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文檔簡(jiǎn)介
2021年初級(jí)銀行從業(yè)《銀行管理》考試重要考點(diǎn)匯總
2
第一章銀行業(yè)運(yùn)行環(huán)境
01貨幣政策
02財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策
03金融體系
第一節(jié)貨幣政策
考綱要求:
?熟悉貨幣政策目標(biāo)與工具的內(nèi)容;
?熟悉存款準(zhǔn)備金率與基準(zhǔn)利率的傳導(dǎo)機(jī)制與運(yùn)用;
?熟悉其他新型貨幣政策工具的傳導(dǎo)機(jī)制與運(yùn)用。
?貨幣政策是中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的
控制和調(diào)節(jié)貨幣、信用及利率等方針和措施的總稱,是
國(guó)家調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟(jì)的主要手段之一。
?貨幣政策由貨幣政策目標(biāo)和貨幣政策工具兩部分內(nèi)
容構(gòu)成。
?商業(yè)銀行是貨幣政策的主要傳導(dǎo)媒介,貨幣政策直
接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理。
--貨幣政策目標(biāo)與工具
?(一)貨幣政策目標(biāo)
?貨幣政策目標(biāo)包括最終目標(biāo)、操作目標(biāo)和中介目
標(biāo)。
?中央銀行通過(guò)貨幣政策工具操作直接引起操作目標(biāo)
的變動(dòng),操作目標(biāo)的變動(dòng)又通過(guò)一定的途徑傳導(dǎo)到整個(gè)
金融體系,引起中介目標(biāo)的變化,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)
行,實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)。
1最終目標(biāo)
?貨幣政策的最終目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物
價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡四大目標(biāo)。
?這四大目標(biāo)之間既有統(tǒng)一性,也有矛盾性,在不同
的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,貨幣政策的最終目標(biāo)應(yīng)該有所側(cè)重。
?《中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定,我國(guó)的貨幣政策目
標(biāo)是"保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幣值
穩(wěn)定分為對(duì)內(nèi)幣值穩(wěn)定和對(duì)外幣值穩(wěn)定兩個(gè)方面。
2操作目標(biāo)
?現(xiàn)階段我國(guó)貨幣政策的操作目標(biāo)是基礎(chǔ)貨幣。
?基礎(chǔ)貨幣又稱高能貨幣,指具有使貨幣總量成倍擴(kuò)
張或收縮能力的貨幣,由中央銀行發(fā)行的現(xiàn)金通貨和吸
收的金融機(jī)構(gòu)存款構(gòu)成。
?我國(guó)基礎(chǔ)貨幣由三部分構(gòu)成:金融機(jī)構(gòu)存入中國(guó)人
民銀行的存款準(zhǔn)備金、流通中的現(xiàn)金和金融機(jī)構(gòu)的庫(kù)存
現(xiàn)金。
?3.中介目標(biāo)
?現(xiàn)階段我國(guó)貨幣政策的中介目標(biāo)是貨幣供應(yīng)量,它
是指某個(gè)時(shí)點(diǎn)上全社會(huì)承擔(dān)流通和支付手段的貨幣存
量。
?中國(guó)人民銀行從1994年第三季度起正式推出貨幣
供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)檢測(cè)指標(biāo),并按季公布,目前為按月公布。
現(xiàn)階段,我國(guó)按流動(dòng)性不同將貨幣供應(yīng)量劃分為三
個(gè)層次:
?M0二流通中現(xiàn)金
?M1;M0+企業(yè)單位活期存款+農(nóng)村存款+機(jī)關(guān)團(tuán)體
部隊(duì)存款+銀行卡項(xiàng)下的個(gè)人人民幣活期儲(chǔ)蓄存款
?M2=M1+城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款+企業(yè)單位定期存款+
證券公司保證金存款+其他存款
?其中,M1被稱為狹義貨幣,是現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力;M2被
稱為廣義貨幣;M2與M1之差被稱為準(zhǔn)貨幣,是潛在購(gòu)
買力。
【經(jīng)典例題】
【例1?單選題】城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)單位定期
存款屬于()o
A.MO
B.M1
C.M2
D.M3
『正確答案』C
『答案解析』本題考查貨幣供應(yīng)量層次劃分。
M2二M1+城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款+企業(yè)單位定期存款+證券
公司保證金存款+其他存款。
【例2?單選題】現(xiàn)階段我國(guó)貨幣政策的中介目標(biāo)是
()0
A.基礎(chǔ)貨幣
B.貨幣供應(yīng)量
C.利率
D信貸
『正確答案』B
『答案解析』本題考查貨幣政策的中介目標(biāo)。貨幣
政策目標(biāo)包括:
最終目標(biāo)一一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)
際收支平衡;
操作目標(biāo)——基礎(chǔ)貨幣;
中介目標(biāo)一一貨幣供應(yīng)量。
?(二)貨幣政策工具
