人教部編版高中歷史選擇性必修1《2.6 西方的文官制度》2023年同步練習卷（含解析）

第=page11頁，共=sectionpages11頁人教部編版選擇性必修1《2.6西方的文官制度》2023年同步練習卷考試范圍：xxx；考試時間：100分鐘；命題人：xxx一、單選題（本大題共19小題，共19.0分）1.19世紀中期，（英國）由于實行政黨政治，政府的更迭經(jīng)常導(dǎo)致工作人員大換班，往往引起周期性的政治動蕩。材料意在說明（）A.英國民主政治的發(fā)展 B.英國文官制度的弊端

C.文官制度建立的必要 D.責任內(nèi)閣制必須廢除2.十九世紀，英國常務(wù)次官以下的廣大政府官員組成文官隊伍，他們負責執(zhí)行政策，是常任官員。法律規(guī)定：錄用文官要通過公開競爭考試，文官不得兼為議員，不得介入黨派政治活動。據(jù)此可知，英國文官制度的相關(guān)規(guī)定（）A.保證了官員群體的素質(zhì) B.體現(xiàn)議會對政黨的監(jiān)督

C.有利國家政治有序運行 D.推動責任內(nèi)閣制的形成3.西方國家的文官一般特指在政府行政部門任職的事務(wù)官。他們既是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具，也擔負著管理社會公共事務(wù)的職能。19世紀中后期，西方首先建立文官制度的國家是（）A.英國 B.美國 C.德國 D.法國4.19世紀中期以來，在英國建立了文官制度，文官并不包括組成內(nèi)閣的大臣，即與內(nèi)閣共進退的“政務(wù)官”，而僅指“事務(wù)官”，其職責是執(zhí)行當時政府的政策，而非對政黨活動的參與。這（）A.保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性 B.適應(yīng)了工業(yè)資產(chǎn)階級參政需要

C.克制了腐敗滋生 D.保證了民主制度實行5.英國自1870年建立文官制度以來，考核以工作能力與表現(xiàn)為標準，考核結(jié)果作為獎勵和晉升的依據(jù)。20世紀60年代英國文官考核制度進行了改革，主要目標是廢除通才的用人標準，實行專業(yè)化管理配合行政專業(yè)化分下的要求。這一變化表明（）A.科學技術(shù)的迅猛發(fā)展 B.國家干預(yù)力度的加強

C.工業(yè)革命的率先進行 D.議會制度的不斷完善6.英國文官制度的形成經(jīng)歷了一個漫長的過程，其形成的一個重要標志是（）A.實行職位分類制度 B.推行考試錄用制度

C.文官政治中立 D.設(shè)立國家文官管理機構(gòu)7.美國獨立后，聯(lián)邦政府在任用官員方面經(jīng)歷了三個時期，即資歷制時期、“政黨分贓”制時期、功績制時期。以下現(xiàn)象屬于第三個時期的是（）A.每次選舉后聯(lián)邦政府都會出現(xiàn)一次大的人事變動

B.公職人員的錄用不受政治、種族、宗教、性別等影響

C.上層集團把聯(lián)邦政府官員看成是自身權(quán)力的派生物

D.選撥那些作出貢獻的有威望的上層階級組成聯(lián)邦政府8.嚴格來看，內(nèi)閣是一個不定型的團體，內(nèi)閣成員既不能作為管理和策劃者，也不能作為政治領(lǐng)導(dǎo)者。羅斯福總統(tǒng)是不可能完全把內(nèi)閣當作一個團體顧問來使用的，內(nèi)閣成員們也不可能提出總統(tǒng)所需的方案?，F(xiàn)實的需要使總統(tǒng)轉(zhuǎn)向了“新政”人。據(jù)此判斷，下列哪些屬于“新政”人（）A.新晉的內(nèi)閣閣員 B.新當選的國會議員

C.總統(tǒng)新任命的司法人員 D.新型的政府公職人員9.西方某法律規(guī)定，文官不對任何政黨承擔政洽義務(wù)，不得參加政治活動，也不能公開發(fā)表自己的政治觀點，必須忠實執(zhí)行政府的各項政策。這一規(guī)定，體現(xiàn)了文官制的（）A.擇優(yōu)錄取原則 B.政治中立原則 C.職務(wù)常任原則 D.論功晉升原則10.現(xiàn)代學者認為“文官制度改革和議會改革一樣，不僅推動資產(chǎn)階級民主化的進程，而且對其他國家的政治發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響”。約翰?穆勒當年也稱文官制度改革是英國“歷史上最偉大的公務(wù)革新之一”。兩者看法的共同點是（）A.指出了英國文官制度的當代意義 B.指出了英國文官制度的世界意義

