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文檔簡介
分析中國會計(jì)有哪些特色特定的會計(jì)模式是建立在特定的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化環(huán)境之上的,會計(jì)環(huán)境的特殊性決定了會計(jì)模式的特殊性,任何超越特定會計(jì)環(huán)境的抽象的會計(jì)模式是不存在的。中國會計(jì)的特殊環(huán)境決定了中國會計(jì)具有自己的特色。中國的會計(jì)環(huán)境會計(jì)環(huán)境主要指會計(jì)賴以存在的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化等方面。近年來,我國的會計(jì)環(huán)境處于較大的變動之中。民主與集中的政治環(huán)境,改革和發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,逐步完善的法津環(huán)境和潛移默化的文化環(huán)境等,共同決定著現(xiàn)階段中國會計(jì)的特色。無論是西方會計(jì)還是中國會計(jì),都不可能逾越各自所處的政治制度、政治目的等政治環(huán)境的約束。以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為依托的中國會計(jì)體系,其運(yùn)行的根本宗旨必須服務(wù)于社會主義制度的不斷完善與發(fā)展。以此為基點(diǎn),要求我們在建立與改革中國會計(jì)體系過程中,必須有效地貫徹國家的政治意志,決不能脫離政治環(huán)境,單純從會計(jì)角度考慮會計(jì)問題。建立與完善中國會計(jì)體系,必須首先確立會計(jì)為社會主義制度服務(wù)的基本宗旨,在此前提下,應(yīng)當(dāng)從適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益的改革目的出發(fā),遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,借鑒與吸收國外會計(jì)的合理之處,充分發(fā)揮中國會計(jì)的職能和作用。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響一個國家會計(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。我國還處于社會主義初級階段,目前仍實(shí)行公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式,國有經(jīng)濟(jì)是整個社會經(jīng)濟(jì)的決定因素,國家是會計(jì)工作的主要服務(wù)對象和會計(jì)信息的主要使用者。同時,我國還是一個發(fā)展中國家,目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,其社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和其他國家存在著明顯的區(qū)別。企業(yè)融資還是以間接方式為主,投融資主體主要是銀行和政府部門。無論是資本市場的規(guī)模還是成熟程度,都不能與發(fā)達(dá)國家相比。許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,比如上市公司資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換、股權(quán)交換等,都帶有明顯的中國特色,不能簡單地和發(fā)達(dá)國家的同類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相對應(yīng)。再如,我國的企業(yè)合并和世界其他國家也存在很大的區(qū)別,我國是實(shí)行公有制的國家,很多企業(yè)是國家控股的,這使得研究我國的企業(yè)合并會計(jì)不能簡單地采用國際通行的會計(jì)理論和方法。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。黨的十一屆三中全會至1998年,全國人大及其常委會制定頒布了200多項(xiàng)法律。其中,涉及經(jīng)濟(jì)和改革開放的法律約占2/3,包括證券法、破產(chǎn)法、所得稅法、公司法、合同法、保險(xiǎn)法、擔(dān)保法、商業(yè)銀行法等。進(jìn)入1999年,國家又頒布了若干新的涉及經(jīng)濟(jì)的法律,特別是1999年10月31日,全國人大常委會通過了修訂后的《會計(jì)法》。盡管我國法律在為企業(yè)營造一個公平競爭環(huán)境方面還有待改進(jìn)之處,但是經(jīng)濟(jì)法規(guī)的逐步建立和完善,為規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為提供了法律依據(jù),為會計(jì)工作的健康發(fā)展提供了法律保障。另外文化環(huán)境也在一定程度上影響著一個國家會計(jì)的發(fā)展。文化對會計(jì)的影響是具體的和實(shí)在的,影響到人們對會計(jì)這項(xiàng)職業(yè)的重視程度乃至?xí)?jì)職業(yè)的社會地位。它不僅直接影響到企業(yè)會計(jì)所運(yùn)用的語言、文字、書寫方式、計(jì)量工具的先進(jìn)程度,而且還直接影響到單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)思想、會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,同時也會直接影響到會計(jì)人員對會計(jì)理論研究和理解的深度和廣度以及其表達(dá)方式、方法和表達(dá)能力等。中國的會計(jì)特色中國會計(jì)的特色,也就是中國會計(jì)所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩和風(fēng)格。具體主要表現(xiàn)在以下方面:首先是會計(jì)法現(xiàn)制度體系具有中國特色。1985年,第六屆全國人大常委會第九次會議通過了新中國第一部《會計(jì)法》。1999年10月31日,第九屆全國人大常委會第十二次會議通過了修訂后的《會計(jì)法》?!