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1/1企業(yè)費用管理中存在的問題及建議一、費用的內(nèi)涵與意義費用是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項耗費。從某種意義上說,費用也是維持企業(yè)正常運營的基本開支,是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)資源的價值犧牲。費用具有職能導(dǎo)向作用,它要求企業(yè)不同職能部門和人?T承擔(dān)不同的成本責(zé)任,建立良好的費用管理體系對實現(xiàn)企業(yè)各項職能戰(zhàn)略具有重要意義。二、費用管理中存在的主要問題費用管理在企業(yè)整個財務(wù)管理中看似是一個比較簡單的模塊,其實在管理中對原則性、統(tǒng)籌性、及時性要求很高,對規(guī)范化、流程化要求也同樣很強。一般企業(yè)費用管理容易存在下列問題:(一)管理制度不健全,費用標(biāo)準(zhǔn)不明確費用管理需要有完善的管理制度。很多企業(yè)將費用管理制度視作財務(wù)管理制度的一部分,而不是站在企業(yè)成本管理視角看待費用管理問題。其實這些企業(yè)建立的僅僅是費用報銷制度,是游離于企業(yè)整體戰(zhàn)略的。制度內(nèi)容上難免過于簡單,條文涉及面狹窄,費用項目類別和管理流程不具體。企業(yè)費用列支標(biāo)準(zhǔn)不明確,或者所定標(biāo)準(zhǔn)范圍過于寬泛,有徇私漏洞。(二)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格,費用核算不規(guī)范一些企業(yè)也實行費用預(yù)算管理制度,但在預(yù)算執(zhí)行中存在較大偏差。偏差大的原因主要有:標(biāo)準(zhǔn)隨意變更,甚至將費用標(biāo)準(zhǔn)“人情化”;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格;單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),存在稅收風(fēng)險;費用核算未按規(guī)定執(zhí)行,科目歸類不規(guī)范,缺乏一致性。(三)支出與營收不匹配,“三公經(jīng)費”不明晰費用開支無管束或者嚴(yán)重超支現(xiàn)象在一些企業(yè)中時常出現(xiàn)。費用缺乏統(tǒng)籌安排,與營收不相匹配,造成費用率居高不下,嚴(yán)重影響企業(yè)效益。有些企業(yè)的“三公經(jīng)費”標(biāo)準(zhǔn)不明晰,缺乏管控;經(jīng)費項目巧立名目,決策隨意。(四)費用監(jiān)管不到位,追責(zé)機(jī)制不健全還有企業(yè)沒有執(zhí)行不相容職務(wù)相分離原則,費用監(jiān)管人員缺乏獨立性處置相關(guān)事務(wù)的權(quán)力;監(jiān)管人員缺乏職業(yè)判斷力,對職務(wù)犯罪滋生點識別不清。費用監(jiān)管乏力,主體責(zé)任不明確,追責(zé)機(jī)制不健全。這些問題,極易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出,出現(xiàn)違規(guī)甚至違紀(jì)狀況。三、全面預(yù)算在費用管理中的應(yīng)用(一)全面預(yù)算對費用管理的作用全面預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營管理中可以起到引導(dǎo)作用,在費用管理中具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、考核功能。費用管理是企業(yè)全面的、全過程和全員性的經(jīng)濟(jì)活動控制,體現(xiàn)了全面性原則,因此說費用預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算管理的重要方面,直接關(guān)系到企業(yè)成本費用控制水平和降本增效成果。通常費用預(yù)算包括銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算和財務(wù)費用預(yù)算。財務(wù)費用對一般企業(yè)來說主要是以利息支出為主,多與籌資預(yù)算相關(guān),因此這里不專門對其預(yù)算進(jìn)行進(jìn)行論述,而只述及日常銷售費用和管理費用的預(yù)算和管理。(二)銷售費用預(yù)算管理銷售費用是企業(yè)從事銷售活動的“催化劑”,對銷售業(yè)務(wù)的開展應(yīng)起到推動作用。對每一項業(yè)務(wù)來說,往往是先產(chǎn)生費用才可能帶來業(yè)務(wù)收入,是先舍后得的過程。銷售費用預(yù)算更應(yīng)先于銷售費用的發(fā)生,主要是對企業(yè)為實現(xiàn)商品銷售或提供勞務(wù)過程中所發(fā)生各項費用的測算和提前安排。銷售費用預(yù)算應(yīng)以銷售業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),對銷售收入、銷售利潤和銷售費用進(jìn)行分析,力求實現(xiàn)銷售費用合理、有效使用。企業(yè)在安排銷售費用預(yù)算時,應(yīng)利用本量利分析方法,使各項費用的支出應(yīng)能獲取更多的收益。這需要對不同業(yè)態(tài)有一定程度了解,對企業(yè)所處的發(fā)展階段有充分認(rèn)識,對歷史銷售費用支出的必要性和效果做出充分分析判斷。