《為人民服務(wù)的政府》

1．中國(guó)共產(chǎn)黨行使組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。(注意：執(zhí)行政府職能的主體必須是政府部門(行政機(jī)關(guān))，權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、人民政協(xié)、愛國(guó)組織都無(wú)權(quán)行使或代替政府行使職能。)2．政府有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(注意：政府有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，但并不意味著可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是以宏觀調(diào)控為主，主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段，輔之以必要的行政手段，間接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。)3．管得越少的政府越是好政府。(注意：政府該管的必須管好，只有這樣才能切實(shí)履行好自己的職能。)4．政府的宗旨是對(duì)人民負(fù)責(zé)。(注意：我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。二者本質(zhì)相同，但也有細(xì)微的差別。)5．合理行政就是合法行政。(注意：都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別，不能混為一談。)6．依法行政就是依法執(zhí)政。(注意：二者的主體不同：依法行政的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府；依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。)7．政府加強(qiáng)立法工作，就是說(shuō)政府是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。(注意：政府加強(qiáng)立法工作，是指行政立法，但不能說(shuō)政府是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。)8．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)指上至中央政府下至村委會(huì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。(注意：我國(guó)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)行政部門，村委會(huì)不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。)9．法制部門的監(jiān)督屬于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(注意：法制部門的監(jiān)督屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。)10．從根本上講，一個(gè)政府是否具有權(quán)威的決定因素是政府及其公職人員履行職責(zé)的效果。(注意：決定因素應(yīng)該是國(guó)家性質(zhì)。)[例1]

(2011·山東)2011年，山東省將開工建設(shè)新的山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場(chǎng)館，同時(shí)建設(shè)11000個(gè)村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府(

)①組織文化建設(shè)的職能②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則③賦予人民基本的文化權(quán)利④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④[解析]

本題考查政府的基本職能、政府活動(dòng)的基本原則等知識(shí)，回答本題的關(guān)鍵是把握題意。山東省開工建設(shè)的各種文化場(chǎng)館及文化大院，以豐富人民群眾的文化生活，體現(xiàn)政府的文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能，同時(shí)體現(xiàn)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，故①②④符合題意。我國(guó)憲法賦予人民各項(xiàng)基本權(quán)利，故③不符合題干要求，本題應(yīng)選B項(xiàng)。[答案]

B[例2]

(2011·天津文綜)近期，“染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生，從漫畫《交叉地帶》中我們得到的啟示是(

)A．政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理B．要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高政府權(quán)威C．政府要清正廉潔，防止行政執(zhí)法腐敗D．要完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制[解析]

本題考查提交政府依法行政水平，回答本題關(guān)鍵要準(zhǔn)確解讀漫畫并提取有效信息。本題為漫畫類選擇題。漫畫中的不法分子處于政府兩個(gè)不同執(zhí)法部門的交叉地帶，其之所以存在是由于政府各部門管理分工不明確而造成的，這要求，建立健全權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制，故應(yīng)選D項(xiàng)。A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，食品生產(chǎn)和管理應(yīng)由企業(yè)而不是政府完成；漫畫中內(nèi)容是政府行政缺失、依法行政水平不高的體現(xiàn)，需要加強(qiáng)行政管理體制的建設(shè)，僅靠防腐敗、樹立政府權(quán)威是無(wú)法彌補(bǔ)的，故B、C項(xiàng)不選。[答案]

D[例3]

(2011·大綱全國(guó)文綜)根據(jù)全國(guó)人大批準(zhǔn)的中央預(yù)算，2011年我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率將提高到90%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到200元，中央財(cái)政為此安排760億元，比上年增長(zhǎng)35.7%。上述財(cái)政安排所體現(xiàn)的政府職能是(

)A．平均分配國(guó)民財(cái)富B．提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)C．完善醫(yī)療衛(wèi)生體制D．健全社會(huì)保障體系[解析]

本題考查我國(guó)政府職能這一知識(shí)點(diǎn)，回答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解題意。我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)均屬于社會(huì)保障內(nèi)容，材料體現(xiàn)了我國(guó)政府的社會(huì)公共服務(wù)中的健全社會(huì)保障體系的職能，故D項(xiàng)符合題意，B、C項(xiàng)不符合題意；A項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)且不屬于我國(guó)政府職能。[答案]

D一、選擇題1．2011年2月以來(lái)，利比亞局勢(shì)持續(xù)惡化。為保護(hù)中國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)政府迅速有序地組織了一次海、陸、空規(guī)?？涨暗某冯x行動(dòng)。35860名中國(guó)公民安全撤離利比亞，其行動(dòng)速度之快、調(diào)度能力之高、細(xì)節(jié)考慮之周，令眾多發(fā)展中國(guó)家乃至發(fā)達(dá)國(guó)家都為之嘆服。這一行動(dòng)表明(

