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文檔簡介
南京江北新區(qū)沿江都市經(jīng)濟(jì)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(征求意見稿)南京江北新區(qū)沿江都市經(jīng)濟(jì)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(征求意見稿)主辦單位:南京江北新區(qū)沿江街道主持編制機(jī)構(gòu):江蘇潤環(huán)環(huán)境科技有限公司二○二三年七月江蘇潤環(huán)環(huán)境科技有限公司受南京江北新區(qū)沿江街道委托,編制《南京江北新區(qū)沿江都市經(jīng)濟(jì)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書》。現(xiàn)根據(jù)國家和江蘇省法規(guī)及規(guī)定,并經(jīng)南京江北新區(qū)沿江街道同意,向公眾進(jìn)行第二次信息發(fā)布,公開環(huán)評(píng)內(nèi)容。本文本內(nèi)容為現(xiàn)階段環(huán)評(píng)成果。下一階段,將在聽取公眾、專家等各方面意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u96831總則 表2.21。表STYLEREF2\s2.2SEQ表\*ARABIC\s21本輪規(guī)劃與上輪規(guī)劃對(duì)比表類別上一輪規(guī)劃本輪規(guī)劃主要變化情況規(guī)劃范圍浦泗路以南、濱江大道以西、浦洲路以北,規(guī)劃面積78.5公頃北至浦儀公路,南至浦洲路,西至天華南路,東至江山路、橋北污水處理廠西側(cè),規(guī)劃用地面積為78.5公頃/規(guī)劃時(shí)段規(guī)劃時(shí)限為2005~2020年規(guī)劃近期為2021年~2025年,規(guī)劃遠(yuǎn)期為2026年~2035年/產(chǎn)業(yè)定位以高科技、無污染、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的機(jī)械加工、輕工、電子信息產(chǎn)業(yè)為主,集研發(fā)、生產(chǎn)、咨詢服務(wù)、商務(wù)相結(jié)合,為都市經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)提供開發(fā)建設(shè)平臺(tái)的新型園區(qū)智能安防、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、電子信息設(shè)備等領(lǐng)域的高端研發(fā)制造產(chǎn)業(yè);研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、商務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)等高水平發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)本輪規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確特色產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃布局分為三片:中片、西片、東片。規(guī)劃形成“兩心多單元”的空間結(jié)構(gòu)?!皟尚摹薄亟际薪?jīng)濟(jì)園科技創(chuàng)新中心和綜合服務(wù)中心“多單元”——園區(qū)內(nèi)部不同類型產(chǎn)業(yè)單元。劃分高端研發(fā)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他新興業(yè)態(tài)等三大產(chǎn)業(yè)單元。遵循產(chǎn)業(yè)集群特征布局用地規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)用地:73.12公頃,其中工業(yè)用地43.4公頃,管理研發(fā)用地2.63公頃,綠地24.6公頃,道路廣場(chǎng)用地2.49公頃。非建設(shè)用地:5.38公頃。規(guī)劃建設(shè)用地71.866公頃,其中居住用地25.867公頃,公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地4.492公頃,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地13.418公頃,道路與交通設(shè)施用地2.546公頃,公用設(shè)施用地7.930公頃,綠地與廣場(chǎng)用地17.613公頃。非建設(shè)用地:6.634公頃。用地類型發(fā)生變化,本次規(guī)劃無工業(yè)用地,規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模略有減少,非建設(shè)用地增加基礎(chǔ)設(shè)施給水工程南京遠(yuǎn)古水廠和浦口水廠向園區(qū)供水,以長江水為水源。規(guī)劃生活用水由遠(yuǎn)古水廠供給,水源取自江心,規(guī)劃規(guī)模60萬立方米/日。僅遠(yuǎn)古水廠為向園區(qū)供水污水工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水由區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集后由城市污水干管進(jìn)入橋北污水處理廠。本規(guī)劃區(qū)污水管向東、南、北方向接入市政道路下的規(guī)劃污水管,并由此進(jìn)入江山路東側(cè)的橋北污水處理廠。園區(qū)內(nèi)不設(shè)污水泵站,污水自流進(jìn)入橋北污水處理廠。繼續(xù)依托橋北污水處理廠供熱工程規(guī)劃區(qū)不設(shè)置集中供熱設(shè)施。規(guī)劃區(qū)不設(shè)置集中供熱設(shè)施。無燃?xì)夤こ桃?guī)劃區(qū)采用天然氣為主要?dú)庠?。橋北地區(qū)天然氣由中壓管接自規(guī)劃天然氣1#高中壓調(diào)壓站。規(guī)劃區(qū)以天然氣為主要?dú)庠?。主要采用“西氣東輸”、“川氣東送”運(yùn)輸天然氣。目前浦洲路沿線已鋪設(shè)天然氣管道。后期園區(qū)主干道已將鋪設(shè)天然氣管道,園區(qū)企業(yè)根據(jù)需求就近接入。以西氣東輸?shù)墓艿捞烊粴鉃橹鳉庠幢据喴?guī)劃概述規(guī)劃范圍與規(guī)劃時(shí)限規(guī)劃范圍:本規(guī)劃北至浦儀公路,南至浦洲路,西至天華南路,東至江山路、橋北污水處理廠西側(cè),規(guī)劃用地面積為78.5公頃。規(guī)劃時(shí)限:2021-2035年,其中規(guī)劃近期為2021年~2025年,規(guī)劃遠(yuǎn)期為2026年~2035年,規(guī)劃基準(zhǔn)年2020年。規(guī)劃發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀閑置居住用地在2025年完成規(guī)劃建設(shè),按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中人均居住用地指標(biāo):23-36平方米/人,經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃居住用地25.867公頃,可容納居住人口約7186人。根據(jù)就業(yè)崗位密度計(jì)算:規(guī)劃以公共管理與公共服務(wù)用地250人/公頃、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地350人/公頃、道路與交通設(shè)施用地30人/公頃、綠地10人/公頃的就業(yè)崗位密度,估算規(guī)劃區(qū)域可提供就業(yè)崗位約8900個(gè)。用地規(guī)模沿江都市經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃用地面積為78.5公頃,至2035年,規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約71.866公頃,非建設(shè)用地規(guī)模約6.634公頃。規(guī)劃定位和發(fā)展目標(biāo)(1)規(guī)劃定位融入長三角產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化園區(qū)與長三角城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快與周邊園區(qū)在用地、人才、資金、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作,推動(dòng)園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在融入長三角一體化過程中重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。南京產(chǎn)城深度融合都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。持續(xù)推動(dòng)園區(qū)與街道融合發(fā)展,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)生活空間,共享公共服務(wù)及基礎(chǔ)配套設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、安全事故等聯(lián)合管控與應(yīng)急處置,共同推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展,打造南京市產(chǎn)城融合示范區(qū)。江北新區(qū)新型科創(chuàng)都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國家級(jí)新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與國家重點(diǎn)研究院所、高等院校、著名科學(xué)家團(tuán)隊(duì)合作,加大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)投入,力爭(zhēng)打造新區(qū)科技創(chuàng)新示范區(qū)。(2)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)近期目標(biāo)(2021~2025年):到2025年,沿江都市經(jīng)濟(jì)園綜合實(shí)力持續(xù)提升,規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量效益、智能化水平明顯提升,初步完成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,打造具備核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)期目標(biāo)(2026~2035年):展望2035年,通過政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、龍頭企業(yè)引進(jìn)、資本賦能、跨界創(chuàng)新等路徑創(chuàng)新,匯聚一批高成長科創(chuàng)型企業(yè)、高功能科創(chuàng)平臺(tái)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才等高端資源,沿江都市經(jīng)濟(jì)園產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)態(tài)勢(shì)更加凸顯,“1+1+N”都市產(chǎn)業(yè)新生態(tài)全面形成,成為長三角國際化程度較高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)領(lǐng)先、單位產(chǎn)出高效、服務(wù)設(shè)施完善的現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)??臻g布局規(guī)劃圍繞園區(qū)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位,結(jié)合江北新區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,外部調(diào)格局,內(nèi)部調(diào)功能,合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,形成“兩心多單元”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局,力爭(zhēng)五年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的都市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體?!皟尚摹保杭囱亟际薪?jīng)濟(jì)園科技創(chuàng)新中心和綜合服務(wù)中心。其中,沿江都市經(jīng)濟(jì)園科技創(chuàng)新中心充分利用東屋世安物聯(lián)科技(江蘇)股份有限公司、江蘇高科應(yīng)用科學(xué)研究所有限公司等高新企業(yè)研發(fā)資源,充分利用“鑫智匯”眾創(chuàng)空間,構(gòu)建園區(qū)自身科技創(chuàng)新平臺(tái),打造新型科創(chuàng)都市產(chǎn)業(yè)園。沿江都市經(jīng)濟(jì)園綜合服務(wù)中心遵循功能集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的基本原則,依托沿江街道綜合服務(wù)中心,串聯(lián)布置園區(qū)市場(chǎng)服務(wù)、園區(qū)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等配套服務(wù),打造沿江都市經(jīng)濟(jì)園綜合服務(wù)中心,為企業(yè)提供“一站式”貼心服務(wù),打造產(chǎn)融融合發(fā)展示范區(qū)?!岸鄦卧保杭磮@區(qū)內(nèi)部不同類型產(chǎn)業(yè)單元。重點(diǎn)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),劃分高端研發(fā)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他新興業(yè)態(tài)等三大產(chǎn)業(yè)單元,以點(diǎn)帶面,加快園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。