等,這些具有先進(jìn)技術(shù)的供熱專(zhuān)用設(shè)備,為提高熱力網(wǎng)技術(shù)水平和管理水平創(chuàng)造了十分有利的條件,為提高熱力網(wǎng)運(yùn)行安全效率提供了有利保障。7,從事熱力網(wǎng)運(yùn)行的供熱企業(yè),企業(yè)管理水平得到很大的提高,采用了許多先進(jìn)的管理手段,包括將微機(jī)監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用在辦公管理、人才管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等方面,熱力網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了微機(jī)自動(dòng)化管理。供熱企業(yè)人員構(gòu)成發(fā)生了很大變化,有知識(shí)、有技術(shù)的員工的比例不斷增加,人員素質(zhì)有了很大提高。8,城市熱力網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生了根本變化,由原來(lái)的單一的國(guó)營(yíng)企業(yè)變?yōu)閲?guó)有、民營(yíng)、股份制上市公司、國(guó)外資本、股份制職工所有等多種經(jīng)營(yíng)模式。以國(guó)有為主上市公司有赤峰熱力、大連熱電、沈陽(yáng)惠天、石家莊東方熱電等,股份制職工所有的公司有牡丹江熱電、齊齊哈爾熱力、吉林熱力等,國(guó)外資本經(jīng)營(yíng)的公司有沈陽(yáng)沈北熱力(香港)、佳木斯達(dá)爾凱熱力(法國(guó))等,民營(yíng)供熱企業(yè)有北京華通熱力、鴻業(yè)熱力和各地許多小型供熱企業(yè)。9,新能源和可再生能源作為新的燃料,進(jìn)入城市集中供熱領(lǐng)域。秸稈、垃圾等成為熱電廠的新燃料,太陽(yáng)能供熱在山東、河北等一些地區(qū)開(kāi)始應(yīng)用,熱泵(包括水源熱泵、地源熱泵、污水源熱泵、海水熱泵等)已廣泛的應(yīng)用在城市供熱中。10,國(guó)外從事供熱專(zhuān)業(yè)的企業(yè),大量進(jìn)入我國(guó)城市集中供熱市場(chǎng),他們帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)等,為推動(dòng)我國(guó)城市集中供熱起到了積極的作用。其中有丹麥(丹佛斯、ABB、APV、GLF等)、瑞典、德國(guó)(泰恒、米諾、荷德魯美等)、美國(guó)等國(guó)家。三、民暖系統(tǒng)的現(xiàn)狀現(xiàn)在,我國(guó)城市集中供熱面積已達(dá)30億平方米之多,其中居民住宅建筑面積占70%,為212288.3萬(wàn)平方米。但是,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期福利“包燒”供熱制度的原因造成民用住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)絕大多數(shù)為單管垂直串聯(lián)系統(tǒng),加之設(shè)備老化,多年失修;系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)重垂直失調(diào),住宅內(nèi)高、低層冷熱不均,高層熱的開(kāi)窗戶,低層卻不熱,使用戶挨凍。既浪費(fèi)了能源更保證不了供熱質(zhì)量。民用住宅供熱管道和材料均為笨重的鋼鐵,散熱器是清一色的鑄鐵制造;室內(nèi)系統(tǒng)中除了有一些關(guān)斷閥門(mén)外,根本沒(méi)有任何調(diào)節(jié)設(shè)備和手段。目前,在供熱體制改革的推動(dòng)下,民用住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)有了很大的改善。雙管并聯(lián)系統(tǒng)和分戶循環(huán)系統(tǒng)在新的民用住宅建筑中開(kāi)始使用,單一的散熱器采暖方式擴(kuò)大為集中空調(diào)采暖、地板輻射采暖和散熱器采暖等多種方式,散熱器的制造由粗笨的鑄鐵發(fā)展為外形美觀、散熱效果好并有裝飾作用的多種多樣的散熱器。室內(nèi)系統(tǒng)安裝了溫度、流量、熱計(jì)量表等裝置;特別是安裝了溫控閥,熱用戶可以根據(jù)天氣變化和行為活動(dòng),調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,滿足用熱需要。