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文檔簡介

#目錄第三章財務(wù)管理TOC\o"1-5"\h\z第一節(jié)總則(4)第二節(jié)財務(wù)機構(gòu)與會計人員(4)第三節(jié)會計核算原則及科目報表(7)第四節(jié)資金、現(xiàn)金、費用管理(10)第五節(jié)工資及獎金(14)第六節(jié)稅收及利潤分配(14)第八節(jié)會計憑證和檔案保管(14)第四章人事管理第一節(jié)總則(15)第二節(jié)編制及定編(15)第三節(jié)員工的聘(雇)用(16)第四節(jié)工資、待遇(17)第五節(jié)假期及待遇(18)第六節(jié)辭職、辭退、開除(19)第七節(jié)附則(21)第五章行政管理第一節(jié)總則(21)第二節(jié)文件收發(fā)規(guī)定(21)第三節(jié)文印室管理規(guī)定(22)第四節(jié)辦公用品領(lǐng)用規(guī)定(23)第五節(jié)電話使用規(guī)定(23)第六節(jié)車輛使用管理規(guī)定(23)第六章合同管理第一節(jié)總則(24)第二節(jié)經(jīng)濟合同的簽訂(24)第三節(jié)經(jīng)濟合同的審查批準(zhǔn)(26)第四節(jié)經(jīng)濟合同的履行(27)第五節(jié)經(jīng)濟合同的變更、解除(28)第六節(jié)經(jīng)濟合同糾紛的處理(29)第七節(jié)經(jīng)濟合同的管理(31)第九章審計、監(jiān)察TOC\o"1-5"\h\z第一節(jié)總則(34)第二節(jié)審計(35)第三節(jié)監(jiān)察(36)第十章考勤(37)第十一章保密工作(38)第十三章晉升第一節(jié)總則(40)第二節(jié)分則(40)第十四章獎懲第一節(jié)總則(41)第二節(jié)獎勵(41)第三節(jié)處罰(42)第十五章崗位職責(zé)(44)第十六章附則(62)第三章財務(wù)管理第一節(jié)總則第二十四條為加強財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。第二十五條財務(wù)管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨。第二十六條財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。第二十七條公司及全資下屬公司、企業(yè)(含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè))的財務(wù)工作,都必須執(zhí)行本制度。第二節(jié)財務(wù)機構(gòu)與會計人員第二十八條公司及下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職財務(wù)人員。第二十九條公司部會計師。公司設(shè)計劃財務(wù)部。計劃財務(wù)部設(shè)部長、副部長。下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)財務(wù)部。財務(wù)部設(shè)部長、副部長計劃財務(wù)部及各財務(wù)部,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計人員。第三十條總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計工作,對全系統(tǒng)的財務(wù)會計工作負(fù)責(zé)??倳嫀熤饕氊?zé)如下:1?執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制并簽署公司的財務(wù)計劃、信貸計劃和會計報表等,落實完成計劃的措施,對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施,指導(dǎo)各項財務(wù)活動,考核生產(chǎn)經(jīng)營成果,對總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報告工作;2?審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟合同,對可行性報告提出評估意見;3?負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作,經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計算方案;5?編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案;6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)管理和活動;7?監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀(jì)律,制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀(jì)律的事項;8?對各級財務(wù)人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定,總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行;負(fù)責(zé)搞好全系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓(xùn)工,斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。第三十一條計劃財務(wù)部是公司的財務(wù)主管部門,除做好本部門各項業(yè)務(wù)工作外,負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對下屬各級財務(wù)部門和會計人員進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。第三十二條計劃財務(wù)部部長領(lǐng)導(dǎo)計劃財務(wù)部的工作,在總經(jīng)理和總會計師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財務(wù)工作。計劃財務(wù)部部長的主要職責(zé)是:1?主持計劃財務(wù)部的工作,領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實行崗位責(zé)任制,切實地完成各項會計業(yè)務(wù)工作;2?執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關(guān)財務(wù)工作的決定,控制和降低公司的經(jīng)營成本,審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益,按月、季、年度向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務(wù)分析報告;3?籌劃經(jīng)營資金,負(fù)責(zé)公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作;4?定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業(yè)進行財務(wù)檢查,監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度;5?協(xié)助總會計師編制各種會計報表,主持公司的財產(chǎn)清查工作;6?參與公司發(fā)新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究。第三十三條計劃財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負(fù)責(zé)公管的財務(wù)管理工作。第三十四條下屬公司、企業(yè)的財務(wù)部設(shè)部長,在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財務(wù)工作。財務(wù)部部長的主要職責(zé)是:1?主持財務(wù)部的工作,領(lǐng)導(dǎo)財會人員完成各項會計業(yè)務(wù)的工作;2?制訂財務(wù)計劃,搞好會計核算,及時、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果,考核計劃執(zhí)行情況,定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務(wù)分析報告;3?參與投資、重大經(jīng)濟合同的可行性研究;4.負(fù)責(zé)編制會計報表,主持清查財產(chǎn);5?執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定,堅持原則,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;6?監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支。第三十五條財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作,負(fù)責(zé)分管的財務(wù)工作。第三十六條各級財務(wù)部門都必須建立稽查制度。出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。第三十七條財會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其,互相配合,如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月潔,按期報帳。第三十八條各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。第三十九條財會人員在辦理會計事務(wù)中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行,并及時向上級財務(wù)部門報告。公司支持財務(wù)人員堅持原則,按財務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復(fù)。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。第四十條財會人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動。