個(gè)人信息保護(hù)制度

個(gè)人信息保護(hù)制度小心！你的個(gè)人隱私容易被這樣泄漏空調(diào)暗藏?cái)z像頭女租客被偷拍半年卻不敢報(bào)警你的身份隱私是如何被賣的？人臉識(shí)別《個(gè)人信息保護(hù)法》立法進(jìn)程回顧隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的深入，個(gè)人信息成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中最為重要的數(shù)據(jù)類型，不僅關(guān)涉到公民的私權(quán)利保護(hù)，也關(guān)系到公私領(lǐng)域?qū)τ趥€(gè)人信息的利用。面對(duì)個(gè)人信息保護(hù)這一共性問(wèn)題，雖然已經(jīng)有相關(guān)法律法規(guī)有所涉及，但單獨(dú)的行業(yè)監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)，在個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題上，仍然需要統(tǒng)一立法實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)。

2018年9月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)將個(gè)人信息保護(hù)法納入立法計(jì)劃。2020年10月21日，全國(guó)人大法工委公開(kāi)就《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》征求意見(jiàn)。2021年8月20日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)。2021年11月1日起施行。一、《個(gè)人信息保護(hù)法》的制度框架第一章總則（第1-12條）

第二章個(gè)人信息處理規(guī)則

第一節(jié)一般規(guī)定（第13-27條）

第二節(jié)敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則（第28-32條）

第三節(jié)國(guó)家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定（第33-37條）

第三章個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則（第38-43條）

第四章個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的權(quán)利（第44-50條）

第五章個(gè)人信息處理者的義務(wù)（第51-59條）

第六章履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門（第60-65條）

第七章法律責(zé)任（第66-71條）

第八章附則（第72-74條）二、個(gè)人信息的界定個(gè)人信息personalinformation個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。。個(gè)人信息包括姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、通信通訊聯(lián)系方式、通信記錄和內(nèi)容、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)信息、征信信息、行蹤軌跡、住宿信息、健康生理信息、交易信息等。個(gè)人敏感信息personalsensitiveinformation敏感個(gè)人信息是一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。個(gè)人敏感信息包括身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、銀行賬號(hào)、通信記錄和內(nèi)容、財(cái)產(chǎn)信息、征信信息、行蹤軌跡、住宿信息、健康生理信息、交易信息、14歲以下(含)兒童的個(gè)人信息等。三、個(gè)人信息保護(hù)的基本原則個(gè)人信息保護(hù)四原則：第一，合法原則；第二，正當(dāng)原則；第三，必要原則（也經(jīng)常被表述為“最小化”原則）；第四，誠(chéng)信原則?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》第五條處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，不得通過(guò)誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個(gè)人信息。（一）合法性原則合法性原則貫穿個(gè)人信息收集、使用、加工、傳輸、再授權(quán)的全過(guò)程。《個(gè)人信息保護(hù)法》第十條任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息；不得從事危害國(guó)家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。（二）正當(dāng)原則a)權(quán)責(zé)一致——采取技術(shù)和其他必要的措施保障個(gè)人信息的安全，對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)對(duì)個(gè)人信息主體合法權(quán)益造成的損害承擔(dān)責(zé)任；b)目的明確——具有明確、清晰、具體的個(gè)人信息處理目的；c)選擇同意——向個(gè)人信息主體明示個(gè)人信息處理目的、方式、范圍等規(guī)則，征求其授權(quán)同意；d)主體參與——向個(gè)人信息主體提供能夠查詢、更正、刪除其個(gè)人信息，以及撤回授權(quán)同意、注銷賬戶、投訴等方法；e)公開(kāi)透明——以明確、易懂和合理的方式公開(kāi)處理個(gè)人信息的范圍、目的、規(guī)則等，并接受外部監(jiān)督；f)確保安全——具備與所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的安全能力，并采取足夠的管理措施和技術(shù)手段，保護(hù)個(gè)人信息的保密性、完整性、可用性。

