淺談安全文化在安全生產(chǎn)中的作用(通用版)

實(shí)用文本|DOCUMENTTEMPLATE理念探討淺談安全文化在安全生產(chǎn)中的作用(通用版)淺談安全文化在安全生產(chǎn)中的作用(通用版)Safetycultureistheproductofhumancivilization,andcorporatesafetycultureistoprovideaguaranteeforsafeproductioninproduction,lifeandsurvivalactivitiesofenterprises.Safetycultureistheproductofhumancivilization,andcorporatesafetycultureistoprovideaguaranteeforsafeproductioninproduction,lifeandsurvivalactivitiesofenterprises.(安全文化)單位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文檔/Word文檔/文字可改第第頁(yè)淺談安全文化在安全生產(chǎn)中的作用(通用版)說(shuō)明：安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。文化是人類(lèi)精神財(cái)富和物資財(cái)富的總稱(chēng)，安全文化和其他文化一樣，是人類(lèi)文明的產(chǎn)物，企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)提供安全生產(chǎn)的保證。說(shuō)明：安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。文化是人類(lèi)精神財(cái)富和物資財(cái)富的總稱(chēng)，安全文化和其他文化一樣，是人類(lèi)文明的產(chǎn)物，企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)提供安全生產(chǎn)的保證。安全文化就是在人的生活過(guò)程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化自20世紀(jì)80年代中后期逐步發(fā)展至今，已成為企業(yè)安全工作的靈魂。從大安全、大文化的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，安全文化是人類(lèi)安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的觀(guān)念、行為、物態(tài)的總和。而要充分發(fā)揮出安全文化在安全生產(chǎn)中的靈魂作用，就要堅(jiān)持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強(qiáng)觀(guān)念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，建立起安全文化工程，真正用文化鑄造起安全盾牌，

一、加強(qiáng)觀(guān)念文化建設(shè)是提升職工安全思想境界的前提

歷史證明，文化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)歷史時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定的信息流，人類(lèi)對(duì)各方面的思維模式及行為方式都是由相應(yīng)的文化培育成的。安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變著手，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題。

高度的安全文化能夠教會(huì)人們認(rèn)識(shí)到安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一，讓人們理解安全在改革開(kāi)放中的重要地位，使大家體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀(guān)念的深刻涵義，從內(nèi)心感覺(jué)到自己對(duì)自己、自己對(duì)他人安全應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)而明確自己在崗位工作中，在生產(chǎn)和生活中的安全行為規(guī)范。人們有了這層認(rèn)知，就要求管理者要堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。

眾多專(zhuān)家，從對(duì)事故的研究分析，得出結(jié)論：在安全生產(chǎn)過(guò)程中，人的因素是最突出的問(wèn)題。而解決人的安全意識(shí)和素質(zhì)問(wèn)題，需要強(qiáng)有力的文化支持，堅(jiān)持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線(xiàn)，推行人性化安全管理。從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀(guān)念入手，為提高干部職工的安全意識(shí)，充分利用安全活動(dòng)日、政治學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)等時(shí)間，做好安全教育，高度重視人的生命安全。結(jié)合實(shí)際，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起具有特色的安全文化體系，加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自救互救安全意識(shí)和環(huán)境氛圍；同時(shí)，要加強(qiáng)安全知識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法制觀(guān)念的宣傳，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等工具，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，在職工中開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論，進(jìn)行安全法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”成為公司在安全生產(chǎn)上的基本理念。

通過(guò)各種形式，將安全觀(guān)念文化深入到廣大員工群眾中，使大家真正認(rèn)清“安全時(shí)時(shí)處處與我同在”，認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的觀(guān)念、意識(shí)、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無(wú)形到有形的影響，對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。從而全面提升員工安全思想境界，為安全文化奠定了思想基礎(chǔ)，推動(dòng)安全文化向縱深拓展。