財會人員調(diào)動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會計工作。被撤銷、合并單位的財會人員,必須會同有關(guān)人員編制財立、資金、債權(quán)債務(wù)移交清冊,辦理交接手續(xù)。移交交接包括移交人經(jīng)管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須監(jiān)交。下屬公司、企業(yè)一般財會人員的交接,由本單位領(lǐng)導(dǎo)會同財務(wù)部部長進行監(jiān)交;財務(wù)部部長的交接,由計劃帳務(wù)部部長會同本單位領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)交;計劃財務(wù)部部長的交接,由總經(jīng)理會同總會計師進行監(jiān)交。第三節(jié)會計核算原則及科目報表第四十一條公司執(zhí)行《中華人民共和國會計法》《會計人員職權(quán)條例》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》等法律法規(guī)關(guān)于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內(nèi)部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規(guī)定。第四十二條公司采用國家規(guī)定的會計制度的會計科目和會計報表,并按有關(guān)的規(guī)定辦理會計事務(wù)。第四十三條記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以人民幣為記帳位幣。人民幣同其他貨幣折算,按國家規(guī)定的會計制度規(guī)定辦理。海外企業(yè)應(yīng)選定一種貨幣為記帳本位幣。第四十四條合資企業(yè)所發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)、收益和費用等應(yīng)按實際收付的貨幣記帳,同時應(yīng)選用一種貨幣為本位幣,將所有外幣折合成本位幣記帳和編制財務(wù)報表。第四十五條一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載,必要時可用外國文字旁述;數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。第四十六條公司對公司資本堅持資本確定、資本充實的原則。第四十七條公司各單位收益與費用的計算,實行分級核算,按部設(shè)帳。對同一時期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用都必須在同一時期內(nèi)反映,如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)定時間進行,不應(yīng)提前或延后。第四十八條公司采用的會計處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變。第四十九條凡與公司合作經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)按合同規(guī)定的資本總額、出資比例、出資方式,在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。具體如下:1?以現(xiàn)金投資的,應(yīng)以收到或顧入開戶銀行的日期和金額作為記帳依據(jù);2?以廠房、設(shè)備、原材料等實物投資的,應(yīng)按合同規(guī)定并經(jīng)檢驗核實的實物清單、金額、收到實物的日期作為記帳依據(jù);3?以專有技術(shù)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)作投資的,應(yīng)以合同規(guī)定的金額和日期為記帳依據(jù);4?各方交付的出資額,應(yīng)由政府批準(zhǔn)的注冊會計師事務(wù)所驗證,出具驗資報告后,據(jù)以發(fā)給出資證明。第五十條公司向其他單位投出的資金,應(yīng)按投出時交付的金額記帳,所發(fā)生的收益和損失,應(yīng)在投資損益科目中入帳,在利潤表中單獨反映。第五十一條公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產(chǎn),必須經(jīng)董事會批準(zhǔn)后方可行。第五十二條長期借款的利息支出,應(yīng)根據(jù)使用單位用款時間計算利息。第五十三條公司以單價2000元以上、使用年限1年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為5大類:1?房屋及其他建筑物;2.機器設(shè)備;3?電子設(shè)備(如手提程控電話機、復(fù)印機、電傳機等);4?運輸工具;5?其他設(shè)備。第五十四條各類固定資產(chǎn)折舊年限為:1.房屋及建筑物35年;2?機器設(shè)備(含室內(nèi)裝修)10年;3?電子設(shè)備、運輸工具5年;4?其他設(shè)備5年。固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計提折;提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。第五十五條購入的固定資產(chǎn),以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價。需安裝的固定資產(chǎn),還應(yīng)包括關(guān)稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn),應(yīng)以投資協(xié)議約定的價格為原價。第五十六條固定資產(chǎn)必須每年盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價,必須嚴(yán)格審查,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,于年度決算時處理完畢。1?盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入帳,原價減累計折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。2?盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。3?報廢的固定資產(chǎn)的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營業(yè)外支出處理。4?公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會計手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳進行核算。第五十七條凡單項債權(quán)(不論境內(nèi)外)帳齡超過1年仍未回收時,各核算單位按年度提取10%的比例提取壞帳準(zhǔn)備金。第五十八條公司主要的會計報表有如下幾種:1.資產(chǎn)負(fù)債表(年、季、月);2.損益表(年、季、月);3?股息紅利分配方案(年度);4?財務(wù)狀況變動表(年度);5?專用基金明細(xì)表(半年);6?固定資產(chǎn)增減變化表(月)7?銀行貸款增減變化表(月)8.現(xiàn)金出納月終盤存表(月);9?提取壞帳準(zhǔn)備金明細(xì)表(月)10.應(yīng)收、應(yīng)付和預(yù)付款項明細(xì)表(月)第四節(jié)資金、現(xiàn)金、費用管理第五十九條計劃財務(wù)部和各財務(wù)部要加強對資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費用開支的管理,防止損失,杜絕浪費,良好運用,提高效益。第六十條銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借帳戶供外單位或個人使用,嚴(yán)禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。第六十一條銀行帳戶的帳號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。第六十二條銀行帳戶印鑒的使用實行3章分管并用制。即:財務(wù)章由出納保管,經(jīng)理私章和會計私章由本人各自保管,不準(zhǔn)由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托他人代管。第六十三條銀行帳戶往來應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總記帳,也不準(zhǔn)以收頂支記帳。各單位應(yīng)按月與銀行對帳單核對,未達收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。第六十四條財會人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉(zhuǎn)帳支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查。付款審批單由項目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報批。會款審批權(quán)限如下:屬預(yù)付貨款、定金的,10萬元以下的(含10萬元)由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和財務(wù)部部長共同審批;10萬元以上至30萬元的(含30萬元)由總會計師審批;30萬元以上至50萬元的(含50萬元)由總會計師和主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批;50萬元以上至100萬元的(含100萬元)由總經(jīng)理審批;100萬元以上的由董事長審批。屬貿(mào)易貨款的,100萬元以下的(含100萬元)由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和財務(wù)部部長共同審批;100萬元以上至200萬元的(含200萬元)由總會計師審批;200萬元以上至300萬元的(含300萬元)由總會計師和主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批;300萬元以上至500萬元的(含500萬元)由總經(jīng)理審批;500萬元以上的由董事長審批。