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文檔簡介

重要危害場所檢查審核要點(diǎn)全總結(jié)在按GB/T28001、GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)要求,對建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的組織的認(rèn)證審核中,受審核方的鍋爐、壓力容器、變配電所、高毒物品貯用、油庫、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及消防安全等場所及其活動(dòng)日常運(yùn)行的安全符合性、有效性,是確保其管理體系的實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)的重要基礎(chǔ)。一、鍋爐鍋爐是由鍋、爐及保證鍋爐正常運(yùn)行必需的附件、儀表、附屬設(shè)備等三部分組成。它是使燃燒產(chǎn)生的熱能把載熱油或水加熱或變成蒸汽的熱力設(shè)備,屬特種壓力容器。鍋爐日常運(yùn)行的安全隱患主要為缺水、滿水、爐管爆破,嚴(yán)重的產(chǎn)生火災(zāi)或爆炸事故。審核鍋爐作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)關(guān)注:看是否持有鍋爐注冊登記證,安全閥、壓力表是否經(jīng)年檢且有效,司爐工和水質(zhì)分析人員是否經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。在用鍋爐是否按規(guī)定接受法定部門檢查,一般是每年一次外部檢驗(yàn)、每兩年一次內(nèi)部檢驗(yàn)、每六年一次水壓試驗(yàn);對新裝、移裝及停用一年以上恢復(fù)運(yùn)行的鍋爐,以及受壓元件經(jīng)重大修理的鍋爐,應(yīng)經(jīng)行水壓試驗(yàn)。現(xiàn)場觀察,鍋爐操作及管理制度是否齊全,運(yùn)行記錄是否按規(guī)定進(jìn)行記錄,安全閥是否定期作手動(dòng)試驗(yàn);鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)包括必測給水的硬度、PH值及鍋水的堿度、PH值、氯根等是否正常;壓力表、水位計(jì)指標(biāo)是否正常;水位報(bào)警裝置和保護(hù)裝置,以及電氣聯(lián)鎖、儀表聯(lián)鎖、熱工保護(hù)等是否具備且正常;滅火器材是否配置且有效。有機(jī)熱載體爐是特種鍋爐,其要求類似鍋爐;審核時(shí)。要關(guān)注使用中的有機(jī)熱載爐是否定期對有機(jī)熱載體的殘?zhí)?、酸值、粘度、閃點(diǎn)進(jìn)行必要的檢測分析,以確保有機(jī)熱載爐的安全運(yùn)行。二、壓力容器顧名思義,壓力容器就是帶壓力的容器,其具備條件為:最高工作壓力≥0.1mPa(不含液體靜壓力,下同);內(nèi)直徑(非圓形截面指斷面最大尺寸)≥0.15m,且容積≥0.025m3;介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度高于或等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。按設(shè)計(jì)壓力(P)狀況分:低壓(代號L)為0.1mPa≤P<1.6mPa,中壓(代號M)為1.6mPa≤P<10mPa,高壓(代號H)為10mPa≤P<100mPa,超高壓(代號U)為P≥100mPa。按其在生產(chǎn)工藝工程中的作用,可分為反應(yīng)壓力容器、換熱壓力容器、分離壓力容器和儲存壓力容器。壓力容器的安全隱患,主要為容器內(nèi)介質(zhì)泄漏引起危害,其安全附件(安全閥、壓力表等)失效引起危害,容器本身壁厚減薄引起危害等,最終可能造成火災(zāi)、爆炸或中毒等事故。審核壓力容器作用現(xiàn)場應(yīng)關(guān)注:每臺壓力容器是否登記注冊,且建立設(shè)備技術(shù)檔案;安全閥、壓力表是否定期檢驗(yàn)且有效;容器本身是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),且有效(一般情況,在線外部檢查每年1次,內(nèi)外部檢驗(yàn)3年至6年至少1次,耐壓試驗(yàn)10年至少1次);操作人員是否持有壓力容器操作證,且有效。現(xiàn)場觀察壓力容器的安全閥、壓力表合格證標(biāo)識是否有效,壓力指示是否在正常范圍,液位計(jì)安裝是否便于觀察且有照明。在用壓力容器有關(guān)進(jìn)料、出料、壓力等操作記錄是否符合工藝要求,使用時(shí)有無異常情況等。三、變配電所變配電所對一個(gè)具體生產(chǎn)/服務(wù)單位來說,是將較高電壓變換為日常使用電壓(一般為380伏或220伏)及內(nèi)部用電分配的場所,其場所屬高風(fēng)險(xiǎn)場所,其安全隱患主要為操作觸電、電器失靈、嚴(yán)重則造成火災(zāi)、爆炸事故。