民族區(qū)域自治制度和宗教工作基本方針“黃岡賽”一等獎(jiǎng)

第19講民族區(qū)域自治制度和宗教工作基本方針—徐元啟易錯(cuò)明辨1.民族平等就是指政治方面的平等，就是指依法平等地享有權(quán)利，在我國(guó)各民族之間已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了平等。2.我國(guó)處理民族關(guān)系的原則是平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧。3.消除民族差別有利于充分實(shí)現(xiàn)各民族在政治上的平等。4.民族團(tuán)結(jié)是民族平等的政治基礎(chǔ)，支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展是增進(jìn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的政治保證。5.民族自治機(jī)關(guān)享有獨(dú)立的立法權(quán)和司法權(quán)。易錯(cuò)明辨6.民族區(qū)域自治地方設(shè)立在少數(shù)民族居住的地方，民族鄉(xiāng)屬于民族自治地方。7.民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)，民族自治地方的國(guó)家機(jī)關(guān)都擁有自治權(quán)。8.我國(guó)的宗教狀況和宗教本質(zhì)都發(fā)生了根本變化。9.我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由的本質(zhì)是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。10.在我國(guó)民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題往往交織在一起，所以對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題要通盤(pán)考慮綜合解決。核心突破1.我國(guó)民族地區(qū)取得發(fā)展成就的政治原因(1)根本前提:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。(2)政治環(huán)境:鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。(3)徹落實(shí)處理民族關(guān)系的原則:民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。民族平等為實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)奠定了政治基礎(chǔ)，民族平等、民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮為實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)提供了物質(zhì)保證。(4)制度保障民族區(qū)域自治制度。在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。這維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和安全，保障了少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，發(fā)展了新型民族關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。(5)黨的宗教工作基本方針:我國(guó)全面貫黨的宗教工作基本方針，實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。(1)關(guān)于民族平等:民族平等并不是要消除民族差別，不能以民族差別的存在否認(rèn)我國(guó)的民族平等，也不能以民族平等掩蓋民族差別;民族平等并不意味著各民族發(fā)展程度一樣;國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特殊扶持和照顧，并不違反民族平等原則,而是實(shí)現(xiàn)民族平等的必然要求。(2)關(guān)于民族團(tuán)結(jié):民族團(tuán)結(jié)不僅指漢族和少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)，還包括民族之間的團(tuán)結(jié);消滅了民族剝削和民族壓迫，就消除了民族歧視和民族壓迫的階級(jí)根源，但當(dāng)前影響我國(guó)民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題仍然存在。(3)關(guān)于各民族共同繁榮:各民族共同繁榮并不意味著各民族同步繁榮；民族繁榮是指政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的繁榮，尤其是指經(jīng)濟(jì)的繁榮，因而涉及經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的援助，一般是指各民族共同繁榮。2.對(duì)我國(guó)處理民族關(guān)系的三個(gè)基本原則認(rèn)識(shí)的誤區(qū)(1)黨：發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，提高執(zhí)黨政能力，堅(jiān)持新發(fā)展理念，徹立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。(2)人大：通過(guò)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為民族地人大區(qū)發(fā)展提供制度和法律保障，督促相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)有利于民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策。(3)政府：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則，切實(shí)履行管理和服務(wù)職政府能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。(4)政協(xié)：政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。(5)公民：①自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的公民義務(wù)。②反對(duì)地方民族主義和大民族主義，維護(hù)民族平等。③遵守我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則，尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由。3.各主體對(duì)推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任(1)堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度等民主制度，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的政治地位，為新型的民族關(guān)系提供根本的制度保障。(2)堅(jiān)持處理民族關(guān)系的基本原則:民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。