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文檔簡介

年6月23日企業(yè)信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系本人改正或者刪除。企業(yè)信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)的總體\o"zuzhi-mubiao,組織,目標(biāo)"目標(biāo)是:按照社會主義市場\o"economy,經(jīng)濟,企業(yè)觀察"經(jīng)濟體制的要求,建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系,構(gòu)建以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長和維護系統(tǒng)。要面向市場,加強企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級;運用市場機制,強化信用管理的內(nèi)部\o"pingjing-yueshu,瓶頸,約束"約束機制和利益\o"prompting,溝通,激勵"激勵機制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會的社會化信用體系,有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評價體系、企業(yè)信用風(fēng)險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升寧夏企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。具體為完善六個體系:

1.企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。信用標(biāo)準(zhǔn)(CreditStandard)是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時,對客戶資信情況進行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),一般以逾期的DSO和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:AAA,AA,A,BBB,BB,B,CCC,CC,C,D。從”AA”到”CCC”等級間的每一級別能夠用”+”或”-”號來修正已表示在主要等級內(nèi)的相對高低。如AAA級的含義就是”信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。

企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對客戶信用申請的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。

2.企業(yè)信用評價體系。企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進行分析研究的基礎(chǔ)上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定,它是市場經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。在中國,隨著資本市場的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險對經(jīng)濟活動的影響也日益深遠。特別是加入WTO以后,中國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下,只有經(jīng)過建立與國際接軌的信用保障體系,及時揭示和預(yù)警信用風(fēng)險,才能為中國資本市場的健康發(fā)展、與國際市場的進一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保中國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

3.企業(yè)信用信息傳播體系。\o"Internet,互聯(lián)網(wǎng),因特網(wǎng)"互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況\o"jianli-zixun,咨詢,監(jiān)理"咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。

4.企業(yè)信用監(jiān)督管理體系。企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個層級結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立自治區(qū)級的企業(yè)信用管理機構(gòu),統(tǒng)一\o"zuzhi-mubiao,組織,目標(biāo)"組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機制,實現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。

5.企業(yè)信用建設(shè)法律法規(guī)體系。國家已經(jīng)十分重視企業(yè)信用立法工作,立法步伐將會加快。寧夏作為民族區(qū)域自治地方,國家賦予我們一定的立法自主權(quán)。我們應(yīng)該很好地行使這些權(quán)利,加快調(diào)研和立法進程,形成有寧夏特色的企業(yè)信用法規(guī)體系。

6.企業(yè)信用建設(shè)咨詢服務(wù)體系。建設(shè)企業(yè)信用建設(shè)的咨詢服務(wù)體系,是建立在市場需要基礎(chǔ)上的,必須以市場需要為前提。政府的責(zé)任是經(jīng)過有效監(jiān)管保障中介服務(wù)機構(gòu)為社會提供及時、合法、規(guī)范、公正的服務(wù)。

二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則

1.市場化原則。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè),要堅持”政府推動、市場運作”的原則,主要依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過程。

2.法治化原則。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進行,同時要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)寧夏實際制訂符合我區(qū)實況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動寧夏企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改進。

3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,寧夏企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動各個部門、各個地方的積極性,形成合力,共同推進;第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理,整體推進。

4.”三公”原則。寧夏企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持公平公正公開原則,特別是信用評價環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟利益而扭曲評價結(jié)果;在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開原則,以推動寧夏企業(yè)信用水平的整體提高。

三、企業(yè)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)

1.誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長遠,把誠實守信作為做人、辦企業(yè)的基本準(zhǔn)則,不斷培育信用文化,讓誠實守信成為企業(yè)的核心文化。

2.法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機制建設(shè)的必然選擇。

3.信用評價標(biāo)準(zhǔn)的建立。評判一個企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實踐來看,一個企業(yè)未來是否誠信,我們很難準(zhǔn)確判斷。但我們能夠經(jīng)過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價標(biāo)準(zhǔn)的目的是經(jīng)過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對企業(yè)將來的信用行為進行預(yù)判。

4.信息平臺建設(shè)。對于企業(yè)信用信息的\o"xiaofeizhe,消費者"消費者而言,最重要的是經(jīng)過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿足消費者的需求。

5.管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂;信用評價的實施都需要市場中介機構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。

6.構(gòu)建信用促成維護機制。如果沒有”守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變”失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風(fēng)險控制機制,增大失信者應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任。

7.培養(yǎng)信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點。

8.打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。

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