食品稽查業(yè)務模板課件

食品稽查業(yè)務

鄭州市食品稽查大隊

食品稽查業(yè)務

一、食品稽查大隊的主要工作職責：

食品稽查業(yè)務模板課件鄭州市人民政府辦公廳于2010年8月5日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)鄭州食品藥品監(jiān)督管理局主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知”文件涉及到食品稽查方面的有以下內(nèi)容：1、職責調(diào)整：將衛(wèi)生局承擔的餐飲服務許可、餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。2、主要職責中涉及食品稽查方面的內(nèi)容有：依法查處保健食品和化妝品的各種違法行為；依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的各種違法行為；負責受理保健食品、化妝品和餐飲服務環(huán)節(jié)的舉報、投訴工作。食品稽查業(yè)務模板課件3、機構(gòu)設置：市食品稽查支隊是局直屬機構(gòu)，內(nèi)設3個藥品稽查隊，下設市食品稽查大隊。進一步明確了主要職責，即：負責保健食品、化妝品和餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作；負責受理保健食品、化妝品和餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全舉報、投訴工作。

3、機構(gòu)設置：市食品稽查支隊是局直屬機構(gòu)，內(nèi)設二、保健食品稽查

食品稽查業(yè)務模板課件

（一）保健食品定義

保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

在我國，只有經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理局的批準才能稱是保健食品，保健食品往往是對日常飲食的補充，它們本質(zhì)上仍屬于食品的范疇，只是針對特定的適宜人群有一定的保健功能。

食品稽查業(yè)務模板課件保健食品批準證書衛(wèi)生部：衛(wèi)食健字（年份）第（順序）號或衛(wèi)食健進字（年份）第（順序）號國家局：國食健字G+4位年代號+4為順序號或國食健字J+4位年代號+4為順序號批準文書的有效期限不同衛(wèi)生部：無有效期限，國家局：有效期5年注：保健食品批準文書自2003年7月審批權(quán)由衛(wèi)生部移交至國家食品藥品監(jiān)督管理局食品稽查業(yè)務模板課件國內(nèi)保健食品標志國內(nèi)保健食品標志保健食品與食品、藥品的區(qū)別保健食品限于特定人群食用具有調(diào)節(jié)機體功能對食用量有規(guī)定普通食品所有人群食用，不限食用人群提供營養(yǎng)，沒有保健功能對食用量一般不規(guī)定保健食品不能治療疾病對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害可以長期食用經(jīng)口、胃腸道為主藥品用于治療疾病允許一定副作用不能長期服用肌肉注射、靜脈注射、皮膚、口服等保健食品與食品、藥品的區(qū)別保健食品普通食品保健食品藥品

（二）查處保健食品的法律依據(jù)

保健食品監(jiān)管條例雖遲遲未出臺，但并不意味著沒有法律武器整治保健食品。現(xiàn)行保健食品相關(guān)法律法規(guī)有：1、《食品安全法》及其實施條例；2、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》；3、《保健食品管理辦法》；4、《保健食品注冊管理辦法（試行）》；

5、《保健食品標識規(guī)定》。

食品稽查業(yè)務模板課件（三）保健食品稽查工作重點生產(chǎn)企業(yè)：原輔料采購；原料投入；質(zhì)量控制；人員培訓；體檢情況；是否存在非法添加、夸大宣傳；功效成分不達標。經(jīng)營企業(yè)：經(jīng)營資質(zhì)（經(jīng)營許可）；索證索票（供應商資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)、檢驗報告）；進貨查驗；標簽標識；廣告宣傳；是否存在無證經(jīng)營、假冒產(chǎn)品、無追溯、夸大宣傳。（三）保健食品稽查工作重點生產(chǎn)企業(yè)：原輔料采購；原料投入；質(zhì)（四）保健食品違法行為及處罰依據(jù)

1、生產(chǎn)企業(yè)不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第三條第一款、第十三條第一款第2、3項處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第三條第二款

（四）保健食品違法行為及處罰依據(jù)1、生產(chǎn)企業(yè)不按照

2、未取得許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第十三條第一款第1項處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第三條第四款

3、違法使用原料、輔料、添加劑

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第四條第一款第1項處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第四條第二款

2、未取得許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動

4、假冒批準文號行為

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第三條處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第三條

5、不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件銷售產(chǎn)品

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第五條第一款處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第五條第二款