（三）必要原則第十三條符合下列情形之一的，個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息：（一）為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需，或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需；（三）為履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)所必需；（四）為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全所必需；第十九條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，個(gè)人信息的保存期限應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最短時(shí)間。第二十八條第二款只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息。（四）誠(chéng)信原則第二十一條

受托人應(yīng)當(dāng)按照約定處理個(gè)人信息，不得超出約定的處理目的、處理方式等處理個(gè)人信息；委托合同不生效、無(wú)效、被撤銷或者終止的，受托人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人信息返還個(gè)人信息處理者或者予以刪除，不得保留。未經(jīng)個(gè)人信息處理者同意，受托人不得轉(zhuǎn)委托他人處理個(gè)人信息。第三十四條國(guó)家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。四、個(gè)人信息的處理規(guī)則（一）個(gè)人信息的收集規(guī)則1.收集個(gè)人信息的合法性要求：a)不得欺詐、誘騙、強(qiáng)迫個(gè)人信息主體提供其個(gè)人信息;b)不得隱瞞產(chǎn)品或服務(wù)所具有的收集個(gè)人信息的功能;c)不得從非法渠道獲取個(gè)人信息;d)不得收集法律法規(guī)明令禁止收集的個(gè)人信息。2.收集個(gè)人信息的最小化要求對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

收集的個(gè)人信息的類型應(yīng)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的業(yè)務(wù)功能有直接關(guān)聯(lián)。直接關(guān)聯(lián)是指沒(méi)有該信息的參與，產(chǎn)品或服務(wù)的功能無(wú)法實(shí)現(xiàn);b)

自動(dòng)采集個(gè)人信息的頻率應(yīng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的業(yè)務(wù)功能所必需的最低頻率;c)

間接獲取個(gè)人信息的數(shù)量應(yīng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的業(yè)務(wù)功能所必需的最少數(shù)量。3.收集個(gè)人信息時(shí)的授權(quán)同意對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

收集個(gè)人信息前，應(yīng)向個(gè)人信息主體明確告知所提供產(chǎn)品或服務(wù)的不同業(yè)務(wù)功能分別收集的個(gè)人信息類型，以及收集、使用個(gè)人信息的規(guī)則(例如收集和使用個(gè)人信息的目的、收集方式和頻率、存放地域、存儲(chǔ)期限、自身的數(shù)據(jù)安全能力、對(duì)外共享、轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)披露的有關(guān)情況等)，并獲得個(gè)人信息主體的授權(quán)同意;b)

間接獲取個(gè)人信息時(shí):1)

應(yīng)要求個(gè)人信息提供方說(shuō)明個(gè)人信息來(lái)源，并對(duì)其個(gè)人信息來(lái)源的合法性進(jìn)行確認(rèn);2)

應(yīng)了解個(gè)人信息提供方已獲得的個(gè)人信息處理的授權(quán)同意范圍，包括使用目的，個(gè)人信息主體是否授權(quán)同意轉(zhuǎn)讓、共享、公開(kāi)披露等。如本組織開(kāi)展業(yè)務(wù)需進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)超出該授權(quán)同意范圍，應(yīng)在獲取個(gè)人信息后的合理期限內(nèi)或處理個(gè)人信息前，征得個(gè)人信息主體的明示同意。4.征得授權(quán)同意的例外以下情形中，個(gè)人信息控制者收集、使用個(gè)人信息無(wú)需征得個(gè)人信息主體的授權(quán)同意:a)

與國(guó)家安全、國(guó)防安全直接相關(guān)的;b)

與公共安全、公共衛(wèi)生、重大公共利益直接相關(guān)的;c)

與犯罪偵查、起訴、審判和判決執(zhí)行等直接相關(guān)的;d)

出于維護(hù)個(gè)人信息主體或其他個(gè)人的生命、財(cái)產(chǎn)等重大合法權(quán)益但又很難得到本人同意的;e)

所收集的個(gè)人信息是個(gè)人信息主體自行向社會(huì)公眾公開(kāi)的;f)