屬自帶匯票的,10萬元以下的(含10萬元)由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和財務(wù)部長共同審批;10萬元以上至50萬元的(含50萬元)由總會計師審批;50萬元以上至100萬元的(含100萬元)由總會計師和主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批;100萬元以上至200萬元的(含200萬元)由總經(jīng)理審批;200萬元以上的由董事長審批。屬購置、維修固定資產(chǎn)的,3萬元以下的(含3萬元)由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和財務(wù)部部長共同審批;3萬元以上至10萬元的(含10萬元)由總會計師審批;10萬元至100萬元的(含100萬元)由總經(jīng)理審批;100萬元以上的由董事長審批。屬房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)項目的,按已批準(zhǔn)的合同的規(guī)定付款。匯出境外的資金,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理和財務(wù)部部長可共同審批5萬美元的(含5萬美元)資金,其余:10萬美元以下的(含10萬美元)由總會計師審批;10萬至20萬美元的(含20萬美元)由總會計師和主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批;20萬至50萬美元的(含50萬美元)由總經(jīng)理審批;50美元以上的由董事長審批。同一項目(含同一筆貿(mào)易)應(yīng)按合計總額報批,不準(zhǔn)為逃避審批而分列報批、支付。報上級審批的項目,上報單位應(yīng)先提出初審意見;由總經(jīng)理、董事長審批的,先報總會計師審查。對違反上述規(guī)定的付款,財務(wù)人員有權(quán)且必須拒絕支付,并及時向上級請求處理。第六十五條根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款的,應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的期限付出,不得早付或遲付,也不準(zhǔn)改變支付方式和用途,非經(jīng)收款單位書現(xiàn)正式委托,也不準(zhǔn)改變收款單位(人)凡委托其他單位(人)代付款的,一律上報總經(jīng)理批準(zhǔn)。第六十六條各單位應(yīng)建立資金回籠情況的跟蹤制度。凡付出款(物)5萬元以上的,各單位財務(wù)必須逐項跟蹤基1資金回籠情況,并按月匯總后上報計劃財務(wù)部、總會計師和總經(jīng)理。對到期的應(yīng)收資金,各單位應(yīng)督促經(jīng)辦人員及時催收;發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時上報請示處理。第六十七條各單位庫存現(xiàn)金不得超過3000元,超過部分當(dāng)天下午存入銀行。禁止坐支營來收入現(xiàn)金。第六十八條一切現(xiàn)金往來,必須收付有憑據(jù),嚴(yán)禁口說為憑。第六十九條嚴(yán)禁代外單位或私人轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)和大額度(5000元以上)支付往來或貿(mào)易現(xiàn)金。嚴(yán)禁各單位私設(shè)小錢柜。第七十條嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶,違者按貪污論處。第七^一條現(xiàn)金日記帳必須用固定一本帳,嚴(yán)禁使用兩本帳或帳外有帳。第七十二條各單位會計每月終要會同出納員盤點現(xiàn)金庫存一次,保證鈔帳相符。盤點表應(yīng)隨同會計報表一起上報。第七十三條領(lǐng)用空白支票,必須注明限額、日期、用途及使用期限,并視金額大小按第六十四條審批規(guī)定報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內(nèi)。嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。第七十四條正常的辦公費用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人驗收人簽外,經(jīng)經(jīng)理或其授權(quán)人批準(zhǔn)后方能報銷付款。第七十五條商品運雜費、保管費、包裝費、介紹費、手續(xù)費等,必須注明商品批次及購銷發(fā)票號碼,經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后才能報銷。其中對介紹費和手續(xù)費,經(jīng)辦人還須另付合同書和說明報批:2000元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,2000元至1萬元的由總會計師審批,1萬元以上的由總經(jīng)理審批。第七十六條業(yè)務(wù)費實行包干制,按實現(xiàn)利潤的比例提取,由經(jīng)理掌握使用。提取的比例由總經(jīng)理確定。提取后應(yīng)??顚S?,不得私分、貪污。公司本部各部、室的業(yè)務(wù)費,由各部、室部長(主任)審核,1000元以下抒總會計師審批報銷,1000元以上的由總會計師簽署后報總經(jīng)理審批報銷。公司本部員工的差旅費,由各部、室部長(主任)審核,2000元以下的由部會計師審批報銷,2000元以上的由總會計師簽署后報總經(jīng)理審批報銷。第七十七條探親旅費、醫(yī)療費等按國家的規(guī)定報銷。第七十八條非生產(chǎn)性的特殊開支,如贊助金、會費等在福利基金列支,2000元以下由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,2000元以上至5000元的由總會計師審批,5000元以上由總經(jīng)理審批。第七十九條各單位購置固定資產(chǎn)(包括維修、租用),必須先立項、作出預(yù)算,報經(jīng)批準(zhǔn)后才能購置。其中,屬專控商品的,還必須報經(jīng)??夭块T批準(zhǔn)后才能購置;非??厣唐?按第六十四條審批權(quán)限規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后才能購置。第八十條各單位對中、長期投資要選好投資項目,節(jié)約投資費用,縮短投資回收期,提高投資效益。各單位財務(wù)必須對投資的可行性報告提出評估意見,并加強對投入產(chǎn)出資金的管理。任何投資,均須按第六十四條審批權(quán)限規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后才能投入。第八十一條各單位所創(chuàng)的外匯限于進出中貿(mào)易使用。其他外匯買賣的價格由總會計師根據(jù)市場情況審定一個最低、最高價,所進行的外匯買賣均不得低于審定的最低價、最高價。第八十二條下屬公司、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金原則上自行解決。其貸款需公司擔(dān)保的可報計劃財務(wù)部審查。金額100萬元以下的(含100萬元)由總會計師審批,100萬元以上至500萬元的由總經(jīng)理審批,500萬元以上的由董事長審批。下屬公司、企業(yè)如資金周轉(zhuǎn)困難需向公司臨時借調(diào)的,應(yīng)先報計劃財務(wù)部簽署意見后,50萬元以下的總會計師審批,50萬元以上的由部經(jīng)理審批。借款按期參照銀行貸款計收本息。本系統(tǒng)內(nèi)的相互借款均計收本息。第八十三條嚴(yán)禁下屬公司、企業(yè)為外單位(含合資、合作企業(yè))或個人擔(dān)保貸款。第八十四條嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項,都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。第八十五條有關(guān)資金使用的審批,臺審批人員出差時,由其指定代理人代為審批。批件必須附入有關(guān)發(fā)票、單據(jù)后面入帳備查。第五節(jié)工資及獎金第八十六條公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。第八十七條公司員工年度工資及資金總額,由總經(jīng)理按章程的規(guī)定擬訂。第八十八條員工的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方法,由總會計師提出方案,報總經(jīng)理審定。第八十九條下屬公司、企業(yè)實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的工資制度,具體辦法由總會計師擬訂,報總經(jīng)理審定。第九十條下屬公司、企業(yè)的資金按下達的利潤基數(shù)及實際完成的利潤額分別提取,采取平時預(yù)提、年終結(jié)算的方法,提取比例由總會計師擬訂,報總經(jīng)理審定。第九十一條實行全員抵押承包經(jīng)營與經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制的下屬公司、企業(yè),其工資及獎金的提取和分配,按《承包合同書》的規(guī)定執(zhí)行。第六節(jié)稅收及利潤分配第九十二條公司及下屬公司、企業(yè)依法向國家繳納稅金,不準(zhǔn)偷稅漏稅。第九十三條稅后利潤的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。第七節(jié)會計憑證和檔案保管第九十八條各下屬公司、企業(yè)必須加強對發(fā)票的管理,安排專人負(fù)責(zé)發(fā)票的登記、領(lǐng)用、清理、核對工作。嚴(yán)禁為外單位或個人代開發(fā)票,違者處發(fā)票額15%以上的罰款和扣發(fā)1-2個月的獎金,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。第九十九條會計憑證必須內(nèi)容真實、手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、不得涂改、挖補,如事后發(fā)現(xiàn)差錯,也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃雙紅線并蓋章進行更正。