C.肯定了英國文官制度的深遠影響 D.肯定了英國文官制度的歷史價值11.1853年英國議會組織專門委員會，對政府官制和人事制度進行調(diào)查，提出《麥克萊報告》。主張考選標準應(yīng)注意通才，即一般的教育程度及適應(yīng)能力；職員任用必須經(jīng)過公開競爭考試?？己思案窈蠼邮苡?xùn)練兩年，按成績分派工作。據(jù)此分析，這個報告（）A.對英國文官制度產(chǎn)生了極大影響 B.標志著英國文官制度的產(chǎn)生

C.導(dǎo)致了民眾對政府的不滿 D.促使英國出現(xiàn)書面考試制度12.1854年，《諾斯科特一屈威廉報告》發(fā)表。根據(jù)此報告，英國于1855年和1870年頒布兩大法令，確立了近代文官制度。有人稱文官成為“從不更迭的幕后政府”。主要是因為近代英國文官（）A.通過立法確立 B.無過不被免職 C.保持政治中立 D.行政廉潔高效13.19世紀中期起，英國議會下院中各大政黨都設(shè)立黨監(jiān)，其職責是督促本黨議員在議會服從黨的紀律，與本黨的立場保持一致，并對違反者予以黨內(nèi)懲罰。這一舉措意在（）A.維護議會內(nèi)部的團結(jié) B.提高議會決策的效率

C.增強政黨政治競爭力 D.貫徹內(nèi)閣集體負責制14.1700年，英國《吏治澄清法》規(guī)定，“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及國務(wù)大臣外，均不得為議會下院議員”。1805年，財政部設(shè)立了常務(wù)次官主持日常事務(wù)，不參加政黨活動，不隨內(nèi)閣的更迭而替換。到1830年，大多數(shù)政府部門已經(jīng)設(shè)立常務(wù)次官。這一系列舉措（）A.克服了文官制度存在弊端 B.確保了上下議院權(quán)力的制衡

C.實現(xiàn)了政治和管理的分離 D.解決了營私舞弊的政治亂象15.在英國，公務(wù)人員一律不準經(jīng)商或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)。凡利用國家職權(quán)泄露國家機密的，將根據(jù)《國家保密法》予以嚴懲。該規(guī)定旨在（）A.樹立公務(wù)人員公正無私的責任心 B.維護英國內(nèi)閣責任制

C.杜絕公務(wù)人員營私舞弊的現(xiàn)象 D.保證立法機構(gòu)正常運作16.按照規(guī)定，英國文職人員的升遷由統(tǒng)考和本部門考績這兩個方面來決定。不過英國的行政學專家一般都不主張用考試的方法來決定文職人員的升遷。專家這一主張主要是因為（）A.工作多年的人考試能力不如剛畢業(yè)的人員

B.文職人員會分散精力應(yīng)付考試，很難專心從事本職工作

C.缺乏統(tǒng)一管理和命制試題的具體機構(gòu)

D.沒有制定頒布相關(guān)的法律文獻來支撐17.1883年美國國會通過《美國文官法》，確立了文官錄用和組織的三項原則，即競爭考試原則、文官地位相對穩(wěn)定原則、文官政治中立不為黨派利益服務(wù)原則。這一法案的設(shè)立（）A.限制了美國總統(tǒng)的權(quán)力 B.提高了國家治理水平

C.適應(yīng)了近代社會發(fā)展需求 D.緩解了政黨制度矛盾18.羅斯福所采用的“政治庇護制”與之前的《彭德爾頓法》有很大的不同。羅斯福執(zhí)政時期更注重適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展變化，更加注重實效，以及為當時的政治和政策服務(wù)。從這一點來看，羅斯福執(zhí)政時期的“政治庇護制”可以說是“一種最具有現(xiàn)代意識的人事管理制度”。對此理解最準確的是羅斯福執(zhí)政時期“政治庇護制”（）A.只是非常時期實行的一個非常政策

B.是早期“政黨分贓制”和“政治庇護制”的卷土重來

C.帶來了羅斯福執(zhí)政時期文官政治化的傾向

D.對美國的現(xiàn)代人事管理產(chǎn)生了深遠影響19.撒切爾夫人在《撒切爾夫人回憶錄：唐寧街歲月》中提到：在1980年5月13日我向國會提出縮減公務(wù)員人數(shù)的長程目標時，公務(wù)員的總?cè)藬?shù)已減為70.5萬人。往后4年內(nèi)，我們期望能減為63萬人。為實現(xiàn)此目標，以下措施可行的是（）A.辭退部分不稱職的公務(wù)員 B.裁撤部分部門和壓縮機構(gòu)

