公共財(cái)政視角下的我國房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的中期報(bào)告

公共財(cái)政視角下的我國房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的中期報(bào)告一、前言自2019年開始，中國房地產(chǎn)稅改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。為了深入挖掘房地產(chǎn)稅費(fèi)改革可行性、探討適宜的稅制模式，本文以公共財(cái)政視角出發(fā)，論述了我國房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的中期進(jìn)展和未來發(fā)展趨勢。二、房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的背景我國的房地產(chǎn)稅費(fèi)體系非常復(fù)雜，涉及土地使用權(quán)出讓金、房屋交易稅、土地增值稅等多種稅費(fèi)，存在稅制繁雜、稅負(fù)過重、稅收管理難度大等問題。同時(shí)，當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場價(jià)格波動(dòng)較大，房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)不斷升高，需要采取改革措施穩(wěn)定市場。因此，我國開始了逐步實(shí)施房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的嘗試。三、中期報(bào)告：房地產(chǎn)稅費(fèi)改革進(jìn)展情況1.土地使用權(quán)出讓金我國采用土地使用權(quán)出讓金的方式收取土地的承租費(fèi)。近年來，土地使用權(quán)出讓金的收入占全國財(cái)政收入的比例逐漸增加。土地使用權(quán)出讓金目前由國土資源部門統(tǒng)一收取，用于地方政府的基本建設(shè)、環(huán)保等支出。2.房屋交易稅在我國，已實(shí)現(xiàn)買賣的房屋交易，由稅務(wù)部門按照房屋的轉(zhuǎn)讓價(jià)款征收3%的房屋交易稅。但該稅收政策存在稅負(fù)不公、制度復(fù)雜、稅收繳納不規(guī)范等問題。因此，目前部分地區(qū)已經(jīng)開始了房屋交易稅的改革實(shí)驗(yàn)，以期緩解稅收壓力。3.土地增值稅土地增值稅是針對(duì)開發(fā)商在賣房時(shí)的差價(jià)所征稅。根據(jù)2007年頒布的《房地產(chǎn)稅法》，從取得土地的開發(fā)和經(jīng)營活動(dòng)中獲得的收入中，扣除土地成本、開發(fā)建設(shè)成本和管理費(fèi)用后，所剩余的收入按30%的稅率征收土地增值稅。不斷增長的稅負(fù)率對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，此項(xiàng)稅收已被多次提及改革。未來，我國在稅制改革方面，可能對(duì)其中的稅率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四、房地產(chǎn)稅費(fèi)改革的未來趨勢隨著中國社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，民眾對(duì)房地產(chǎn)稅費(fèi)制度的要求越來越高。在未來，我國的房地產(chǎn)稅費(fèi)改革將朝著簡單、公平、透明的方向發(fā)展。具體來說，未來可能出現(xiàn)以下趨勢：1.統(tǒng)一征稅收費(fèi)體制以國家為主導(dǎo)，統(tǒng)一全國房地產(chǎn)稅費(fèi)的收費(fèi)體系，提高收費(fèi)率，對(duì)奢侈品房屋征收高額稅費(fèi)。這樣不僅可以降低高端房地產(chǎn)的供應(yīng)壓力，而且也有助于國家公共財(cái)政的發(fā)展。2.房地產(chǎn)稅費(fèi)的分類征收將房地產(chǎn)稅費(fèi)分為土地使用權(quán)出讓金、房屋交易稅、和土地增值稅等多種稅費(fèi)，由不同的主管部門分別征收，各自分管，以解決稅負(fù)不平衡的問題。3.借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)新興市場國家對(duì)房地產(chǎn)稅費(fèi)征收方式較為成熟，我國可以積極借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而在國內(nèi)建立比較完善的房地產(chǎn)稅費(fèi)制度。結(jié)語房地產(chǎn)稅費(fèi)改革是政府為了應(yīng)對(duì)市場變化而采取的重要改革措施，并且也是對(duì)稅收管理現(xiàn)狀進(jìn)行