第一百條會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失,至少保存15年。采用電子計算機記帳的,機器儲存和輸出的會計記錄視同會計帳簿,應(yīng)專人負(fù)責(zé)妥善保管,至少15年。第一百零一條會計檔案保存期滿需銷毀時,應(yīng)抄具清單,報總經(jīng)理、董事會、主管部門和稅務(wù)機關(guān)同意后,才能銷毀。第四章人事管理第一節(jié)總則第一百零二條為進一步完善人事管理制度,根據(jù)國家有關(guān)勞動人事法規(guī)、政策及公司章程之規(guī)定,制定本制度。第一百零三條公司執(zhí)行國家在有關(guān)勞動保護法規(guī),在勞動人事部門規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自行招收員工,全權(quán)實行勞動工資和人事管理制度。第一百零四條公司對員工實行合同化管理。所有員工都必須與公司簽訂聘(雇)用合同。員工與公司的關(guān)系為合同關(guān)系,雙方都必須遵守合同。第一百零五條公司勞動人事部,負(fù)責(zé)公司的人事計劃、員工的培訓(xùn)、獎懲、勞動工資、勞保福利等項工作的實施,并辦理員工的考試錄取、聘用、商調(diào)、解聘、辭職、辭退、除名、開除等各項手續(xù)。第二節(jié)編制及定編第一百零六條公司各職能部門、下屬公司、企業(yè),用人實行定員、定崗。第一百零七條公司職能及部門及下屬公司、企業(yè)的設(shè)置、編制、調(diào)整或撤銷,由總經(jīng)理提出方案,報董事會批準(zhǔn)后實施。第一百零八條下屬公司、企業(yè)屬下機構(gòu)的設(shè)置、編制、調(diào)整或撤銷,由經(jīng)理提出方案,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。第一百零九條因工作及生產(chǎn),業(yè)務(wù)發(fā)展需要、各部門、下屬公司、企業(yè)需要增加用工的,必須按第一百零七條、第一百零八條之規(guī)定,履行手續(xù)后方準(zhǔn)實施。特殊情況必須提前聘用員工的,一律報總經(jīng)理審批。第一百一十條下屬公司、企業(yè)需雇用臨時工人的,必須提前2個月作出計劃報勞動人事部審批,批準(zhǔn)后由勞動人事部統(tǒng)一向勞動管理部門申請指標(biāo),按核準(zhǔn)的指標(biāo)及指定的地點雇用臨時工。嚴(yán)禁無指標(biāo)雇用臨時工。第一百一十一條勞動人事部負(fù)責(zé)編制年度用工計劃及方案,供總經(jīng)理參考。第三節(jié)員工的聘(雇)用第一百一十二條各部門、下屬公司、企業(yè)對聘(雇)用員工應(yīng)本著精簡原則,可聘可不聘的堅決不聘,無才無德的堅決不聘,有才無德的堅決不聘,真正做到按需錄用,擇才錄用,任人唯賢。第一百一十三條公司聘用的員工,一律與公司簽訂聘用合同。第一百一十四條公司聘用的員工,一律脫離原級職別,由公司按照需要和受聘人的實際才能予以聘任。第一百一十五條各級員工的聘任程序如下:1?總經(jīng)理,由董事長提名董事會聘任;2?副總經(jīng)理、總理經(jīng)助理、總會計師等高級職員,部門主任(部長)及下屬公司、企業(yè)經(jīng)理,由總經(jīng)理提請聘任;3?部門副主任(副部長)、下屬公司、企業(yè)副經(jīng)理及會計人員,由副總經(jīng)理聘任,報總經(jīng)理批準(zhǔn);4?其他員工,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由人事部及下屬公司、企業(yè)經(jīng)理聘任。上述程序也適用于各級員工的解聘及續(xù)聘。第一百一十六條各部門、下屬公司、企業(yè)確需增加員工的,按如下原則辦理。1?先在本部門、本公司、企業(yè)內(nèi)部調(diào)整;2?內(nèi)部無法調(diào)整的,報請勞動人事部在公司系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配。3?本系統(tǒng)內(nèi)無法調(diào)配的,由用人單位提出計劃,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由勞動人事部進行招聘。第一百一十七條新聘(雇)員工,用人單位和受聘人必須填寫“雇用員工審批表”和“員工登記表”,由用人單位簽署意見,擬定工作崗位,經(jīng)勞動人事部審查考核,符合聘雇條件者,先簽試用合同,經(jīng)培訓(xùn)后試用3至6個月。第一百一十八條新員工正式上崗前,必須先接受培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)公司章程及規(guī)章制度,了解公司情況,學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)由勞動人事部和用人單位共同負(fù)責(zé)。員工試用期間,由勞動人事部會同用人單位考察其現(xiàn)實表現(xiàn)和工作能力。試用期間的工資,按擬定的工資下調(diào)一級發(fā)給。第一百一十九條員工試用期滿15天前,由用人單位作出鑒定,提出是否錄用的意見,經(jīng)勞動人事部審核后,報總經(jīng)理審批。批準(zhǔn)錄用者與公司簽訂聘訂聘(雇)用合同;決定不錄者試用期滿退回原單位。第一百二十條臨時工由各下屬公司、企業(yè)在上級核準(zhǔn)的指標(biāo)內(nèi)雇用。報勞動人事部備案。第四節(jié)工資、待遇第一百二十一條公司全權(quán)決定所屬員工的工資、待遇。第一百二十二條公司執(zhí)行董事會批準(zhǔn)實行的工資系統(tǒng)列。第一百二十三條公司按照“按勞取酬、多勞多得”的分配原則,根據(jù)員工的崗位、職責(zé)、能力、貢獻、表現(xiàn)、工作年限、文化高低等情況綜合考慮決定其工資。第一百二十四條員工的工資,由決定聘用者依照前條規(guī)定確定,由勞動人事部行文通知財務(wù)部門發(fā)放。第一百二十五條公司鼓勵員工積極向上,多做貢獻。員工表現(xiàn)好或貢獻大者,所在單位可將材料報監(jiān)察部及有關(guān)部門審核,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予提級及獎勵。第一百二十六條公司按照國家有關(guān)規(guī)定員工享有相應(yīng)的保險待遇。第一百二十七條公司執(zhí)行國家勞動保護法規(guī),員工享有相應(yīng)的勞保待遇。第一百二十八條員工的獎金由公司、下屬公司、企業(yè)根據(jù)實際效益按有關(guān)規(guī)定提取、發(fā)放。第五節(jié)假期及待遇第一百三十條員工按國家法定節(jié)假日休假。因工作生產(chǎn)需要不能休假的,節(jié)日按日工資200%、假日按日工資100%計增發(fā)給加班工資或安排補休。第一百三十一條員工按國家規(guī)定享有年休待遇。具體如下:1?員工在公司工作滿1年后,開始享有年休待遇;2.與配偶不住在一起的,又不能利用工休假日團聚的,第一年可休3天,第二年4天,遞增7天后不再遞增,另按實際需要經(jīng)予路程假;3?與父母都不住在一起,又不能利用工休假日團聚的,未婚員工探望父母1年1次20天,已婚員工4年1次20天,另按實際需要給予路程假。4?員工探親按國家有關(guān)規(guī)定報銷往返路費,超過規(guī)定的費用自理;5?探望配偶手未婚員工探望父母的往返路費,由所在單位負(fù)擔(dān);已婚員工探望父母的往返路費,在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的,由本人自理,超出部分由所在單位負(fù)擔(dān);6?員工請假探親必須由所在單位統(tǒng)籌安排,經(jīng)人事部核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的按曠工處理。生產(chǎn)單位員工年休盡可能安排在春節(jié)統(tǒng)一放假。7?員工年休期間的伙食費、住宿費、行李托運費經(jīng)及參觀游覽等費用,均由員工處理,不得報銷。第一百三十二條婚假:法定婚假3天,晚婚(男25周歲、女23周歲)假13天,異地結(jié)婚可適當(dāng)另給路程假,假期內(nèi)工資照發(fā)。第一百三十三條產(chǎn)育假:1?女23周歲以下生育第一胎的,產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天;生育時難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、III度會陰破裂等)可增加產(chǎn)假30天;2?女24周歲以上生育第一胎的,產(chǎn)假120天;難產(chǎn)可增加30天;3?凡在生育期間內(nèi)已辦理“獨生子女證”者另增加90天;4?產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。第一百三十四條節(jié)育手術(shù)假:1?取環(huán)休息1天;2?放環(huán)休息3天;3?男結(jié)扎休息7天;4.女結(jié)扎休息21天;5?以上假期內(nèi)工資照發(fā)。第一百三十五條員工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時,喪假3天;異地奔喪的適當(dāng)另給路程假。假期內(nèi)工資和津貼照發(fā)。第一百三十六條員工按公司規(guī)定享有年休假的,由勞動人事部會同各單位統(tǒng)籌安排員工休假。因工作需要不能享受年假的,增發(fā)100%日工資。第六節(jié)辭職、辭退、開除第一百三十七條公司有權(quán)辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。但均須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。第一百三十八條試用人員在試用期內(nèi)辭職的應(yīng)向勞動人事部提出辭職報告,到勞動人事部辦理辭職手續(xù)。用人單位辭退試用期人員,須填報“辭退員工審批表”,經(jīng)批準(zhǔn)后到人事部辦理辭退手第一百三十九條員工與公司簽訂聘(雇)用合同后,雙方都必須嚴(yán)格履行合同。員工不得隨便辭職,用人單位不準(zhǔn)無故辭退員工。第一百四十條合同期內(nèi)員工辭職的,必須提前1個月向公司提出辭職報告,由用人單位簽署意見,經(jīng)原批準(zhǔn)聘(雇)用的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由勞動人事部經(jīng)予辦理辭職手續(xù)。第一百四十一條員工要求調(diào)離原工作地點或崗位,必須經(jīng)勞動人事部同意,報總經(jīng)理審批后,才能按程序辦理調(diào)動手續(xù)。