審核變配電所作業(yè)現(xiàn)場要關(guān)注:變電房內(nèi)外屏蔽、標(biāo)識是否齊全有效;是否設(shè)置不低于2.2米高的實(shí)體圍墻或鐵柵欄;室內(nèi)高壓電設(shè)備的隔離室設(shè)有柵欄(其高度在1.7米以上)或圍網(wǎng);門口有“配電房重地,閑人莫入”、室內(nèi)有“嚴(yán)禁吸煙或明火”警示牌;配電裝置室可開窗,但應(yīng)有窗紗,可防止雨雪、小動(dòng)物、風(fēng)沙及污穢塵埃進(jìn)入設(shè)施;室內(nèi)高、低壓及控制柜前后地面等有絕緣墊。操作人員應(yīng)具備相應(yīng)等級的特種作業(yè)操作證及進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證,且在有效期內(nèi);一般每班兩人值班或巡班;操作人員應(yīng)穿全棉工作服、絕緣靴,并戴安全帽,系好扣絆操作高低壓柜及控制柜。操作前,一般應(yīng)先在模擬接線圖上進(jìn)行模擬操作,操作時(shí)應(yīng)由監(jiān)護(hù)人大聲唱票,操作人清晰復(fù)誦后,按規(guī)定操作。變電房內(nèi)配備絕緣棒、驗(yàn)電筆、絕緣手套和絕緣靴,這些用具均定期試驗(yàn)合格有效方可使用;在較高電壓場所,絕緣手套、絕緣靴試驗(yàn)周期為6個(gè)月一次;按規(guī)定配備足夠的消防器材,且有效。進(jìn)房觀察各種變配電規(guī)定、制度和模擬接線圖是否上墻或在案,且有效;變配電操作運(yùn)行記錄和值班記錄按規(guī)定記錄,操作調(diào)度許可令和設(shè)施故障維護(hù)及處置均應(yīng)詳細(xì)記錄在案。四、油庫、油罐區(qū)油庫、油罐區(qū)是存放各種易燃易爆及有害油料(包括汽油、柴油、苯、乙醇等)的場所。油料除易燃易爆外,還具有易揮發(fā)、易流失、有毒、不導(dǎo)電等特性。審核油庫、油罐區(qū)現(xiàn)場要關(guān)注:油庫區(qū)內(nèi),各油罐、油桶布置有序,油罐應(yīng)不高于17米。庫區(qū)嚴(yán)禁煙火,有醒目的消防安全標(biāo)識牌,油庫周圍30內(nèi)禁止明火,區(qū)域內(nèi)有符合要求的避雷裝置,定期檢測(一般6個(gè)月一次),與生活區(qū)有安全距離。庫區(qū)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置,配置黃沙、消防桶、消防鍬,包括推車式滅火器材器具;所有油罐、油桶完好,無泄漏現(xiàn)象。油罐(包括立式、臥式或球形罐等)的安全附件齊全有效(包括盤梯、平臺、機(jī)械呼吸閥、阻火器、油氣管路、靜電接地裝置、避雷裝置、保險(xiǎn)閥裝置等)。油罐按規(guī)定靜電接地或消除靜電接地,其接地電阻不宜大于100Ω,油罐安全閥的預(yù)定壓力一般控制在490~690KPa。庫區(qū)有專人值班,庫房電器設(shè)施應(yīng)達(dá)防爆要求,并配置低壓手電筒或應(yīng)急燈;禁穿帶鐵釘鞋入庫,禁帶電源、攝像機(jī)、照相機(jī)、易燃易爆物品入庫;庫區(qū)操作規(guī)程和安全管理制度齊全,懸掛醒目位置;有值班和運(yùn)行記錄,并有定期消防演練活動(dòng);電閃雷鳴時(shí)禁止加、卸油作業(yè),加卸油嚴(yán)格按有關(guān)加卸油安全操作規(guī)程制度進(jìn)行,并認(rèn)真填寫操作記錄。五、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛是指在企業(yè)內(nèi)部,進(jìn)行原材料、半成品、成品等物料的裝卸、搬運(yùn)、堆垛等作業(yè)或施工作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛,包括汽車、叉車、工程車輛(如裝載機(jī)、翻斗車、工業(yè)拖拉機(jī)及自行式起重機(jī)等)、電瓶車等。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行涉及人流物流經(jīng)常相遇,以及車輛本身因素等特點(diǎn),其安全隱患主要為車輛間碰撞、車輛與人員碰撞、垮垛重物墜落打擊、觸電傷害,以及火災(zāi)、爆炸等事故。審核廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及其運(yùn)行要關(guān)注:廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛均應(yīng)按國家安全監(jiān)察部門的規(guī)定注冊登記,檢驗(yàn)合格取得牌照,并在車輛顯要位置標(biāo)示車輛標(biāo)牌或標(biāo)志;車輛的裝備、安全防護(hù)裝置及附件應(yīng)齊全有效,運(yùn)行時(shí)應(yīng)無漏油、漏水、漏電和漏氣等現(xiàn)象;當(dāng)車輛駕駛室自身高度或起升高度高于地面1米以上時(shí),應(yīng)裝有防止墜落的扶手或有預(yù)防措施;車輛方向盤(或手扶方向把)應(yīng)操縱輕便靈活;車輛行車制動(dòng)性能良好,車輛照明、轉(zhuǎn)向器、后視鏡等齊全有效;運(yùn)送易燃易爆危險(xiǎn)品專用車應(yīng)在駕駛室上方安裝紅色標(biāo)志燈,車身兩側(cè)噴寫“禁止煙火”和“注意危險(xiǎn)”等字樣或標(biāo)志;車上須備消防器材,車輛尾部安裝接地鏈。