四、城市熱力熱力系統(tǒng)現(xiàn)狀目前,我國(guó)城市集中供熱面積達(dá)30億平方米,其中發(fā)展較快的北京37203萬(wàn)平米,黑龍江28966.5萬(wàn)平方米,遼寧54118.1萬(wàn)平方米,山東37053.8萬(wàn)平方米,吉林22617.2萬(wàn)平方米,河北21934.3萬(wàn)平方米,內(nèi)蒙古16109.9萬(wàn)平方米,新疆14472.1萬(wàn)平方米,天津16907.9萬(wàn)平方米。北京市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱是我國(guó)規(guī)模大、設(shè)備和技術(shù)先進(jìn),管理水平較高的典型代表,北京市熱力集團(tuán)擁有總裝機(jī)容量330千瓦的供熱機(jī)組,這些機(jī)組全部聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,承擔(dān)著北京市15000萬(wàn)平方米的供熱面積,是世界規(guī)模最大的供熱企業(yè)。熱源供熱機(jī)組包括:燃煤機(jī)組250萬(wàn)千瓦天然氣聯(lián)合循環(huán)機(jī)組80萬(wàn)千瓦,區(qū)域鍋爐房160兆瓦。城市熱力網(wǎng)主干管總長(zhǎng)為876公里,支管和全網(wǎng)總長(zhǎng)為925公里;2376個(gè)熱力站,基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。山東省城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱十分發(fā)達(dá),全省十一個(gè)大中城市均有城市熱電聯(lián)產(chǎn),榮城、即墨、耒陽(yáng)、茌平等二十多個(gè)縣城,都有城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱設(shè)施。濟(jì)南市城區(qū)周?chē)忻骱⒈苯?、南郊等四個(gè)熱電廠,向城區(qū)集中供熱。山東省城市集中供熱面積達(dá)37053.8萬(wàn)平方米,僅次于嚴(yán)寒地區(qū)的遼寧省和黑龍江省。牡丹江熱力公司供熱面積為1400多萬(wàn)平方米,占全市供熱建筑面積40%。他們的供熱熱源以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,在全國(guó)中等城市率先實(shí)現(xiàn)了熱電廠與區(qū)域鍋爐房聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,提高了供熱效率;熱力管網(wǎng)采用了芬蘭設(shè)計(jì)的環(huán)狀管網(wǎng)運(yùn)行方式。他們?cè)谌珖?guó)最先完成了全體員工持股的體制改革。唐山熱力公司是地震后建設(shè)新唐山時(shí)期成立的,由于唐山盛產(chǎn)煤炭,唐山熱力公司始終堅(jiān)持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的方向,集中供熱面積近2000萬(wàn)平方米以上,占全市建筑供熱面積的70%左右。赤峰市熱力公司是上個(gè)世紀(jì)80年代初,我國(guó)第一批改造和擴(kuò)建火電廠為熱電廠工程時(shí)成立的熱力公司。目前,城市集中供熱熱源由三個(gè)熱電廠組成,總裝機(jī)容量為20萬(wàn)千瓦;集中供熱面積為1500萬(wàn)平方米,供熱普及率在60%左右。赤峰市熱力公司是全國(guó)首家使用微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)管理、運(yùn)行城市熱力網(wǎng),取得了十分明顯的節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)部曾組織全國(guó)供熱行業(yè)到赤峰召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。該公司在全國(guó)供熱行業(yè),率先上市融資,推動(dòng)了公司迅速發(fā)展。赤峰市熱力公司重視應(yīng)用科學(xué)技術(shù),最近又將清華大學(xué)建筑節(jié)能中心的新技術(shù)(將熱電廠工況和吸收式熱泵、熱力網(wǎng)熱力站工況和熱泵有機(jī)的結(jié)合起來(lái))應(yīng)用在城市熱力網(wǎng),進(jìn)行示范,取得了很好的節(jié)能效果,回收熱電廠通過(guò)冷卻塔排出的熱量(接近熱電廠總能量的20%),使熱力網(wǎng)輸送能力增加60%左右。