從合法公開(kāi)披露的信息中收集個(gè)人信息的，如合法的新聞報(bào)道、政府信息公開(kāi)等渠道;g)

根據(jù)個(gè)人信息主體要求簽訂和履行合同所必需的;h)

用于維護(hù)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行所必需的，例如發(fā)現(xiàn)、處置產(chǎn)品或服務(wù)的故障;i)

個(gè)人信息控制者為新聞單位且其在開(kāi)展合法的新聞報(bào)道所必需的;j)

個(gè)人信息控制者為學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，出于公共利益開(kāi)展統(tǒng)計(jì)或?qū)W術(shù)研究所必要，且其對(duì)外提供學(xué)術(shù)研究或描述的結(jié)果時(shí)，對(duì)結(jié)果中所包含的個(gè)人信息進(jìn)行去標(biāo)識(shí)化處理的;k)

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.收集個(gè)人敏感信息時(shí)的明示同意對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

收集個(gè)人敏感信息時(shí)，應(yīng)取得個(gè)人信息主體的明示同意。應(yīng)確保個(gè)人信息主體的明示同意是其在完全知情的基礎(chǔ)上自愿給出的、具體的、清晰明確的愿望表示;b)

通過(guò)主動(dòng)提供或自動(dòng)采集方式收集個(gè)人敏感信息前，應(yīng):1)

向個(gè)人信息主體告知所提供產(chǎn)品或服務(wù)的核心業(yè)務(wù)功能及所必需收集的個(gè)人敏感信息，并明確告知拒絕提供或拒絕同意將帶來(lái)的影響。應(yīng)允許個(gè)人信息主體選擇是否提供或同意自動(dòng)采集;2)

產(chǎn)品或服務(wù)如提供其他附加功能，需要收集個(gè)人敏感信息時(shí)，收集前應(yīng)向個(gè)人信息主體逐一說(shuō)明個(gè)人敏感信息為完成何種附加功能所必需，并允許個(gè)人信息主體逐項(xiàng)選擇是否提供或同意自動(dòng)采集個(gè)人敏感信息。當(dāng)個(gè)人信息主體拒絕時(shí)，可不提供相應(yīng)的附加功能，但不應(yīng)以此為理由停止提供核心業(yè)務(wù)功能，并應(yīng)保障相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量。c)收集年滿14的未成年人的個(gè)人信息前，應(yīng)征得未成年人或其監(jiān)護(hù)人的明示同意;不滿14周歲的，應(yīng)征得其監(jiān)護(hù)人的明示同意。（二）個(gè)人信息的保存1.個(gè)人信息保存時(shí)間最小化對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:

a)個(gè)人信息保存期限應(yīng)為實(shí)現(xiàn)目的所必需的最短時(shí)間;

b)超出上述個(gè)人信息保存期限后，應(yīng)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行刪除或匿名化處理。2.去標(biāo)識(shí)化處理收集個(gè)人信息后，個(gè)人信息控制者宜立即進(jìn)行去標(biāo)識(shí)化處理，并采取技術(shù)和管理方面的措施，將去標(biāo)識(shí)化后的數(shù)據(jù)與可用于恢復(fù)識(shí)別個(gè)人的信息分開(kāi)存儲(chǔ)，并確保在后續(xù)的個(gè)人信息處理中不重新識(shí)別個(gè)人。3.個(gè)人敏感信息的傳輸和存儲(chǔ)對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

傳輸和存儲(chǔ)個(gè)人敏感信息時(shí)，應(yīng)采用加密等安全措施;b)

存儲(chǔ)個(gè)人生物識(shí)別信息時(shí)，應(yīng)采用技術(shù)措施處理后再進(jìn)行存儲(chǔ)，例如僅存儲(chǔ)個(gè)人生物識(shí)別信息的摘要。4.個(gè)人信息控制者停止運(yùn)營(yíng)當(dāng)個(gè)人信息控制者停止運(yùn)營(yíng)其產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，應(yīng):

a)及時(shí)停止繼續(xù)收集個(gè)人信息的活動(dòng);

b)將停止運(yùn)營(yíng)的通知以逐一送達(dá)或公告的形式通知個(gè)人信息主體;c)對(duì)其所持有的個(gè)人信息進(jìn)行刪除或匿名化處理。（三）個(gè)人信息的使用1.個(gè)人信息訪問(wèn)控制措施對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