4、假冒批準文號行為

6、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第七條第一款

處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第七條第四款

7、進口產(chǎn)品的進貨人、銷售者弄虛作假

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第八條第一款

處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第八條第三款

6、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假

8、有多次違法行為記錄

違反法規(guī)：《特別規(guī)定》第十六條處罰依據(jù)：《特別規(guī)定》第十六條9、進口保健食品無中文標識

違反法規(guī)：《食品安全法》第六十六條處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十六條

8、有多次違法行為記錄

10、不按規(guī)定建立進貨登記

違反法規(guī)：《食品安全法》第三十九條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十七條

11、銷售過期保健食品

違反法規(guī)：《食品安全法》第四十條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十七條

10、不按規(guī)定建立進貨登記

12、未取得有效的保健食品經(jīng)營許可

違反法規(guī)：《食品安全法》第二十九條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十四條

13、虛假、夸大宣傳

違反法規(guī)：《食品安全法》第四十八條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十六條

12、未取得有效的保健食品經(jīng)營許可

14、標識、標簽、包裝不符合規(guī)定

違反法規(guī)：《食品安全法》第四十二條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十六條

15、廣告宣傳療效

違反法規(guī)：《食品安全法》第五十四條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十七條

14、標識、標簽、包裝不符合規(guī)定

16、經(jīng)營企業(yè)不按照規(guī)定進行召回

違反法規(guī)：《食品安全法》第五十三條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十五條

17、生產(chǎn)、經(jīng)營保健食品中添加藥品的

違反法規(guī)：《食品安全法》第五十條

處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十六條

16、經(jīng)營企業(yè)不按照規(guī)定進行召回三、化妝品稽查

食品稽查業(yè)務模板課件（一）化妝品定義定義：以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品。使用方法不對，不作為化妝品；如注射、口服。使用部位不對，不作為化妝品；如口腔內(nèi)用的漱口液、衛(wèi)生用品中的一些洗液。肥皂、香皂和牙膏不屬于化妝品，具有消毒功能的洗手液屬于“消字號”產(chǎn)品，即消毒產(chǎn)品，不具有消毒功能的屬于化妝品。凡是包裝上標注“妝字號”的產(chǎn)品均為化妝品。（一）化妝品定義定義：以涂擦、噴灑或者其他類似的方法化妝品批準文號進口化妝品：衛(wèi)生部：衛(wèi)妝特進字（年份）第0000號（特殊）衛(wèi)妝備進字（年份）第0000號（普通）國家局（2008.9.9起）：國妝特進字J********國妝備進字J********

化妝品批準文號進口化妝品：國產(chǎn)特殊用途化妝品批準文號衛(wèi)生部：衛(wèi)妝特字（年份）第0000號國家局（2008.9.9起）：國妝特字G********國產(chǎn)特殊用途化妝品批準文號（二）化妝品分類

1、按用途分發(fā)用類，包括洗發(fā)、護發(fā)、養(yǎng)發(fā)、固發(fā)、美發(fā)類化妝品。護膚類，包括膏、霜、乳液、化妝用油類等護膚化妝品。美容修飾類，包括胭脂，香粉類、唇膏類、潔膚類化妝品，指甲用化妝品類、眼部用化妝品類。香水類，包括香水類、化妝水類等液體狀化妝品。（二）化妝品分類1、按用途分

2、按功效和監(jiān)管形式分：普通化妝品特殊用途化妝品：九類：育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、怯斑、防曬2、按功效和監(jiān)管形式分：（三）化妝品稽查工作重點生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)資質(zhì)；原輔料采購、使用；質(zhì)量控制；人員培訓；無證生產(chǎn)、假冒批文；質(zhì)量不合格；非法添加；夸大宣傳。經(jīng)營企業(yè)：索證索票（供應商資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)、檢驗報告）；進貨查驗；廣告宣傳；假冒產(chǎn)品、無追溯、夸大宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量問題（非法添加等）。（三）化妝品稽查工作重點生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)資質(zhì)；原輔料采購、使

（四）查處化妝品的法律依據(jù)1、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》

；2、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》

。

食品稽查業(yè)務模板課件（五）化妝品違法行為及處罰依據(jù)

1、化妝品經(jīng)營單位和個人銷售無質(zhì)量合格標記的化妝品，銷售標簽、小包裝或者說明書不符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十二條規(guī)定的化妝品的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十二條、第十三條，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（三）項處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。（五）化妝品違法行為及處罰依據(jù)1、化妝品經(jīng)營單位

