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文檔簡介
事故應(yīng)急救援預(yù)案一、概述事故應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性文件,是應(yīng)對各類突發(fā)事件的寶貴工具。在應(yīng)急管理體系中,事故應(yīng)急救援預(yù)案是建立在企業(yè)或組織的日常風(fēng)險管理基礎(chǔ)上,把人、物、物流、信息等有關(guān)方方面面的資源和能力進(jìn)行充分整合和配置,規(guī)劃好應(yīng)對措施和資源調(diào)配方案,切實為事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)提供指導(dǎo),提升企業(yè)或組織的應(yīng)急反應(yīng)速度、有效性。二、編制原則事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照“科學(xué)、合理、適用、可行”的原則編制。1.科學(xué)性:即預(yù)案編制應(yīng)遵循預(yù)測、預(yù)見、預(yù)防、制止和減輕災(zāi)害后果的科學(xué)性原則,把握災(zāi)害性質(zhì)、規(guī)模、散布特點(diǎn)、后果等關(guān)鍵因素。2.合理性:即根據(jù)企業(yè)或組織實際情況和應(yīng)急需求來編制,預(yù)案體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)要求,符合時間、地點(diǎn)、災(zāi)種、資源、人員等情況的實際需求。3.適用性:即預(yù)案可操作性要求高,應(yīng)靈活、快速、準(zhǔn)確、有效,考慮預(yù)案的實施條件、過程和可能出現(xiàn)的問題等,從而制定出可操作、易操作、行之有效的應(yīng)急流程和方法。4.可行性:即預(yù)案編制應(yīng)符合可行性原則,重點(diǎn)考慮物質(zhì)和人力等方面的條件,并因地制宜、因事制宜,在充分考慮難度的同時,堅持逐步推進(jìn),充分發(fā)揮應(yīng)急救援預(yù)案的作用。三、編制內(nèi)容1.組織結(jié)構(gòu):事故應(yīng)急管理組織結(jié)構(gòu),后勤保障與資源支撐組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急救援后勤保障組織結(jié)構(gòu)、資源預(yù)警與信息處理組織結(jié)構(gòu)。2.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案包括事件等級、預(yù)警信號、機(jī)動警力快速出動、應(yīng)急出動指揮等。3.應(yīng)急通訊預(yù)案:應(yīng)急通訊預(yù)案包括通訊設(shè)備選擇與準(zhǔn)備、通訊手段確認(rèn)、應(yīng)急通訊資源放置及操作、應(yīng)急通訊人員配置及指揮。4.應(yīng)急物資與資源預(yù)案:災(zāi)害發(fā)生后所需物資與資源的清單及采購?fù)緩?、存放方式、使用?guī)范等等。5.后勤保障與資源支撐預(yù)案:后勤保障與資源支撐預(yù)案包括各類配送方式、倉儲管理、食宿醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生保障等。6.應(yīng)急演練與培訓(xùn)預(yù)案:應(yīng)急演練與培訓(xùn)預(yù)案包括應(yīng)急預(yù)警與演練、應(yīng)急演練的方案編制與管理、應(yīng)急培訓(xùn)的形式與特點(diǎn)等。7.后續(xù)處理與復(fù)原預(yù)案:后續(xù)處理與復(fù)原預(yù)案包括對事故后遺痕和危險成因的分析、對危險源的有效控制及消除、對建設(shè)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所需的措施等。四、實施要點(diǎn)1.明確職責(zé):編制應(yīng)急救援預(yù)案時要清晰明確各部門的職責(zé),確保每個環(huán)節(jié)的功能發(fā)揮。2.嚴(yán)謹(jǐn)實用:應(yīng)急救援預(yù)案要充分考慮實用性,應(yīng)急響應(yīng)和處理方式應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)且腳踏實地,以確保人員安全。3.定期更新:預(yù)案不能過時,據(jù)環(huán)境變化、技術(shù)創(chuàng)新更新預(yù)案,以保證其有效性。4.不斷演練:定期演練預(yù)案,以便在發(fā)生突發(fā)事件時能夠更高效地應(yīng)對,盡力減輕損失。5.與其他單位協(xié)作:合理組織應(yīng)急救援資源和人員,與其他單位進(jìn)行配合和協(xié)作。五、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案不僅是一份文件,也不是簡單的指導(dǎo)意見或表達(dá)愿望,它是一個有明確目標(biāo)、科學(xué)完備的體系,是一種系統(tǒng)的、組織化的、規(guī)范的應(yīng)急管理方案。預(yù)案穩(wěn)妥保障預(yù)警、快速出動、現(xiàn)場指揮、后勤
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