第一百四十二條員工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的,公司不予辦理任何手續(xù);給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第一百四十三條員工或用人單位認(rèn)為其現(xiàn)工種不適合的,可向勞動人事部申請在公司內(nèi)部調(diào)換另一種工作。在調(diào)換新工作半年后仍不能勝任工作的,公司有權(quán)予以解聘、辭退。第一百四十四條員工必須服從組織安排,遵守各項規(guī)章制度,凡有違反并經(jīng)教育不改者,公司有權(quán)予以解聘、辭退。第一百四十五條公司對辭退員工持慎重態(tài)度。用人單位無正當(dāng)理由不得辭退合同期未滿的員工。確需辭退的,必須填報“辭退員工審批表”提出辭退理由,經(jīng)勞動人事部核實,對符合聘用的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知被辭退的員工到勞動人事部辦理辭退手續(xù)。未經(jīng)勞動人事部核實和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,不得辭退。被辭退的員工如系經(jīng)人事、勞動部門批準(zhǔn)調(diào)入的員工,由勞動人事部負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)的人事、勞動部門另行分配工作。第一百四十六條辭退員工,必須提前1個月通知被辭退者。第一百四十七條聘(雇)用期滿,合同即告終止。員工或公司不續(xù)簽聘(雇)用合同的,到勞動人事部辦理終止合同手續(xù)。第一百四十八條員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的,公司有權(quán)予以開除。第一百四十九條員工辭職、被辭退、被開除或終止聘(雇)用,在離開公司以前,必須交還公司的一切財物、文件及業(yè)務(wù)資料,并移交業(yè)務(wù)渠道。否則,勞動人事部不予辦理任何手續(xù),給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。第一百五十條公司對被辭退及未獲公司續(xù)聘的員工,按其在公司的工齡計算每年發(fā)給其1個月工資。不滿1年的按1年計。第七節(jié)附則第一百五十一條公司屬下各公司、企業(yè)的人事管理,均適用本制度。第一百五十二條本制度由勞動人事部負(fù)責(zé)執(zhí)行。人事部可依據(jù)本制度制訂有關(guān)實施細(xì)則,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。第五章行政管理第一節(jié)總則第一百五十三條為完善公司的行政管理機制,建立規(guī)范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使公司各項行政工作有章可循,照章辦事,制定制度。第二節(jié)文件收發(fā)規(guī)定第一百五十四條公司文件由指定的擬稿人擬稿,屬董事會秘書核稿,屬公司文件由辦公室主任擬稿。文件形成后,屬董事會的由董事長簽發(fā),屬公司的由總經(jīng)理簽發(fā),屬黨內(nèi)的由黨委書記簽發(fā)。屬于秘密的文件,核稿人應(yīng)該注“秘密”字樣,并確定報送范圍。秘密文件按保密規(guī)定,由專人印制、報送。第一百五十五條已簽發(fā)的文件由核稿人登記,并按“X企、董、黨、工、團、婦”等內(nèi)容編號后,送文印室打印。第一百五十六條文件由文印室負(fù)責(zé)校對,并送擬稿人核稿人審查合格后,方能復(fù)印、第一百五十七條文件由辦公室負(fù)責(zé)報送。送件人應(yīng)把文件內(nèi)容、報送日期、部門、接件人等事項清楚,并報告報送結(jié)果。第一百五十八條經(jīng)簽發(fā)的文件原稿送保密(檔案)室存檔。第一百五十九條外來的文件由辦公室專人負(fù)責(zé)簽收。簽收人應(yīng)于接件當(dāng)日即按文件的要求報送給有關(guān)部門,不得積壓遲誤,屬急件的,應(yīng)在接后即時報送。第三節(jié)文印室管理規(guī)定第一百六十條文印室人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定,禁止非文印室人員進入文印室,不泄露工作中接觸的公司保密事項。第一百六十一條打印文件,應(yīng)按文件收發(fā)規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署,電報、傳真、復(fù)印由部門主任(部長)簽署。打印文件,發(fā)電報、傳真、電傳,復(fù)印文件資料,均需分類逐項登記,以備查驗。文印室人員必須按時、按質(zhì)、按量完成每項打字、電報、電傳、傳真、復(fù)印任務(wù),不得積壓[遲誤。工作任務(wù)緊張時,應(yīng)加班完成。工作中如遇不清楚的地方,應(yīng)及時與有關(guān)人員校對清楚。第一百六十二條電報、電傳、傳真、文件、復(fù)印件應(yīng)及時發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓遲誤而致工作失誤、損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。第一百六十三條復(fù)印機由專人管理,非專管人員不準(zhǔn)亂開機復(fù)印。第一百六十四條原則上不接受外單位、個人的資料打印、復(fù)印,如確定需要,經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后辦理登記收費手續(xù)。收費標(biāo)準(zhǔn)按市場價格由計劃財務(wù)部確定。收據(jù)由計劃財務(wù)部出具。所收取的費用按旬上交計劃財務(wù)部。第一百六十五條文印室應(yīng)每月統(tǒng)計核算費用上報辦公室,同時抄報計劃財務(wù)部。第一百六十六條文印室人員應(yīng)愛護各種設(shè)備,節(jié)約用紙,降低消耗、費用。對種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)及時報請維修,以免影響工作。第一百六十七條嚴(yán)禁私事使用傳真電話。違犯者除補交電話費外,并視情節(jié)輕重給予罰款處理,屢教不改者予以除名。第四節(jié)辦公用品領(lǐng)用規(guī)定第一百七十五條公司各部門所需的辦公用,由辦公室統(tǒng)一購置,各部門按實際需要領(lǐng)用。第一百七十六條各部門專用的表格,由各部門制度格式,由辦公室統(tǒng)一訂制。第一百七十七條辦公室用品用能用于辦公,不得移作他用或私用。第一百七十八條所有員工對辦公用品必須愛護,勤儉節(jié)約,杜絕浪費,禁止貪污,努力降低消耗、費用。第一百七十九條購置日常辦公用品或報銷正常辦公費用,由辦公室主任審批,購置大宗、高級辦公用品,必須按財務(wù)管理規(guī)定報總經(jīng)理批準(zhǔn)后始得購置。第五節(jié)電話使用規(guī)定第一百八十條電話為辦公配備、使用。私事打市內(nèi)電話不得妨礙聯(lián)系公務(wù)。第一百八十一條禁止員工為私事掛發(fā)長途電話。違者除補交長途電話費外,給予罰款處理。確有急事者,應(yīng)先請示部門領(lǐng)導(dǎo)同意,并按郵電部門規(guī)定交長途電話費。第一百八十二條聯(lián)系業(yè)務(wù)時應(yīng)盡量減少掛發(fā)長途電話,降低費用。第六節(jié)車輛使用管理規(guī)定上第一百八十三條公司車輛必須為公司業(yè)務(wù)服務(wù),各部門公務(wù)用車,由部門領(lǐng)導(dǎo)先向辦公室(車隊)報告,說明用車事由、地點、時間、辦公室(車隊)根據(jù)需要統(tǒng)籌安排派車。第一百八十四條職員因公務(wù)需要經(jīng)車隊安排可以派車。第一百八十五條下班后或節(jié)假日需用車的,必須事先報送用車計劃給辦公室(車隊),否則按私事用車處理。第一百八十六條公司領(lǐng)導(dǎo)出差外地時,其車輛歸車隊統(tǒng)一保管(使用)。第一百八十七條外單位借車,需經(jīng)辦公室同意,總經(jīng)理批準(zhǔn)后由車隊長安排。第一百八十八條凡有配有摩托車的員工外出辦事,原則上不再派車。第一百八十九條車輛駕駛專人專車,專車專管。第一百九十條車輛在下班后或節(jié)假日應(yīng)按指定的地點停放,并采取必要的防盜措施。第一百九十一條車輛如需送廠修理,須事前報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第一百九十二條司機必須憑主管部門的派車通知出車,否則按私事用車處理。第一百九十三條使用車輛應(yīng)辦的各項手續(xù)由司機本人負(fù)責(zé)辦理。否則,由此所引起的罰款、處理、損失等由本人負(fù)責(zé)。第六章合同管理第一節(jié)總則第二百零五條為加強經(jīng)濟合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《經(jīng)濟合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。第二百零六條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對外簽訂的各類經(jīng)濟合同一律適用本制度。第二百零七條經(jīng)濟合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的經(jīng)濟合同管理工作。第二節(jié)經(jīng)濟合同的簽訂第二百零八條簽訂經(jīng)濟合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。第二百零九條對外簽訂經(jīng)濟合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本企業(yè)負(fù)責(zé),對本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約的權(quán)利。第二百一十條簽約人在簽訂經(jīng)濟合同之前,必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。包括:對方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟效益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟合同,確保所簽合同有效、有利。