2、化妝品經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條第（四）項

處罰：處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰。

2、化妝品經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化

3、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營者經(jīng)警告處罰，責令限期改進后仍無改進的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條第（一）項處罰：處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰。3、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營者經(jīng)警告處罰，責令限期改

4、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營者拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（七）項

處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。4、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營者拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的。

5、化妝品生產(chǎn)企業(yè)不具有能對所生產(chǎn)的化妝品進行微生物檢驗的儀器設備和檢驗人員的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條第（五）項、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（一）項處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。

5、化妝品生產(chǎn)企業(yè)不具有能對所生產(chǎn)的化妝品進

6、化妝品生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑不堅固、清潔；車間內(nèi)天花板、墻壁、地面未采用光潔建筑材料，不具有良好的采光（或照明），不具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設施和措施的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條第（二）項、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（一）項

處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。

6、化妝品生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑不堅固、清

7、化妝品生產(chǎn)企業(yè)沒有建在清潔區(qū)域內(nèi)，與有毒、有害場所保持符合衛(wèi)生要求的間距的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條第（一）項、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（一）項

處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。

7、化妝品生產(chǎn)企業(yè)沒有建在清潔區(qū)域內(nèi)，與有毒、

8、化妝品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間沒有適合產(chǎn)品特點的相應的生產(chǎn)設施，工藝規(guī)程不符合衛(wèi)生要求的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條第（四）項、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（一）項

處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。8、化妝品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間沒有適合產(chǎn)品特點

9、化妝品生產(chǎn)企業(yè)未設有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場所的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條第（三）項、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（一）項

處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。9、化妝品生產(chǎn)企業(yè)未設有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適

10、化妝品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十八條第（一）項

處罰：處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號。10、化妝品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途

11、進口或者銷售未經(jīng)批準或者檢驗的進口化妝品的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十六條處罰：沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。

11、進口或者銷售未經(jīng)批準或者檢驗的進口化妝

12、違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條規(guī)定，化妝品生產(chǎn)企業(yè)不符合衛(wèi)生要求的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十六條第（二）項處罰：處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰。12、違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第六條規(guī)定，

13、生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標準》的化妝品的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條

處罰：沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。

13、生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標準

14、生產(chǎn)未取得批準文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準的化妝品新原料的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條

處罰：沒收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

14、生產(chǎn)未取得批準文號的特殊用途的化妝品，

15、涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（四）項

處罰：處以警告，并可同時責令其限期改進。

15、涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的。

16、涂改進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（六）項

處罰：處以警告，并可同時責令其限期改進。

16、涂改進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號的

17、涂改特殊用途化妝品批準文號的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（五）項

處罰：處以警告，并可同時責令其限期改進。

17、涂改特殊用途化妝品批準文號的。

18、違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》其他有關(guān)規(guī)定的

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條

處罰：處以警告，責令限期改進；情節(jié)嚴重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得2到3倍的罰款。

18、違反《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》其他有關(guān)規(guī)定

19、未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條

處罰：責令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。

19、未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企

20、直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等傳染病之一，未調(diào)離者。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第七條、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十五條第（二）款處罰：處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進。20、直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有手癬、指甲

21、轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號的。

執(zhí)法依據(jù)：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第四十八條第（二）項處罰：處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款，并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號。

21、轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進口化妝品衛(wèi)生審查批件四、餐飲服務環(huán)節(jié)食品稽查