改革一、城市供熱進(jìn)入新觀念首先,上個(gè)世紀(jì)末我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而,城市集中供熱仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的福利“包燒”制,是用熱的消費(fèi)者不交熱費(fèi),由所在單位繳納,是典型的大鍋飯,嚴(yán)重的不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,根本不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,更不利于保證供熱質(zhì)量和節(jié)約能源。城市供熱必須進(jìn)行改革,徹底轉(zhuǎn)變城市供熱是福利事業(yè)的舊觀念,建立城市供熱是商品,最終進(jìn)入市場(chǎng)的新觀念。其二,城市居民住房制度改革的成功,使福利實(shí)物分房改革為貨幣購(gòu)房,住宅房屋的產(chǎn)權(quán)主體發(fā)生了根本的變化,住宅房屋產(chǎn)權(quán)已由單位變成了居民個(gè)人,供熱費(fèi)的繳納主體隨之而來(lái)也應(yīng)由單位變成居民個(gè)人。實(shí)際上,居民住宅建筑的其他附屬設(shè)施水、電、汽的等費(fèi)用繳納早已進(jìn)入市場(chǎng),供需雙方直接交易,按用量收費(fèi)。因此,供熱“包燒”制,無(wú)論如何也不能存在下去了,已經(jīng)到了非改不可的程度,必須攻下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期最后的福利“堡壘”。其三,改革開(kāi)放中深層次矛盾的暴露,直接沖擊了城市供熱的發(fā)展。諸如,居民住宅的改善和提高,顯現(xiàn)了烤火費(fèi)補(bǔ)貼過(guò)低、無(wú)力繳納高額熱費(fèi),地方財(cái)政和相關(guān)企業(yè)供熱費(fèi)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,主要原材料煤、電、水等價(jià)格不斷上漲,供熱成本增加致使熱價(jià)不斷的上調(diào),供熱企業(yè)設(shè)備老化,技術(shù)落后,管理水平低,造成運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高,增加供熱成本等等。因此,通過(guò)上述原因的分析,城市供熱的根本出路在于改革。二、城市供熱體制改革建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部和原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門(mén),深入到黑龍江、吉林、遼寧、新疆、河北等地,調(diào)查研究城市集中供熱發(fā)展遇到困難問(wèn)題的情況,了解到城市供熱收費(fèi)難度大,直接影響城市集中供熱正常運(yùn)行;了解了供熱企業(yè)、居民群眾、社會(huì)各界對(duì)城市供熱的反映和對(duì)改革的建議。根據(jù)這些情況,結(jié)合天津市試行城市集中供熱改革的經(jīng)驗(yàn),2003年建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人事部、民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)?？偩帧⒍悇?wù)總局等有關(guān)部門(mén)共同制定了建城(2003)148號(hào)《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件。在文件精神的推動(dòng)下,我國(guó)北方采暖地區(qū)的天津、沈陽(yáng)、煙臺(tái)、唐山等46個(gè)城市,開(kāi)展了城市集中供熱體制改革試點(diǎn)工作。2005年建設(shè)部與上述部委共同制定了建城(2005)220號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見(jiàn)》的文件,使城市供熱體制在北方采暖地區(qū)全面展開(kāi)。上述兩個(gè)文件,關(guān)于城市供熱體制改革的主要內(nèi)容,一是實(shí)行用熱商品化、貨幣化;二是停止福利供熱,供熱采暖費(fèi)用由單位直接向職工和離退休人員發(fā)放,由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”;三是逐步施行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度;四是切實(shí)保障低收入困難群體冬季采暖。城市供熱體制改革開(kāi)展以來(lái),關(guān)于城市供熱商品化、貨幣化,已被各城市政府、供熱企業(yè)、社會(huì)各界和廣大熱用戶所認(rèn)同,形成了共識(shí)。