第二百一十一條簽訂經(jīng)濟合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。第二百一十二條簽訂經(jīng)濟合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。第二百一十三條經(jīng)濟合同,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟合同文本。第二百一十四條合同對方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達要清楚、準(zhǔn)確。合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:1?部首部分,注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2?正文部分,注意:產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負(fù)尾差、合理稱差及自然損耗率等;運輸方式及運費負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確;價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價;違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。3?結(jié)尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章公章或合同專用章,不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章;注明合同有效期限。第二百一十五條簽訂經(jīng)濟合同,除合同履行地在我主所在地外,簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。第二百一十六條簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅持經(jīng)銷定進原則;付款盡可能采用托收承付,如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準(zhǔn)賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在20萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,20萬元至50萬元的由總會計師和主管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)審批,50萬元以上的由總經(jīng)理審批。第二百一十七條任何人對外簽訂合同,都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。第三節(jié)經(jīng)濟合同的審查批準(zhǔn)第二百一十八條經(jīng)濟合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。第二百一十九條經(jīng)濟合同審批權(quán)限如下:1?下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟合同,除按規(guī)定須上報公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批:標(biāo)的超過100萬元的;預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過10萬元的;聯(lián)營、合資、合作合同;重大涉外合同。3?下列合同由董事長審批:標(biāo)的超過500萬元的;投資100萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。法律顧問室負(fù)責(zé)對下列合同進行審查:董事會、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見供決策部門參考。第二百二十條經(jīng)濟合同審查的要點是:合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表述是否真實、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。3?合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。第二百二十一條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報上級主管機關(guān)見證、批準(zhǔn),或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。第二百二十二條經(jīng)濟合同的審批程序如下:1?申報。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同,應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟合同簽約申報表”(一式二份),報本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補辦手續(xù))。需報總經(jīng)理、董事長審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報。2.審核。對送審的經(jīng)濟合同,應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時可進行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報單位補報材料或進一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項)。主管人在“申報表”上批寫意見后,“申報表”一份及合同初稿留底,另一份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。上述審批程序,一般為1?2天\。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。第四節(jié)經(jīng)濟合同的履行第二百二十三條經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行或全面履行。第二百二十四條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。第二百二十五條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時了解、掌握經(jīng)濟合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報。否則,造成經(jīng)濟合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五節(jié)經(jīng)濟合同的變更、解除第二百二十六條在經(jīng)濟合同履行過程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進行協(xié)商。第二百二十七條對主當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。第二百二十八條變列、解除經(jīng)濟合同,必須符合《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。第二百二十九條變理、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。經(jīng)上報主管機關(guān)批準(zhǔn)的合同,在達成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報原機關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)上級主管機在見證或工商行政管理機關(guān)鑒證的合同,在達成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報原機關(guān)備案。經(jīng)公證機關(guān)公證的合同,在達成變更、解除協(xié)議后,必須報公證機關(guān)重新公證,才具有法律效力。第二百三十條變更、解除經(jīng)濟合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。第二百三^一條變更、解除經(jīng)濟合同的協(xié)議在未達成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。第二百三十二條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第二百三十三條以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六節(jié)經(jīng)濟合同糾紛的處理第二百三十四條合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。第二百三十五條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。第二百三十六條處理合同糾紛的原則是:1?堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。2?以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。3?因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。第二百三十七條各企業(yè)在處理糾紛時,應(yīng)加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。第二百三十八條法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:董事會、總經(jīng)理交辦的;經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;3?其他應(yīng)由法律顧問室處理的。第二百三十九條提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是:1.承辦人填寫“對外經(jīng)濟合同糾紛申報表(一式二分),按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報批。