食品稽查業(yè)務模板課件（一）目前餐飲服務食品安全主要法規(guī)食品安全法食品安全法實施條例餐飲服務許可管理辦法餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法餐飲服務食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范（一）目前餐飲服務食品安全主要法規(guī)食品安全法食品安全法實施條（二）餐飲單位食品安全稽查重點1、餐飲服務許可情況；2、從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；3、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況；4、餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；5、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執(zhí)行情況；6、食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說明書及儲存條件；7、餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；8、用水的衛(wèi)生情況；9、其他需要重點檢查的情況。（二）餐飲單位食品安全稽查重點1、餐飲服務許可情況；（三）處罰的原則處罰法定原則公正原則公開原則教育與懲罰相結(jié)合原則保障當事人合法權(quán)益原則：知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、救濟權(quán)（復議、訴訟、賠償）監(jiān)督制約原則一事不再罰原則司法程序優(yōu)先的原則職權(quán)法定主體法定程序法定（三）處罰的原則處罰法定原則職權(quán)法定（四）處罰制度一事不兩次罰款制度首先糾正違法行為制度不予處罰、從輕或者減輕處罰制度兩年時效制度申辯不加罰制度重大案件聽證制度罰繳分離制度（四）處罰制度一事不兩次罰款制度（五）處罰的類別警告沒收違法所得沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品罰款可計算貨值金額的違法行為貨值金額不足1萬，罰款2千～5萬；1萬以上，罰款5～10倍/2～5倍不可計算貨值金額的違法行為罰款2千～2萬/5萬/10萬責令停產(chǎn)停業(yè)吊銷許可證撤銷檢驗資格（檢驗機構(gòu)）（五）處罰的類別警告（六）《食品安全法》追究法律責任的對象食品生產(chǎn)經(jīng)營者與食品相關(guān)的單位食品運輸者食品市場、集中交易場所開辦者管理部門食品檢驗機構(gòu)政府監(jiān)管部門行業(yè)協(xié)會相關(guān)人員被吊銷許可證的食品企業(yè)主管人員違法檢驗人員政府監(jiān)管部門人員（六）《食品安全法》追究法律責任的對象食品生產(chǎn)經(jīng)營者（七）行政處罰程序分類（七）行政處罰程序分類（八）行政處罰流程（八）行政處罰流程食品稽查業(yè)務模板課件餐飲服務食品安全監(jiān)管行政處罰流程圖餐飲服務食品安全監(jiān)管（九）餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全違法行為及處罰1、未經(jīng)許可從事餐飲服務的；2、《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的；3、餐飲服務提供者擅自改變餐飲服務經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的；4、使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。（九）餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全違法行為及處罰1、未經(jīng)許可

上述4種違法行為依據(jù)《食品安全法》第八十四條進行處罰：

違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

上述4種違法行為依據(jù)《食品安全法》第

5、餐飲服務提供者經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；6、餐飲服務提供者經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品的；7、餐飲服務提供者經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品的；8、餐飲服務提供者經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的；9、餐飲服務提供者經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的；5、餐飲服務提供者經(jīng)營超過保質(zhì)期的食

10、餐飲服務提供者經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品的；11、餐飲服務提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果的；12、餐飲服務提供者用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品；13、餐飲服務提供者經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的；14、有關(guān)部門責令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后，餐飲服務提供者仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。10、餐飲服務提供者經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥

上述10種違法行為依據(jù)《食品安全法》第八十五條進行處罰：違反本法規(guī)定，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

上述10種違法行為依據(jù)《食品安全法》

15、餐飲服務提供者經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品的；16、餐飲服務提供者經(jīng)營或者使用無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關(guān)標簽、說明書規(guī)定的預包裝食品、食品添加劑的；17、餐飲服務提供者經(jīng)營添加藥品的食品的。15、餐飲服務提供者經(jīng)營或者使用被包裝材料、

上述3種違法行為依據(jù)《食品安全法》第八十六條進行處罰：

違反本法規(guī)定，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

上述3種違法行為依據(jù)《食品安全法》第

18、餐飲服務企業(yè)沒有建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度?；蛘卟少徲涗洓]有如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，也沒有保留載有上述信息的進貨票據(jù)的；19、餐飲服務提供者從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的，沒有索取并留存采購清單的；20、餐飲服務提供者從固定供貨商或者供貨基地采購的，沒有查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等的

；

21、餐飲服務提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，沒有查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件的；

18、餐飲服務企業(yè)沒有建立食品、食品原料、食品添加劑

22、餐飲服務提供者沒有按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務從業(yè)人員沒有依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后參加工作的；

23、餐飲服務提供者沒有按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳?。或者記錄、票?jù)的保存期限不到2年的；24、餐飲服務提供者沒有按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內(nèi)備用，使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具，沒有查驗其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證的；

22、餐飲服務提供者沒有按照《食品安全法》第三十四

25、餐飲服務提供者沒有保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔，沒有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件的；26、餐飲服務提供者沒有定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用的；27、餐飲服務提供者沒有建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度的；28、餐飲服務提供者用于餐飲加工操作的工具、設備沒有做到無毒無害，標志或者區(qū)分明顯，并分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備沒有在使用前進行消毒的；25、餐飲服務提供者沒有