“智慧吳中”規(guī)劃及行動計劃(綱要)

吳中區(qū)“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃2016年11月#前言十八大明確提出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”同步發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議講話時指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。2015年3月李克強總理政府工作報告中提到“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略，燃起了中國大地互聯(lián)網(wǎng)＋的烈火，信息產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)也蓬勃發(fā)展起來。誠然互聯(lián)網(wǎng)只是技術(shù)工具和信息傳輸管道，“互聯(lián)網(wǎng)+”則是一種能力，而大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)卻是支撐著“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)動機，大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)已經(jīng)上升為全球主要國家的國家戰(zhàn)略，成為政府手中最有價值的資源之一。江蘇省政府、蘇州市政府也出臺了一系列信息化政策文件，包括《智慧江蘇建設(shè)行動方案》、《“智慧蘇州”規(guī)劃》、中國制造江蘇行動綱要、蘇州行動綱要等。2014年吳中區(qū)適時地提出了開展“智慧吳中”建設(shè)的重要舉措，有鑒于此，十三五期間，吳中將延續(xù)并傳承“智慧蘇州”、“智能制造蘇州”，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進的理念為指導(dǎo)，加快信息資源在城市發(fā)展過程中的開發(fā)利用及優(yōu)化配置，發(fā)揮信息化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用，推動城市信息化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合與協(xié)調(diào)互動，滿足廣大人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化及精神需求，力爭至2020年將吳中區(qū)建成為產(chǎn)城融合發(fā)展的綠色、文明、智慧型新城市。一、“十二五”期間信息化發(fā)展綜合評價（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”以來吳中區(qū)信息化建設(shè)取得了一定的成績，特別是在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，取得了突出的成效，主要體現(xiàn)如下：1.吳中區(qū)信息化投入持續(xù)上升。截止十二五期末信息化投入資金比十一五期間增長7倍，2013-2015年信息化年投入均超過2000萬元。全區(qū)光纖覆蓋率超99%，廣電覆蓋率100%，部分產(chǎn)業(yè)孵化器設(shè)有配套小型IDC；截止至2015年底，政府部門累計自建機房面積約1284平方米，服務(wù)器總數(shù)220個以上。2.政務(wù)信息化建設(shè)不斷深入。政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋鎮(zhèn)（區(qū)）、街道，截止2014年政務(wù)網(wǎng)接入單位累計382個，其中機關(guān)單位100個，農(nóng)村基層單位（含鎮(zhèn)、村兩級）282個；共建成了59個業(yè)務(wù)專網(wǎng)，覆蓋安監(jiān)局、財政局、地稅局、度假區(qū)、法院、國土局、衛(wèi)生局等多個部門和機構(gòu)。信息化應(yīng)用發(fā)展較快，涵蓋民生、衛(wèi)生、教育、行政權(quán)力公開等多個方面。3.信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。先后形成了吳中科技創(chuàng)業(yè)園、金楓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)谷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)集聚地，信息服務(wù)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步提高，全區(qū)信息服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重穩(wěn)步提高，公眾的信息消費力不斷提升。截止2015年底，吳中區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)164家，從業(yè)人員7193人，軟件產(chǎn)值達到21.3億元，年平均增長保持在20%以上。4.企業(yè)信息化水平顯著提高。截止十二五期末，吳中區(qū)四星級數(shù)字企業(yè)累計達到93家，五星級數(shù)字企業(yè)2家；兩化融合省示范、試點企業(yè)44家，市示范試點企業(yè)31家；江蘇省“企企通”試點企業(yè)32家；企業(yè)信息化意識和信息化發(fā)展水平顯著提升。（二）存在的問題歷經(jīng)“十一五”、“十二五”建設(shè)，吳中區(qū)信息化水平已躍上了一個新的高度，然而信息化整體水平與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相比仍然明顯滯后。與產(chǎn)城融合發(fā)展的智慧城市建設(shè)的全面性、復(fù)雜性和持久性要求相比還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，“信息孤島”較為普遍各單位對智慧城市建設(shè)認識不夠，頂層設(shè)計及統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)機制不夠完善，缺乏統(tǒng)一的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度?，F(xiàn)有信息化系統(tǒng)獨立、封閉，“信息孤島”現(xiàn)象明顯。信息化分布不均，部分部門信息化水平短板明顯。投入相對不足，持續(xù)發(fā)展受到制約雖然近年來信息化投入有較快較大幅度增長，但財政信息化投入占當(dāng)年財政收入總規(guī)模的比例卻不足1%。信息化建設(shè)項目融資手段比較單一，企業(yè)主動參與城市信息化建設(shè)的動力機制不健全，信息化發(fā)展后勁不足，信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展模式?jīng)]有形成。缺乏建設(shè)規(guī)范，資源利用率不夠高信息化建設(shè)重硬件、輕軟件，缺乏對信息資源的挖掘、整合及有效利用，各類基礎(chǔ)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及共享進展緩慢。