二、加強(qiáng)行為文化建設(shè)是提高職工技術(shù)素質(zhì)的關(guān)鍵

人的素質(zhì)決定著生產(chǎn)的安全，提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要。在安全生產(chǎn)管理中，加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能和安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，人員緊張的實(shí)際，通過(guò)以會(huì)帶訓(xùn)：半脫產(chǎn)和全脫產(chǎn)相結(jié)合；送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合等簡(jiǎn)單實(shí)用、靈活方便的培訓(xùn)形式進(jìn)行安全教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)；安全管理人員及要害工種側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高職工對(duì)事故的處理能力和突發(fā)事故的應(yīng)變能力；對(duì)特殊崗位職工、新分職工、嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，明確規(guī)定“培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到考核要求的不準(zhǔn)上崗”。對(duì)重點(diǎn)人物及時(shí)開(kāi)展安全預(yù)防性教育，有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工技術(shù)素質(zhì)，打牢了安全生產(chǎn)的根基。

安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。僅近年來(lái)相繼發(fā)生的美國(guó)加利福尼亞大停電、意大利大停電以及國(guó)內(nèi)煤礦行業(yè)、電力行業(yè)發(fā)生的各類(lèi)事故等，都再次強(qiáng)有力的證明：安全生產(chǎn)，事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)，是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一要?jiǎng)?wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，公司始終把安全生產(chǎn)放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的設(shè)備和安全投入的逐年加大，為確保工程建設(shè)安全高效進(jìn)行，確保員工的安全與健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕，要實(shí)現(xiàn)“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)和職工還是心中無(wú)數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺(jué)得“如臨深淵、如履薄冰”。技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全，要實(shí)現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化。公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)，仍然處于“發(fā)生事故—整改—檢查—再發(fā)生事故—再整改—再檢查”的不良循環(huán)中。為此，目前的安全工作者已經(jīng)把目光投向了安全文化。實(shí)踐必將證明，我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來(lái)激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的自救互救安全意識(shí)，才能確立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)制度文化建設(shè)是健全安全管理機(jī)制的根本

將加強(qiáng)人的管理貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)的全過(guò)程，必須抓好管理機(jī)制建設(shè)，使安全管理成為一種自覺(jué)行為。建立健全安全管理體制，不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制，就要從制度文化入手。

第一，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)押金制。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，把安全管理和員工的崗位、獎(jiǎng)金等個(gè)人利益掛鉤，增強(qiáng)了各級(jí)安全管理的責(zé)任心。二是安全檢查拉網(wǎng)制。成立安全監(jiān)察大隊(duì)，加大安全監(jiān)察的力度，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度得以真正落實(shí)。三是安全隱患排查制。把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、落實(shí)時(shí)間進(jìn)行整改。四是安全信息公示制。嚴(yán)格安全信息管理，對(duì)當(dāng)月無(wú)事故、無(wú)“三違”、無(wú)重大隱患的人和事、對(duì)重大安全事故處理通報(bào)等都公布。五是安全生產(chǎn)監(jiān)督制。嚴(yán)格執(zhí)行職級(jí)管理、干部工人雙向監(jiān)督、做到管理到現(xiàn)場(chǎng)、措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)。六是安全生產(chǎn)檢查制。充分發(fā)揮安監(jiān)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，對(duì)井下各生產(chǎn)頭面、邊遠(yuǎn)崗點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類(lèi)檢查時(shí)時(shí)有、不斷線(xiàn)。七是安全生產(chǎn)許可證發(fā)放制。在工程質(zhì)量上，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，推行工程質(zhì)量責(zé)任追究制，符合安全條件的發(fā)給安全生產(chǎn)許可證，不符合的堅(jiān)決收回。

第二，建立健全職業(yè)規(guī)范培訓(xùn)工作。企業(yè)管理的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成，很大程度上依賴(lài)于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格的培訓(xùn)，可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式，使員工各就其位，各負(fù)其責(zé)，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。