關(guān)于停止福利供熱,采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的改革基本完成,北方采暖地區(qū)15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,已有天津、河北、河南、山東、山西、吉林、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古等進(jìn)行了“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的改革。北方采暖地區(qū)132個(gè)地級(jí)城市,有88個(gè)城市完成了“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的改革,占到70%左右。城市供熱體制改革工作得到了廣大人民群眾的支持,受到各城市政府的重視,取得了明顯的效果。三、供熱計(jì)量收費(fèi)工作現(xiàn)狀現(xiàn)在城市供熱體制改革已進(jìn)入了實(shí)施供熱計(jì)量改革階段,供熱計(jì)量改革成為社會(huì)的焦點(diǎn),也是國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。為了推動(dòng)城市供熱改革健康、有序、順利地進(jìn)行,建設(shè)部制定了建城(2006)159號(hào)《關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量的實(shí)施意見(jiàn)》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼制定了:建科(2008)126號(hào)《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》、建城(2008)106號(hào)《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》和JGJ173-2009《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》等政策文件和技術(shù)規(guī)程,及時(shí)的、具體的指導(dǎo)供熱計(jì)量改革的實(shí)施。城市供熱計(jì)量的技術(shù)路線主要有,戶用熱計(jì)量表技術(shù)、散熱器熱分配法技術(shù)、通斷時(shí)間面積法和技術(shù)流量溫度法技術(shù)。各城市可以根據(jù)氣候條件,經(jīng)濟(jì)條件和室內(nèi)采暖系統(tǒng)的具體情況,采用上述供熱計(jì)量技術(shù),實(shí)施供熱計(jì)量改革。目前我國(guó)北方采暖地區(qū),供熱計(jì)量試點(diǎn)面積達(dá)到1.98億平方米,其中已實(shí)現(xiàn)按熱量計(jì)量收費(fèi)的面積為4600萬(wàn)平方米。北京市供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)面積5700萬(wàn)平方米,其中公共建筑1500萬(wàn)平方米實(shí)現(xiàn)了計(jì)量收費(fèi),4200萬(wàn)平方米住宅建筑模擬計(jì)量收費(fèi);天津市供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)600萬(wàn)平方米,其中居民住宅、公共建筑供熱計(jì)量收費(fèi)面積各為300萬(wàn)平方米。2007年-2008年北方采暖地區(qū)新增供熱面積4.3億平方米,其中達(dá)到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的約1.4億平方米,占新增集中供熱面積的34%,欠賬率達(dá)66%。北方15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市集中供熱既有建筑面積約37.9億平方米,承擔(dān)國(guó)務(wù)院下達(dá)的1.5億平方米既有建筑節(jié)能改造,2008年實(shí)際完成既有建筑供熱計(jì)量改造2128萬(wàn)平方米,占總?cè)蝿?wù)的15%,僅占全部既有建筑總量的0.54%,距“十一五”要求大、中、小城市完成供熱計(jì)量改造35%、25%、15%的目標(biāo)相差太遠(yuǎn)。目前,城市集中供熱計(jì)量收費(fèi)為何進(jìn)展如此緩慢呢?究其原因比較復(fù)雜。一是城市集中供熱系統(tǒng)是包括熱源、熱力網(wǎng)、熱用戶的封閉式循環(huán)系統(tǒng),技術(shù)性比較強(qiáng),動(dòng)一發(fā)而牽全局。加之現(xiàn)有的城市集中供熱系統(tǒng)運(yùn)行年久、設(shè)備陳舊、技術(shù)比較落后,很不適應(yīng)供熱計(jì)量的要求,必須投入一定數(shù)量的資金,進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備改造。