C.只需減少錄用數(shù)量，無須太大變動 D.提請議會，更改公務(wù)員任用的法律二、多選題（本大題共1小題，共3.0分）20.隨著資產(chǎn)階級民主政治的深入人心，民主、自由、平等、公平競爭的思想逐步為西方廣大民眾所接受，從而使中國科舉考試的特質(zhì)獲得了植根的社會土壤，成為西方近代文官考試制度創(chuàng)建指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。這一特質(zhì)應(yīng)該是（）A.綜合評價 B.公開平等 C.競爭擇優(yōu) D.公平公正

答案和解析1.【答案】C【解析】依據(jù)材料“19世紀中期，（英國）由于實行政黨政治……往往引起周期性的政治動蕩”及所學知識可知，伴隨英國工業(yè)革命的完成，英國政黨政治建立起來，但是不同政黨上臺，會引發(fā)工作人員的大換班，引發(fā)政治動蕩，所以文官制度的建立非常迫切，C項正確；

材料涉及的是文官制度建立的背景，AB兩項不符合材料主旨，排除；

“責任內(nèi)閣制必須廢除”說法錯誤，排除D項。

故選：C。

本題考查西方文官制度的建立，需要考生掌握西方文官制度建立的背景及過程。

本題考查西方文官制度的建立，旨在考查學生解讀材料、分析理解、運用所學知識解決問題的能力。

2.【答案】C【解析】由材料可知，文官具有中立性，不帶有黨派的政治傾向，是常任官員，流動性不強，有利于政治的平穩(wěn)有序，C項正確；

公開考試有利于選拔人才，并不能保證官員的素質(zhì)，排除A項；

材料強調(diào)的是文官制度，并未提及議會，排除B項；

英國責任內(nèi)閣制形成于1721年，排除D項。

故選：C。

本題主要考查英國的文官制度，要求學生結(jié)合英國文官制度的特征和影響來分析。

解答本題要搞清楚英國文官制度的特征和影響，學生要有一定的結(jié)合所學知識理解材料的能力。

3.【答案】A【解析】結(jié)合所學可知，西方首先建立文官制度的國家是英國，故A項正確，排除B、C、D項。

故選：A。

本題主要考查西方文官制度的建立及特點。解題的關(guān)鍵在于準確把握材料主旨，緊扣材料，抓住材料關(guān)鍵詞，并結(jié)合所學知識進行作答。

本題主要考查西方文官制度的建立及特點，側(cè)重考查考生靈活運用所學知識，準確把握材料主旨的能力。

4.【答案】A【解析】據(jù)材料“文官并不包括組成內(nèi)閣的大臣，即與內(nèi)閣共進退的‘政務(wù)官’，而僅指‘事務(wù)官’”可知，文官僅指“事務(wù)官”，其職責是執(zhí)行當時政府的政策，而非對政黨活動的參與。他們構(gòu)成了政府中所謂的“非政治”的分子，即不參與黨派之爭的人。在內(nèi)閣發(fā)生經(jīng)常更迭的情況下，他們的存在保證了政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性，A項正確；

B項表述符合史實，但是材料無法體現(xiàn)，材料主要體現(xiàn)了英國的文官制度不受政黨活動影響，排除B項；

C項說法絕對化，英國的文官制度有助于解決政治腐敗問題，不能克制，排除C項；

D項說法絕對，英國的文官制度有助于民主制度的實行，但無法保證，排除D項。

5.【答案】C【解析】從材料中“英國自1870年建立文官制度以來，考核以工作能力與表現(xiàn)為標準，考核結(jié)果作為獎勵和晉升的依據(jù)。20世紀60年代英國文官考核制度進行了改革，主要目標是廢除通才的用人標準，實行專業(yè)化管理配合行政專業(yè)化分下的要求”明顯可以看出是要適應(yīng)工業(yè)革命以來社會分工的要求，培養(yǎng)更多的專業(yè)化管理人才，C正確；