對(duì)被授權(quán)訪問(wèn)個(gè)人信息的內(nèi)部數(shù)據(jù)操作人員，應(yīng)按照最小授權(quán)的原則，使其只能訪問(wèn)職責(zé)所需的最少夠用的個(gè)人信息，且僅具備完成職責(zé)所需的最少的數(shù)據(jù)操作權(quán)限;b)

宜對(duì)個(gè)人信息的重要操作應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審批流程，如批量修改、拷貝、下載等;c)

應(yīng)對(duì)安全管理人員、數(shù)據(jù)操作人員、審計(jì)人員的角色進(jìn)行分離設(shè)置;d)

如確因工作需要，需授權(quán)特定人員超權(quán)限處理個(gè)人信息的，應(yīng)由個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任人或個(gè)人信息保護(hù)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，并記錄在冊(cè);

e)對(duì)個(gè)人敏感信息的訪問(wèn)、修改等行為，宜在對(duì)角色的權(quán)限控制的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)流程的需求觸發(fā)操作授權(quán)。例如，因收到客戶投訴，投訴處理人員才可訪問(wèn)該用戶的相關(guān)信息。2.個(gè)人信息的使用限制對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

除目的所必需外，使用個(gè)人信息時(shí)應(yīng)消除明確身份指向性，避免精確定位到特定個(gè)人。b)

對(duì)所收集的個(gè)人信息進(jìn)行加工處理而產(chǎn)生的信息，能夠單獨(dú)或與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份，或者反映自然人個(gè)人活動(dòng)情況的，應(yīng)將其認(rèn)定為個(gè)人信息。對(duì)其處理應(yīng)遵循收集個(gè)人信息時(shí)獲得的授權(quán)同意范圍;c)使用個(gè)人信息時(shí)，不得超出與收集個(gè)人信息時(shí)所聲稱的目的具有直接或合理關(guān)聯(lián)的范圍。因業(yè)務(wù)需要，確需超出上述范圍使用個(gè)人信息的，應(yīng)再次征得個(gè)人信息主體明示同意。3.個(gè)人信息更正個(gè)人信息主體發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息控制者所持有的該主體的個(gè)人信息有錯(cuò)誤或不完整的，個(gè)人信息控制者應(yīng)為其提供請(qǐng)求更正或補(bǔ)充信息的方法。4.個(gè)人信息刪除對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

符合以下情形的，個(gè)人信息主體要求刪除的，應(yīng)及時(shí)刪除個(gè)人信息:1)個(gè)人信息控制者違反法律法規(guī)規(guī)定，收集、使用個(gè)人信息的;2)個(gè)人信息控制者違反了與個(gè)人信息主體的約定，收集、使用個(gè)人信息的。b)

個(gè)人信息控制者違反法律法規(guī)規(guī)定或違反與個(gè)人信息主體的約定向第三方共享、轉(zhuǎn)讓個(gè)人信息，且個(gè)人信息主體要求刪除的，個(gè)人信息控制者應(yīng)立即停止共享、轉(zhuǎn)讓的行為，并通知第三方及時(shí)刪除;c)

個(gè)人信息控制者違反法律法規(guī)規(guī)定或與個(gè)人信息主體的約定，公開(kāi)披露個(gè)人信息，且個(gè)人信息主體要求刪除的，個(gè)人信息控制者應(yīng)立即停止公開(kāi)披露的行為，并發(fā)布通知要求相關(guān)接收方刪除相應(yīng)的信息。5.個(gè)人信息主體撤回同意對(duì)個(gè)人信息控制者的要求包括:a)

