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各縣市區(qū)人民政府、各部門、各單位:
××年的春運安全工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門和單位緊緊圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”的春運目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一”的工作方針,積極預(yù)防,周密安排,盡早部署,落實責(zé)任,狠抓防范,突出重點,強化檢查,消除了大批的安全隱患,確保了今年全市春運安全,保護了國家和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,杜絕了重、特大春運安全事故發(fā)生,現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下:
一、××年春運工作的基本情況
××年春運安全工作,從××年月日開始到××年月日結(jié)束,歷時天。全市道路運輸日均投入客車輛(不含出租車),發(fā)班車次,運送旅客·萬人次,廣東民工的輸運投入超長線客車輛,安全有序輸運民工·萬人次;水路運輸投入客渡船艘,運送旅客萬人次。春運期間,全市共發(fā)生各類道路交通事故件,死亡人,傷人,經(jīng)濟損失·萬元,與去年同期相比事故件數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失分別下降了·、和,但死亡人數(shù)上升了·。
××年度全市春運工作已圓滿完成,實現(xiàn)了安全、有序、穩(wěn)定的目標(biāo)
二、××年春運工作的經(jīng)驗和特點
(一)春運工作的特點。今年春運工作有以下幾個新特點。一是客流高峰提前。國家關(guān)于不得拖欠民工工資的政策實施以來,各地及時支付了民工工資,民工提前回鄉(xiāng)形成的民工流與學(xué)生放假后形成的學(xué)生流交織,加之春運期間各種運輸都實行了運價上浮政策,也促使旅客提前出行,帶來了客流高峰提前。春運開始后,客流未出現(xiàn)“井噴式”增長,緩解了春運期間運輸緊張的壓力。二是安裝管理監(jiān)控系統(tǒng)的車輛增多,駕駛員超速、超載、超時等疲勞駕駛大幅度減少。據(jù)統(tǒng)計,各企業(yè)安裝車輛臺,監(jiān)控平臺個,使駕駛員超時疲勞駕駛現(xiàn)象得到根本控制,“三超”現(xiàn)象比平時大大減少。三是規(guī)范了客運站(點)秩序,站外攬客和非法經(jīng)營的現(xiàn)象大幅度減少。各級監(jiān)管部門加大了市場監(jiān)管力度,有效地維護了運輸秩序,各類運輸違規(guī)行為比例明顯下降,保證了春運運輸市場秩序。
(二)、春運工作經(jīng)驗。各地、各部門、各單位春運期間,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌春運安全工作,創(chuàng)新了一些春運工作的做法,取得了一些工作經(jīng)驗。
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,保障有力。各級黨委、政府和各相關(guān)部門高度重視今年的春運工作,市政府成立了以副市長××為組長,副市長××為副組長的春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)春運期間的安全管理工作。各地、各部門、各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,監(jiān)督和管理春運安全工作。市委副書記、市長××、副市長××多次帶領(lǐng)安監(jiān)、交通、公安、海事等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到各客運企業(yè)檢查指導(dǎo)春運工作,檢查中對××××的春運安全工作給予了充分肯定,尤其是對××××的安全管理和推出的便民措施給予了很高評價。春運期間,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地的交通、安監(jiān)、公安、海事等部門密切配合,形成了春運齊抓共管的工作局面,保證了春運工作順利進行。各級安監(jiān)、交通、公安和運輸企業(yè)把春運安全工作提高到講政治的高度來抓,當(dāng)作是提高社會公共服務(wù)能力、服務(wù)群眾、展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)貌的重要工作來抓(更多精彩文章來自“秘書不求人”),各部門周密部署、精心組織,層層建立了工作機構(gòu),規(guī)劃了工作方案,制定了應(yīng)急救援預(yù)案,劃分了工作責(zé)任,明確了工作任務(wù),形成了上下聯(lián)動、監(jiān)管有力、反應(yīng)靈敏的春運工作機制。各運輸企業(yè)按照市政府××年月日的春運工作會議的部署,及時動員,積極組織人員維護車輛、使員工以飽滿的工作熱情和良好的技術(shù)狀況投入春運。