城市供熱計(jì)量的實(shí)施,絕非是安裝一塊計(jì)量?jī)x表就能實(shí)現(xiàn)的事情。二是供熱計(jì)量是城鎮(zhèn)供熱體制改革的主要內(nèi)容之一,它涉及國(guó)家、城市政府、有關(guān)部門(mén)、供熱企業(yè)、熱用戶等各方面的利益,改革是利益的調(diào)整,必須要配套的經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)推進(jìn),合理分配各方利益,調(diào)動(dòng)大家參與供熱計(jì)量改革的積極性。目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與有關(guān)部門(mén)配合,制定了許多推動(dòng)和指導(dǎo)供熱計(jì)量改革的經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)規(guī)范。但是各城市政府指導(dǎo)落實(shí)比較滯后,不能結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制度實(shí)施措施。早在2007年建設(shè)部和國(guó)家發(fā)改委制定了《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》,明確指出“熱力銷(xiāo)售價(jià)格要逐步實(shí)現(xiàn)基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)?；緹醿r(jià)主要反映固定成本,計(jì)量熱價(jià)主要反映變動(dòng)成本,基本熱價(jià)可以按著總熱價(jià)30%-60%的標(biāo)準(zhǔn)確定?！睍r(shí)至今日只有天津、承德、長(zhǎng)春、唐山、榆中等十幾個(gè)城市,制定了供熱計(jì)量?jī)刹恐茻醿r(jià)實(shí)施辦法,其他100多個(gè)城市均未制定。長(zhǎng)春市制定的供熱計(jì)量?jī)刹恐茦?biāo)準(zhǔn),基本熱價(jià)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為20%。三是關(guān)于供熱計(jì)量的熱量表和有關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)很不穩(wěn)定,生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有真正掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為應(yīng)付低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而粗制濫造。加上市場(chǎng)管理不完善,大量?jī)r(jià)廉質(zhì)劣的熱量表充斥市場(chǎng),嚴(yán)重地影響著供熱計(jì)量有序、健康的實(shí)施。實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量改革收費(fèi)面積進(jìn)展情況比較好的地區(qū)有:北京1500萬(wàn)平方米、天津600萬(wàn)平方米、河南省470萬(wàn)平方米、河北省381萬(wàn)平方米、吉林省270萬(wàn)平方米、新疆219萬(wàn)平方米。承德、唐山、煙臺(tái)、榆中等城市,大力開(kāi)展供熱計(jì)量試點(diǎn)工作,取得了較好的效果和經(jīng)驗(yàn)。四、供熱計(jì)量在城市供熱體制改革中的重要地位進(jìn)入2008年建設(shè)部在總結(jié)供熱計(jì)量改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定在北京、天津、長(zhǎng)春、大連、蘭州、包頭、唐山、承德等12個(gè)城市進(jìn)行供熱計(jì)量改革示范,不斷探討、試驗(yàn),推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作,堅(jiān)持供熱體制改革的大方向。城市集中供熱是節(jié)能減排戰(zhàn)略重要組成內(nèi)容之一,國(guó)家高度重視。中華人民共和國(guó)《節(jié)約能源法》第38條明確指出,“國(guó)家采取措施,對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)現(xiàn)供熱分戶計(jì)量、按著用熱量收費(fèi)的制度。新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)按著規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。”