應(yīng)向個(gè)人信息主體提供方法撤回收集、使用其個(gè)人信息的同意授權(quán)。撤回同意后，個(gè)人信息控制者后續(xù)不得再處理相應(yīng)的個(gè)人信息;b)

應(yīng)保障個(gè)人信息主體拒絕接收基于其個(gè)人信息推送的商業(yè)廣告的權(quán)利。對(duì)外共享、轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)披露個(gè)人信息，應(yīng)向個(gè)人信息主體提供撤回同意的方法。6.約束信息系統(tǒng)自動(dòng)化決策個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。通過(guò)自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營(yíng)銷，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向個(gè)人提供便捷的拒絕方式。通過(guò)自動(dòng)化決策方式作出對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定，個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者予以說(shuō)明，并有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過(guò)自動(dòng)化決策的方式作出決定。7.個(gè)人信息的委托處理個(gè)人信息處理者委托處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)與受托人約定委托處理的目的、期限、處理方式、個(gè)人信息的種類、保護(hù)措施以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等，并對(duì)受托人的個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。受托人應(yīng)當(dāng)按照約定處理個(gè)人信息，不得超出約定的處理目的、處理方式等處理個(gè)人信息；委托合同不生效、無(wú)效、被撤銷或者終止的，受托人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人信息返還個(gè)人信息處理者或者予以刪除，不得保留。未經(jīng)個(gè)人信息處理者同意，受托人不得轉(zhuǎn)委托他人處理個(gè)人信息。

接受委托處理個(gè)人信息的受托人，應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施保障所處理的個(gè)人信息的安全，并協(xié)助個(gè)人信息處理者履行本法規(guī)定的義務(wù)。8.個(gè)人信息跨境提供規(guī)則（1）跨境提供個(gè)人信息的條件：《個(gè)人信息保護(hù)法》第三十八條個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要，確需向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：（一）依照本法第四十條的規(guī)定通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估；（二）按照國(guó)家網(wǎng)信部門的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證；（三）按照國(guó)家網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)；（四）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他條件。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障境外接收方處理個(gè)人信息的活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）告知與同意要求個(gè)人信息處理者向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。（3）安全評(píng)估關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者和處理個(gè)人信息達(dá)到國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國(guó)境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息存儲(chǔ)在境內(nèi)。確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)和國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定可以不進(jìn)行安全評(píng)估的，從其規(guī)定。（4）執(zhí)法信息提供規(guī)則第四十一條中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，或者按照平等互惠原則，處理外國(guó)司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供存儲(chǔ)于境內(nèi)個(gè)人信息的請(qǐng)求。非經(jīng)中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，個(gè)人信息處理者不得向外國(guó)司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的個(gè)人信息。（5）對(duì)境外違法者的處理措施第四十二條境外的組織、個(gè)人從事侵害中華人民共和國(guó)公民的個(gè)人信息權(quán)益，或者危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)的，國(guó)家網(wǎng)信部門可以將其列入限制或者禁止個(gè)人信息提供清單，予以公告，并采取限制或者禁止向其提供個(gè)人信息等措施。（6）對(duì)等原則第四十三條任何國(guó)家或者地區(qū)在個(gè)人信息保護(hù)方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。五、個(gè)人信息權(quán)利1.知情權(quán)2.決定權(quán)3.查閱復(fù)制權(quán)4.更正權(quán)5.刪除權(quán)六、個(gè)人信息處理者的義務(wù)1.保全保障義務(wù)2.定期合規(guī)審計(jì)義務(wù)3.個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估義務(wù)4.平臺(tái)類個(gè)人信息處理者的義務(wù)1)按照國(guó)家規(guī)定建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督；2)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，制定平臺(tái)規(guī)則，明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù)；3)對(duì)嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺(tái)內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù)；4)定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。七、履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門1.主管機(jī)關(guān)網(wǎng)信部門：統(tǒng)籌其他相關(guān)部門：在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作2.主管部門的職責(zé)：履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門履行下列個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)：（一）開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，指導(dǎo)、監(jiān)督個(gè)人信息處理者開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)工作；（二）接受、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào)；（三）組織對(duì)應(yīng)用程序等個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并公布測(cè)評(píng)結(jié)果；（四）調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。國(guó)家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門依據(jù)本法推進(jìn)下列個(gè)人信息保護(hù)工作：（一）制定個(gè)人信息保護(hù)具體規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；（二）針對(duì)小型個(gè)人信息處理者、處理敏感個(gè)人信息以及人臉識(shí)別、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用，制定專門的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)；（三）支持研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)；（四）推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)；（五）完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制。