各系統(tǒng)信息自動獲取手段缺乏、動態(tài)實時更新能力弱、泛在實時服務(wù)能力不夠。數(shù)據(jù)多而用不上、數(shù)據(jù)有而用不好、信息有而找不著的情況相當(dāng)普遍。信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，有待進一步發(fā)展吳中區(qū)信息產(chǎn)業(yè)除光纖、集成電路封裝和電子元器件外，缺少拳頭IT產(chǎn)品。全區(qū)的電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)較為零散，集中度不高，產(chǎn)業(yè)配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，信息技術(shù)的研究開發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足，軟件產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，有待進一步引導(dǎo)和發(fā)展。信息化建設(shè)高端人才缺乏，有待持續(xù)引進和培養(yǎng)全區(qū)信息技術(shù)實用人才和信息化建設(shè)管理人才隊伍薄弱，機關(guān)、企事業(yè)單位中普通工作人員的計算機和網(wǎng)絡(luò)基本操作技能有待進一步提高。區(qū)域全員信息化素養(yǎng)有待進一步提高，調(diào)研顯示71%的政府單位及80%的企業(yè)沒有信息化專業(yè)人員。二、“十三五”期間信息化發(fā)展趨勢研判吳中區(qū)“十二五”期間信息化建設(shè)的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)，在智慧交通、智慧醫(yī)療、教育信息化、智能工廠等方面，出現(xiàn)了大量的創(chuàng)新服務(wù)，使人民群眾在兩化融合的條件下得到了實惠。智慧城市是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的轉(zhuǎn)換器，是城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化的深度融合，“十三五”期間智慧城市建設(shè)的市場規(guī)模將集中釋放。“十三五”期間基于傳感技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，將使社區(qū)、交通、醫(yī)療、教育、消費、物流等服務(wù)平臺和城市現(xiàn)代化走向更高水平，發(fā)展前景不可限量。吳中的信息化及智慧城市建設(shè)將進一步促進區(qū)內(nèi)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刺激區(qū)內(nèi)信息消費發(fā)展。尤其是政府積累了大量與公眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)，掌握著80%的社會信息資源，對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的促進作用。隨著大數(shù)據(jù)時代下信息資源共享及精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)決策服務(wù)的深入，智慧吳中信息化建設(shè)將破除制約城市運行的瓶頸，改變吳中區(qū)城市社會管理方式，改變區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)方式，改變?nèi)藗兊纳罘绞?，使得吳中明天更美好。三、“十三五”期間信息化建設(shè)指導(dǎo)思想與發(fā)展原則（一）指導(dǎo)思想堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管控、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策支持”，以開發(fā)利用信息化資源為核心，以推動信息技術(shù)的普及應(yīng)用為重點，以信息化重點項目建設(shè)為抓手，聚焦民生服務(wù)，力爭在“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”和信息資源開發(fā)、整合、利用上有新突破，以智慧城市嶄新發(fā)展理念、手段和模式推動區(qū)域管理及體制機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高城市運行效率和公共服務(wù)水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理一體化的新格局，全面提升吳中居民幸福指數(shù)。（二）基本原則1.融合發(fā)展，良性互動。加快大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)、經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，融合推進智慧吳中與區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.加強統(tǒng)籌，精心規(guī)劃。銜接蘇州市級十三五規(guī)劃，加強吳中十三五信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，以“數(shù)據(jù)中心+智慧平臺+數(shù)據(jù)應(yīng)用”為智慧城市建設(shè)模式，統(tǒng)籌兼顧信息化建設(shè)與經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。3.整合資源，共享協(xié)同。大力推行共建共享集約化建設(shè)模式，統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、信息化平臺及應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)載體研究中心等建設(shè)，全面優(yōu)化配置社會資源。4.機制創(chuàng)新，協(xié)同推進。加快智慧城市管理體制建設(shè)，不斷優(yōu)化城市信息化項目建設(shè)和運營的投融資機制，大力促進城市信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。堅持以需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，形成全社會廣泛參與的城市信息化建設(shè)良好氛圍。5.以人為本，惠民優(yōu)先。切實把保障和改善民生作為十三五信息化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實解決居民群眾、企事業(yè)單位和社會各方最關(guān)心最現(xiàn)實的重點難點問題，有效提升居民幸福感，使全區(qū)城鄉(xiāng)居民共享智慧化建設(shè)成果。6.重點先行，分步實施。