?貨幣政策工具是中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策的目標(biāo)而
采取的具體手段和措施。
?貨幣政策工具包括一般性政策工具(貨幣政策的"三
大法寶")、新型貨幣政策工具和存款保險(xiǎn)制度。
1.一般性政策工具(貨幣政策的"三大法寶")
(1)存款準(zhǔn)備金
?存款準(zhǔn)備金指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金
清算需要而準(zhǔn)備的資金,金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳
納的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金
率。中央銀行通過(guò)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,影響金融機(jī)構(gòu)的
信貸資金供應(yīng)能力,從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。
(2)再貸款與再貼現(xiàn)
?再貸款指中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款,也稱中央銀
行貸款,是中央銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的渠道之一。
?近年來(lái),適應(yīng)金融宏觀調(diào)控方式由直接調(diào)控轉(zhuǎn)向間
接調(diào)控,再貸款所占基礎(chǔ)貨幣的比重逐步下降,結(jié)構(gòu)和
投向發(fā)生重要變化。
?新增再貸款主要用于促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)擴(kuò)大
縣域和“三農(nóng)"信貸投放。
?再貼現(xiàn)指中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)持有的未到期已貼現(xiàn)
商業(yè)匯票予以貼現(xiàn)的行為。
?再貼現(xiàn)政策主要包括兩方面的內(nèi)容:一是通過(guò)再貼
現(xiàn)率的調(diào)整,影響商業(yè)銀行以再貼現(xiàn)方式融入資金的成
本,干預(yù)和影響市場(chǎng)利率及貨幣供求:二是規(guī)定再貼現(xiàn)
票據(jù)的種類,影響商業(yè)銀行及全社會(huì)的資金投向,促進(jìn)
資金的高效流動(dòng)。
(3)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)
?公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)指中央銀行在金融市場(chǎng)上賣出或買進(jìn)
有價(jià)證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,以改變商業(yè)銀行等存款類金
融機(jī)構(gòu)的可用資金,進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量和利率,實(shí)現(xiàn)
貨幣政策目標(biāo)的一種政策措施。
?當(dāng)中央銀行需要增加貨幣供應(yīng)量時(shí),可利用公開(kāi)市
場(chǎng)操作買入證券,增加商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金,通過(guò)商
業(yè)銀行存款貨幣的創(chuàng)造功能,最終導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的多
倍增加。同時(shí),中央銀行買入證券還可導(dǎo)致證券價(jià)格上
漲,市場(chǎng)利率下降。
?相反,當(dāng)中央銀行需要減少貨幣供應(yīng)量時(shí),可進(jìn)行
反向操作。
2.新型貨幣政策工具
(1)短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)
?短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(Short-termLiquidity
Operations,SLO)是公開(kāi)市場(chǎng)常規(guī)操作的必要補(bǔ)充,
在銀行體系流動(dòng)性出現(xiàn)臨時(shí)性波動(dòng)時(shí)相機(jī)使用。
?短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)有利于中央銀行有效調(diào)
節(jié)市場(chǎng)短期資金供給,熨平突發(fā)性、臨時(shí)性因素導(dǎo)致的
市場(chǎng)資金供求大幅波動(dòng),促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
(2)常備借貸便利(SLF)
?常備借貸便利(StandingLendingFacility,SLF)
是中國(guó)人民銀行正常的流動(dòng)性供給渠道,主要功能是滿
足金融機(jī)構(gòu)期限較長(zhǎng)的大額流動(dòng)性需求。
?對(duì)象主要為政策性銀行和全國(guó)性商業(yè)銀行。期限為
1~3個(gè)月。
?常備借貸便利以抵押方式發(fā)放,合格的抵押品包括
高信用評(píng)級(jí)的債券類資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)等。
?常備借貸便利的主要特點(diǎn):
一是由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身流
動(dòng)性需求申請(qǐng)常備借貸便利;
二是常備借貸便利是中央銀行與金融機(jī)構(gòu)〃一對(duì)一"
交易,針對(duì)性強(qiáng)。
三是常備借貸便利的交易對(duì)手覆蓋面廣,通常覆蓋
存款金融機(jī)構(gòu)。
(3)中期借貸便利(MLF)
?中期借貸便利(Medium-termLendingFacility,