(3)堅(jiān)持和完善我國(guó)的法律體系，為我國(guó)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系提供法律保障。(4)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教作基本方針，為固社會(huì)主義新型民族關(guān)系提供制度保障。(5)公民要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)共同維護(hù)和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。4.如何鞏固和發(fā)展新型民族關(guān)系(1)立法自治權(quán)：自治地方人大有權(quán)制定自治條例和單行條例等地方性法規(guī)(2)變通執(zhí)行權(quán)：上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決定決議、命令和指示，如果不適合民族自治地方的實(shí)際情，可報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后變通執(zhí)行或停止執(zhí)行(3)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)：自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)，自主地安排使用屬于民族自治地方的財(cái)政收入。(4)文化管理自治權(quán)：自主地管理和發(fā)展本地區(qū)的科教文衛(wèi)等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字。(5)其他自治權(quán)：根據(jù)需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)有權(quán)組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)，制定管理流動(dòng)人口辦法等。5.如何詳細(xì)認(rèn)識(shí)自治權(quán)的內(nèi)容(1)我國(guó)宗教信仰自由政策包括兩個(gè)方面，而不是一點(diǎn)，即公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。(2)我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策并不意味著宗教在我國(guó)已不再具有消極作用。宗教在本質(zhì)上是一種唯心主義世界觀，只要宗教存在，其本質(zhì)就不會(huì)變，其消極作用就不會(huì)消失。(3)我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策并不意味著鼓勵(lì)發(fā)展宗教。由于宗教的客觀存在，實(shí)行宗教信仰自由政策有利于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，有利于把信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。(4)尊重和保護(hù)宗教信仰自由并不意味著國(guó)家保護(hù)一切宗教活動(dòng)。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，保障人們信教的自由，又保障人們不信教的自由和宣傳無(wú)神論的自由。6.全面深入地理解我國(guó)的宗教政策(5)實(shí)行宗教信仰自由政策和依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理并不矛盾，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理有利于貫徹宗教信仰自由政策:一方面會(huì)防止不依法規(guī)、不講政策的行為發(fā)生，以便更好地保護(hù)公民宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng);另一方面也有利于打擊一切宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動(dòng)。(6)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的宗教狀況發(fā)生了變化，而不是宗教的本質(zhì)發(fā)生了變化。(7)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員不得信教與我國(guó)的宗教信仰自由政策并不矛盾。(8)宗教活動(dòng)必須在憲法、法律和政策范圍內(nèi)開(kāi)展，不得利用宗教進(jìn)行反黨反社會(huì)主義、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的活動(dòng)，以及干預(yù)行政、司法和教育。(9)我國(guó)堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則，但并不反對(duì)與國(guó)外宗教界的平等友好往來(lái)(這一原則是國(guó)家主權(quán)在宗教事務(wù)上的具體體現(xiàn))。(10)我們是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，而不是與社會(huì)主義相適應(yīng)。(11)宗教有其自身的發(fā)展規(guī)律，不能用行政的力量去消滅或發(fā)展宗教。(12)信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其在政治上、經(jīng)濟(jì)上、根本利益上的一致性。(13)我國(guó)實(shí)行政教分離的原則，宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等。宗教不得預(yù)政治，但政治可以干預(yù)宗教。(14)我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由的實(shí)質(zhì)，不是要讓人們放棄宗教信仰，而是使宗教成為公民個(gè)人的自由選擇，成為公民個(gè)人的私事。(15)我國(guó)宗教采取自治、自傳、自養(yǎng)的方針，我國(guó)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。(1)宗教不能夠與社會(huì)主義相適應(yīng)，因?yàn)樽诮虉?jiān)持有神論，社會(huì)主義堅(jiān)持無(wú)神論，二者在根本上是對(duì)立的。(2)宗教可以與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在當(dāng)前社會(huì)主義社會(huì)，宗教仍然有存在的條件，我們不能用行政力量去消滅宗教。宗教團(tuán)體擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，已成為聯(lián)系信教群眾的愛(ài)國(guó)組織、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要組成部分、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量，與不信教群眾在根本利益上是一致的。(3)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是