統(tǒng)籌安排局部試點和整體推進，分類別、分階段穩(wěn)步推進十三五信息化建設(shè)，優(yōu)先支持基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施區(qū)和鎮(zhèn)兩級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進，支持一些信息化基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)先行先試。四、“十三五”期間信息化建設(shè)主要目標(biāo)力爭到2020年，全區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平國內(nèi)領(lǐng)先，重點領(lǐng)域綜合信息平臺全面建成，網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護能力明顯增強；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進一步拓展，智慧產(chǎn)業(yè)更加集聚，尤其是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域標(biāo)桿；政府運行更加高效、社會管理更加精細、公共服務(wù)更加便捷、生態(tài)環(huán)境更加宜居、網(wǎng)絡(luò)安全更加長效；全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，成為全國有影響力的智慧城市及大數(shù)據(jù)融合發(fā)展先行區(qū)。（一）智慧城市建設(shè)方面主要目標(biāo)1.基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。力爭實現(xiàn)wifi熱點城區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋，企業(yè)平均接入帶寬達到100兆位每秒，家庭平均接入帶寬達到50兆位每秒。交通、物流、能源、水務(wù)、安防市政、環(huán)保、氣象等公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平大幅提升，運行管理實現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。2.信息資源全面整合。圍繞“1個數(shù)據(jù)中心+4大智慧平臺+N大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用”的總體框架，以政務(wù)外網(wǎng)為主，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為輔，消除信息孤島，建立統(tǒng)一的城市大數(shù)據(jù)資源匯集、交換中心。建立支撐智慧城市發(fā)展的管理制度、投資融資、標(biāo)準(zhǔn)體系，信息資源共享和開發(fā)利用機制進一步完善，全區(qū)縱橫貫通的一站式政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)體系基本形成。3.農(nóng)村信息化大幅提升。到2020年，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達到20%。運用互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量大幅上升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)加快普及，農(nóng)民手機應(yīng)用技能大幅提升，農(nóng)業(yè)新媒體建設(shè)取得積極進展。信息進村入戶，村級信息服務(wù)站覆蓋率達到80%。推動鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)寬帶提升工程實施，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到52%。4.居民生活更加幸福。建成一批綜合民生服務(wù)平臺，智慧應(yīng)用在居民衣食住行等方面滲透度更深、更廣，智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧旅游等應(yīng)用逐步惠及絕大多數(shù)居民。1=11.集群化發(fā)展態(tài)勢顯著。形成1-2個大型云服務(wù)商或云服務(wù)平臺，力爭具有一定競爭力的大數(shù)據(jù)、云計算等信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)達30家以上，產(chǎn)值達80億元以上。大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)服務(wù)日益普及。努力培育優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)服務(wù)人才，力爭產(chǎn)出1000個大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)平臺，其中，形成30個國內(nèi)知名的大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)。3.信息化應(yīng)用環(huán)境成熟。基本實現(xiàn)電子政務(wù)協(xié)同高效、社會資源暢達易用、公眾服務(wù)整合創(chuàng)新、企業(yè)應(yīng)用廣泛深入，將吳中區(qū)建成全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，成為國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。4.智能制造水平逐步提升。推動傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)智能化改造，力爭實現(xiàn)30家企業(yè)生產(chǎn)管理模式的智能升級，深化信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷管理、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，支持企業(yè)普及制造執(zhí)行（MES）資源計劃（ERP）供應(yīng)鏈（SCM）客戶管理（CRM）倉儲管理（WMS）等信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和綜合集成。五、“十三五”期間信息化建設(shè)總體規(guī)劃（一）穩(wěn)步夯實城市信息基礎(chǔ)設(shè)施以城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，奠定智慧吳中基石。堅持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，以云計算大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展為核心，建設(shè)社會需求大受益面廣帶動性強的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施重大工程和重要應(yīng)用項目。