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PAGEPAGE1應(yīng)急管理制度一、引言應(yīng)急管理制度是企業(yè)或機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,進(jìn)行防備、預(yù)警、救援、恢復(fù)等一系列應(yīng)急措施的組織機(jī)制、規(guī)章制度和實(shí)施方案的總稱。其緊要目的是保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障國(guó)家安全。二、應(yīng)急管理制度的必要性突發(fā)事件往往是不可推想的,其發(fā)生會(huì)給社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)巨大的損失。應(yīng)急管理制度的建立可以大大提高機(jī)構(gòu)和企業(yè)抗災(zāi)本領(lǐng),有利于削減突發(fā)事件造成的損失,并適時(shí)、高效地進(jìn)行防備、預(yù)警、救援和恢復(fù)等應(yīng)急處理行動(dòng)。三、應(yīng)急管理制度的要素應(yīng)急管理制度的要素緊要包括應(yīng)急組織機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和應(yīng)急演練等。1.應(yīng)急組織機(jī)制應(yīng)急組織機(jī)制是應(yīng)急管理制度的核心,它體現(xiàn)了應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和職責(zé)分工機(jī)制。應(yīng)急組織機(jī)制必需完整、嚴(yán)密、科學(xué),通過(guò)建立總指揮部、指揮中心、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu),形成一套高效、協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是指基于不同類型、不同級(jí)別突發(fā)事件的緊急情況下應(yīng)急處理方案。應(yīng)急預(yù)案分為各種級(jí)別,包括特別重點(diǎn)事件應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)事件應(yīng)急預(yù)案和一般事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編制需要依據(jù)實(shí)際情況訂立,重點(diǎn)考慮科學(xué)性、可行性,預(yù)案必需在訂立后進(jìn)行演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的完整度、可行性和應(yīng)用性。3.應(yīng)急物資應(yīng)急物資包括救援隊(duì)伍、救援車輛、醫(yī)療隊(duì)伍、長(zhǎng)期食品儲(chǔ)備、救生設(shè)備等,它們是應(yīng)急處理的基本保障。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備要分級(jí)別、分區(qū)域、分目錄進(jìn)行,儲(chǔ)備數(shù)量數(shù)量要合理,以及定期檢驗(yàn)、審批和更新。4.應(yīng)急演練應(yīng)急演練是指依照應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急本領(lǐng)的組織協(xié)調(diào)、指揮處理等進(jìn)行摸底,檢驗(yàn)預(yù)案和處理流程的科學(xué)性、可行性和應(yīng)用性。演練不必每次都按完整應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行,可以進(jìn)行局部演練和綜合演習(xí),強(qiáng)化應(yīng)急處理的效果。四、應(yīng)急管理制度的建議1.依照機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況訂立應(yīng)急管理制度應(yīng)急管理制度的建立必需立足企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,針對(duì)性強(qiáng),應(yīng)用性高。2.建立完整、嚴(yán)密、高效的應(yīng)急組織機(jī)制應(yīng)急組織機(jī)制是應(yīng)急管理體系的核心,建議建立總指揮部、指揮中心、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)體系,并確保職責(zé)明確,指揮有力。3.編寫應(yīng)急預(yù)案要科學(xué)、嚴(yán)格、完美對(duì)不同級(jí)別、不憐憫況的應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行分類編寫,并與實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),定期演練完善。4.建立完善的應(yīng)急物資保障機(jī)制通過(guò)分類儲(chǔ)備、應(yīng)急采購(gòu)等措施,建立起牢靠的應(yīng)急物資儲(chǔ)備,為應(yīng)急處理供應(yīng)保障。5.強(qiáng)化應(yīng)急演練的效果演練不僅是應(yīng)急預(yù)案的檢驗(yàn),也是應(yīng)急管理體系的檢驗(yàn)。建議加強(qiáng)不同類型、不憐憫形的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急處理措施的可行性和效果。五、總結(jié)應(yīng)急管理制度是企業(yè)和機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急管理體系的基石和保障措施。通過(guò)建立完整、嚴(yán)密、高效的應(yīng)急組織機(jī)制、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的應(yīng)急預(yù)案
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