國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》第十八條明確規(guī)定,“施行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置”。國(guó)家從立法的高度要求實(shí)施供熱計(jì)量,這個(gè)大方向堅(jiān)決不能動(dòng)搖。改革,推動(dòng)了集中供熱健康、有序快速的發(fā)展。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),集中供熱面積每年以2億多平方米的速度增加,2007年-2008年采暖期,新增供熱面積達(dá)4.3億平方米其增速十分驚人。天津市是城市供熱體制改革集中供熱得以快速發(fā)展的典范。上個(gè)世紀(jì)末,天津市城市集中供熱面積僅為30萬(wàn)平方米,絕大部分民用住宅建筑,采用分散小鍋爐房供熱,有的甚至使用蜂窩煤的小火爐采暖,有的大學(xué)教授住宅也用小火爐采暖。進(jìn)入本世紀(jì),天津市乘供熱改革的春風(fēng),加快城市集中供熱發(fā)展的步伐。在天津市政府的重視和支持下,他們最早制定了城市集中供熱改革的經(jīng)濟(jì)政策,把“熱”作為商品,推向市場(chǎng);制定了“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的標(biāo)準(zhǔn),把供熱費(fèi)直接發(fā)給職工,由用熱個(gè)人和供熱企業(yè)直接進(jìn)行交易。與此同時(shí)制定了符合天津?qū)嶋H情況的供熱計(jì)量產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施技術(shù)規(guī)范,開(kāi)展了不同供熱計(jì)量方式的試驗(yàn),取得了很好的效果。天津供熱改革深受廣大群眾歡迎,爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)有集中供熱設(shè)施的居民住宅,分享供熱改革成果,有力地推動(dòng)了天津房屋建筑快速發(fā)展。截止2007年,城市集中供熱面積達(dá)到300591萬(wàn)平方米。城市集中供熱是節(jié)能減排的重要手段城市集中供熱是節(jié)約能源、減少環(huán)境污染、走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。同時(shí),也是提高人民生活水平,改善居民住宅條件和舒適度的重要手段。城市集中供熱是國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略的主要組成部分之一,也與人民群眾生活息息相關(guān)。因此,城市集中供熱在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位,并做出了有益貢獻(xiàn)。一、．冷卻系統(tǒng)的城鎮(zhèn)采暖條件持續(xù)改善和提高，城市供熱是人們生活的必須條件1、我國(guó)北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū),氣候寒冷，冬季長(zhǎng)達(dá)4－6個(gè)月之久，有的地方在7個(gè)月以上；這些地區(qū)的室外溫度冬季都在零度以下，吉林、遼寧、甘肅、和河北北部、山西北部、陜西北部等，冬季室外溫度都在零下15度左右，黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等冬季室外溫度低達(dá)零下25度左右，其中有的地區(qū)冬季室外溫度最低零下30度以下。綜上所述，在寒冷地區(qū)城市集中供熱，是人們生活的必須條件；在嚴(yán)寒地區(qū)城市集中供熱是人們生存的必須條件。2、隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和繁榮,人民群眾居住條件不斷改善和提高，開(kāi)始追求舒適的居住環(huán)境，對(duì)室內(nèi)溫度要求提高。國(guó)家規(guī)定，冬季室內(nèi)采暖溫度為18度，據(jù)悉北京市將此標(biāo)準(zhǔn)提高了2度，為20度。其他城市有的也提高了標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去，我國(guó)城市集中供熱限于北方地區(qū)城市，現(xiàn)在已經(jīng)向長(zhǎng)江流域發(fā)展，提高人民居住條件的舒適度。安徽合肥、湖北武漢、四川、江蘇、上海等地相繼建立了熱力公司，實(shí)施集中供熱。3、城市集中供熱熱費(fèi)支出金額過(guò)高,增加了居民群眾的負(fù)擔(dān)，以一個(gè)家庭住宅居住面積100計(jì)算，城市供熱費(fèi)平均為25元/平方米、采暖期，供熱費(fèi)總支出為2500元。