ABD選項不符題干感的特征，排除。

故選：C。

本題主要考查西方的文官制度，需要結(jié)合西方文官制度的特征來解答。

本題主要考查西方的文官制度，考查學生準確解讀材料及運用所學知識解決問題的能力。

6.【答案】B【解析】英國文官制度的形成經(jīng)歷了一個漫長的過程，其形成的一個重要標志是推行考試錄用制度，B正確；

ACD均和材料無關(guān)，排除。

故選：B。

本題主要考查了西方文官制度，要求學生結(jié)合西方文官制度的特征和影響來分析。

本題主要考查了西方文官制度，側(cè)重考查考生靈活運用所學知識，準確把握材料主旨的能力。

7.【答案】B【解析】A．美國實行兩黨制，選舉后的人事變動屬于“政黨分贓”，A項屬于第二個時期，排除；

B．功績制時期是指通過文官考試獲取文官資格，按照功績晉升的時期，公職人員的錄用不受政治、種族、宗教、性別等影響，所以B項正確；

C．作出貢獻的上層集團，因威望獲職，同時把聯(lián)邦政府官員看成是自身權(quán)力的派生物，C項屬于第一個時期，排除；

D．選撥那些作出貢獻的有威望的上層階級組成聯(lián)邦政府也是屬于第一個時期。

故選：B。

本題主要考查美國的政治制度，要求學生結(jié)合美國政治制度的特點和發(fā)展表現(xiàn)來分析。

解答本題要搞清楚美國政治體制的特點，學生要有較強的結(jié)合所學知識分析材料的能力。

8.【答案】D【解析】A.新晉的內(nèi)閣閣員不屬于“新政”人，排除A；

B.“新政”是政府主導(dǎo)的，應(yīng)當是行政人員，而非國會人員，排除B；

C.“新政”是政府主導(dǎo)的，應(yīng)當是行政人員，而非司法人員；

D.材料反映的是羅斯福執(zhí)政時期對官員的選擇，總統(tǒng)所需要的是能夠為新政服務(wù)的官員，這部分官員有較高的文化和專業(yè)知識，是新型的政府官員，D正確。

故選：D。

本題主要考查羅斯福新政，要求學生結(jié)合羅斯福新政的特征來分析。

解答本題要搞清楚羅斯福新政的特征，學生要有扎實的基礎(chǔ)知識功底。

9.【答案】B【解析】A.材料未涉及錄取原則，故排除A項；

B.根據(jù)材料“不對任何政黨承擔政治義務(wù)，不得參加政治活動，也不能公開發(fā)表自己的政治觀點”可知，材料體現(xiàn)了文官制的政治中立原則，故B項正確；

C.選項中“職務(wù)常任”材料體現(xiàn)不出來；

D.“論功晉升”材料未涉及，故排除。

故選：B。

本題主要考查西方的民主制度，要求學生結(jié)合西方文官制度的特征來分析。

解答本題要搞清楚近代西方文官制度的特點和影響，學生要有一定的結(jié)合所學知識分析材料的能力。

10.【答案】D【解析】A.材料并沒有強調(diào)英國文官制度的當代意義；

B.約翰?穆勒并沒有強調(diào)英國文官制度的世界意義；

C.約翰?穆勒并沒有強調(diào)英國文官制度的深遠影響；

D.從材料中兩位學者的觀點可以看出，他們都是對英國文官制度極度肯定，選項符合題干的要求。

故選：D。

本題主要考查找英國的文官制度，要求學生結(jié)合英國文官制度的特征和影響來分析。

解答本題要搞清楚英國文官制度的特征和影響，學生要有一定的結(jié)合所學知識理解材料的能力。

11.【答案】A【解析】A.《麥克萊報告》有利于選拔真正有治國能力的人才，使選拔制度更加趨于公平、公正，因此推動了英國文官制度產(chǎn)生，故選A項；

B.英國文官制度最終確立于1870年，B項明顯與這一時間不符；

C.1854年克里米亞戰(zhàn)爭因后勤供應(yīng)問題傷亡慘重，使人們對政府官員的管理能力產(chǎn)生不滿，C項錯誤；

D.材料并未說明這是英國首次使用試卷考試，D項錯誤。

故選：A。

本題主要考查的是西方文官制度，解答本題需要掌握《麥克萊報告》提出的意義。

本題主要考查的是西方文官制度，考查學生分析材料、提取有效信息并結(jié)合所學知識解決問題的能力。

12.【答案】C【解析】根據(jù)材料“從不更迭的幕后政府”可知，文官保持政治中立，獨立于政黨之外，因此才“從不更迭”，不參與政黨之間的斗爭，故C正確；

根據(jù)材料“英國于1855年和1870年頒布兩大法令，確立了近代文官制度”可知，文官制度是通過立法確立，但不能體現(xiàn)出“從不更迭的幕后政府”的特點，A項不符合題意，排除；