MLF)是中央銀行提供中期基礎(chǔ)貨幣的貨幣政策工具。
■對(duì)象為符合宏觀審慎管理要求的商業(yè)銀行、政策性
銀行,可通過(guò)招標(biāo)方式開(kāi)展。
?中期借貸便利采取質(zhì)押方式發(fā)放,金融機(jī)構(gòu)提供國(guó)
債、央行票據(jù)、政策性金融債、高等級(jí)信用債等優(yōu)質(zhì)債
券作為合格質(zhì)押品。
?中期借貸便利利率發(fā)揮中期政策利率的作用。
(4)抵押補(bǔ)充貸款(PSL)
寸氐押補(bǔ)充貸款(PledgedSupplemental
Lending,PSL)為開(kāi)發(fā)性金融支持棚改提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、
成本適當(dāng)?shù)馁Y金來(lái)源。
?功能是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)事
業(yè)發(fā)展而對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的期限較長(zhǎng)的大額融資。
寸氐押補(bǔ)充貸款采取質(zhì)押方式發(fā)放,合格抵押品包括
高等級(jí)債券資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)。
3.存款保險(xiǎn)制度
(1)基本概念
?存款保險(xiǎn)制度,是一種金融保障制度,由符合條件
的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款
機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立
存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)
倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款
人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀
行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。存款保險(xiǎn)制度已成
為各國(guó)普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
(2)中國(guó)的《存款保險(xiǎn)條例》
?自2015年5月1日起中國(guó)正式實(shí)行《存款保險(xiǎn)條
例》,中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施。
?《存款保險(xiǎn)條例》規(guī)定,存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,
最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。
?同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險(xiǎn)存款賬戶
的本金和利息合并計(jì)算的金額在最高償付限額以內(nèi)的,
實(shí)行全額償付;超出的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中
受償。
?《存款保險(xiǎn)條例》規(guī)定的存款保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性。
?在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),包
括商業(yè)銀行(含外商獨(dú)資銀行和中外合資銀行)、農(nóng)村合
作銀行、農(nóng)村信用合作社等,都應(yīng)當(dāng)參加存款保險(xiǎn)。
?外國(guó)銀行在中國(guó)的不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)以及
中資銀行海外分支機(jī)構(gòu)的存款原則上不納入存款保險(xiǎn),
但我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)之間對(duì)存款保險(xiǎn)制度另有安
排的除外。
?從存款保險(xiǎn)覆蓋的范圍看,既包括人民幣存款,也
包括外幣存款;既包括個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,也包括企業(yè)及其他
單位存款;本金和利息都屬于被保險(xiǎn)存款的范圍。
?但金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、投保機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員在本
機(jī)構(gòu)的存款,不在被保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。
【經(jīng)典例題】
【例1?單選題】()有利于中央銀行有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)
短期資金供給,熨平突發(fā)性、臨時(shí)性因素導(dǎo)致的市場(chǎng)資
金供求大幅波動(dòng),促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
A.短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)
B.常備借貸便利(SLF)
C.中期借貸便利(MLF)
D.抵押補(bǔ)充貸款(PSL)
『正確答案』A
『答案解析』本題考查新型貨幣政策工具。短期流
動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)有利于中央銀行有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)短期
資金供給,熨平突發(fā)性、臨時(shí)性因素導(dǎo)致的市場(chǎng)資金供