加快市場需求導(dǎo)向的吳中信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推進電信網(wǎng)廣電網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，加快“城市光網(wǎng)”4G+IPV6等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)升級改造步伐，加快智慧城市感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞“智慧城市”應(yīng)用性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用升級，深化拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用延伸。（二）重點建設(shè)智慧吳中“1中心4平臺N應(yīng)用”深度推進“智慧吳中”與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略，通過“1個數(shù)據(jù)中心+4大智慧平臺+N大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用”的建設(shè)，加速推動“智慧吳中”規(guī)劃落地實施。以數(shù)據(jù)中心建設(shè)為核心，夯實智慧吳中根基,以四大智慧平臺建設(shè)為主線，穩(wěn)固智慧吳中樞紐，以N大智慧應(yīng)用建設(shè)為突破口，展現(xiàn)智慧吳中成果，立足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、政府職能轉(zhuǎn)變、提升民生幸福感，全面鋪開“智慧吳中+大數(shù)據(jù)”融合創(chuàng)新之路。積極繼承延續(xù)“智慧蘇州”已有成果，根據(jù)吳中實際情況縱向深化智慧吳中應(yīng)用體系建設(shè)。（三）著力推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極納入?yún)侵锌苿?chuàng)園等現(xiàn)代化園區(qū)服務(wù)管理試驗田建設(shè)成果，進一步深化培育電子商務(wù)、高端軟件、兩化融合服務(wù)、“眾創(chuàng)空間”等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域智慧示范園。持續(xù)推進區(qū)域兩化融合，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。全面推動企業(yè)加快利用信息技術(shù)平臺開展生產(chǎn)、管理、營銷等創(chuàng)新活動，智能協(xié)同制造、O2O（線上線下融合）服務(wù)模式在重點行業(yè)重點企業(yè)全面推廣。智慧園區(qū)建設(shè)不斷推進，以大數(shù)據(jù)為主導(dǎo)的新興智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四）大力促進智能制造以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)增效為主題，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點圍繞智能生產(chǎn)、智能管理、智能裝備、智能服務(wù)等領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)開展智能化改造和智能產(chǎn)品研發(fā)，全面提升吳中區(qū)制造業(yè)智能化水平。發(fā)揮信息技術(shù)企業(yè)、管理咨詢企業(yè)在推動兩化深度融合中的關(guān)鍵作用，推動咨詢體驗等智能化應(yīng)用和服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)智能工廠（車間）、智能裝備制造、“機器換人”等提供技術(shù)咨詢、方案設(shè)計、流程改造、裝備開發(fā)、安裝維護等專業(yè)服務(wù)。六、“十三五”期間信息化建設(shè)重點工程為實現(xiàn)十三五期間信息化發(fā)展目標(biāo)，將開展城市信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程、城市數(shù)據(jù)資源聚集加速工程、城市基礎(chǔ)智慧平臺及應(yīng)用建設(shè)工程、信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)與應(yīng)用示范工程、核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程“五大工程”建設(shè)。（一）城市信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城市光網(wǎng)提速、不斷擴大無線城市覆蓋的廣度，加快智能感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)基地信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善。1.光網(wǎng)吳中、無線吳中建設(shè)。實現(xiàn)“光網(wǎng)吳中”建設(shè)目標(biāo)，信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力、設(shè)施資源綜合利用能力和信息通信集聚輻射能力大幅提升，構(gòu)建形成大規(guī)模、高速優(yōu)質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效支撐“智慧吳中”建設(shè)?！笆濉逼陂g吳中區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、共建共享水平、寬帶用戶普及率、接入能力顯著提高。構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、多熱點的吳中區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，公共交通、旅游景點、行政辦公、文化體育、教育衛(wèi)生、商業(yè)金融等設(shè)施覆蓋率超過100%。實現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)新城、中心鎮(zhèn)3兆位每秒以上覆蓋，基本建成無線吳中。第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。2?智能感知網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)。利用GIS、空間遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加快全區(qū)范圍內(nèi)海量、多尺度、動態(tài)物聯(lián)感知設(shè)備覆蓋，提升全區(qū)各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎(chǔ)和自動數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，形成準(zhǔn)確、完善和高效的地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)和感知服務(wù)智能網(wǎng)絡(luò)。