產(chǎn)業(yè)定位經(jīng)過長期發(fā)展,沿江都市經(jīng)濟(jì)園在節(jié)能環(huán)保、電子信息、智能安防等領(lǐng)域集聚了一批研究型、技術(shù)型企業(yè),以批發(fā)和零售為主的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和以交通運(yùn)輸為主的物流服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。結(jié)合園區(qū)優(yōu)勢(shì)資源稟賦及已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),聚力發(fā)展信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),優(yōu)化發(fā)展批發(fā)和零售業(yè),不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。一、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)依托園區(qū)智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ),在工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞智能安防、空調(diào)設(shè)備、儀表儀器、新材料等產(chǎn)品開展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù),圍繞建筑、裝飾等領(lǐng)域開展工程設(shè)計(jì)活動(dòng)、工程管理服務(wù);在科技推廣和應(yīng)用服務(wù)方面,積極發(fā)展節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、新材料技術(shù)等技術(shù)推廣服務(wù),以及科技信息咨詢服務(wù)、科技項(xiàng)目代理服務(wù)等科技中介服務(wù)。二、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、軟件開發(fā)服務(wù)、信息咨詢服務(wù);圍繞集成電路設(shè)計(jì)研發(fā),重點(diǎn)開展半導(dǎo)體部件、光通訊部件、集成電路部件研發(fā)與設(shè)計(jì)工作。三、批發(fā)和零售業(yè)依托園區(qū)已有的加工倉儲(chǔ)、物流配送、綜合服務(wù)等發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)品、醫(yī)藥及醫(yī)療器材批等領(lǐng)域開展批發(fā)銷售活動(dòng);圍繞鋼鐵、建材等大宗商品開展貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理服務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃立足園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),以智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),聚力發(fā)展具有“輕型生產(chǎn)、環(huán)保型、低能耗”特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“研產(chǎn)銷”一體化產(chǎn)業(yè)體系;提升研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證、商務(wù)貿(mào)易等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸;積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,形成園區(qū)發(fā)展新增長點(diǎn)??傮w構(gòu)建以“高端研發(fā)+輕型制造”為主引擎,以配套現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為助推器,以多種新業(yè)態(tài)新模式為新動(dòng)能的“1+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造高端都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。本次規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)重點(diǎn)探索以江蘇高科產(chǎn)業(yè)園、東屋世安總部基地等載體為依托,智能安防、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、電子信息設(shè)備等領(lǐng)域的高端研發(fā)制造產(chǎn)業(yè);集聚科技、人才、金融等高端資源要素,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、商務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)等高水平發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);重點(diǎn)引進(jìn)南京都市圈、長三角地區(qū)范圍內(nèi)的電子信息、智能裝備等相關(guān)企業(yè)研發(fā)型總部、區(qū)域總部或職能性總部機(jī)構(gòu),積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)一、聚力發(fā)展高端研發(fā)制造(1)智能安防產(chǎn)業(yè)打造重點(diǎn)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。緊抓智能安防產(chǎn)品用戶由專業(yè)領(lǐng)域向民用領(lǐng)域拓展的市場(chǎng)機(jī)遇,基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展,積極引導(dǎo)東屋世安依托高安全鎖研發(fā)實(shí)力和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、自建高安全物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)以及技術(shù)、資源和規(guī)模優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。用好各項(xiàng)激勵(lì)政策扎實(shí)推動(dòng)?xùn)|屋世安上市掛牌工作,支持其打造高安全物聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)的世界一流品牌。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展。圍繞智能安防產(chǎn)品所需的通用控制器、通用芯片、電解電容、亞克力面板等原材料和電子元器件,積極引進(jìn)相關(guān)上游企業(yè),引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)智能安防類、電子信息類企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上、中游有機(jī)結(jié)合。針對(duì)智能安防產(chǎn)品使用場(chǎng)景積極提出有效解決方案,在商用領(lǐng)域,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)、大型連鎖商超、政府機(jī)構(gòu)、高校等安全發(fā)展需求,提供ATM機(jī)動(dòng)態(tài)密碼控制器、智能掛鎖、智能柜鎖和聯(lián)網(wǎng)門禁綜合管理系統(tǒng)等定制化產(chǎn)品。在民用領(lǐng)域,積極推動(dòng)智能安防類企業(yè)與街道、園區(qū)內(nèi)工程建筑裝飾、工程設(shè)計(jì)等企業(yè)開展合作,加大民用指靜脈家居智能鎖產(chǎn)品推廣力度,為消費(fèi)者提供從入戶高安全智能門鎖,到屋內(nèi)的高安全保險(xiǎn)箱、門窗感應(yīng)等全屋安全整體解決方案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)深度融合。(2)節(jié)能環(huán)保(設(shè)備)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以江蘇高科應(yīng)用科學(xué)研究所有限公司、南京迪澤爾空調(diào)設(shè)備有限公司等企業(yè)為核心,以節(jié)能空調(diào)設(shè)備研發(fā)制造為重點(diǎn)領(lǐng)域,在空氣除濕、空氣加濕、空氣凈化、空氣溫度與濕度精確控制等方面加大研發(fā)投入,大力發(fā)展雙冷源新風(fēng)機(jī)組、溶液調(diào)濕新風(fēng)機(jī)組、家用新風(fēng)機(jī)組等重點(diǎn)產(chǎn)品。拓寬產(chǎn)品適用場(chǎng)景。在穩(wěn)定傳統(tǒng)溫濕度控制產(chǎn)品在工業(yè)應(yīng)用、健身場(chǎng)所等領(lǐng)域市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上,圍繞民用領(lǐng)域消費(fèi)者健康環(huán)保需求,與品牌地產(chǎn)商合作,大力發(fā)展智能建筑領(lǐng)域家用新風(fēng)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)合作。同時(shí),重點(diǎn)圍繞電子、化工、醫(yī)藥、鋰電池、實(shí)驗(yàn)室等行業(yè),積極拓展節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)、能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)、能源系統(tǒng)管理和維護(hù)等業(yè)務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)支持力度。加快推進(jìn)迪澤爾二期開發(fā)建設(shè),為節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、孵化引進(jìn)提供載體,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐提供保障。完善支持政策、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,從技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)品裝備推廣、規(guī)范企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等方面予以支持,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞節(jié)能低碳的先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,打造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)圈。(3)電子信息(設(shè)備)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子中間及終端產(chǎn)品。以南京大石電子科技有限公司為依托,重點(diǎn)發(fā)展電子信息中間產(chǎn)品及配件,擴(kuò)大電動(dòng)助力車顯示儀表、助力傳感器等相關(guān)電動(dòng)自行車控制板市場(chǎng)占有率。積極拓展新型電子元器件、新型顯示器件、新型智能終端、軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)領(lǐng)域。以南京維埃迪光電技術(shù)有限公司為依托,重點(diǎn)關(guān)注汽車行業(yè)檢測(cè)細(xì)分市場(chǎng),加強(qiáng)清潔度檢測(cè)設(shè)備、顆粒萃取設(shè)備、測(cè)量顯微鏡、工具顯微鏡、快速測(cè)量儀、閃測(cè)影像儀等光學(xué)檢測(cè)設(shè)備終端產(chǎn)品的研究與開發(fā),提升光學(xué)檢測(cè)與測(cè)量的自動(dòng)化程度與工作效率。同時(shí),加快引進(jìn)一批對(duì)電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)提升有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)企業(yè),完善一批產(chǎn)品科技附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的重大項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。培育發(fā)展集成電路配套產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)江蘇三鑫特殊金屬材料股份有限公司廠房智能化改造和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化提升精密機(jī)械零部件的加工制造及特殊材料服務(wù)水平,就集成電路部件研發(fā)與國內(nèi)外集成電路設(shè)備制造商開展深度合作。深入對(duì)接國際高端資源要素,引進(jìn)市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)附加值高的IC設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈配套重點(diǎn)企業(yè),著力推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展智力保障。以企業(yè)為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研開發(fā)投入。引導(dǎo)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,特別是做好專利申請(qǐng)、無形資產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。搭建穩(wěn)定的人才引進(jìn)渠道和平臺(tái),建立完善的培訓(xùn)體系,為電子產(chǎn)業(yè)提供和補(bǔ)充高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)與南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)研發(fā)合作,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)中心共建,提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。