個人收入的分配

第七課個人收入的分配考

點

展

示(1)分配制度：生產決定分配，按勞分配及其作用，我國多種分配方式并存。(2)效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響，提高效率、促進公平。知識概覽高效復習導航個人收入的分配分配制度收入分配與社會公平收入分配方式對效率、公平的影響提高效率促進公平內容必然性多種分配方式并存按勞分配為主體考點一分配制度核心考點突破

★近三年有4次在此處命題，屬低頻考點，主要以選擇題的形式出現。命題時高考經常以選擇題的形式考查考生對分配方式、分配政策等的理解，復習備考可以結合財政和稅收的作用、社會主義市場經濟的基本特征、國家的宏觀調控等知識去思考。命題揭密復習要求

復習本考點，要求了解我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的內容與客觀必然性，掌握不同所有制經濟中的收入所得，區(qū)分各種不同的分配方式。圖示：講解點1生產決定分配趙三本人一、趙三一家人的收入屬于什么分配方式？二、這體現了我國的什么分配制度？我在馬路邊開了個小店，收入比老趙還高哩！我在國有企業(yè)工作，每月除工資、獎金、津貼外，還炒股，也賺了不少錢！我在外資企業(yè)上班，每月工資3600。我還利用雙休日為一家私營企業(yè)當技術顧問,也有一份豐厚的報酬。趙三的妻子趙三的兒子趙三的女兒我在鄉(xiāng)下承包了五畝責任田，聯產計酬后，收入還挺不錯的哦！探究：核心考點突破講解點2

按勞分配

1、按勞分配的基本內容和要求

在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。范圍（僅限于此）分配尺度分配標準分配對象2、按勞分配的地位---主體地位公有制的主體地位，決定了按勞分配在所有分配方式中必然居主體地位。核心考點突破(1)個體勞動者的收入：勞動成果扣除成本和稅收(2)特點：既是勞動者、又是經營者、投資者。不僅付出勞動，還要承擔經營風險(3)對其政策：個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有。個體勞動者的合法收入受國家保護勞動收入經營收入資本收入講解點3

按個體勞動者勞動成果分配核心考點突破類別對應形式按資本要素分配儲蓄存款利息、股息、股票轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤按土地要素分配土地、房屋的租金和轉讓金按管理要素分配企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式按勞動要素分配在私營、外企中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入按信息要素分配提供市場信息、管理方案的收入按技術要素分配技術入股、專利使用、技術轉讓的收入講解點4

按生產要素分配核心考點突破按個體勞動者成果分配按勞分配按資本要素分配按土地要素分配按技術、信息要素分配按勞動要素分配股金收入分紅信息服務收入小理發(fā)店收入私營企業(yè)中的工人的工資國有企業(yè)工人的收入出租房屋收入試一試連一連核心考點突破小結：分配方式比較區(qū)別所有制基礎主體地位聯系按勞分配社會主義生產資料公有制（公有制經濟）社會主義公有制范圍內的勞動者在所有分配方式中占主體地位勞動者都要靠自己的體力和智力勞動來獲得收入，合法收入都要受國家保護；堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，是由我國社會主義初級階段的國情和客觀經濟條件下決定的，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求。按個體勞動者勞動成果分配生產資料個體所有制（個體經濟）個體勞動者是我國社會主義初級階段的分配方式之一按生產要素生產資料私有制（私營經濟、外資經濟等）私營和外企中的勞動者是我國分配制度的重要組成部分

【高考警示鐘】高考中對分配方式的考查往往會結合工資、獎金的收入分配方式進行考查，關鍵在于明確其所屬所有制經濟的性質。（1）只有公有制經濟（包括國有企業(yè)和集體企業(yè)）中的職工工資、獎金收入才是按勞分配收入；而非公有制經濟中的職工工資、獎金收入則是按生產要素（勞動要素）分配收入。（2）按生產要素分配不是私營經濟、外資經濟特有的分配原則，在公有制企業(yè)中除了按勞分配，也要健全按生產要素參與分配的制度。核心考點突破記一記背一背【易錯點1】勞動收入都是按勞分配收入在我國現階段，勞動者的勞動收入是多種多樣的。主要有國家機關的工作人員和公有制企業(yè)、事業(yè)單位職工按勞分配的收入，私營經濟和外資經濟中勞動者的工收入，個體勞動者的勞動收入，經營風險中經營者憑借復雜勞動而獲得的勞動收入。按勞分配僅指公有制經濟中勞動者的勞動收入。國有經濟和集體經濟中勞動者的工資按勞分配私營經濟和外資經濟中勞動者的工資按勞動要素分配勞動收入正確圖解個體經營者的收入按個體勞動者的勞動成果分配核心考點突破考點二效率與公平核心考點突破

★近三年有10次在此處命題，屬高頻考點，以選擇題、主觀題的形式出現。從知識的考查看，主要立足國家維護公平的具體措施，考查維護公平的措施及其意義；同時立足宏觀調控，考查收入公平、生產和消費的關系。從試題類型上看，試題多以措施類和意義類為主，主要結合收入差距和收入分配變化的圖表和措施，指向維護收入公平的具體措施。命題揭密復習要求

復習本考點，要求了解社會公平的體現和措施。了解效率和公平的關系。區(qū)分初次分配和再分配。重點把握如何實現收入分配公平。2.