加快前端攝像頭升級換代及視頻資源共建共享，加速提升網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬，進一步加強后端監(jiān)控中心控制軟件升級，加速整合形成集中公安、城管、交通等視頻信息為一體的平安城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。3.產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地作為培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的示范工程，以數(shù)據(jù)積聚、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)應(yīng)用、產(chǎn)品延伸等為導(dǎo)向，通過“外部引進與本土培育”的方式，重點推進云計算服務(wù)平臺、綜合數(shù)據(jù)中心等公共技術(shù)平臺建設(shè)，培育一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈項目，孵化一批數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)設(shè)備制造等的企業(yè)，形成數(shù)據(jù)存儲、云計算、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，豐富大數(shù)據(jù)配套企業(yè)的衍生價值，強化企業(yè)間的競爭與合作，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實施大數(shù)據(jù)龍頭和配套企業(yè)“齊步走”戰(zhàn)略。（二）城市數(shù)據(jù)資源聚集加速工程緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢和要求，重點實施吳中云計算中心（硬件集約）、吳中城市大數(shù)據(jù)中心（數(shù)據(jù)匯集、共享交換），為全面建設(shè)智慧吳中打?qū)嵒A(chǔ)、起好步。1.吳中云計算中心建設(shè)。重點推進吳中云計算中心基礎(chǔ)共享應(yīng)用平臺建設(shè)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施云服務(wù)支撐保障體系，統(tǒng)籌調(diào)配各智慧吳中應(yīng)用的基礎(chǔ)存儲計算硬件、操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等底層通用性基礎(chǔ)資源。逐步形成以云服務(wù)中心為核心的集約建設(shè)、統(tǒng)一共享、動態(tài)調(diào)配模式。加快成熟應(yīng)用的云部署及數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份服務(wù)，推進老化服務(wù)器系統(tǒng)應(yīng)用向云平臺平穩(wěn)遷移。前期按需租用第三方云服務(wù)的方式搭建云中心，2-3年后根據(jù)實際情況建設(shè)集電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)云數(shù)據(jù)中心雙中心的吳中云計算機中心。2.吳中城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。通過信息資源梳理及標(biāo)準(zhǔn)制定、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、城市大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)、安全體系建設(shè)等多方面的內(nèi)容，加快吳中城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進全部門、全業(yè)務(wù)、全覆蓋信息資源梳理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確跨部門數(shù)據(jù)需求與交互關(guān)系；根據(jù)智慧吳中建設(shè)需求，研究制定統(tǒng)一的、完整的、具有本地特色的、創(chuàng)新的吳中信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；綜合采集、梳理、交換、整合等方式建設(shè)宏觀經(jīng)濟、地理信息、法人、人口四大基礎(chǔ)信息公共基礎(chǔ)庫；整合其他業(yè)務(wù)主題動態(tài)擴充構(gòu)建城市公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟、社會、民生可持續(xù)發(fā)展框架，建立針對性強、結(jié)構(gòu)智能優(yōu)化的智慧工業(yè)、智慧商貿(mào)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧金融、智慧旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈或經(jīng)濟業(yè)務(wù)特色智庫。（三）城市基礎(chǔ)智慧平臺以云計算中心為網(wǎng)絡(luò)支持、吳中城市大數(shù)據(jù)中心為資源池，完成搭建匯集電子政務(wù)、城市綜合管理、經(jīng)濟運行、民生公共服務(wù)為一體的智慧吳中綜合服務(wù)平臺，形成吳中智慧城市信息化應(yīng)用體系。1.電子政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。以規(guī)范和創(chuàng)新政府行為為主導(dǎo)取向，以加強公眾監(jiān)督和公共服務(wù)為基本要求，依據(jù)國家、省、市政府信息資源建設(shè)專項規(guī)劃及“智慧吳中”頂層設(shè)計，基于現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)一站式電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺，打造以公民和企業(yè)為核心的電子政務(wù)公共服務(wù)體系，為電子政府應(yīng)用建設(shè)提供公用基礎(chǔ)支撐服務(wù)。重點進行政務(wù)資源庫建設(shè)，推進各政府部門按照信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)體系加強數(shù)據(jù)積累和數(shù)據(jù)共享，推進各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。探索建設(shè)基于統(tǒng)一用戶管理的政府工作人員權(quán)限管控、綜合信息檢索、公文交換、智能決策推送平臺。2.城市管理綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。以提升城市運行管理、政務(wù)信息服務(wù)、城市綜合管理決策和城市應(yīng)急指揮等四方面的綜合能力為目標(biāo)，整合電力、水務(wù)、燃氣、交通、環(huán)保、安監(jiān)等多部門城市運行數(shù)據(jù)，綜合考慮“人、地、物、情、事、組織”等因素，進行城市精細化管理與服務(wù)，建設(shè)城市管理基礎(chǔ)信息綜合服務(wù)平臺。