2?審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報單位負(fù)責(zé)處理;由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。3?法律顧問室對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。第二百四十條合同糾紛的提出,加上由我方與對方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行,并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠時間。第二百四十一條凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):1.經(jīng)濟合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等;2?關(guān)貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;3?貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財務(wù)財目;4?產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告;有關(guān)違約的證據(jù)材料;其他與處理糾紛有關(guān)的材料。第二百四十二條對于經(jīng)濟合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。第二百四十三條各企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。對于對方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報。第二百四十四條對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法院申請執(zhí)行。第二百四十五條在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。第二百四十六條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。第七節(jié)經(jīng)濟合同的管理第二百四十七條本公司對經(jīng)濟合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。第二百四十八條本公司經(jīng)濟合同的二級管理具體是:公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)分管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具體負(fù)責(zé),歸口管理管理部門為法律顧問室。下屬公司一級由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé),歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。第二百四十九條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進、合資、合作合同。公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。第二百五十條法律顧問室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)管理公司的各類合同;2?負(fù)責(zé)檢查各類合同的合法性,實行法律監(jiān)督;對公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān),對下屬企業(yè)審批的合同負(fù)責(zé)抽查,提供法律幫助;負(fù)責(zé)對法人委托人和有關(guān)人員進行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì);4?負(fù)責(zé)考評各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn),提高合同管理水平;配合各企業(yè)辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;配合各企業(yè)處理合同糾紛;7?參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。第二百五十一條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是:1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同;2?負(fù)責(zé)審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性;對須報請公司或上級主管機關(guān)審批、見證、簽證或公證的合同,辦理申報手續(xù),提出初步意見;3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審;4?根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定,制定本企業(yè)合同管理的實施細(xì)則,采取切實措施,搞好合同管理工作;5?負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛;對難度較大單位經(jīng)濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設(shè)立、統(tǒng)計、上報等基礎(chǔ)管理工作。第二百五十二條法人委托人的主要職責(zé)是:1?在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;2?對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé);3?對須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負(fù)責(zé);4?對所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé),履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報、并積極想辦法解決,對發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好;5?負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。第二百五十三條凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書:1?政治思想好。能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項規(guī)章帛;能拒腐蝕,不貪污受賄,不假公濟私、損公肥私。2?業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作,并以公司利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴(yán)格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成績,無遺留問題。3?法律意識強。對《經(jīng)濟合同法》等經(jīng)濟法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí),初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。第二百五十四條公司根據(jù)各部門和下屬公司、企業(yè)的實際情況,決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額,具體人選由各單位確定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,發(fā)給法人委托書。第二百五十五條法人委托書定于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是:法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想情況,取得什么成績,發(fā)生什么問題,有無違紀(jì)行為等。審核后,法定代表人可根據(jù)情況分別作出:維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。第二百五十六條法人委托證書應(yīng)妥善保管,防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否則,除吊銷其法人委托證書外,還要追究相應(yīng)的責(zé)任。第二百五十七條法人委托人工作調(diào)動時,應(yīng)向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。第二百五十八條簽訂合同專用章制度。公司及下屬各企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章,除各企業(yè)的公章外,一律使用合同專用章,其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則,財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān),還可以予以處罰。第二百五十九條合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā);嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。第二百六十條合同專用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用,不準(zhǔn)混用、代用或借用。第二百六十一條合同專用章應(yīng)妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。第二百六十二條公司各企業(yè)都必須認(rèn)真做好經(jīng)濟合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下:1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等),均應(yīng)妥善保管。