二、高水平發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)(1)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)以智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)需求為核心,依托科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)長三角地區(qū)重點(diǎn)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)的招商合作,加快引進(jìn)和支持與產(chǎn)業(yè)相匹配的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品科技、研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技研發(fā)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),采取多種形式引進(jìn)區(qū)內(nèi)外高校院所的高層次人才、智力資源,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才智力支撐,打造研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集地。將與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)更密切的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)及成型和測(cè)試作為前期重點(diǎn)引入環(huán)節(jié),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新手段,創(chuàng)新發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等新型設(shè)計(jì)模式,提高協(xié)同設(shè)計(jì)、快速設(shè)計(jì)服務(wù)能力。(2)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)培育檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育第三方檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展一批為智能裝備企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)評(píng)估、解決方案、檢測(cè)認(rèn)證的第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)及公共服務(wù)平臺(tái)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢檢索、分析等基礎(chǔ)服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易、托管、投融資等增值服務(wù)以及標(biāo)準(zhǔn)信息分析和相關(guān)技術(shù)咨詢等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。圍繞電子信息制造、高端裝備制造新型技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)服務(wù),引入技術(shù)培訓(xùn)、教育服務(wù)、人才培訓(xùn)等中介機(jī)構(gòu)。組織專家顧問、培訓(xùn)教師、技術(shù)人員,開展技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)園區(qū)擁有平臺(tái)性技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)及研究機(jī)構(gòu)開展人才培訓(xùn)、技術(shù)支持及行業(yè)應(yīng)用解決方案服務(wù)。(3)商務(wù)貿(mào)易服務(wù)打造商務(wù)服務(wù)中心。以提升商務(wù)服務(wù)規(guī)?;?、專業(yè)化水平為導(dǎo)向,集聚商務(wù)機(jī)構(gòu)和新興業(yè)態(tài),塑造特色服務(wù)品牌,打造商務(wù)服務(wù)集聚新中心。大力發(fā)展商務(wù)行政服務(wù)。結(jié)合園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和樓宇載體資源特點(diǎn),強(qiáng)化信息搜集、產(chǎn)業(yè)對(duì)接,積極推動(dòng)街道及更大范圍內(nèi)企業(yè)開展成果展示交易、論壇會(huì)議、配對(duì)洽談、技術(shù)交流、信息發(fā)布等系列活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)深層次溝通會(huì)交流,提升產(chǎn)業(yè)吸附和集聚效應(yīng)。培育發(fā)展商務(wù)咨詢服務(wù)。積極引進(jìn)會(huì)計(jì)、評(píng)估、信用、法律、咨詢、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行業(yè),為園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)提供投資運(yùn)營、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等服務(wù),在產(chǎn)業(yè)政策制定、項(xiàng)目選擇、投資決策提供信息服務(wù)支持。鼓勵(lì)發(fā)展人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢、獵頭服務(wù)、人才招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等人力資源服務(wù)。完善產(chǎn)品貿(mào)易體系。順應(yīng)商貿(mào)便利化、智能化、體驗(yàn)化趨勢(shì),加速數(shù)字化賦能提檔擴(kuò)面,培育商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展電子商務(wù)。推動(dòng)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、外貿(mào)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、連鎖商貿(mào)企業(yè)等自建電商品牌或通過第三方知名平臺(tái),以自主品牌方式開展網(wǎng)上交易,增強(qiáng)個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,滿足高品質(zhì)消費(fèi)需求。發(fā)揮等商貿(mào)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),以醫(yī)療器械、保健藥品為重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)藥品銷售企業(yè)與制藥企業(yè)建立新型產(chǎn)銷模式,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)展大宗商品貿(mào)易。鼓勵(lì)南京沿海物資實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢(shì),在鋼材貿(mào)易領(lǐng)域與南鋼加強(qiáng)合作的同時(shí),積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。不斷加強(qiáng)大宗商品運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理,推動(dòng)行業(yè)資訊、在線倉儲(chǔ)、精準(zhǔn)查詢、安全交割、大宗交易、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等在內(nèi)的全流程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過定向定制式招商、產(chǎn)業(yè)源頭以商招商等方式,重點(diǎn)引進(jìn)南京都市圈、長三角地區(qū)范圍內(nèi)的電子信息、智能裝備等相關(guān)企業(yè)研發(fā)型總部、區(qū)域總部或職能性總部機(jī)構(gòu),以龍頭企業(yè)引領(lǐng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí),聚焦園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)新型、成長型企業(yè),引導(dǎo)和支持企業(yè)壯大自身規(guī)模,培養(yǎng)一批成長型總部。聚力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)筑充滿活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài),引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái),圍繞智慧旅游、在線新零售、在線教育、在線辦公、在線問診醫(yī)療等適應(yīng)新型社會(huì)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。培育發(fā)展文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。深化與現(xiàn)代生產(chǎn)生活和消費(fèi)需求對(duì)接,通過在園區(qū)植入文化及創(chuàng)意元素,加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越提升,大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視傳媒、廣告策劃、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)門類,探索個(gè)性化定制服務(wù),拓展大眾消費(fèi)市場(chǎng),為創(chuàng)意設(shè)計(jì)推廣、交易和交流合作提供平臺(tái),打造文化創(chuàng)意核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)布局“十四五”期間,園區(qū)著力建設(shè)高端研發(fā)、輕型制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)單元,重點(diǎn)發(fā)展智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。高端研發(fā)制造單元:主要依托東屋世安、迪澤爾等樓宇,逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,騰籠換鳥,重點(diǎn)布局智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息(設(shè)備)等產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)單元:主要依托鑫智匯總部基地、沿海創(chuàng)中心等樓宇,以高端服務(wù)功能為主導(dǎo),重點(diǎn)布局研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。新興業(yè)態(tài)單元:主要依托園區(qū)內(nèi)部未利用地塊,按照江北新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,瞄準(zhǔn)未來重大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)培育總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。土地利用規(guī)劃規(guī)劃用地類型包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地和其他建設(shè)用地等建設(shè)用地,以及其他非建設(shè)用地等。規(guī)劃總面積約78.5公頃,其中建設(shè)用地71.866公頃,非建設(shè)用地6.634公頃。城市建設(shè)用地中居住用地25.867公頃,占規(guī)劃用地32.95%;公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地4.492公頃,占規(guī)劃用地5.72%;商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地13.418公頃,占規(guī)劃用地17.09%;道路與交通設(shè)施用地2.546公頃,占規(guī)劃用地3.24%;公用設(shè)施用地7.930公頃,占規(guī)劃用地10.10%;綠地與廣場(chǎng)用地17.613公頃,占規(guī)劃用地22.44%。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要包括給水、排水、燃?xì)?、供熱、供電、固廢處置工程等規(guī)劃,重點(diǎn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施介紹如下。給水工程規(guī)劃園區(qū)供水普及率達(dá)100%,生活用水由遠(yuǎn)古水廠供給,遠(yuǎn)古水廠位于八卦洲上壩鎮(zhèn),取水口位于八卦洲上壩與長江北汊交界處,水源取自江心,該處水質(zhì)良好,符合國家Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-88),規(guī)劃規(guī)模60萬立方米/日。園區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)布置成環(huán)狀,沿城市主干路布置,以保證供水安全性。排水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)排水體制為雨污分流制,雨水就近排入水體,污水集中處理排放。(1)污水工程本規(guī)劃區(qū)污水管向東、南、北方向接入市政道路下的規(guī)劃污水管,并由此進(jìn)入江山路東側(cè)的橋北污水處理廠。園區(qū)內(nèi)不設(shè)污水泵站,污水自流進(jìn)入橋北污水處理廠。