)①我國(guó)政府高度尊重和保障公民的人權(quán)②我國(guó)政府堅(jiān)持民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政③我國(guó)國(guó)家利益與公民個(gè)人利益是完全一致的④我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)海外突發(fā)事件時(shí)的快速反應(yīng)能力在提高A．①②B．②④C．①④D．①③[答案]

C[解析]

材料表明國(guó)家保護(hù)我國(guó)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，這說(shuō)明①的說(shuō)法正確；②的說(shuō)法把執(zhí)政與行政混淆了；③的說(shuō)法錯(cuò)誤，公民個(gè)人利益與國(guó)家利益也有不一致的地方；④的說(shuō)法符合題干意思。選擇C。價(jià)格變動(dòng)關(guān)乎百姓生活?；卮?～3題。2．國(guó)家發(fā)改委公布了《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的意見(征求意見稿)》，就居民用電實(shí)行階梯電價(jià)向社會(huì)公開征求意見。向社會(huì)公開征求意見，有利于(

)①保障公民的質(zhì)詢權(quán)②堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法③增強(qiáng)政府工作的透明度④公民直接參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)A．①③B．②④C．②③D．①④[答案]

C[解析]

在我國(guó)，人大代表享有質(zhì)詢權(quán)，①表述錯(cuò)誤；向社會(huì)公開征求意見，符合從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，增強(qiáng)了政府工作的透明度，②③入選。④說(shuō)法錯(cuò)誤，廣大人民通過(guò)民主選舉選出各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并由相關(guān)機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。3．針對(duì)發(fā)改委的征求意見稿，某日?qǐng)?bào)以“階梯電價(jià)，對(duì)咱有好處嗎？”“階梯電價(jià)，誰(shuí)在獲益？”等為題連續(xù)發(fā)文進(jìn)行報(bào)道，產(chǎn)生了很大的社會(huì)反響。這一做法(

)①屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督②會(huì)削弱政府的權(quán)威和公信力③是以權(quán)力制約權(quán)力的體現(xiàn)④有利于提高行政水平，減少工作失誤A．①②B．③④C．②③D．①④[答案]

D[解析]

②說(shuō)法錯(cuò)誤，該日?qǐng)?bào)的做法并不會(huì)削弱政府的權(quán)威和公信力；③說(shuō)法錯(cuò)誤，報(bào)社不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)政府的監(jiān)督不是以權(quán)力制約權(quán)力。4．右邊漫畫啟示我們政府及其工作人員在行使權(quán)力時(shí)應(yīng)堅(jiān)持(

)①為人民服務(wù)的工作態(tài)度②民主執(zhí)政、依法執(zhí)政③求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)④嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法A．①②B．②③C．①③D．③④[答案]

C[解析]

在我國(guó)，民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，故②不選；公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，故④不選；①③均正確切題，故選C。5．溫家寶總理說(shuō)：“如果說(shuō)把做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’看作是政府的責(zé)任，那么，分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’，那就是政府的良知?！边@番話生動(dòng)地體現(xiàn)了我國(guó)政府(

)①是為人民服務(wù)的政府②要履行經(jīng)濟(jì)、提供社會(huì)公共服務(wù)職能③是社會(huì)和諧的主體④是集中民智的透明政府A．②③B．①②C．①④D．②④[答案]

B[解析]

本題以我國(guó)政府做大和分好社會(huì)財(cái)富為背景，意在考查考生對(duì)政府性質(zhì)與職能的理解。從溫總理的談話可以看出政府要履行經(jīng)濟(jì)、提供社會(huì)公共服務(wù)職能，我國(guó)政府是人民的政府，故①②符合題意；人民是社會(huì)和諧的主體，故③錯(cuò)誤，舍去；④與題意無(wú)關(guān)，故選B。二、非選擇題6．材料一

2011年3月5日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京隆重召開，溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院作《政府工作報(bào)告》，報(bào)告提出：在2011年要做好保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，有效管理市場(chǎng)流動(dòng)性，大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序的工作；要做好擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策的工作；要做好加強(qiáng)公民道德建設(shè)，在全社會(huì)樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和信念等工作。材料二以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)，為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，中央果斷出手，從中央到地方紛紛采取平抑物價(jià)，力度之大前所罕見。調(diào)控立竿見影，尤其是前期游資介入炒作的部分品種，價(jià)格回落幅度相當(dāng)明顯。(1)結(jié)合材料一，利用政府職能的有關(guān)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)政府上述做法的認(rèn)識(shí)。(2)材料二體現(xiàn)了政府工作的基本原則是什么，有哪些表現(xiàn)？[答案]

(1)我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。在2011年要做好保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，大力