稌?jì)法》發(fā)布實(shí)施后,又陸續(xù)制定發(fā)布了與《會計(jì)法》配套的《總會計(jì)師條例》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《代理記賬管理暫行辦法》等一系列會計(jì)法規(guī)、規(guī)章。1992年12月報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和13個行業(yè)會計(jì)制度。1997年以后又陸續(xù)發(fā)布了一系列具體會計(jì)準(zhǔn)則。初步建立起了以《會計(jì)法》為中心,以相關(guān)會計(jì)法規(guī)相配套的,我國所特有的會計(jì)法規(guī)制度體系。其次是會計(jì)人員管理體制具有中國特色。經(jīng)過50年的探索、總結(jié),我國基本建立了包括會計(jì)人員職責(zé)權(quán)限制度、會計(jì)專業(yè)職務(wù)制度、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審和考試制度、會計(jì)從業(yè)資格制度、總會計(jì)師制度、會計(jì)人員培訓(xùn)1(繼續(xù)教育)制度、會計(jì)人員表彰獎勵制度、會計(jì)人員榮譽(yù)證書制度、會計(jì)人員委派制等在內(nèi)的一系列具有中國特色的會計(jì)人員管理制度,強(qiáng)化了對會計(jì)人員的管理,調(diào)動了廣大會計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)、做好本職工作的積極性,全面提高了會計(jì)工作者的素質(zhì)。第三是國有企業(yè)會計(jì)監(jiān)督具有中國特色。由于我國國有企業(yè)所有者主體缺位,導(dǎo)致了嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象和信息的不對稱,因而在我國會計(jì)監(jiān)督顯得尤為重要,也使得監(jiān)督體制和模式上非常有特色。在我國現(xiàn)階段,由于注冊會計(jì)師的數(shù)量和整體素質(zhì)還不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此還需要充分利用總會計(jì)師監(jiān)督、內(nèi)部稽核監(jiān)督、稽察特派員監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)察專員監(jiān)督、政府審計(jì)和政府主管部門的監(jiān)管。這是我國當(dāng)前的國情,也是目前的在會計(jì)監(jiān)督上的中國特色。第四是會計(jì)信息的需求者和提供者具有中國特色。在我國,會計(jì)信息的需求者主要是政府、投資者和債權(quán)人。作為債權(quán)人的銀行,目前由于還不是真正意義上的商業(yè)銀行,政府對銀行的干預(yù)還在一定程度上存在,因此銀行對會計(jì)信息的關(guān)心程度不夠??梢哉f,在現(xiàn)階段最關(guān)心會計(jì)信息、利用會計(jì)信息的是政府,這與國外是明顯不同的。我國的會計(jì)信息的提供者主要是公司和企業(yè)。會計(jì)人員隊(duì)伍龐大,分布面廣。但是,會計(jì)人員普遍存在專業(yè)判斷能力不夠,職業(yè)道德不高的問題,急需采取相應(yīng)措施加以解決。止匕外,注冊會計(jì)師在工作質(zhì)量、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律上,也程度不同地存在著專業(yè)判斷能力不高、偏離職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律松弛的問題。第五是會計(jì)規(guī)范的制定和形式具有中國特色。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)資源的主要委托人是國家或國家的銀行,各級政府機(jī)構(gòu)仍然是會計(jì)信息的主要使用者。因而國家統(tǒng)一會計(jì)制度由政府來制訂就比較合適。而且企業(yè)會計(jì)制度還為廣大會計(jì)人員所熟悉、所習(xí)慣,為大多數(shù)企業(yè)外部監(jiān)督人員所了解,同時,也貫穿到了我國當(dāng)前的會計(jì)職業(yè)教育體系當(dāng)中,從而,在實(shí)施中,必然就有信息生產(chǎn)成本和取得成本方面的節(jié)約。此外企業(yè)會計(jì)制度本身所具有的剛性,也有利于政府主管部門實(shí)施必要的監(jiān)管。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,必然要求國家統(tǒng)一會計(jì)制度在形式上和內(nèi)容上都要向國際一體協(xié)調(diào)化方向靠擾。要求建立與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相一致、與國際慣例相接軌的具體會計(jì)準(zhǔn)則。但是,根據(jù)我國當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化環(huán)境,企業(yè)會計(jì)制度與具體會計(jì)準(zhǔn)則雙軌運(yùn)行是一和必然選擇。事實(shí)上,企業(yè)會計(jì)制度和具體會計(jì)準(zhǔn)則都是國家統(tǒng)一會計(jì)制度的組成部分。第六是管理會計(jì)模式具有中國特色。我國廣大會計(jì)工作者對如何加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)核算和會計(jì)管理即國外所稱的管理會計(jì)進(jìn)行了有益的探索,積累了一些開展管理會計(jì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。如50年代初期的班組經(jīng)濟(jì)核算;60年代的車間、班組核算;70年代的內(nèi)部結(jié)算;80年代的“廠內(nèi)銀行”;90年代的邯鋼經(jīng)驗(yàn)等等。這些企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算和會計(jì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)和作法,對于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了顯
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