這個(gè)數(shù)字大于該家庭水、電、汽費(fèi)用的總合，對(duì)于居住面積更多的家庭，供熱費(fèi)支出就更高了。因此，城市集中供熱價(jià)格的漲與落，與城市居民家庭的生活密切相關(guān)。4、城市集中供熱過(guò)高的供熱費(fèi),對(duì)于低收入困難群體采暖保障是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。關(guān)系到城市中下崗職工、無(wú)固定收入的居民、老弱病殘等無(wú)生活保障的群體，要體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，要體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，代表人民的根本利益。二、城市集中供熱提高了燃煤的效率1、國(guó)家要求“十一五”期間,全國(guó)要節(jié)約2.4億噸標(biāo)煤,其中建筑節(jié)能要達(dá)到1.01億噸標(biāo)煤,占節(jié)能總量的40%左右。建筑耗能主要包括采暖、空調(diào)、熱水、照明、電器、炊事等,其中采暖與空調(diào)的能耗占60%左右。在北方的嚴(yán)寒和寒冷地區(qū),采暖耗煤達(dá)1.3億噸標(biāo)煤,占北方采暖地區(qū)總能耗的30%以上,有的城市高達(dá)60%左右。由此可見(jiàn),城市集中供熱在落實(shí)節(jié)能減排戰(zhàn)略決策中,有著重要的地位。2、城市集中供熱提高了燃煤的熱效率,大大高于落后的、分散小鍋爐和小火爐(見(jiàn)表1)。從表1看出,城市集中供熱燃煤熱效率是小火爐的4倍以上,是分散小鍋爐房的1.5倍以上。城市集中供熱燃煤熱效率最佳的是熱電聯(lián)產(chǎn),燃煤熱效率達(dá)80%左右;區(qū)域鍋爐房的燃煤熱效率為60%左右,技術(shù)先進(jìn)的可達(dá)70%以上。3、從生產(chǎn)熱能消耗燃料煤的情況,比較分析城市集中供熱節(jié)能的可觀效果,(見(jiàn)表2)?？梢钥闯?熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱生產(chǎn)熱能的煤耗最低,是區(qū)域鍋爐房的50%-65%。綜上所述,可以初步估算城市集中供熱節(jié)約能源的顯著效果?，F(xiàn)在,我國(guó)城市供熱面積為30億平方米左右,其中50%是熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,按平均0.5吉焦/平方米·采暖期計(jì)算,總耗煤量約為1650萬(wàn)噸;區(qū)域鍋爐房集中供熱也占50%,按平均0.5吉焦/平方米·采暖期計(jì)算,總耗煤量約為3450萬(wàn)噸;分散鍋爐房供熱按平均0.5吉焦/平方米·采暖期計(jì)算,總耗煤量約為9000萬(wàn)噸。即可得出,城市集中供熱比分散鍋爐房供熱節(jié)約能源3900萬(wàn)噸煤。如果,30億集中供熱面積的85%以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,預(yù)計(jì)節(jié)約能源6200萬(wàn)噸煤。三、城市供熱最大的煙火車(chē)管是凈化城市環(huán)境的重要手段1、現(xiàn)在,一個(gè)大中城市建設(shè)2-3個(gè)熱電廠,或建設(shè)幾座大型區(qū)域鍋爐房,就可以基本滿足該城市冬季供熱采暖需要。如果追溯到20世紀(jì)五、六十年代,北方供熱采暖的城市一棟樓房配套建造一座鍋爐房,并立起一幢煙囪;現(xiàn)在一個(gè)城市有成千上百棟樓房,每棟樓房都建一個(gè)煙囪,該建多少個(gè)煙囪呢?對(duì)環(huán)境的污染簡(jiǎn)直是太可怕了。例如,赤峰市在八十年代初,剛剛開(kāi)始建設(shè)城市集中供熱,供熱面積為38萬(wàn)平方米,推倒了46個(gè)煙囪;現(xiàn)在赤峰市城市集中供熱面積1500萬(wàn)平方米,約比當(dāng)初增加了40倍左右,以此計(jì)算,46個(gè)煙囪增加40倍,該有多少煙囪呵?2、城市集中供熱的熱電廠和大型區(qū)域鍋爐房的煙囪,都高達(dá)百米以上,煙氣高空排放,加之尾氣經(jīng)過(guò)嚴(yán)格處理,大大減少了對(duì)城市環(huán)境的污染。按照城市集中供熱年節(jié)約煤量3900萬(wàn)噸左右,可以減少煙塵排放374.4萬(wàn)噸,減少二氧化硫64.35萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放261.3萬(wàn)噸。減少氮氧化物60.84萬(wàn)噸。綜上所述,城市集中供熱對(duì)保護(hù)環(huán)境的貢獻(xiàn)是很大的。建立供