求大幅波動(dòng),促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
【例2?多選題】《存款保險(xiǎn)條例》規(guī)定的存款保險(xiǎn)
具有強(qiáng)制性,應(yīng)當(dāng)參加存款保險(xiǎn)的有(
)0
A.商業(yè)銀行
B.農(nóng)村合作銀行
C.農(nóng)村信用合作社
D.外國(guó)銀行在中國(guó)的不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)的
存款
E.中資銀行的海外分支機(jī)構(gòu)的存款
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考查存款保險(xiǎn)制度?!洞婵畋kU(xiǎn)
條例》規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的吸收存款的銀行業(yè)金融
機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行(含外商獨(dú)資銀行和中外合資銀
行)、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等,都應(yīng)當(dāng)參加存
款保險(xiǎn)。外國(guó)銀行在中國(guó)的不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)
以及中資銀行海外分支機(jī)構(gòu)的存款原則上不納入存款保
險(xiǎn),但我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)之間對(duì)存款保險(xiǎn)制度另
有安排的除外。
二、貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制
?(一)存款準(zhǔn)備金率的傳導(dǎo)機(jī)制與運(yùn)用
存款準(zhǔn)備金包括法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備
金。
?法定存款準(zhǔn)備金指商業(yè)銀行按照其存款的一定比例
向中央銀行繳存的存款,這個(gè)比例通常是由中央銀行決
定的,被稱為法定存款準(zhǔn)備金率。
?超額存款準(zhǔn)備金指商業(yè)銀行存放在中央銀行、超出
法定存款準(zhǔn)備金的部分,主要用于支付清算、頭寸調(diào)撥
或作為資產(chǎn)運(yùn)用的備用資金。
?存款準(zhǔn)備金制度的初始作用是保證存款的支付和清
算,之后才逐漸演變成為貨幣政策工具。
?傳導(dǎo)機(jī)制:
法定存款準(zhǔn)備金率變動(dòng)的直接效果是影響商業(yè)銀行
的超額儲(chǔ)備水平,通過(guò)貨幣乘數(shù)效用對(duì)信用活動(dòng)產(chǎn)生影
響。
(二)基準(zhǔn)利率的傳導(dǎo)機(jī)制與運(yùn)用
?中央銀行基準(zhǔn)利率主要包括:
?再貸款利率,指中國(guó)人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸
款所采用的利率;
?再貼現(xiàn)利率,指金融機(jī)構(gòu)將所持有的已貼現(xiàn)票據(jù)向
中國(guó)人民銀行辦理再貼現(xiàn)所采用的利率;
?存款準(zhǔn)備金利率,指中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)繳存
的法定存款準(zhǔn)備金支付的利率;
?超額存款準(zhǔn)備金利率,指中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)繳存
的準(zhǔn)備金中超過(guò)法定存款準(zhǔn)備金水平的部分支付的利
率。
?傳導(dǎo)機(jī)制:
中央銀行提高再貸款或再貼現(xiàn)利率,會(huì)提高商業(yè)銀
行向中央銀行融資的成本,降低商業(yè)銀行向中央銀行的
借款意愿,減少向中央銀行的借款或貼現(xiàn)。中央銀行降
低再貸款或再貼現(xiàn)利率的作用過(guò)程與上述相反。
【經(jīng)典例題】
【例?判斷題】當(dāng)中央銀行降低法定存款準(zhǔn)備金率
時(shí),會(huì)造成準(zhǔn)備金釋放,為商業(yè)銀行提供新增的可用于
償還借入款或進(jìn)行放款的庫(kù)存現(xiàn)金,以此擴(kuò)大信用規(guī)
模,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增加。()
A.正確B.錯(cuò)誤
『正確答案』錯(cuò)誤
『答案解析』本題考查基準(zhǔn)利率的傳導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)中
央銀行降低法定存款準(zhǔn)備金率時(shí),會(huì)造成準(zhǔn)備金釋放,
為商業(yè)銀行提供新增的可用于償還借入款或進(jìn)行放款的
超額準(zhǔn)備,以此擴(kuò)大信用規(guī)模,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量增加。
本節(jié)總結(jié)
?熟悉貨幣政策目標(biāo)與工具的內(nèi)容(考綱)
貨幣政策目標(biāo)包括:
最終目標(biāo)一一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)
際收支平衡;
操作目標(biāo)——基礎(chǔ)貨幣;
中介目標(biāo)一一貨幣供應(yīng)量。
?熟悉其他新型貨幣政策工具的傳導(dǎo)機(jī)制與運(yùn)用(考
綱)
方
類別期限功能產(chǎn)品對(duì)象
式
短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)臨時(shí)性、短期資金供
工具(SLO)給
優(yōu)質(zhì)政策性銀行
常備借貸便利1-3期限較長(zhǎng)的大額流動(dòng)抵
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