收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。3.收入分配公平的意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發(fā)展、社會和諧。

講解點1社會公平的重要體現不是絕對平等，即平均主義。不等于分配不公1.

公平的含義比較寬泛，合理的收入分配制度是社會公平的基本內容。注意：公平≠沒差別（或平均主義）≠差距過分懸殊，而在于差別是否合理。核心考點突破如何實現社會公平？2.理解一個制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。3.把握兩個重要舉措（1）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重，努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率同步是實現社會公平的重要舉措

①意義：有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資于消費的關系，促進經濟社會協調健康發(fā)展。

②做法：要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。

（2）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一個重要舉措

要加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配?！靖呖季剧姟扛呖贾袑ι鐣降目疾闀性诰唧w措施上，其中有兩點需要注意：（1）解決我國收入分配問題，最根本的是大力發(fā)展生產力。改革收入分配制度，有利于實現社會公平，建設和諧社會。（2）目前，我國政府不斷改善民生，完善社會保障，建立最低工資保障制度等，都是實現社會公平的具體措施。1.根本途徑：大力發(fā)展生產力，提高經濟效率，增加社會財富。區(qū)分初次分配合再分配再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、政策、法律等措施，調節(jié)各收入主體之間現金或實物的分配過程。主體主要是國家或政府。（退出生產領域）主要體現：稅收社會保險。初次分配指國民總收入（即國民生產總值）直接與生產要素相聯系的分配。任何生產活動都離不開勞動力、資本、土地和技術等生產要素，在市場經濟條件下，取得這些要素必須支付一定的報酬，這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。主體主要是企業(yè)（初次分配是指生產領域的分配，）。主要體現：工資、生產要素獲得的收入。(1)效率與公平關系：效率是公平的物質前提，公平是提高效率的保證。維護社會公平有利于調動勞動者生產積極性，推動生產力發(fā)展，提高經濟效率，增加社會財富。(2)分配與消費：維護社會公平，有利于縮小收入差距，從而提升整個社會的消費水平，有利于引導生產，擴大內需。(3)社會主義市場經濟的特點：維護社會公平，有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實現共同富裕的目標。(4)科學發(fā)展觀：維護社會公平是堅持以人為本，全面協調可持續(xù)，統籌兼顧的要求。(5)經濟發(fā)展方式：維護社會公平，有利于促進經濟增長主要依靠投資、出口拉動向依靠投資、出口與消費協調拉動轉變，實現經濟發(fā)展方式的轉變?！舅季S拓展】維護社會公平的經濟意義核心考點突破2.效率與公平的關系：效率公平物質前提保證對立性：一致性：分別強調不同的方面講解點2

處理好效率與公平的關系（1）效率的含義

效率=產出

投入核心考點突破如何處理好效率與公平的關系

（1）初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，既要提高效率，又要促進公平。

（2）①既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；

②既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；

③在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。核心考點突破36．（28分）新一屆中央領導集體在制度建設上的第一個行動就是進行“營改增”的稅制改革。閱讀下列材料，回答問題。

“九五”期間“十五”期間“十一五”期間GDP增長率（%）8.38.811.2稅收增長率（%）11.415.521.8稅收彈性系數1.371.761.9520世紀80年代2000年2005年2010年0.21～0.270.40.4630.469材料一：中國稅收彈性系數變化情況、中國基尼系數變化情況表1：中國稅收彈性系數變化情況注：稅收彈性系數＝稅收增長率/GDP增長率。若稅收增長率小于GDP增長率，即稅收彈性系數小于1，則納稅人整體稅負減輕。表2：中國基尼系數變化情況注：基尼系數是反映居民之間收入差距的指標。0.3以下表示比較平均，0.3～0.4表示相對合理，0.5以上表示收入差距懸殊。材料二：有關專家指出，實現十八大提出的“收入倍增計劃”與減稅密不可分，當前需要“放水養(yǎng)魚”，提高企業(yè)的投資能力和居民的消費能力，釋放經濟的增長能量。⑴結合材料一，請對我國的稅收彈性系數和基尼系數作出簡略判斷。（4分）⑵結合材料一、二，運用《經濟生活》知識，請你為實現收入倍增計劃提建議。（12分）36．⑴①