橋北污水處理廠規(guī)劃處理能力為20萬m3/d,污水處理廠出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后尾水經(jīng)石頭河排入長江。橋北污水處理廠位于原浦口區(qū)沿江街道(現(xiàn)已納入江北新區(qū)直管區(qū))浦泗公路與濱江大道交叉口西南角,服務(wù)范圍為西至寧淮高速、東至長江、北至石頭河、南至七里河,面積共計(jì)120.6km2,本次規(guī)劃范圍在橋北污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)。目前橋北污水處理廠接管廢水以生活污水為主。(2)雨水工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水就近、分散排入附近的河流、水體中。雨水管渠沿道路敷設(shè),并與道路中心線平行,兼顧道路兩側(cè)地塊排水。供電工程規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)的電源來自附近的110KV沿江變變電站、220KV沿泰變變電站和規(guī)劃中的浦北變變電站,根據(jù)實(shí)際需求和變電站的容量選擇接入點(diǎn),配置相應(yīng)的環(huán)網(wǎng)柜和箱式變電站等設(shè)施。燃?xì)夤こ桃?guī)劃(1)用氣量預(yù)測(cè)根據(jù)《城市天然氣的年用氣量參考表》得知人均耗熱定額取2931MJ/(人·a)。根據(jù)《天然氣》(GB17820-2012)標(biāo)準(zhǔn),天然氣熱值按36.0MJ/m3計(jì),居民用戶主要為規(guī)劃區(qū)內(nèi)住戶日常生活用氣,公共建筑和商業(yè)用戶主要為科研設(shè)計(jì)企業(yè)、商業(yè)等食堂和餐飲用氣,預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)天然氣需求量約90萬標(biāo)立方米/年。(2)氣源確定規(guī)劃區(qū)以天然氣為主要?dú)庠础V饕捎谩拔鳉鈻|輸”、“川氣東送”運(yùn)輸天然氣。目前浦洲路沿線已鋪設(shè)天然氣管道。后期園區(qū)主干道已將鋪設(shè)天然氣管道,園區(qū)企業(yè)根據(jù)需求就近接入。(3)管網(wǎng)規(guī)劃=1\*GB3①壓力級(jí)制天然氣輸配系統(tǒng)的壓力級(jí)制采用中壓A一級(jí)制。=2\*GB3②供氣方式大型商業(yè)用戶采用天然氣從中壓A級(jí)市政干管經(jīng)專用調(diào)壓設(shè)施調(diào)壓后供氣。一般商業(yè)用戶以及居民用戶采用中低壓調(diào)壓站集中調(diào)壓后的低壓天然氣。=3\*GB3③管網(wǎng)布置根據(jù)用氣分布以及規(guī)劃道路建設(shè)情況,燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)由燃?xì)飧咧袎赫{(diào)壓站引出采用環(huán)狀、枝狀結(jié)合布置的方式分步發(fā)展建設(shè),直埋敷設(shè)于道路的西側(cè)、南側(cè)慢車道、人行道或者綠化帶下,中壓管管徑為DN160-DN300。供熱工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)未設(shè)置集中供熱工程,區(qū)內(nèi)需用熱的企業(yè)自建供熱設(shè)施,使用天然氣或電等清潔能源。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃規(guī)劃將城市垃圾分為生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物與有害及危險(xiǎn)廢棄物等5類。建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾與有害及危險(xiǎn)廢棄物分別建立獨(dú)立收運(yùn)與處置體系。園區(qū)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢主要采用綜合利用和委外處理的方式進(jìn)行處理。園區(qū)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。規(guī)劃區(qū)未設(shè)置危廢處置工程。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè),自行委托有資質(zhì)單位處置。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(1)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)100%,生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施服務(wù)全面化和均等化,聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)規(guī)定的各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(2)污染防治措施①水環(huán)境強(qiáng)化源頭控制和分類管理。推進(jìn)河道水環(huán)境綜合整治,推進(jìn)疏浚清淤,積極開展生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水系溝通,促進(jìn)水體循環(huán),全面改善園區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量。完善污水收集系統(tǒng),提高污水收集處理率,新建項(xiàng)目須嚴(yán)格按照雨污分流的排水體制鋪設(shè)管道。推進(jìn)地下水環(huán)境保護(hù)工作。以環(huán)境管理與監(jiān)控能力建設(shè)為重點(diǎn),健全監(jiān)督體制,規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)方式,防治地下水污染。②大氣環(huán)境嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,預(yù)留足夠發(fā)展容量。重點(diǎn)控制園區(qū)上風(fēng)向、城市風(fēng)道建設(shè),嚴(yán)格限制大氣污染型的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局。在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域開展試點(diǎn),通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與能源質(zhì)量控制,節(jié)能與減排相結(jié)合,積極推進(jìn)清潔能源的使用,從源頭削減大氣污染物的排放??刂平ㄔO(shè)工地施工影響。保障建設(shè)工地在建設(shè)施工期間為不干擾周邊市民的正常生活、工作,應(yīng)采取各種有效的措施,將施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、固體廢棄物、振動(dòng)、噪聲等污染和危害控制在有關(guān)法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。發(fā)展和支持公共交通,控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長,加大尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車整治力度,加快車用油品質(zhì)量升級(jí)。③聲環(huán)境完善城市道路綠化及防護(hù)林帶建設(shè);在居住區(qū)內(nèi)對(duì)車流量進(jìn)行限制,優(yōu)化交通軟、硬環(huán)境,提高交通流效率,擴(kuò)大禁鳴區(qū)域,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛噪聲監(jiān)督管理。建筑項(xiàng)目開工前必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),嚴(yán)格限制夜間施工,對(duì)連續(xù)作業(yè)需夜間施工的項(xiàng)目必須經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),并應(yīng)在施工期間采用低噪聲設(shè)備;優(yōu)化企業(yè)布局,采取噪聲治理措施。④固體廢物污染防治加強(qiáng)生活垃圾管理。以生活和建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”為目標(biāo),建成高效的生活垃圾管理、城市保潔、分類收集和處理處置系統(tǒng)。園區(qū)產(chǎn)生的一般固廢主要采用綜合利用和委外處理的方式進(jìn)行處理;危險(xiǎn)廢物規(guī)劃委托區(qū)外有資質(zhì)單位處置。生活垃圾資源化利用率達(dá)90%以上。綜合交通規(guī)劃園區(qū)周圍規(guī)劃道路分別為北側(cè)浦儀公路,城市干道加高架路,功能定位為普通國省道兼顧城市快速路,采用一級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成后將與南京二橋、繞城公路、南京五橋、江北大道形成南京繞城一環(huán);中片和東片之間的江山路,城市主干道,規(guī)劃道路紅線寬60米,斷面為四塊板;南側(cè)浦洲路,城市次干道,規(guī)劃道路紅線寬40米;西片和中片之間的南浦路,城市次干道,規(guī)劃道路紅線寬40米。園區(qū)主要出入口設(shè)在浦洲路上,江山路和南浦路為次要出入口。環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論大氣環(huán)境影響根據(jù)園區(qū)本輪規(guī)劃,規(guī)劃期區(qū)內(nèi)無工業(yè)用地,區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)廢氣來自現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生廢氣,規(guī)劃期內(nèi)不新增生產(chǎn)廢氣,故區(qū)內(nèi)新增大氣環(huán)境污染源主要來自居民和商業(yè),具體影響因素體現(xiàn)在天然氣燃燒廢氣、餐飲油煙,在采取相應(yīng)的大氣污染防治措施后,沿江都市經(jīng)濟(jì)園本次規(guī)劃的實(shí)施對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。地表水環(huán)境影響園區(qū)生產(chǎn)、生活污水接管至橋北污水處理廠集中處理,最終排放至長江。從水量、水質(zhì)角度分析,園區(qū)產(chǎn)生的污廢水具備接管可行性。通過外排水環(huán)境分析可知,規(guī)劃區(qū)域廢水正常排放的條件下,不會(huì)改變污水廠排口的水環(huán)境功能。因此,園區(qū)發(fā)展過程中廢水正常排放時(shí),對(duì)地表水環(huán)境影響可接受。地下水環(huán)境影響正常情況下,沿江都市經(jīng)濟(jì)園區(qū)企業(yè)防滲措施安全運(yùn)行,廢水的收集與排放全都通過管道,不直接和地表聯(lián)系,不會(huì)通過地表水和地下水的水力聯(lián)系而進(jìn)入地下水從而引地下水水質(zhì)的變化。聲環(huán)境影響在落實(shí)各項(xiàng)聲環(huán)境防治措施的情況下,經(jīng)濟(jì)園聲環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到功能區(qū)要求。土壤環(huán)境園區(qū)在正常情況下對(duì)土壤環(huán)境影響可接受。固體廢物環(huán)境影響在落實(shí)各項(xiàng)固廢污染防治措施的情況下,高新區(qū)產(chǎn)生的固廢對(duì)環(huán)境無不良影響。生態(tài)環(huán)境影響園區(qū)通過合理的規(guī)劃與建設(shè)能在很大程度上減輕生態(tài)環(huán)境的不利影響,基本保證人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果表明,在合理布局,落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施以及各級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的前提下,可將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能造成的后果控制在環(huán)境可以接受的水平之下。資源與環(huán)境承載狀態(tài)評(píng)估水資源承載狀態(tài)評(píng)估水資源承載力分析的核心目標(biāo)是在比較可供水資源量與實(shí)際用水需求的基礎(chǔ)上,通過采取水資源的合理配置、節(jié)約用水、非常規(guī)水資源開發(fā)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面措施,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度及其影響規(guī)制在水資源承載力范圍之內(nèi),從而確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與水資源系統(tǒng)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。1.水資源需求量分析根據(jù)規(guī)劃期末分類別水資源需求增加量預(yù)測(cè)結(jié)果及現(xiàn)狀用水需求量,規(guī)劃期末園區(qū)需水量將達(dá)到87.21萬m3/a(0.24萬m3/d)。2.水資源供需平衡分析規(guī)劃期區(qū)內(nèi)依托遠(yuǎn)古水廠供給,遠(yuǎn)古水廠位于八卦洲上壩鎮(zhèn),取水口位于八卦洲上壩與長江北汊交界處,水源取自江心,該處水質(zhì)良好,符合國家Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-88)。水廠設(shè)計(jì)能力日供水45萬m3/d,日供水能力為20萬m3/日,日最高供水量為18萬m3/日,供水人口65萬,供水范圍為浦口區(qū)沿江街道、盤城街道、化學(xué)工業(yè)園區(qū)(含長蘆、玉帶)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、雄州、程橋、龍池、馬鞍、橫梁、龍袍、金牛湖、冶山、竹鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)。由水資源需求分析可知,該水廠的供水能力完全能夠滿足規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用水需求。3.水源供水穩(wěn)定性分析在水量方面長江是我國第一大河,水量豐富,規(guī)劃區(qū)北倚長江。