⒉上下齊動,措施具體,制度落實。全市各相關(guān)部門和運輸企業(yè)認真吸取去年××春運安全事故的教訓(xùn),采取切實可行的措施,強化今年的春運安全工作管理。一是進一步制定和完善了春運安全管理制度。主要是制定和完善了對包車、包船、加班車船的調(diào)派實行趟次簽單發(fā)牌(航)制度,對超長客運車輛技術(shù)狀況實行趟次檢查制度,對沒有監(jiān)控裝置的客車實行企業(yè)管理人員跟車管理制度,并保證了全面落實。二是加強了源頭管理,嚴(yán)格路檢路查。各相關(guān)部門堅持和加強了日常安全例檢制、趟次例檢制,認真落實“五不出站、六不放行”制度和車輛報停管理制度,各企業(yè)積極配合,全面做好各項管理工作,把安全責(zé)任落實到車站的各個部門和工作崗位,做到了安全不留死角。三是運用高科技管理手段,加強了運輸監(jiān)控管理。各企業(yè)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用,將上下級管理部門之間、管理部門與運輸企業(yè)之間通過信息手段緊密聯(lián)系在一起,對已安裝的輛客車實施了小時不間斷監(jiān)控,實現(xiàn)了安全管理關(guān)口的實質(zhì)性前移。運輸企業(yè)建立了監(jiān)控、記錄、分析、處理等一系列內(nèi)部管理制度,增強了駕駛員遵章守紀(jì)的自覺性。的應(yīng)用使駕駛員超速行駛等違章行為大幅度減少,運輸安全有了可靠保障。
⒊積極發(fā)動,廣泛宣傳,使職工和群眾安全意識明顯提高。為切實增強職工和群眾的春運安全意識,各地、各部門、各運輸企業(yè)開展了多渠道、多種形式的春運安全動員和宣傳教育,通過廣播和電視播放春運安全警示教育節(jié)目,各個車站、客運企業(yè)以及交通要道口都懸掛了春運安全宣傳標(biāo)語,同時開展了對運輸單位職工和車船駕駛?cè)藛T的春運安全教育培訓(xùn)。全市春運工作啟動后,副市長××和××等縣(市)長分別在電視臺發(fā)表了《春運安全是全社會的共同責(zé)任》和《黨政重視,群眾參與,齊抓共管,確保春運道路交通絕對安全》的電視講話。市交警支隊印制了份《安全在心中,生命在手中——致春運機動車駕駛員的公開信》發(fā)放到每輛春運參營客車,并在報刊、電視臺開辟了《春運進行時》、《春運實錄》和《春運動態(tài)》等專欄,對春運工作情況隨時跟蹤報道?!痢痢痢凉緩V泛開展與駕駛員安全談話活動,談話人次,使名駕駛員受到教育,使廣大職工正確認識到安全生產(chǎn)工作的重要性,增強了安全生產(chǎn)責(zé)任心和緊迫感。據(jù)不完全統(tǒng)計,春運期間全市共使用宣傳車臺,宣傳艇膄,懸掛大幅安全標(biāo)語余幅,散發(fā)春運安全宣傳教育傳單余份,播放安全教育片多場次,市安監(jiān)局收集制作《生命的呼喚》光碟張,發(fā)放到各縣(市)區(qū)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關(guān)部門和運輸企業(yè)。通過持續(xù)有效的宣傳教育活動,使多萬人次受到了春運交通安全教育。使廣大干部、職工和人民群眾的安全意識大大提高,形成了人人講安全,事事想安全的良好氛圍,使安全工作要我安全變成了我要安全。
⒋強化監(jiān)管,檢查經(jīng)常,執(zhí)法到位。為了維護春運工作的正常秩序,保證春運順利進行,各地、各部門采取了一系列安全檢查和監(jiān)管措施,加強春運安全監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,變行業(yè)的監(jiān)管為社會和行業(yè)共同監(jiān)管。市政府下發(fā)了《關(guān)于建立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全監(jiān)督崗”的通知》到各縣(市)區(qū)人民政府,市級有關(guān)部門,要求建立和切實加強“監(jiān)督崗”工作,將“關(guān)口前移,重心下移”,消除事故隱患,強化基層安全監(jiān)管,遏制和減少事故的發(fā)生。二是對客流量比較集中的客運和航運站(點)周邊地區(qū)等重點部位進行了集中整治,堅持“三結(jié)合、三為主”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方法,對客運企業(yè)、客運車船、駕駛員隊伍、危橋險路和航道隱患進行了集中整治,消除了安全隱患。三是加強了路面巡察,打擊違章違紀(jì)。春運期間,交警、交管把的人員放到路面上,加大路面管控力度,重點查處了客車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等種嚴(yán)重交通違法行為。月日,南運集團閬中分公司駕駛員陳素軍駕駛川號大型臥鋪客車超員人,被市交警三大隊春運執(zhí)勤點查處,罰款元的處罰。據(jù)統(tǒng)計,春運期間,全市檢查車輛輛,船舶艘次,查處客運車輛超載至的車輛輛,查處客運車輛超載以上輛,查處客運車輛超速以上人,發(fā)《海事行政處罰決定書》份,滯留沒收船舶艘次,責(zé)令退出水路春運市場船舶艘次,治安拘留交通違法人員人。
三、××年春運工作存在的問題
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體,通過各縣、市、區(qū)政府和有關(guān)部門的共同努力,××年實現(xiàn)了春運工作目標(biāo),取得了較好的成績,但也還存在以下一些問題:
(一)個別單位對春運預(yù)測準(zhǔn)備不夠充分,工作欠主動性。個別運輸企業(yè)安全管理不到位,駕駛員教育培訓(xùn)、車輛例
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