3.主管部門的職權(quán)：（1）詢問(wèn)（2）查閱、復(fù)制權(quán)（3）檢查權(quán)（4）查封、扣押權(quán)（5）約談權(quán)（6）合規(guī)審計(jì)權(quán)三、法律責(zé)任（一）行政法律責(zé)任：第六十六條違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的，由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫?；蛘呓K止提供服務(wù)；拒不改正的，并處一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。有前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千萬(wàn)元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。第六十七條有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。（二）刑事責(zé)任1.侵犯公民個(gè)人信息罪刑法（2015）第二百五十三條違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。屬于單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2017）“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用于犯罪的；（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人利用公民個(gè)人信息實(shí)施犯罪，向其出售或者提供的；（三）非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息五十條以上的；（四）非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息五百條以上的；（五）非法獲取、出售或者提供第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息五千條以上的；（六）數(shù)量未達(dá)到第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是按相應(yīng)比例合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；（七）違法所得五千元以上的；（八）將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；（九）曾因侵犯公民個(gè)人信息受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)受過(guò)行政處罰，又非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息的；（十）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一）造成被害人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴(yán)重后果的；（二）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣社會(huì)影響的；（三）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；（四）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。2.拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪《刑法修正案（九）》將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪?！缎谭ā返诙侔耸鶙l之一：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：

（一）致使違法信息大量傳播的；

（二）致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的；

（三）致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。“信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)”的把握1、防止違法信息大量傳播義務(wù)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第47條

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。2、防止用戶信息泄露義務(wù)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第42條第2款網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。3、防止刑事案件證據(jù)滅失義務(wù)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第28條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國(guó)家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助?！扒楣?jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定1、“致使違法信息大量傳播的”情形；2、“致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果”的情形。3、“致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重”的情形?！扒楣?jié)嚴(yán)重”可以主要從致使刑事證據(jù)滅失的次數(shù)和滅失的刑事證據(jù)涉及的案件類型等角度加以認(rèn)定。4、“有其他嚴(yán)重情節(jié)”的情形。例如：（1）致使國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域提供公共服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)受到破壞，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活或者造成惡劣社會(huì)影響的；（2）致使信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)被多次用于犯罪，或者被用于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重犯罪的；（3）致使造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失的。討論：“爬蟲(chóng)兇猛”

2019年9月7日，有消息稱，大數(shù)據(jù)服務(wù)公司杭州魔蝎數(shù)據(jù)科技有限公司疑被警方控制，一位核心高管人員被帶走。魔蝎科技主要做ToB端的業(yè)務(wù)，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分析、反欺詐、多維度用戶畫(huà)像、授信評(píng)分、貸后預(yù)警等全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。官網(wǎng)顯示，截至目前已服務(wù)2000多家客戶，包括銀行、網(wǎng)貸平臺(tái)、消費(fèi)金融公司等。······魔蝎科技開(kāi)發(fā)的“同業(yè)爬蟲(chóng)”產(chǎn)品直接將其他現(xiàn)金貸平臺(tái)的放款額和風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)爬出來(lái)，太野蠻。除了涉嫌利用技術(shù)手段侵犯用戶隱私、買賣公民個(gè)人信息，魔蝎科技還涉嫌親自下場(chǎng)放現(xiàn)金貸。