BD項無法從題目中獲得信息，與題意不符，排除。

故選：C。

本題考查西方文官制度，解題的關(guān)鍵信息是“從不更迭的幕后政府”。

本題為中檔題，考查西方文官制度，考查學生準確解讀材料及運用所學知識解決問題的能力。

13.【答案】C【解析】據(jù)所學知識，設(shè)立黨監(jiān)有利于保證本黨議員在議會活動中立場一致，這是政黨競爭的斗爭需要，選C。

據(jù)材料“其職責是督促本黨議員在議會服從黨的紀律，與本黨的立場保持一致”可知是為了維護本黨的團結(jié)，和議會無關(guān)，排除AB。

材料沒涉及內(nèi)閣，排除D。

故選：C。

本題主要是考查資產(chǎn)階級代議制，要掌握政黨制度相關(guān)知識。

本題主要是考查資產(chǎn)階級政黨制度，考查學生準確解讀材料，獲取有效信息，調(diào)動、運用知識解決問題的能力。

14.【答案】C【解析】根據(jù)材料信息“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及國務(wù)大臣外，均不得為議會下院議員”“1805年，財政部設(shè)立了常務(wù)次官主持日常事務(wù)，不參加政黨活動，不隨內(nèi)閣的更迭而替換。到1830年，大多數(shù)政府部門已經(jīng)設(shè)立常務(wù)次官”可知，英國政府部門設(shè)立常務(wù)次官主持日常事務(wù)，不參加政黨活動，不隨內(nèi)閣的更迭而替換，實現(xiàn)了政治和管理的分離，C項正確；

文官制度易滋生官僚習氣和僵化現(xiàn)象，依然存在弊端，排除A項；

設(shè)立常務(wù)次官與上下議院權(quán)力的制衡無關(guān)，排除B項；

設(shè)立常務(wù)次官，建立文官制度，不能根本上解決營私舞弊的政治亂象，排除D項。

故選：C。

本題考查了西方文官制度，要求學生閱讀史料并結(jié)合所學作出回答。

本題考查了西方文官制度，要求學生具有解讀材料信息，調(diào)動和運用知識分析歷史問題的能力。

15.【答案】A【解析】材料“在英國，公務(wù)人員一律不準經(jīng)商或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)……”體現(xiàn)了英國政府對公務(wù)人員政治道德和職業(yè)素養(yǎng)的要求，其主要目的是樹立公務(wù)人員公正無私的責任心，故A項正確；

材料和英國內(nèi)閣責任制、立法機構(gòu)無關(guān)，排除B、D兩項；

“杜絕”表述絕對化，排除C項。

故選：A。

本題考查西方文官制度，根據(jù)材料“在英國，公務(wù)人員一律不準經(jīng)商或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)……”及所學西方文官制度的特點分析作答。

本題考查西方文官制度，旨在考查學生解讀材料、分析理解、運用所學知識解決問題的能力。

16.【答案】B【解析】A.結(jié)合所學知識，我們可知英國的行政學專家一般都不主張用考試的方法來決定文職人員的升遷，因為實踐證明，服務(wù)多年的人，其考試成績-般都不如剛從學校畢業(yè)出來人員，但這不是最主要的原因；

B.因為工作多年的人考試能力不如剛畢業(yè)的人員，所以文職人員如把全部精力都放在應(yīng)付升級的考試上，就很難專心從事他們所服務(wù)的工作，這才是最主要的原因，B符合題干要求；

C.缺乏統(tǒng)一管理和命制試題的具體機構(gòu)并不是原因；

D.沒有制定頒布相關(guān)的法律文獻來支撐并不符合具體的歷史事實。

故選：B。

本題主要考查英國的文官制度，要求學生結(jié)合英國的文官制度特征來分析。

解答本題要搞清楚英國文官制度的特征和影響，學生要有扎實的基礎(chǔ)知識功底。

17.【答案】B【解析】從材料中“確立了文官錄用和組織的三項原則，即競爭考試原則、文官地位相對穩(wěn)定原則、文官政治中立不為黨派利益服務(wù)原則”可以看出這一法案有利于規(guī)范美國的官僚管理制度，提高了美國的國家治理水平，B符合材料的意思；

ACD選項不符合材料的意思。

故選：B。

本題主要考查美國的選官制度，要求學生結(jié)合美國文官制度的特征來分析。

本題主要考查美國的選官制度，側(cè)重考查學生