建設(shè)城市信息展示平臺，通過可視化方式呈現(xiàn)“智慧吳中”整體運行“體征”，及各地區(qū)實時狀態(tài)。全面鋪開智慧城市感知、監(jiān)控、實時響應(yīng)體系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)集資源統(tǒng)計動態(tài)展示、指揮調(diào)度、輔助決策支持、一體化融合通信、智能預(yù)警、城市信息發(fā)布等功能為一體的綜合管理平臺。3.經(jīng)濟運行綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。實時收集、處理、存儲、分析、共享全區(qū)的經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，判斷經(jīng)濟發(fā)展走向，為全區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策制定和扶持傾向提供準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)支持。以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為核心，面向全區(qū)企業(yè)提供IT基礎(chǔ)環(huán)境、運營服務(wù)及業(yè)務(wù)應(yīng)用，搭建包含各類功能性服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)行業(yè)孵化服務(wù)的經(jīng)濟運行綜合信息服務(wù)平臺，幫助企業(yè)構(gòu)建動態(tài)業(yè)務(wù)機制，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息資源、服務(wù)資源和典型經(jīng)驗的互通互享，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運作。深入利用新一代信息技術(shù)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩化融合”，幫助中小企業(yè)以

更小的成本加速轉(zhuǎn)型升級，加速推進點狀企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈形成面狀經(jīng)濟體，重點加速形成以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為核心的智慧產(chǎn)業(yè)“極核”。4.民生服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。聚焦民生需求，加強信息共享和協(xié)同，在教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障社區(qū)管理和便民服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、日常生活服務(wù)等公眾關(guān)注度高的民生領(lǐng)域，構(gòu)建涵蓋衣食住行各方面的一站式民生公共服務(wù)平臺。多渠道整合政府管理服務(wù)資源，建立市民融合服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)綜合網(wǎng)上辦事窗口。不斷拓寬市民獲取各類服務(wù)渠道，加強公眾、政府互動，實現(xiàn)政府公共服務(wù)部門對公眾需求的實時快速響應(yīng)，讓市民享受到智慧城市建設(shè)所帶來的泛在化、個性化服務(wù)。四）N四）N大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用建設(shè)在數(shù)據(jù)中心及智慧平臺的支撐下，圍繞提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源整合、電子政務(wù)優(yōu)化、城市精細化管理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、民生幸福體驗、傳播吳中文化和城鄉(xiāng)一體智慧發(fā)展等主題內(nèi)容，建設(shè)智慧吳中大數(shù)據(jù)應(yīng)用。電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)圍繞“一號、一窗、一網(wǎng)”建設(shè)吳中區(qū)電子政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺?！耙惶枴鄙暾垼怨裆矸萏柎a作為唯一標(biāo)識，建成電子證照庫；實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦；“一網(wǎng)”通辦，推進群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、多點互聯(lián)”，實現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦。打造“網(wǎng)上政務(wù)、智慧服務(wù)”的新型服務(wù)模式，主要包括政務(wù)服務(wù)專題庫、政務(wù)服務(wù)門戶、集約式業(yè)務(wù)工作平臺、智能化政務(wù)大廳等建設(shè)內(nèi)容。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進部門間信息共享，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。城市管理應(yīng)用建設(shè)建設(shè)區(qū)社會綜合治理聯(lián)動中心智能化平臺，并與公安110平臺對接，實現(xiàn)城市管理、便民服務(wù)、社會治安“三網(wǎng)”合一，提升我區(qū)社會治理精細化水平；在智慧環(huán)保一期的基礎(chǔ)上，深入開發(fā)數(shù)據(jù)研判、預(yù)警和前瞻性應(yīng)用，加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，重點開發(fā)大氣污染防治點源感知系統(tǒng)項目，充實吳中靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)警平臺梯度建設(shè)；在充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)和資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)開發(fā)（擴建）水利移動綜合應(yīng)用系統(tǒng)、水利綜合運行監(jiān)測系統(tǒng)、水政執(zhí)法管理系統(tǒng)、水利行政審批系統(tǒng)等十四個系統(tǒng)，為吳中區(qū)增強防汛及水資源、水環(huán)境保護工作效能等提供科學(xué)的調(diào)度運行決策支持和依據(jù)；基本建成以區(qū)級農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)與管理平臺為中樞、農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)為重點的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，基本形成農(nóng)業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，在物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、智慧防火、應(yīng)急指揮、遠程培訓(xùn)、智能管理等領(lǐng)域取得明顯進展，打造5-10個應(yīng)用示范基地?