爬蟲(chóng)作為一種計(jì)算機(jī)技術(shù)，具有技術(shù)中立性，爬蟲(chóng)技術(shù)在法律上從來(lái)沒(méi)有被禁止。爬蟲(chóng)的發(fā)展歷史可以追溯到20年前，搜索引擎、聚合導(dǎo)航、數(shù)據(jù)分析、人工智能等業(yè)務(wù)，都需要基于爬蟲(chóng)技術(shù)。如何界定爬蟲(chóng)的合法性？1.數(shù)據(jù)的采集途徑；2.數(shù)據(jù)的采集行為；3.數(shù)據(jù)的使用目的。1.數(shù)據(jù)的采集途徑（1）個(gè)人數(shù)據(jù)：必須在提前告知收集的方式、范圍、目的，并經(jīng)過(guò)用戶授權(quán)或同意后，才能采集使用?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。（2）公開(kāi)數(shù)據(jù)2.數(shù)據(jù)的采集行為使用技術(shù)手段應(yīng)該懂得克制，一些容易對(duì)服務(wù)器和業(yè)務(wù)造成干擾甚至破壞的行為，應(yīng)當(dāng)充分衡量對(duì)方服務(wù)器的承受能力，不能影響對(duì)方業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。《刑法》第二百八十六條還規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪。3.數(shù)據(jù)的使用目的

