ZZZ水利電力學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法

-3-ZZZ水利電力學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)，根據(jù)ZZZ省省級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法（冀財(cái)行〔2014〕42號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。第一章總則第一條差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第二條建立健全公務(wù)差旅審批制度。校內(nèi)各單位人員出差前，必須按規(guī)定填制《公務(wù)差旅費(fèi)審批單》（見附件1），按照經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)禁超預(yù)算安排差旅費(fèi)，控制差旅費(fèi)規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第二章城市間交通費(fèi)第三條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的城市間交通費(fèi)用。第四條出差人員要按照規(guī)定級別乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的級別見下表：（一）出差人員乘坐交通工具的標(biāo)準(zhǔn)表：交通工具級別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不含旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不含出租車）廳級軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷其余人員硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷（二）乘坐火車。從晚八時到次日晨七時，須在車上過夜6小時以上，或連續(xù)乘車12小時以上者，可購?fù)P鋪票。符合乘坐軟席臥鋪條件乘硬席臥鋪的、符合乘坐硬臥條件而乘硬座的，不再給予差額補(bǔ)助。（三）乘坐飛機(jī)。出差要從嚴(yán)控制乘坐飛機(jī)，出差確需乘坐飛機(jī)的，需先經(jīng)校長審批方可乘坐。第五條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。第六條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。第三章住宿費(fèi)第七條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。第八條省內(nèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照廳級450元、處級及以下人員310元限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省外住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號）規(guī)定的分職級、分地區(qū)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附表2）。出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)第九條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員因公出差給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助100元。第十一條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。第五章市內(nèi)交通費(fèi)第十二條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。第十三條市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用，不再報(bào)銷任何市內(nèi)交通費(fèi)用。第十四條出差人員由單位提供交通工具的，在公車改革之前暫不支付市內(nèi)交通費(fèi)。公車改革后按規(guī)定執(zhí)行。第十五條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。第六章報(bào)銷管理第十六條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第十七條城市間交通費(fèi)按規(guī)定級別乘坐交通工具的憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費(fèi)的，超支部分由個人自理。第十八條出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。第十九條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。教職工出差期間發(fā)生的一切費(fèi)用，必須連同差旅費(fèi)同時上報(bào)，事后不得補(bǔ)報(bào)。第七章監(jiān)督問責(zé)第二十條各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。第二十一條無條件接受省財(cái)政廳會同有關(guān)部門對學(xué)校差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：（一）差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；（二）差旅費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。第二十二條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：（一）無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)；（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)；（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)；（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)；（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；（六）其他違反本辦法的行為。有前款所列行為之一的，由財(cái)務(wù)處會同監(jiān)察室責(zé)令改正，追回違規(guī)資金，并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請學(xué)校按規(guī)定給予處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章其他報(bào)銷事項(xiàng)第二十四條教職工利用出差或調(diào)動工作機(jī)會就近探家，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，其車、船費(fèi)超過出差直線單程車、船費(fèi)時，超過部分由個人自理；少于出差直線單程車、船費(fèi)時，憑票按實(shí)報(bào)銷。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及交通費(fèi)。

第二十五條工作人員到外地就醫(yī)差旅費(fèi)，仍按照ZZZ省財(cái)政廳冀財(cái)文〔1996〕98號文件第十六條規(guī)定辦理，即：享受公費(fèi)醫(yī)療的工作人員，因病經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)需要到外地就醫(yī)的，只報(bào)銷往返車、船費(fèi)和候診期間的住宿費(fèi)，不報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，自行外出就醫(yī)的，一切費(fèi)用自理?；颊卟≈?，經(jīng)醫(yī)院建議、校領(lǐng)導(dǎo)同意，派本單位工作人員護(hù)送的，護(hù)送人員按因公出差辦理。第二十六條經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，外出參加會議、培訓(xùn)等，參加會議、培訓(xùn)期間不再發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)。按照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)：（一）符合下列情形之一的不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)：1.繳納會議費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用；2.會議或培訓(xùn)通知未明確“食宿自理”的；3.未繳納會議費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)或通知中注明“食宿自理”但實(shí)際由承辦單位支付食宿費(fèi)的。（二）不符合第一款情形的，7天以內(nèi)每人每天100元；7天以上不足30天的，每人每天40元計(jì)發(fā)；超過30天的按每人每天20元計(jì)發(fā)。往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照本辦法的規(guī)定報(bào)銷。其中，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。第二十七條經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，到外地參加學(xué)歷、學(xué)位等教育性質(zhì)的學(xué)習(xí)、進(jìn)修的，城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)參照第26條，住宿費(fèi)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條教職工到滄州各縣（不含滄縣縣直）出差，伙食補(bǔ)助、交通費(fèi)減半執(zhí)行。第二十九條教師在市城區(qū)內(nèi)（不含校內(nèi)）及滄縣內(nèi)，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)且中午不能回家的，每人每天補(bǔ)助20元伙食補(bǔ)助。第三十條到滄州市區(qū)以外工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)的人員，在途期間的差旅費(fèi)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在外地工作期間每天的伙食補(bǔ)助費(fèi)，省外按50元，省內(nèi)按25元補(bǔ)助，不再報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。援藏、援疆干部的生活待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條調(diào)動人員從調(diào)離地到我校報(bào)到發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由學(xué)校按本辦法的規(guī)定予以一次性報(bào)銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動人員自理。第三十二條出差期間發(fā)生的與工作無關(guān)的一切費(fèi)用，由個人自理；因違反有關(guān)規(guī)定而被罰款，其費(fèi)用不得報(bào)銷。第三十三條本辦法自2018年9月起執(zhí)行，原《ZZZ高等?？茖W(xué)校差旅費(fèi)管理辦法》（冀工專校字〔2014〕64號）同時廢止。第三十四條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。二〇一八年八月二十八日附件1：ZZZ水利電力學(xué)院公務(wù)差旅費(fèi)審批單單位：姓名經(jīng)費(fèi)類別負(fù)責(zé)人意見時間年月日至年月日出差地事由預(yù)計(jì)費(fèi)用元使用交通工具情況1、乘坐營運(yùn)交通工具：□火車□汽車□輪船□飛機(jī)2、學(xué)校派車車號：司機(jī)：3、其他（需說明）：對方接待情況1、對方是否安排就餐，是否繳納伙食費(fèi)；2、對方是否提供車輛，是否繳納交通費(fèi)；3、會議或培訓(xùn)等活動主辦方是否統(tǒng)一安排食宿，是否自付伙食費(fèi)是否自付住宿費(fèi)。（本欄內(nèi)容可在出差結(jié)束后填寫）其他

附表2：ZZZ省省級機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表單位：元省份住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)廳級（單間或標(biāo)準(zhǔn)間）其他人員（單間或標(biāo)準(zhǔn)間）省內(nèi)出差標(biāo)準(zhǔn)450310100省外出差標(biāo)準(zhǔn)北京500350100天津450320100山西480310100內(nèi)蒙古460320100遼寧480330100大連490340100吉林450310100黑龍江450310100上海500350100江蘇490340100浙江490340100寧波450330100安徽460310100福建480330100廈門49034010