；窘ǔ梢詵|山、西山、澄湖為核心的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)集聚發(fā)展區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額突破10億元，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化總體水平處于蘇州大市前列。民生服務(wù)應(yīng)用建設(shè)建設(shè)集社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)自治為一體的統(tǒng)一的區(qū)級社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺；推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)、提升分級診療制度建設(shè)信息化水平、深化醫(yī)院信息化建設(shè)、強化社區(qū)公共衛(wèi)生信息建設(shè)、圍繞蘇州531計劃，促進信息化技術(shù)應(yīng)用、加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三通兩平臺（”寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、數(shù)字資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺），全力推進“智慧教育”基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、優(yōu)質(zhì)教育資源、管理信息系統(tǒng)、持續(xù)發(fā)展能力的建設(shè)，將信息技術(shù)深入應(yīng)用到教學(xué)、科研、管理及服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，區(qū)域教育信息化整體上基本接近國際先進水平，國家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率在90%以上；重點建設(shè)兩個中心（旅游云計算中心和綜合調(diào)度指揮中心），兩個應(yīng)用端（面向游客的微信旅游資訊應(yīng)用端和面向政府、企業(yè)的移動管理服務(wù)應(yīng)用端），三個平臺（電子票務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)平臺、智慧營銷平臺）。（五）信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)與應(yīng)用示范工程以安全監(jiān)控大數(shù)據(jù)、社會征信大數(shù)據(jù)、工業(yè)運行大數(shù)據(jù)、旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)為示范試點，加快信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，全面提升吳中產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。1.安全監(jiān)控大數(shù)據(jù)建設(shè)“督促各地強化責(zé)任，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處”，搭建安全監(jiān)督管理信息平臺，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能計算、空間信息等技術(shù)，實現(xiàn)電子政務(wù)、日常監(jiān)管、應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)的信息化，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)控工作的智能化、自動化和信息化，最終實現(xiàn)安監(jiān)工作的事前預(yù)防，保障社會民生的利益。2.社會征信大數(shù)據(jù)建設(shè)匯集企業(yè)注冊數(shù)據(jù)、企業(yè)運營數(shù)據(jù)、企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)等企業(yè)征信數(shù)據(jù)，為企業(yè)的信用貸款、企業(yè)評級等提供數(shù)據(jù)支撐。匯集個人征信信息數(shù)據(jù)，與第三方大數(shù)據(jù)企業(yè)、商業(yè)銀行、電商機構(gòu)、媒體部門合作，共同打造覆蓋全區(qū)的信用信息大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。通過對司法數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)、工商數(shù)據(jù)、媒體披露數(shù)據(jù)、處罰數(shù)據(jù)的收集、整合、處理、挖掘，建立全面信用信息畫像，為金融機構(gòu)、企業(yè)法人提供信用信息的查詢服務(wù)。工業(yè)運行大數(shù)據(jù)建設(shè)以提升智能化和柔性敏捷生產(chǎn)水平為重點，建設(shè)工業(yè)運行大數(shù)據(jù)，面向工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)，提供工業(yè)設(shè)計、工藝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理等云服務(wù)，提升企業(yè)運營管理和研發(fā)創(chuàng)新能力。整合市場監(jiān)督管理局、工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會（聯(lián)盟）等行業(yè)機構(gòu)及中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，搭建企業(yè)間數(shù)據(jù)資源交換體系，提供財務(wù)管理、人力資源管理、客戶管理、供應(yīng)鏈管理等運營管理服務(wù)，降低企業(yè)發(fā)展成本、提高工作效率。旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)宏觀管理整個吳中區(qū)所有旅游景區(qū)、旅游交通、旅行社、酒店等旅游資源，分析整體游客結(jié)構(gòu)及市場發(fā)展方向。