（1）超出約定的使用

一種情況是公開(kāi)收集的數(shù)據(jù)，但沒(méi)有遵循之前告知的使用目的，比如用戶協(xié)議上說(shuō)只是分析用戶行為，幫助提高產(chǎn)品體驗(yàn)，結(jié)果變成了出售用戶畫(huà)像數(shù)據(jù)。還有一種情況，是有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)的作品，可能會(huì)允許你下載或引用，但明顯標(biāo)注了使用范圍，比如不能轉(zhuǎn)載、不能用于商業(yè)行為等，更不能去盜用，這些都是有法律明文保護(hù)，所以要注意使用。（2）出售個(gè)人信息（3）不正當(dāng)商業(yè)行為深圳市谷米科技有限公司訴武漢元光科技有限公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案2015年11月至2016年5月，武漢元光科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱元光公司）為了提高其開(kāi)發(fā)的智能公交“車來(lái)了”APP在中國(guó)市場(chǎng)的用戶量及信息查詢的準(zhǔn)確度，由時(shí)任該公司法定代表人兼總裁的邵凌霜授意技術(shù)總監(jiān)陳昴，指使公司員工劉江紅、劉坤朋、張翔等人利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)大量獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手深圳市谷米科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱谷米公司）同類公交信息查詢軟件“酷米客”APP的實(shí)時(shí)公交信息數(shù)據(jù)后，無(wú)償使用于其“車來(lái)了”APP軟件，并對(duì)外提供給公眾進(jìn)行查詢。谷米公司以元光公司的上述行為違背了商業(yè)道德和誠(chéng)實(shí)信用原則，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由訴至法院。公交車作為公共交通工具，其實(shí)時(shí)運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間等信息僅系客觀事實(shí)，但當(dāng)此類信息經(jīng)過(guò)人工收集、分析、編輯、整合并配合GPS精確定位，作為公交信息查詢軟件的后臺(tái)數(shù)據(jù)后，其憑借預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度和精確性就可以使“酷米客”APP軟件相較于其他提供實(shí)時(shí)公交信息查詢服務(wù)同類軟件取得競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)。而且，隨著查詢數(shù)據(jù)越準(zhǔn)確及時(shí)，使用該款查詢軟件的用戶也就越多，軟件的市場(chǎng)占有份額也就越大，這也正是元光公司獲取谷米公司數(shù)據(jù)的動(dòng)機(jī)所在。鑒于“酷米客”APP后臺(tái)服務(wù)器存儲(chǔ)的公交實(shí)時(shí)類信息數(shù)據(jù)具有實(shí)用性并能夠?yàn)闄?quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)或?qū)?lái)的經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)具備無(wú)形財(cái)產(chǎn)的屬性。谷米公司系“酷米客”軟件著作權(quán)人，對(duì)該軟件所包含的信息數(shù)據(jù)的占有、使用、收益及處分享有合法權(quán)益。未經(jīng)谷米公司許可，任何人不得非法獲取該軟件的后臺(tái)數(shù)據(jù)并用于經(jīng)營(yíng)行為。元光公司利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)大量獲取并且無(wú)償使用谷米公司“酷米客”軟件的實(shí)時(shí)公交信息數(shù)據(jù)的行為，具有非法占用他人無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)益，破壞他人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并為自己謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主觀故意，違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，擾亂了競(jìng)爭(zhēng)秩序，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。據(jù)此，判決元光公司向谷米公司賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理維權(quán)費(fèi)用50萬(wàn)元并駁回谷米公司的其他訴訟請(qǐng)求。宣判后，雙方當(dāng)事人均未提起上訴。蓋挖法與暗挖法組合施工程序圖①用暗挖法修建兩個(gè)行車隧道及梁柱；②錨噴護(hù)坡、挖孔樁；③用蓋挖法完成其它部分。二、蓋挖法施工措施(一)施工期間地面的處置有以下基本方式：1、部分或全部占用地面；2、分條施工臨時(shí)路面和結(jié)構(gòu)頂板，維持部分交通；3、夜間施工、白天恢復(fù)交通。(二)圍護(hù)結(jié)構(gòu)蓋挖法施工的地下工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)型式基本可分為兩大類：1)由樁（鉆孔樁、挖孔樁或預(yù)制樁）和內(nèi)襯墻組成的柱墻結(jié)構(gòu)；2)地下連續(xù)墻或地下連續(xù)墻與內(nèi)襯墻組合結(jié)構(gòu)。在軟弱土層中，多采用剛度和防水性較好的地下連續(xù)墻。圍護(hù)結(jié)構(gòu)與內(nèi)襯墻之間的構(gòu)造視傳力方式不同可分為兩種：分離式結(jié)構(gòu)、復(fù)合式結(jié)構(gòu)1、分離式結(jié)構(gòu)當(dāng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)與內(nèi)襯墻之間需設(shè)防水層時(shí)，為保證防水效果在圍護(hù)結(jié)構(gòu)與內(nèi)襯墻和板之間一般不用鋼筋拉結(jié)。施工中為保證板的強(qiáng)度和剛度，有時(shí)需在上下板之間設(shè)置拉桿或臨時(shí)立柱。軟弱土層中，分離式內(nèi)襯墻往往較厚，但由于防水性能好，采用較多。2、復(fù)合式結(jié)構(gòu)在圍護(hù)結(jié)構(gòu)與內(nèi)襯墻設(shè)置拉結(jié)鋼筋，使二者結(jié)合為整體，共同受力。但防水效果較差。從減少墻體水平位移和對(duì)附近建筑物影響來(lái)看，蓋挖逆作法效果最好。在軟弱土層開(kāi)挖時(shí)，側(cè)壓力較大，除以板作為墻體的支撐外，還需設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)支撐，并施加預(yù)應(yīng)力。(三)中間臨時(shí)柱中間臨時(shí)柱在結(jié)構(gòu)框構(gòu)形成前是承受豎向荷載的主要受力構(gòu)件，能減少板的應(yīng)力。蓋挖順作法大多采用在永久柱兩側(cè)單獨(dú)設(shè)置臨時(shí)柱。而蓋挖逆作法多使臨時(shí)柱與永久柱合二為一。臨時(shí)柱通常采用鋼管柱或H型鋼柱。柱下基礎(chǔ)可采用樁基和條基。樁基多采用灌注樁。條基用于地質(zhì)條件較好的地段，可通過(guò)暗挖小隧道來(lái)完成。(四)土方挖運(yùn)土方挖運(yùn)是控制逆作法施工進(jìn)度的關(guān)鍵工序，開(kāi)挖方案還直接影響板的模板型式及側(cè)墻水平位移的大小。根據(jù)