依據(jù)大通站水文資料,年徑流量9500億m3,多年平均流量28700m3/s,流速在0.4~1.0m/s之間。歷年最大流量為92600m3/s,歷年最小流量4260m3/s。規(guī)劃區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)古水廠以長江作為取水源,能夠?yàn)閰^(qū)內(nèi)提供足夠的水量。在水質(zhì)方面,作為區(qū)內(nèi)水源的長江,水質(zhì)良好,所有監(jiān)測(cè)斷面均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。此外,區(qū)內(nèi)規(guī)劃加強(qiáng)再生水利用,區(qū)內(nèi)水資源承載能力將得到進(jìn)一步提高。土地資源承載狀態(tài)評(píng)估1.土地資源承載力分析土地資源承載力是指在一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境、資源條件下,地區(qū)土地資源所能承擔(dān)的人類從事各項(xiàng)開發(fā)活動(dòng)的適宜的規(guī)模和強(qiáng)度。江蘇省的地域特點(diǎn)是工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),人口稠密。人口密度為725人/平方公里,位居全國各省區(qū)前列;全省耕地面積7353萬畝,人均占有耕地0.99畝,低于全國人均耕地水平(1.43畝),未利用土地面積0.2萬公頃,僅占全省國土總面積0.02%。土地資源是制約區(qū)域發(fā)展的重要因素。本次規(guī)劃總面積約78.5公頃,其中建設(shè)用地71.866公頃,非建設(shè)用地6.634公頃。城市建設(shè)用地中居住用地25.867公頃,占規(guī)劃用地32.95%;公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地4.492公頃,占規(guī)劃用地5.72%;商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地13.418公頃,占規(guī)劃用地17.09%;道路與交通設(shè)施用地2.546公頃,占規(guī)劃用地3.24%;公用設(shè)施用地7.930公頃;綠地與廣場(chǎng)用地17.613公頃,占規(guī)劃用地22.44%。本次規(guī)劃實(shí)施過程需嚴(yán)格依據(jù)用地規(guī)劃,不得突破用地上限。從單位土地人口容量來看,依據(jù)住建部《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,人均城市用地面積在80-100平方米。經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地為71.866公頃,如按人均100平方米計(jì),土地承載力控制下的人口容量約為7187人。本次規(guī)劃居住人口規(guī)模為7186人,因此規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模在土地利用承載力的范圍內(nèi)。從土地資源需求與利用來看,對(duì)比區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃情況,經(jīng)濟(jì)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已達(dá)到較為成熟完善的程度。本次規(guī)劃實(shí)施對(duì)土地資源的新增需求量不大,主要是規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有科研設(shè)計(jì)用地、居住用地及公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地的規(guī)范優(yōu)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)園通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展現(xiàn)代建筑、設(shè)計(jì)咨詢、商貿(mào)零售、高端商務(wù)、都市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)來提升單位土地面積的產(chǎn)出,以減輕土地資源對(duì)區(qū)域發(fā)展的制約。2.土地集約化措施(1)堅(jiān)持節(jié)約集約用地,注重統(tǒng)籌兼顧,合理布局科研設(shè)計(jì)用地、居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地等,適應(yīng)“宜居宜業(yè)”發(fā)展要求。(2)通過設(shè)定投資開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)出強(qiáng)度的門檻指標(biāo),提高土地使用效率和效益。(3)遵循緊湊合理、高效便捷的用地布局原則,相同產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,形成專業(yè)集中區(qū)。(4)合理利用河道、綠地等生態(tài)要素,實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)品質(zhì)的提升。(5)對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)設(shè)立門檻,對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)不到相應(yīng)要求、污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)不予進(jìn)駐,堅(jiān)持提高土地地均產(chǎn)出,并保障地區(qū)發(fā)展的生態(tài)可持續(xù)性。綜上,在堅(jiān)持以上土地資源利用原則的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)園區(qū)域內(nèi)土地資源承載力可滿足本次規(guī)劃發(fā)展需求。能源承載狀態(tài)評(píng)估園區(qū)能源消耗以電能和天然氣為主,無煤炭。園區(qū)內(nèi)無高污染燃料,符合Ⅱ類高污染燃料禁燃區(qū)要求,無煤炭使用量,根據(jù)預(yù)測(cè),規(guī)劃期內(nèi)年電能消耗2500萬千瓦時(shí),生活用氣量57.97萬m3,年綜合能耗為2.57萬噸標(biāo)煤。根據(jù)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ274-2015)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求:單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.5噸標(biāo)煤/萬元,本園區(qū)綜合能耗水平符合國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)能源指標(biāo)要求。根據(jù)能源承載力評(píng)估結(jié)果,園區(qū)規(guī)劃能源需求量符合能源管控要求,且能源利用水平達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo),規(guī)劃實(shí)施具備能源承載力。大氣環(huán)境承載力分析根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià),經(jīng)濟(jì)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體較好。規(guī)劃區(qū)采用天然氣、電能等清潔能源作為燃料和熱源,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境的污染主要來自生活、餐飲單位,具體影響因素體現(xiàn)在燃?xì)馕廴驹?、餐飲油煙等。園區(qū)產(chǎn)生餐飲油煙廢氣,按規(guī)定要求必須經(jīng)油煙凈化裝置凈化處理后達(dá)標(biāo)排放??梢?,由于園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較好,植被覆蓋率高,綠色植物對(duì)大氣環(huán)境有凈化作用,園區(qū)的開發(fā)建設(shè)在區(qū)域大氣環(huán)境承載能力內(nèi)。經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃用地面積為78.5公頃,依托東屋世安、迪澤爾、三鑫科創(chuàng)園總部基地、沿海創(chuàng)中心等樓宇,重點(diǎn)發(fā)展智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息(設(shè)備)、新材料、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)狀發(fā)展已趨完善,僅剩局部地塊待更新。規(guī)劃新增的廢氣污染物較少,對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小,區(qū)域大氣資源環(huán)境能夠承受規(guī)劃的發(fā)展。水環(huán)境承載力分析水環(huán)境容量是水體在規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)下所能容納的污染物的最大負(fù)荷,其大小與水體特征、水質(zhì)目標(biāo)及污染物特性有關(guān)??偭靠刂埔援?dāng)?shù)氐乃h(huán)境容量為基礎(chǔ),考慮納污水體水質(zhì)的實(shí)際情況,對(duì)排放污染物的量進(jìn)行控制。規(guī)劃范圍內(nèi)產(chǎn)生的廢水將全部進(jìn)入南京橋北污水處理廠集中處理,橋北污水處理廠的總處理規(guī)模達(dá)到20萬m3/d,尾水排放將執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),其中10萬m3/d的達(dá)標(biāo)尾水經(jīng)橋北濕地公園生態(tài)處理后用作沿江片區(qū)河道生態(tài)補(bǔ)水及市政用水。根據(jù)《南京市橋北污水處理廠擴(kuò)建工程(10萬m3/d)環(huán)境影響報(bào)告書》環(huán)評(píng)批復(fù)文件(寧新區(qū)管審環(huán)建[2018]6號(hào)),廢水和水污染物排放總量考核指標(biāo)分別為廢水量10萬t/a、COD1825t/a、氨氮182.5t/a、總磷18.25t/a、總氮547.5t/a。本輪規(guī)劃末期產(chǎn)生的廢水由市政污水管網(wǎng)收集至南京橋北污水處理廠,經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后,除部分尾水將回用外,其余尾水通過石頭河排入長江,其廢水及水污染物排放總量已納入橋北污水處理廠的總量指標(biāo)中平衡,因此規(guī)劃期末區(qū)內(nèi)排放的水污染物也在區(qū)域水環(huán)境容量范圍內(nèi)。規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議規(guī)劃方案的環(huán)境合理性論證對(duì)照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,本規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污染物排放要求、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等符合各項(xiàng)空間布局約束、污染排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和資源開發(fā)效率要求。在規(guī)劃實(shí)施過程中,污染物排放管控和資源開發(fā)效率要求不得超出環(huán)境管控單元的管控要求。本規(guī)劃總體而言,本規(guī)劃的發(fā)展基本合理,產(chǎn)業(yè)定位與南京市、江北新區(qū)發(fā)展基本一致,與上位規(guī)劃要求相符,因此本規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與定位是合理的。在規(guī)劃發(fā)展規(guī)模下,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃及本次評(píng)價(jià)提出的環(huán)境影響減緩措施和優(yōu)化調(diào)整建議的情況下,園區(qū)所排放的污染物能夠?yàn)橹車h(huán)境所接受。從環(huán)保角度論證,園區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模總體合理。本次規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃,有利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步攀升,具有科技創(chuàng)新性和環(huán)保先進(jìn)性,用地結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)也具有環(huán)境合理性。綜上所述,本次規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)均具有環(huán)境合理性。本次規(guī)劃總體布局與國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線和省級(jí)生態(tài)空間管控區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào),基本不會(huì)對(duì)周邊重要生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)生不利影響,規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通布局總體具有環(huán)境合理性。環(huán)境目標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo)可達(dá)性分析綜合以上評(píng)價(jià)結(jié)果,本規(guī)劃實(shí)施后,對(duì)大氣環(huán)境影響較小,至規(guī)劃期末,區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有望達(dá)標(biāo);區(qū)域生活污水預(yù)處理后接管至橋北污水處理廠,規(guī)劃末期區(qū)域污水排放量在橋北污水處理廠剩余接管能力內(nèi);對(duì)聲環(huán)境、地下水和土壤環(huán)境影響較小,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響較小;同時(shí)本規(guī)劃符合長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》等管控要求;規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,滿足清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,環(huán)境目標(biāo)具有可達(dá)性。