供給側(cè)混改主要知識歸納

供給側(cè)改革去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、去庫存、補短板。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險。宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。供給側(cè)改革的意義：①有利于搞活微觀，增強企業(yè)競爭力；②減輕企業(yè)稅費負擔，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。；③降低企業(yè)融資成本，增強金融對實體經(jīng)濟的支撐能力；④進一步簡政放權(quán)，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。⑤促進過剩產(chǎn)能有效化解，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。⑥促進中國經(jīng)濟在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、良性循環(huán)，增強發(fā)展的可持續(xù)性，推動中國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。⑦有利于增強企業(yè)創(chuàng)新能力、提高供給質(zhì)量與效率、改善供給結(jié)構(gòu)，最終提高全要素生產(chǎn)率。措施：①培育發(fā)展新動力，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置和流動，激發(fā)微觀主體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力潛能；②推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，培育新動能。③推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。④發(fā)揮市場的決定性作用，優(yōu)化市場改革，加快淘汰僵尸企業(yè)，有效化解過剩產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)資源合理配置。⑤進一步放寬準入，加快行政性壟斷行業(yè)改革，培育有利創(chuàng)新的環(huán)境。⑥降低企業(yè)的制度性交易成本，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)活動松綁減負，激發(fā)微觀經(jīng)濟活力。⑦降低技術成本，推動技術創(chuàng)新，提高效率，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，全面提升各方面的要素生產(chǎn)力。⑧推動土地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)制度，增加土地的供給效率，降低地租和資源供給成本。⑨科學宏觀調(diào)控，全面實施金融改革，降低融資成本，積極有效支持實體經(jīng)濟，提高投資有效性，促進制造業(yè)的發(fā)展。⑩實施教育改革和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，培育高水平人才，有效建設創(chuàng)新型國家。改革戶籍、社保制度，降低管理成本，提高管理效率。增加人口供給，優(yōu)化實施人力資本戰(zhàn)略，提高人口和勞動的供給效率，降低人工成本。加快流通體制改革，降低物流成本。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，關鍵是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，全面提升中國各方面的要素生產(chǎn)力。供給側(cè)改革的核心，是降低企業(yè)的制度性交易成本，包括交易成本、各種稅費、融資成本、社會保障成本等。解除金融抑制對人口和勞動的抑制降低人工成本，解除對土地和資源的供給抑制提高土地的供給效率降低地租成本，解除制度的供給抑制降低管理成本提高管理效率，解除對創(chuàng)新的抑制降低技術的成本，解除金融抑制降低資金的供給成本。國企混改改革要堅持的五項原則。一是堅持和完善基本經(jīng)濟制度，這是深化國有企業(yè)改革必須把握的根本要求。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，這是深化國有企業(yè)改革必須遵循的基本規(guī)律。三是堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合，這是深化國有企業(yè)改革必須把握的重要關系。四是堅持黨對國有企業(yè)的領導，這是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則。五是堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進，這是深化國有企業(yè)改革必須采用的科學方法。如何增強國有企業(yè)活力和市場競爭力？一是依法落實企業(yè)自主權(quán)。繼續(xù)推進簡政放權(quán)，依法落實法人財產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。二是推動企業(yè)完善市場化經(jīng)營機制。推進公司制股份制改革，積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動國有企業(yè)改制上市。三是促進企業(yè)公平參與競爭。完善相關法律法規(guī)和配套政策，為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。四是推動國有資本合理流動優(yōu)化配置。以市場為導向、以企業(yè)為主體，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟整體功能和效率。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提出了哪些要求和措施？①要以促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展；②要充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵非國有資本投資主體通過多種方式，參與國有企業(yè)改制重組。③開展多類型政府和社會資本合作試點，逐步推廣政府和社會資本合作模式。④要鼓勵國有資本入股非國有企業(yè)，通過市場方式，對有發(fā)展?jié)摿?、成長性較好的非國有企業(yè)進行股權(quán)投資。⑤鼓勵國有企業(yè)通過投資入股等多種方式，與非國有企業(yè)進行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。⑥探索實行混合所有制企業(yè)員工持股，要依法依規(guī)保護各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，杜絕國有資產(chǎn)流失。在國有企業(yè)改革中，如何強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失？一是強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，防止權(quán)力濫用二是建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。三是實施信息公開加強社會監(jiān)督。完善信息公開制度，有效保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。.四是嚴格責任追究。建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督問責機制，嚴厲查處違法違紀問題如何進一步加強和改進黨對國有企業(yè)的領導？一是充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用。二是進一步加強國有企業(yè)領導班子建設和人才隊伍建設。明確選人用人標準