加強整合旅游景區(qū)已建系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成吳中游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。加強旅游預(yù)測預(yù)警機制，提高吳中旅游應(yīng)急管理能力，保障游客旅游安全，實現(xiàn)對旅游投訴以及旅游質(zhì)量的有效管理和問題的及時處理，維護旅游市場秩序，提升吳中區(qū)旅游品牌，促進吳中區(qū)旅游業(yè)健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。六）核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程統(tǒng)籌規(guī)劃，集中資源，重點支持，開展信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快提升基地服務(wù)能力，逐步形成和發(fā)揮輻射帶動作用，帶動全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)支持國家級吳中科技創(chuàng)業(yè)園、蘇州信用信息產(chǎn)業(yè)園、東創(chuàng)科技園、太湖微谷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等重點科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)開展信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過推進吳中大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)影響力及投資基金優(yōu)勢，吸引各類大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)機構(gòu)落戶聚集區(qū)，吸引國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，加快形成集聚效應(yīng)，打造信息產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。2.產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)加快載體基礎(chǔ)設(shè)施和配套項目建設(shè)，健全商務(wù)、資金、信息、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等公共服務(wù)，打造“一站式”配套服務(wù)能力，創(chuàng)新基地建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供支持。集中力量抓好抓實招商選資，努力以園區(qū)載體建設(shè)為突破，推動項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提升現(xiàn)有載體的實際產(chǎn)出和貢獻率，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大突破、發(fā)展上臺階。七、保障措施為保障規(guī)劃的順利實施，最終實現(xiàn)目標(biāo)，制定以下保障措施。（一）完善組織機構(gòu)，調(diào)動各方積極參與在智慧吳中工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進智慧吳中建設(shè)。智慧吳中工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常協(xié)調(diào)推進工作。設(shè)立吳中區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室），統(tǒng)籌推進包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。相關(guān)辦公室在十三五期間統(tǒng)籌規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)、智慧城市綜合發(fā)展戰(zhàn)略、年度計劃，協(xié)調(diào)推進相關(guān)重大基礎(chǔ)及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；各有關(guān)部門充分發(fā)揮政府引導(dǎo)帶動作用，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域任務(wù)的細化和落實；各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道按照統(tǒng)一部署要求，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃與智慧發(fā)展規(guī)劃的互動銜接。匯聚政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方力量，合力推進智慧吳中及大數(shù)據(jù)融合建設(shè)。（二）多元投資機制，確保建設(shè)持續(xù)進行建立專項財政預(yù)算投入機制，進一步強化專項資金管理，加大財政資金的引導(dǎo)作用。創(chuàng)新政府扶持資金支持方式，通過資本金注入、貸款貼息、服務(wù)外包補貼、融資擔(dān)保等形式，進一步發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置作用，吸引各類企業(yè)及社會資本參與吳中信息化建設(shè)；完善多元融資機制，拓寬融資渠道，加大對企業(yè)參與重大信息基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)的信貸支持；探索實施職務(wù)科技成果激勵機制，充分調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。通過多元化投資機制，確保吳中信息化建設(shè)資金的持續(xù)、有效投入。（三）加強人才培育，著力科技創(chuàng)新支撐引導(dǎo)鼓勵政府部門、重點企業(yè)設(shè)立專職信息員，完善信息化人才培訓(xùn)、考核、選拔機制。完善人才使用和激勵機制，加快實施省高層次人才引進、培養(yǎng)計劃，積極打造以“智慧吳中”國際精英創(chuàng)業(yè)為主體的招才引智平臺。支持國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才和團隊在吳中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑新的人才政策優(yōu)勢，打造招才引智平臺。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、職業(yè)教育等機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的緊缺人才，充分利用學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式，加快培育復(fù)合型、實用型技術(shù)人才。支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)和