規(guī)劃方案的環(huán)境效益論證本次規(guī)劃實(shí)施后園區(qū)產(chǎn)業(yè)向節(jié)能減排、綠色發(fā)展方向提升,園區(qū)禁止引入國家、江蘇省明令禁止引入的產(chǎn)業(yè),禁止新建、改建、擴(kuò)建納入《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)》的企業(yè)或項(xiàng)目;屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄的項(xiàng)目;其他國家和地方產(chǎn)業(yè)政策淘汰類或禁止類的建設(shè)項(xiàng)目和工藝。園區(qū)內(nèi)生活污水達(dá)到接管要求后接管至橋北污水處理廠,園區(qū)對(duì)區(qū)域水環(huán)境影響減小;規(guī)劃實(shí)施過程中,在實(shí)施區(qū)域削減的前提下,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可得到整體改善;同時(shí)從源頭減少固廢產(chǎn)生量,設(shè)備盡量采用節(jié)能低噪的設(shè)備,減輕對(duì)環(huán)境的污染。園區(qū)資源能源結(jié)構(gòu)合理,能耗及水耗量較低,入?yún)^(qū)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平及以上。本次規(guī)劃的實(shí)施能夠保障園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本次規(guī)劃建設(shè)高端研發(fā)、輕型制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)單元,重點(diǎn)發(fā)展智能安防、節(jié)能環(huán)保、電子信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、商務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)向高、向輕、向優(yōu)、向綠發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,本次規(guī)劃的實(shí)施在推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境效益。規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議(1)加強(qiáng)各功能片區(qū)空間隔離防護(hù)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)時(shí),嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)距離,確保該范圍內(nèi)不涉及規(guī)劃居住區(qū)等敏感目標(biāo)。居住、商住用地與科研用地間進(jìn)一步加強(qiáng)綠化隔離帶建設(shè),居住用地周邊盡可能布置低污染項(xiàng)目,禁止引進(jìn)排放惡臭或異味、有毒有害的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)江蘇省與南京市“三線一單”、《江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》,同時(shí),建議規(guī)劃實(shí)施時(shí)結(jié)合園區(qū)發(fā)展與生態(tài)空間管控要求進(jìn)一步優(yōu)化空間布局。(2)完善道路防護(hù)距離控制要求園區(qū)北側(cè)浦儀公路設(shè)置防護(hù)綠地,以降低交通噪聲,提升景觀環(huán)境,快速路兩側(cè)200米區(qū)域內(nèi)不宜新建居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感建筑物。如確需在上述規(guī)劃控制范圍內(nèi)新建噪聲敏感類建筑,新建噪聲敏感類建筑應(yīng)采取主動(dòng)防護(hù)措施;科學(xué)規(guī)劃公路兩側(cè)建筑物的布局,臨路第一排建筑宜規(guī)劃為商業(yè)、辦公用房等非噪聲敏感建筑。(3)發(fā)展規(guī)模優(yōu)化調(diào)整建議嚴(yán)格控制園區(qū)工業(yè)污染排放,禁止工業(yè)企業(yè)擴(kuò)建增產(chǎn),其污染物排放總量只降不增。建議對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)企事業(yè)單位、居民開展節(jié)水節(jié)能宣傳教育及指導(dǎo),降低園區(qū)的水耗、能耗、污染物排放及碳排放量。不良環(huán)境影響減緩對(duì)策措施與協(xié)同降碳建議資源節(jié)約與碳減排資源節(jié)約利用圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)園區(qū)將加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能管理,提高源強(qiáng)資源節(jié)約利用水平。鼓勵(lì)入駐企業(yè)對(duì)節(jié)能減排和降耗利廢開展現(xiàn)狀調(diào)查診斷,制定節(jié)能減排、降耗利廢和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃計(jì)劃,大力推進(jìn)工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品改進(jìn)及自主創(chuàng)新。推廣實(shí)施電機(jī)能效提升工程,鼓勵(lì)企業(yè)選用高效電機(jī)替換落后電機(jī),加強(qiáng)電機(jī)專項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)禁使用淘汰目錄的高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)。推動(dòng)變壓器、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等主要耗能設(shè)備及時(shí)更換落后設(shè)備,使用高效節(jié)能產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)采用變頻調(diào)速、變極調(diào)速、相控調(diào)壓及先進(jìn)適用的匹配技術(shù)對(duì)風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平和建立綠色供應(yīng)鏈。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化、循環(huán)化改造,促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化,降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,提高運(yùn)行效率。強(qiáng)化節(jié)水管理,制定相應(yīng)的節(jié)能、節(jié)水實(shí)施辦法。對(duì)納入取水許可證管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。推進(jìn)重點(diǎn)用水戶水平衡測(cè)試,開展用水定額動(dòng)態(tài)修訂,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水"三同時(shí)"制度,全面實(shí)行計(jì)劃用水管理,建立節(jié)約用水激勵(lì)政策。碳減排對(duì)策和措施為實(shí)現(xiàn)江蘇省、南京市碳達(dá)峰的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)園將從產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑、生活方式等方面做好配合工作,積極落實(shí)各項(xiàng)低碳減排工作。1、積極落實(shí)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(2020年生態(tài)環(huán)境部令第19號(hào))中相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)溫室氣體重點(diǎn)排放單位的管理。通過加強(qiáng)碳排放總量控制、碳排放目標(biāo)責(zé)任考核、構(gòu)建園區(qū)碳交易平臺(tái)等措施,進(jìn)一步落實(shí)碳排放管控工作。2、進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化用地布局,重點(diǎn)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、加快構(gòu)建錯(cuò)位分工、交叉滲透、跨界融合的都市圈產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引入低能耗工藝產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)使用低碳能源以及節(jié)能減排技術(shù),進(jìn)一步實(shí)行園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。3、入?yún)^(qū)企業(yè)須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,注重綠色化改造提升,采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到國際先進(jìn)水平,推行高效能、低能耗、可循環(huán)、少排放的綠色生產(chǎn)模式,銜接落實(shí)有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案、清潔能源替代、清潔運(yùn)輸?shù)日咭?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)園低碳減排協(xié)同發(fā)展。4、規(guī)劃建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系,優(yōu)先發(fā)展公共交通,推廣使用新能源汽車。根據(jù)園區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃布局,進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)公共交通系統(tǒng),調(diào)整公共交通路線及班次;堅(jiān)持慢行友好的交通政策,完善自行車道及自行車租賃系統(tǒng),在居民區(qū)、公交站附近增設(shè)自行車停放點(diǎn);進(jìn)一步提高公共交通、出租車、網(wǎng)約車等新能源車輛比例,對(duì)小汽車交通實(shí)行分區(qū)控制,從而達(dá)到節(jié)能減排、降低污染的目的。5、大力推動(dòng)低碳建筑的發(fā)展,新建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),使用綠色建材,按照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置可再生能源;推行綠色施工,發(fā)展裝配式建筑,加強(qiáng)建筑節(jié)能全過程監(jiān)管;開展超低能耗建筑和近零能耗建筑試點(diǎn)示范,促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。6、積極倡導(dǎo)低碳生活,采取低碳生活鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)居民選擇公共交通工具出行,福利企業(yè)、學(xué)校提供班車、校車服務(wù),對(duì)綠色出行實(shí)施優(yōu)惠政策等;推廣綠色產(chǎn)品,嚴(yán)格限制一次性用品的生產(chǎn)、銷售和使用,推廣可降解塑料袋或重復(fù)利用的布袋或紙袋,鼓勵(lì)居民購買節(jié)能產(chǎn)品;培養(yǎng)居民低碳生活理念,建設(shè)低碳示范社區(qū),促進(jìn)園區(qū)內(nèi)低碳生活。經(jīng)濟(jì)園將通過以上措施,促進(jìn)園區(qū)低碳生產(chǎn)、低碳建筑、低碳生活,開展碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)協(xié)調(diào)管理,以低碳環(huán)保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。清潔生產(chǎn)目標(biāo)要求經(jīng)濟(jì)園應(yīng)進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,加快推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),全面推進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)認(rèn)證,提高能源利用水平,采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少污染物排放,對(duì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量100噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。同時(shí),園區(qū)在項(xiàng)目招商引資過程中,應(yīng)注重將國際國內(nèi)清潔生產(chǎn)一流標(biāo)準(zhǔn)作為新項(xiàng)目招引、落戶的關(guān)鍵因素,以產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展集群為目標(biāo),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治對(duì)策措施大氣環(huán)境影響減緩措施1、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)燃?xì)鈿夥N以天然氣為主要?dú)庠矗烊粴鈿庠磥碜浴拔鳉鈻|輸”和“川氣東送”,通過江北天然氣門站。