自行式起重機(jī)應(yīng)配備力矩限制器、上升限位器、幅度指示器、水平儀、支腿回縮鎖定裝置和回轉(zhuǎn)地位裝置等,其基本臂兩側(cè)標(biāo)注“起重臂下嚴(yán)禁鉆人”等文字標(biāo)識;起重機(jī)上任何一點(diǎn)的接地電阻不得大于4Ω;開車前、行車接近人和旋轉(zhuǎn)時(shí)等場合應(yīng)鳴笛示警,作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按指揮信號操作;用起重機(jī)裝卸貨物時(shí),不得用起重機(jī)吊、鉤、抽、拉捆綁鋼絲繩;在高壓輸電線附近作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁臂架越過電線吊載;必要時(shí),作業(yè)人員應(yīng)穿戴高壓絕緣鞋,絕緣手套等防止觸電的防護(hù)用品。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛在廠內(nèi)的行駛速度一般要平穩(wěn),注意人流物流狀況,在設(shè)有警告標(biāo)識處的行駛速度一般不得超過15公里/小時(shí),進(jìn)出廠房、倉庫、車間大門、停車場、加油站、危險(xiǎn)地段或倒車行駛時(shí),一般以5公里/小時(shí)為好;車輛通過交叉路口和道口提前減速,做到“一慢二看三通過”或“一停二看三通過”,嚴(yán)禁搶道通行;發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車輛存在不安全因素,應(yīng)停止運(yùn)行并撤出現(xiàn)場;要履行定期維護(hù)檢修車輛制度,確保機(jī)動(dòng)車輛健康運(yùn)行。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,取得《特種駕駛?cè)藛T操作證》,持證上崗,并做到定期復(fù)檢;企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立健全廠內(nèi)運(yùn)輸安全管理規(guī)章制度,其中起重機(jī)吊運(yùn)物資,應(yīng)實(shí)行“十不吊”規(guī)定,使管理人員、駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員都有章可循,做到認(rèn)真遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。六、消防安全管理生產(chǎn)/服務(wù)企業(yè)在組織人流、無聊過程中,經(jīng)常涉及消防安全的要求,特別是化工企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營過程多數(shù)具有易燃易爆、有毒有害等多種潛在危險(xiǎn)因素,消防安全的要求尤為重要。對消防安全管理狀況審核,應(yīng)針對不同類型企業(yè)不同場地提出不同要求,一般應(yīng)關(guān)注:受審核方應(yīng)認(rèn)真貫徹消防工作以預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,嚴(yán)格防火安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防宣傳教育,經(jīng)常組織防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫及其場所,必須設(shè)置必要的安全地帶或安全通道及安全疏散通道。對生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì)伍,明確其職責(zé)和要求,并定期開展防火安全活動(dòng)。廠區(qū)配備數(shù)量足夠的消防器材并定期檢查,確保有效;對廠區(qū)易燃物質(zhì)、電氣設(shè)施、自燃材料、高溫表面等采取相應(yīng)對策,消除燃燒條件并切實(shí)予以防范。在可燃?xì)怏w(蒸汽)可能泄漏擴(kuò)散處,設(shè)置氣體濃度監(jiān)測和報(bào)警裝置(固定式或移動(dòng)式),其報(bào)警信號值一般定在該氣體爆炸下限20%一下,若與安全聯(lián)鎖配合,其聯(lián)鎖動(dòng)作應(yīng)是該氣體爆炸下限的50%以下。可燃?xì)怏w(蒸汽)放空管出口處應(yīng)設(shè)置阻火器;各生產(chǎn)裝置、構(gòu)筑物、灌區(qū)等工業(yè)下水出口處按規(guī)定做

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