做好銷售費用預(yù)算管理,離不開企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃,它是為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的,其直接目標(biāo)是有助于企業(yè)盈利水平提升。(三)管理費用預(yù)算管理管理費用是企業(yè)管理和組織經(jīng)營活動的“潤滑劑”,為企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)提供后勤支撐。管理費用一般是企業(yè)日常經(jīng)營活動所必需的費用支出。企業(yè)規(guī)模越是增大,管理職能越顯重要,相應(yīng)管理費用也會增加。在編制管理費用預(yù)算時,要分析企業(yè)的業(yè)務(wù)成績和一般經(jīng)濟(jì)狀況,務(wù)必做到費用合理化。管理費用多屬于固定成本,一般是以過去的實際開支為基礎(chǔ),按預(yù)算費用的可預(yù)見變化來調(diào)整。重要的是,必需充分考察每種費用是否必要,以便提高費用效率。(四)費用預(yù)算編制一般方法費用預(yù)算的編制適合采用“零基預(yù)算法”和“彈性預(yù)算法”相結(jié)合的方法。零基預(yù)算法是費用預(yù)算的基本方法,即在編制費用預(yù)算時,不考慮以往期間的費用項目和費用數(shù)額,主要跟預(yù)算期的需要和可能分析費用項目和費用數(shù)額的合理性,綜合平衡編制費用預(yù)算。其優(yōu)點是不受前期費用項目和費用水平的制約,能調(diào)動各部門降低費用的積極性,但其缺點是編制工作量大。第一步先根據(jù)企業(yè)預(yù)算期利潤目標(biāo)、銷售目標(biāo),分析預(yù)算期各項費用項目,并預(yù)測費用水平;第二步是擬訂預(yù)算期各項費用的預(yù)算方案,權(quán)衡輕重緩急,劃分費用支出的等級并排列先后順序;第三步是根據(jù)企業(yè)預(yù)算期各項費用控制總額目標(biāo),按照費用支出等級及順序,分解落實相應(yīng)的費用控制目標(biāo),編制相應(yīng)的費用預(yù)算。零基預(yù)算的不足可以用彈性預(yù)算法來彌補,采用公式法和列表法計算調(diào)整費用預(yù)算的適合區(qū)間,適度增加費用預(yù)算彈性。四、費用管理建議企業(yè)做好費用管理工作,需要了解費用管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中所發(fā)揮的作用,通過預(yù)算、內(nèi)控等措施,力求做到支出經(jīng)濟(jì)而效益最大化。為此提出一些費用管理建議:(一)提高費用管理認(rèn)識,完善管理制度企業(yè)加強費用管理不能一味地壓縮費用,而應(yīng)讓費用開支用在合理、恰當(dāng)?shù)牡胤?,能保障企業(yè)有序運轉(zhuǎn),帶來預(yù)期收益?;诖朔N認(rèn)識,我們應(yīng)建立起一套完整的費用管理制度體系,并有機(jī)融入全面預(yù)算管理制度、內(nèi)部控制制度之中。健全而完善的費用管理制度,可以引導(dǎo)費用開支方向,規(guī)范費用開支范圍,限定費用標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)降本增效、穩(wěn)定增長、促進(jìn)發(fā)展的保證。(二)做好預(yù)算配套管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算用全面預(yù)算統(tǒng)馭費用管理,企業(yè)可以有效把控費用支出,這要企業(yè)認(rèn)真做好預(yù)算配套管理,強化各項費用的預(yù)先測算和規(guī)劃,將經(jīng)營費用和管理費用類化為固定費用和非固定費用,有助于加強費用增減變動分析,提高成本控制效率,合理分配現(xiàn)金資源。做好預(yù)算制度和編制配套的同時,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強預(yù)算分析,減少預(yù)算偏差率,為費用管理決策提供準(zhǔn)確詳實的預(yù)算執(zhí)行報告。另外,對各項費用執(zhí)行情況進(jìn)行評價總結(jié),也是全面預(yù)算評價優(yōu)勢所在。(三)做好費用內(nèi)部監(jiān)督,明確主體責(zé)任費用管理和監(jiān)督需要具有獨立性的部門或人員參與,體現(xiàn)制衡性原則。特別是國有企業(yè)的“三公經(jīng)費”、“三重一大”事項經(jīng)常被檢查的情況下,企業(yè)主動對各部門和單位的重大費用開支和相關(guān)經(jīng)費開展內(nèi)部監(jiān)督排查,早發(fā)現(xiàn)早整改,是非常重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)自查要明確責(zé)任主體,做到對問題不掩蓋、不修飾,充分發(fā)揮內(nèi)部督查的警示作用。(四)建立內(nèi)控評價機(jī)制,激勵節(jié)支創(chuàng)新企業(yè)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)定期針對費用管理項目進(jìn)行內(nèi)部控制有效性全面評價,必要時引入中介評價機(jī)構(gòu)參與審定。企業(yè)在對費用管理的評價過程中應(yīng)當(dāng)綜合分析費用內(nèi)控缺陷的成因、表現(xiàn)形式及重要程度,應(yīng)按一定的標(biāo)準(zhǔn)將各項費用內(nèi)
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