2、餐飲業(yè)油煙污染治理根據(jù)《江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《江蘇省大氣污染防治條例》等文件要求,建議環(huán)保管理部門嚴(yán)格區(qū)內(nèi)餐飲項(xiàng)目環(huán)保審批,居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目;推廣使用天然氣、電等清潔能源,飲食服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,推廣使用高效凈化型家用油煙機(jī),并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管;飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者按照規(guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道;營業(yè)面積在500m2以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施;對(duì)位于學(xué)校、繁華街道、居民住宅集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲單位重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化無油煙凈化設(shè)施的餐飲單位的環(huán)境監(jiān)管。3、道路揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣控制(1)加強(qiáng)道路管理和路面養(yǎng)護(hù),減少地面揚(yáng)塵。(2)優(yōu)先發(fā)展多種形式的公共交通,加強(qiáng)汽車尾氣的污染控制,減少流動(dòng)污染物的排放量。(3)道路兩側(cè)建筑物之間的距離對(duì)建筑物高度的比例應(yīng)在2.5以上,以改善汽車尾氣的擴(kuò)散條件。(4)道路兩側(cè)留有10~30米綠化帶,選擇種植可吸收NOx、碳?xì)浠衔锏?,或者有抗性的樹種,以減少汽車尾氣排放的污染物對(duì)環(huán)境的影響。(5)強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代,大力推廣新能源汽車,減少污染物排放。加強(qiáng)城市交通管理,推廣智能交通管理,緩解城市交通擁堵。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通出行比例,加強(qiáng)自行車道、步行道建設(shè)和環(huán)境整治,推廣公共自行車服務(wù)運(yùn)營,進(jìn)一步增加公共自行車租賃點(diǎn)布置,逐步推廣公共自行車在區(qū)內(nèi)的使用。通過鼓勵(lì)綠色出行、增加使用成本等措施,降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。4、加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染控制將揚(yáng)塵防治方案納入建筑工地開工審批條件并嚴(yán)格把關(guān),確保實(shí)現(xiàn)“6個(gè)不開工”、“6個(gè)100%”。全面推行“綠色施工”,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取全密閉運(yùn)輸,防止遺撒或泄漏,并按規(guī)定路線行駛,嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定,嚴(yán)禁帶泥上路。對(duì)各施工工地進(jìn)行常態(tài)化管理備案,重點(diǎn)突出抓好揚(yáng)塵控制方案、裸露區(qū)域覆蓋、揚(yáng)塵控制宣教、進(jìn)出車輛沖洗、材料堆放遮蓋等環(huán)節(jié)管控,擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面,整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,確保將建筑施工揚(yáng)塵影響控制在最小限度范圍。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染控制。嚴(yán)格落實(shí)《城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范渣土等散裝物料運(yùn)輸,加強(qiáng)密閉化、防遺撒管理和執(zhí)法監(jiān)管。提高道路機(jī)械化保潔水平,推廣“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝,增加作業(yè)頻次,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。5、其他建議(1)合理建設(shè)布局①在用地布局上,同類產(chǎn)業(yè)應(yīng)相對(duì)集中,依據(jù)園區(qū)的位置以及主導(dǎo)風(fēng)向等因素,進(jìn)行企業(yè)布局,盡量減少可能對(duì)周邊環(huán)境造成的大氣污染。禁止不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以及環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目進(jìn)入本園區(qū)。②根據(jù)合理布局的原則,對(duì)大氣污染物排放源的分布進(jìn)行合理的規(guī)劃,即根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)性質(zhì)和污染程度,確定企業(yè)選址,并經(jīng)上報(bào)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。(2)加強(qiáng)環(huán)境管理①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制入?yún)^(qū)項(xiàng)目的條件。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先引進(jìn)科技含量高、輕污染的項(xiàng)目,引進(jìn)項(xiàng)目必須使所產(chǎn)生廢氣得到充分治理并達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)滿足當(dāng)?shù)嘏欧趴偭靠刂埔?,確保引進(jìn)項(xiàng)目不對(duì)大氣環(huán)境造成不良影響。優(yōu)先引進(jìn)污染輕、技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目,對(duì)大氣污染嚴(yán)重、經(jīng)治理后也難以達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目嚴(yán)禁入?yún)^(qū)。②嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度,對(duì)重點(diǎn)廢氣污染源實(shí)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。監(jiān)督監(jiān)測(cè)的范圍包括有組織廢氣的達(dá)標(biāo)排放,無組織廢氣的廠界達(dá)標(biāo),周邊敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。地表水環(huán)境污染防治對(duì)策與措施1.加強(qiáng)污水收集和集中處理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)采取雨污分流制。雨水采用就近排放原則,由敷設(shè)的雨水管分別匯集流入?yún)^(qū)內(nèi)的水體。生活污水均匯入污水管道,橋北污水處理廠收水范圍涵蓋單元整個(gè)范圍,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后尾水排入長江。不斷完善區(qū)內(nèi)雨污水管網(wǎng)和雨污水泵站的建設(shè),確保已建成區(qū)域污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后全部接管,進(jìn)入橋北污水處理廠處理;同時(shí)新建區(qū)域應(yīng)按照“雨污分流”原則,配套建設(shè)雨污水收集管網(wǎng),提高區(qū)域污水接管率,實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水收集處理全覆蓋。2.推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治開展水環(huán)境綜合整治,定期對(duì)園區(qū)及周邊的河流、溝渠進(jìn)行全面清淤,并實(shí)施生態(tài)修復(fù);加強(qiáng)水系溝通,提升水體自凈能力,構(gòu)建健康水循環(huán)體系。建立完善河流水系的長效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)制度建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)水環(huán)境“河長制”管理要求,健全河流水質(zhì)預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)園區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。建立河道沿岸和水面保潔責(zé)任制。禁止在主要河道兩岸匯水范圍內(nèi)設(shè)置露天垃圾堆放場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站;禁止垃圾隨意堆放進(jìn)入河道。噪聲污染防治措施1.建筑施工噪聲管理建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲,要符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)。凡在建筑施工中使用機(jī)械設(shè)備,其排放噪聲可能超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在工程開工15日前向環(huán)境保護(hù)部門提出申報(bào),說明工程項(xiàng)目的名稱、建筑施工場(chǎng)所、施工期限、可能排放到建筑施工場(chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度及所采用的噪聲污染防治措施等。夜間施工的要申領(lǐng)“夜間噪聲施工許可證”。排放建筑施工噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)、危害周圍生活環(huán)境時(shí),環(huán)境保護(hù)部門報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后,可限制其作業(yè)時(shí)間。推廣使用低噪型施工技術(shù)和設(shè)備,減輕建筑施工造成的噪聲污染。禁止夜間在居民、文教區(qū)進(jìn)行建筑施工作業(yè)。2.噪聲污染控制對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的項(xiàng)目,需按國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目在做環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí),對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的噪聲污染,要提出防治措施。建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)營前,噪聲污染防治設(shè)施需經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)合格。向周圍生活環(huán)境排放噪聲的,要按有關(guān)規(guī)定,到環(huán)境保護(hù)部門辦理申報(bào)登記手續(xù),登記排放噪聲的設(shè)施、處理設(shè)施、噪聲源種類及數(shù)量、噪聲強(qiáng)度等情況。在噪聲源情況有較大改變時(shí),也要及時(shí)進(jìn)行申報(bào)。向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位,執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)排放噪聲超標(biāo)的,或造成嚴(yán)重噪聲污染的單位,要進(jìn)行限期治理。合理布局區(qū)內(nèi)的企業(yè),使噪聲源相對(duì)分散且遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū),避免造成污染。3.加強(qiáng)交通噪聲的防治與管理(1)加強(qiáng)交通噪聲控制建議相關(guān)管理部門控制區(qū)內(nèi)車輛噪聲源強(qiáng),機(jī)動(dòng)車輛安裝符合規(guī)定的喇叭,整車噪聲不得超過機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);消防車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合公安部門的規(guī)定。(2)完善道路規(guī)劃和建設(shè)建議相關(guān)管理部門加快道路建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng),形成較為暢通的道路網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)路面保養(yǎng),減少車輛顛簸振動(dòng)噪聲,部分路段應(yīng)實(shí)施低噪音路面改造;做好交通規(guī)劃,控制總車流量,合理分配各主干道的車流量。(3)關(guān)注沿線敏感目標(biāo)防護(hù)根據(jù)道路交通項(xiàng)目的環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)論,對(duì)道路沿線各敏感點(diǎn)采取噪聲影響減緩措施,通常采用建設(shè)降噪林、隔聲窗、聲屏障、降噪瀝青路面等噪聲污染防治措施,以減少交通噪聲對(duì)其影響。