第三，建立健全安全文化評(píng)價(jià)體系。建設(shè)安全文化，其目的就是持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)，確保工程建設(shè)的安全高效進(jìn)行，確保員工的安全與健康，因此，既要有定性的要求，還要有定量的指標(biāo)，要在不斷的實(shí)踐中建立健全分層次的安全文化評(píng)價(jià)體系。考核體系的內(nèi)容，主要還是公司系統(tǒng)的各級(jí)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

第四，緊密結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)安全文化建設(shè)。從單位現(xiàn)有狀況出發(fā)，全面地考察公司的文化背景，客觀(guān)地分析當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工價(jià)值觀(guān)的取向和心理承受能力，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的狀況及事故隱患的失控危險(xiǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)安全文化建設(shè)。

四、加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)是創(chuàng)造企業(yè)良好安全環(huán)境的保證

先進(jìn)的技術(shù)裝備是營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生的前提條件。始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化，只要安全生產(chǎn)需要，都積極籌措資金保證投入。

有人認(rèn)為,安全投入是件看不見(jiàn)回頭效益的虧本的事,因此,常常對(duì)于安全投入“左顧右盼”,或抵制或不落。目前我國(guó)對(duì)事故預(yù)防的投入明顯不足,投入的資金離實(shí)際需要有很大差距。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)羅云教授指出，從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，安全生產(chǎn)預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”大大高于事故整改的“投入產(chǎn)出比”，是１:５的關(guān)系?？梢?jiàn),安全投入還是回報(bào)率頗豐的一項(xiàng)投資.除了國(guó)家在事故預(yù)防方面需要加強(qiáng)投入、明確責(zé)任外，還必須提高全民安全素質(zhì)，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人預(yù)防事故的社會(huì)氛圍。預(yù)防事故僅僅依靠技術(shù)設(shè)備是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，人的素質(zhì)至關(guān)重要。國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)都要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)從業(yè)人員的安全教育，讓照章操作、防范事故的觀(guān)念深入人心，多管齊下的防范，安全生產(chǎn)事故不是不可避免的。人類(lèi)的一切生活及生產(chǎn)都是在一定的文化背景下進(jìn)行的，都離不開(kāi)文化的作用和影響。除了目前尚不能預(yù)知的自然災(zāi)難之外，生活及生產(chǎn)中發(fā)生的事故在某種程度上都來(lái)源于人的失誤。人的安全素質(zhì)和辨識(shí)危害、危險(xiǎn)因素意識(shí)在查找消除潛在危險(xiǎn)方面起著決定性作用。生產(chǎn)中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè)，甚至生產(chǎn)管理者違章指揮。例如：電工不穿絕緣鞋進(jìn)行帶電作業(yè)而發(fā)生觸電事故，或者班組領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫沒(méi)有操縱吊車(chē)資格證的工人去臨時(shí)起吊一個(gè)工件造成人身傷害，或者一個(gè)駕駛員不具備駕駛客車(chē)的技術(shù)，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派他駕駛客車(chē)，造成交通事故等。我們?cè)诜治鲞`章的原因時(shí)，常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺(jué)性”。自覺(jué)性是人的意志品質(zhì)，是指人能意識(shí)到自己行為目的和意義程度的大小。由于對(duì)行為后果的認(rèn)識(shí)不同，人們即使面臨同一個(gè)環(huán)境卻會(huì)采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的文化素質(zhì)。安全文化體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維的行動(dòng)方式。

企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵，很大程度上在于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的安全文化素質(zhì)。日本許多企業(yè)事故率很低，其中一個(gè)重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)層具有很高的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)層好比種子，領(lǐng)導(dǎo)者用自己對(duì)安全生產(chǎn)承諾的使命，確保安全的信念和行為方式，把自己倡導(dǎo)的價(jià)值觀(guān)，通過(guò)言傳身教播種到每一名員