本次評(píng)價(jià)建議結(jié)合快速路和區(qū)內(nèi)主干道路以及沿路兩側(cè)敏感點(diǎn)的實(shí)際環(huán)境特征的實(shí)際情況,選擇上述一種或多種降噪措施,從源頭降低交通噪聲影響,有效減輕交通噪聲擾民問題;如居民點(diǎn)安裝雙層中空玻璃,受噪聲影響較大路段兩側(cè)應(yīng)安裝隔聲屏等設(shè)施;建設(shè)好道路兩側(cè)的綠化帶,以達(dá)到阻隔和削減噪聲的目的。同時(shí)科學(xué)規(guī)劃沿線建筑物的布局,臨近噪聲源的第一排建筑宜規(guī)劃為商業(yè)、辦公用房等非噪聲敏感建筑。將區(qū)內(nèi)主干路、次干路兩側(cè)4a類聲環(huán)境功能區(qū)作為規(guī)劃控制范圍(原則上沿線1類區(qū)為道路紅線外50米,沿線2類區(qū)為道路紅線外35米),在此控制范圍內(nèi)不宜規(guī)劃居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感類建筑。如確需在上述規(guī)劃控制范圍內(nèi)新建噪聲敏感類建筑,新建噪聲敏感類建筑應(yīng)采取主動(dòng)防護(hù)措施;科學(xué)規(guī)劃公路兩側(cè)建筑物的布局,臨路第一排建筑宜規(guī)劃為商業(yè)、辦公用房等非噪聲敏感建筑。對(duì)于已建公路兩側(cè)不能滿足控制距離要求的區(qū)域,如有居民反映噪聲擾民或投訴時(shí),建議結(jié)合噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果,針對(duì)沿路兩側(cè)敏感點(diǎn)的實(shí)際環(huán)境特征,采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、建設(shè)綠化林帶或逐步搬遷等措施,確保敏感點(diǎn)滿足相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.社會(huì)生活噪聲污染防治措施加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)娛樂場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的噪聲控制,規(guī)范社會(huì)生活噪聲排放行為,進(jìn)一步改善區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)引導(dǎo),禁止群眾自發(fā)性娛樂活動(dòng)使用高音喇叭,及時(shí)制止商業(yè)企業(yè)使用高音喇叭招攬顧客行為;加強(qiáng)文化娛樂場(chǎng)所噪聲控制,完善消聲措施,加大噪聲管理的宣傳,嚴(yán)格控制,杜絕超時(shí)經(jīng)營行為。土壤、地下水污染防治對(duì)策與措施規(guī)劃區(qū)應(yīng)關(guān)注并加強(qiáng)對(duì)土壤和地下水的保護(hù),具體措施如下:(1)要求入園企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各污水處理設(shè)備、倉庫、辦公樓等采取相應(yīng)措施,以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏,將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降到最低程度。(2)在處理或儲(chǔ)存化學(xué)品的所有區(qū)域必須具備不滲漏的地基并設(shè)置圍堰(混凝土),以確保任何物質(zhì)的冒溢能被回收,從而防止環(huán)境污染。(3)不在地下設(shè)置廢液的輸送管線和收集池。所有的管道都將安放在地面上,沒有地下儲(chǔ)存槽(罐)。(4)一般固體廢物用桶、罐或高強(qiáng)度專用包裝袋包裝后存放,有害有毒物質(zhì)在廠區(qū)內(nèi)暫時(shí)存放期間,存放場(chǎng)地采取嚴(yán)格的防滲防流失措施,特別是工藝廢水管網(wǎng)系統(tǒng)及廢水處理站的貯存調(diào)節(jié)池等水工建筑必須采取必要的防腐處理技術(shù)設(shè)施(如環(huán)氧玻璃鋼或氯磺化樹脂漆刷涂處理等),以免因泄漏造成對(duì)地表水、土壤和地下水的污染。廠內(nèi)、污泥中轉(zhuǎn)站暫存期間嚴(yán)禁隨意堆放,應(yīng)按廢物的形態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和危害等進(jìn)行分類堆放、管理,堆放場(chǎng)地應(yīng)做好防滲處理,必要時(shí)應(yīng)放置在特制容器內(nèi),以免廢物濾液滲出污染地下水源和周圍土壤,并由專人收集、清運(yùn),外運(yùn)過程要防治拋灑泄漏。(5)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)充和完善地下監(jiān)測(cè)井網(wǎng)和土壤常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,逐步建立和完善地下水和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。固體廢物污染防治措施1.加強(qiáng)固廢的分類管理與處置做好固廢綜合利用和分類管理工作,實(shí)現(xiàn)固體廢物的“減量化、資源化和無害化”,將資源節(jié)約和廢物循環(huán)利用貫穿于生產(chǎn)、流通的全過程。在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),加大循環(huán)利用力度,提高資源再生率和再利用水平。對(duì)于一般固廢,加強(qiáng)垃圾的減量化、資源化和無害化處理。日常生活垃圾分類收集至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后,可回收垃圾分揀后送至回收企業(yè)或資源化中心;其他垃圾經(jīng)分類壓縮后統(tǒng)一處理。對(duì)建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,在區(qū)內(nèi)就近回填處理;就地?zé)o法消納的,可外運(yùn)填埋處理。2.加強(qiáng)一般固廢管理采用先進(jìn)的研發(fā)工藝和設(shè)備,盡量減少固體廢物發(fā)生量。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的一般固廢主要采用綜合利用和安全處置的方式進(jìn)行處理,一般廢棄包裝材料等按循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則和理念盡可能在廠內(nèi)回收利用,或送原料廠家進(jìn)行加工處理;廢包裝材料送回廠家綜合處理。3.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理(1)危險(xiǎn)廢物的識(shí)別進(jìn)行必要的宣傳教育,提高企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的危害性認(rèn)識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)廢物的識(shí)別能力;努力提高危險(xiǎn)廢物的回收利用率,最大可能地減少其發(fā)生量。每個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)都應(yīng)按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行鑒別,有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)登記,并落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施全過程管理。(2)危險(xiǎn)廢物的交換和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的處置、轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)按照江蘇省省政府頒發(fā)的《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》、江蘇省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》和《關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物交換和轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(3)臨時(shí)儲(chǔ)存和內(nèi)部處置危險(xiǎn)廢物在廠內(nèi)暫存應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)的要求,設(shè)計(jì)、建造或改建用于專門存放危險(xiǎn)廢物的設(shè)施,按廢物的形態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和危害等進(jìn)行分類堆放,并設(shè)專業(yè)人員進(jìn)行連續(xù)管理。企業(yè)內(nèi)部處置的危險(xiǎn)廢物還應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)計(jì)、建造危險(xiǎn)廢物的處置設(shè)施,確保危險(xiǎn)廢物安全無害化處置。生態(tài)污染防治措施園區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境是受到人為干預(yù)的程度比較高,園區(qū)雖然對(duì)該區(qū)域的生態(tài)保護(hù)建設(shè)在其自身職責(zé)范圍內(nèi)做出了很大的努力,但還需從控制污染物排放、加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)、限制入?yún)^(qū)項(xiàng)目等方面著手改善生態(tài)環(huán)境管理措施。(1)加強(qiáng)水資源與水環(huán)境保護(hù),區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都要做到雨污分流,加強(qiáng)回用,所有廢水都要通過污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。(2)大氣環(huán)境管理方面,在實(shí)現(xiàn)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)嚴(yán)格控制區(qū)域污染物排放的總量。(3)集約化利用土地,新批新建項(xiàng)目盡量減少土地占用,實(shí)行綠色施工,盡量減少對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的破壞。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)綠色植物與生態(tài)景觀建設(shè),在提高綠化率的同時(shí)注重景觀環(huán)境的建設(shè)并兼顧實(shí)現(xiàn)綠色植物的生態(tài)調(diào)節(jié)功能,園區(qū)生態(tài)景觀規(guī)劃目標(biāo)重點(diǎn)集中在保護(hù)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)存有限的自然景觀斑塊和生態(tài)要素,維持區(qū)內(nèi)生境的自然屬性,促進(jìn)生物多樣性;此外,通過在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行人工植被群落、人工濕地的建設(shè),充分利用人工植被諸如C-O平衡、削減空氣中污染物、滯塵、調(diào)節(jié)小氣候、降低噪音等生態(tài)服務(wù)功能,發(fā)揮植被的生態(tài)環(huán)境效應(yīng),全面提升沿江都市經(jīng)濟(jì)園區(qū)的生態(tài)服務(wù)能力,有效地改善和保護(hù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境。在綠化物種選擇上優(yōu)先考慮既可美化環(huán)境又具有凈化環(huán)境空氣功能的物種。道路是重要的交通廊道,盡量提高道路的綠地率,達(dá)到作為生態(tài)流廊道和交通廊道的雙重作用。企業(yè)內(nèi)部對(duì)于綠地的分配,注重“城市綠地”的概念,盡量將綠地外透,與城市共享,在道路與建筑之間形成愉悅的景觀界面。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施園區(qū)層面(1)建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急職能機(jī)構(gòu)成立專門的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急控制指揮中心,總指揮由園區(qū)管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;進(jìn)一步優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)園區(qū)和地方力量,共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。指揮中心成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人或地方的環(huán)保、通訊、消防、公安、醫(yī)療、新聞等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。建立應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)管理信息庫:應(yīng)急資源不僅包括應(yīng)急物資等,還包括信息溝通系統(tǒng)、應(yīng)急專家等。建設(shè)完善的信息溝通網(wǎng)絡(luò),確保事故信息能及時(shí)反映到管理中心。(2)完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施園區(qū)管理部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)所在地的周邊河道、入河的雨水管網(wǎng)末端排放口處設(shè)置切斷閥,充分利用園區(qū)雨水管網(wǎng)容量,在事故廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)后進(jìn)行截流,具備重點(diǎn)河道雨水管網(wǎng)導(dǎo)流至其他水環(huán)境安全緩沖區(qū)的能力,減緩對(duì)自然水體的環(huán)境影響。園區(qū)應(yīng)完善河流攔截筑壩、河道閘站等工程措施,在出現(xiàn)事故水外溢自然水體情況下能夠第一時(shí)間攔截,以免污染水體進(jìn)一步擴(kuò)散。建議園區(qū)
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