2?建立合同管理臺帳。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同的不同種類,建立經(jīng)濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業(yè)必須設(shè)一個總臺帳。其主要內(nèi)容包括:序號、合同號、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應(yīng)逐日填寫,做到準(zhǔn)確、及時、完整。3?填寫“經(jīng)濟合同情況月報表”各企業(yè)應(yīng)在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經(jīng)理,同時抄報計劃財務(wù)部和法律顧部室。第九章審計、監(jiān)察第一節(jié)總則第三百一十五條為加強,避免和制止各種違章違紀(jì)現(xiàn)象,促進公司及全體員工依法照章辦事,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,制訂本制度。第三百一十六條公司設(shè)立監(jiān)察委員會和監(jiān)察部,在董事會和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,進行審計監(jiān)察工作。第三百一^七條董事會監(jiān)察委員會行使下列職權(quán):1.對公司屬下各單位進行制度、紀(jì)律、財務(wù)及法律監(jiān)督;2?對董事會任命的職員進行監(jiān)督和違紀(jì)審查;3?定期不定期對公司財務(wù)狀況進行審計;4?指導(dǎo)監(jiān)察部的工作,受理員工不服監(jiān)察部處分決定的申訴;5?受理員工對董事會任命的職員檢舉、控積告。第三百一十八條監(jiān)察部行使下列職權(quán):1?檢查、監(jiān)督各單位執(zhí)行國家法律、政策、公司章程、規(guī)章制度和紀(jì)律的情況;2?對除董事會任命以外的所有員工進行監(jiān)督和違紀(jì)審查;3?定期不定期對下屬企業(yè)財務(wù)狀況進行審計;4?受理員工對總經(jīng)理任命的職員的檢舉、控告。第三百一十九條監(jiān)察委員會設(shè)審計師,監(jiān)察部設(shè)審計員,專門負(fù)責(zé)審計工作。第三百二十條監(jiān)察委員會和監(jiān)察中進行審計、監(jiān)察時,所有審計監(jiān)察對象有義務(wù)按要求予以協(xié)助,如實提供有關(guān)情況及資料。第二節(jié)審計第三百二十一條審計每季(或半年)審計公司財務(wù)狀況1次。主要審計專項基金和重大資金使用、成本費用、經(jīng)濟效益以及財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況。第三百二十二條審計師負(fù)責(zé)配合注冊會計師進行年度決算審核。第三百二十三條經(jīng)董事會決定或批準(zhǔn),審計師可以對公司任何財務(wù)活動進行專項審計。第三百二十四條審計員應(yīng)定期檢查公司及下屬企業(yè)對財務(wù)規(guī)章制度、財經(jīng)紀(jì)委和承包合同的執(zhí)行情況,監(jiān)督業(yè)務(wù)部門在經(jīng)營中遵紀(jì)守法,依法納稅,監(jiān)督下屬企業(yè)貸款和銀行帳戶的使用情況,杜絕為他人代轉(zhuǎn)、代匯的現(xiàn)象。第三百二十五條審計員每季(或半年)組織審計下屬企業(yè)的財務(wù)賬務(wù)1次,內(nèi)容包括:1?審核固定資產(chǎn)實有數(shù)的所有權(quán);2?審核原材料、商品購銷各個環(huán)節(jié)的真實性及效益;3?審核生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品庫存和生產(chǎn)經(jīng)營效益;4?審核銷售和債務(wù)情況,促進銷售收入和帳款及時回籠;5?檢查專項基金和流動資金使用情況,成本核算、行政費用開支、業(yè)務(wù)費用開支等情況。審計對象應(yīng)如實向?qū)徲嬋藛T提供其經(jīng)營管理計劃、合同、會計統(tǒng)計報表、帳簿、憑證、業(yè)務(wù)記錄等有關(guān)資料。第三百二十六條審計員根據(jù)《承包合同書》的要求,對承包進行事前和事后審計,落實承包合同的權(quán)、責(zé)、利。內(nèi)容包括:1?審計任期目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),承包方的資格、承包合同;審計承包方的財務(wù)帳目、年度決算;承包方任期或承包期滿后,進行終結(jié)審計或離任審計。第三百二十七條未經(jīng)審計不準(zhǔn)進行承包,終結(jié)審計或任審計期間,承包經(jīng)營者不得調(diào)離其所在企業(yè)。第三百二十八條每一次定期或重點審計完成后,審計人員應(yīng)及時制定審計報告。審計人員有權(quán)提出整改措施或處理意見,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,責(zé)成有關(guān)單位實施。第三節(jié)監(jiān)察第三百二十九條監(jiān)察委員會或監(jiān)察部每半年對公司下屬各企業(yè)進行一次法紀(jì)檢查,主要檢查各企業(yè)執(zhí)行國家法律、政策、公司章程、規(guī)章制度及董事會決定的情況。第三百三十條監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)對董事會任命的職員進行考察、監(jiān)督。對優(yōu)秀者予以表揚獎勵,對不合格或行為不良者予以批評處罰,報董事長批準(zhǔn)后實施。第三百三十一條監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)對董事會任命的職員的違法違紀(jì)問題進行審查。審查應(yīng)經(jīng)董事長批準(zhǔn)。審查后應(yīng)及時作出審查報告,提出處理意見,報董事會批準(zhǔn)后實施。不服監(jiān)察委員會處理意見的職員,可在接到處理意見后10日內(nèi)向董事會申訴,由董事會另行審查處理。第三百三十二條監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)受理員工不服監(jiān)察部處分決定的申訴。監(jiān)察委員會接到申訴,應(yīng)在10日內(nèi)進行審查,15日內(nèi)作出決定。原決定正確的,予以維持,不正確的予以撤銷或變更。監(jiān)察委員會作出決定,應(yīng)通知申訴人和監(jiān)察部執(zhí)行。第三百三十三條監(jiān)察部會同勞動人事部對總經(jīng)理聘任的員工進行監(jiān)督、考察。對優(yōu)秀者予經(jīng)表揚獎勵,對不合格或行為不良者予以批評處罰,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。第三百三十四條監(jiān)察部負(fù)責(zé)對總經(jīng)理聘任的員工的違法違紀(jì)問題進行審查。審查應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。審查后應(yīng)及時作出審查報告,提出處理意見,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。

不服監(jiān)察部處理意見的員工,可在接到處理意見后10日內(nèi)向監(jiān)察委員會申訴,由監(jiān)察委員會審查處理。第三百三十五條監(jiān)察委員會、監(jiān)察部查處員工違法違紀(jì)問題時,各單位及接受調(diào)查的員工有義務(wù)按要求予以協(xié)助,如實提供情況及材料。第三百三十六條對員工的審查必須公正、客觀,作出的處理必須符合國家法律和政策規(guī)定。第三百三十六條第三百三十七條第三百三十八條黨員員工違犯黨紀(jì)應(yīng)受黨紀(jì)處分的,由黨的紀(jì)律檢查部門處理。第三百三十七條第三百三十八條員工違法應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的,監(jiān)察委員會或監(jiān)察部應(yīng)將案情轉(zhuǎn)報司法機關(guān)依法處理。第三百三十九條員工不服公司處分決定的,可依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,向上級主管關(guān)申訴。第三百三十九條第十章考勤第三百四十條為加強勞動管理,維護工作秩序,提高工作效率,制訂本制度。第三百四十一條公司員工必須自覺遵守勞動紀(jì)律,上下班按規(guī)定實行登記、打卡或其他考勤方法。第三百四十二條員工必須按時上下班,不遲到、不早退,上班時間不得擅自離開作崗位,外出辦事須經(jīng)本企業(yè)、部門負(fù)責(zé)人同意。第三百四十三條各企業(yè)應(yīng)安排人員負(fù)責(zé)考勤檢查,每天檢查遲到、早退、曠工人員,將員工出勤情況報告值班領(lǐng)導(dǎo),每月將員工出勤情況匯總后報財務(wù)部門扣罰工資、獎金。第三百四十四條嚴(yán)格請、銷假制度。員工因私事請假3天以內(nèi)的(含3天),由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),4天以上的,報上一級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),公司部門主任、部長、下屬公司經(jīng)理(含主持全面工作的副職)請假,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn),請病假必須持有醫(yī)院證明,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。第三百四十五條員工請假到國外(含港、澳、臺地區(qū))旅游、探親、訪友,一律需報總經(jīng)理批準(zhǔn)。第三百四十六條曠工1-2天的每天扣發(fā)2天工資和獎金,連續(xù)曠工3天至5天的,扣發(fā)半個月的工資和獎金,連續(xù)曠工6天至10天的,扣發(fā)1個月的工資和獎金,連續(xù)曠工11天至14天的,扣發(fā)1個月的工資和2個月的獎金。對曠工者并視情節(jié)輕重給予行政處分。連續(xù)曠工15天以上或年累計曠工30天以上的,按規(guī)定予以除名等處分。第三百四十七條上班時間禁止對外出私事、飲茶、或未經(jīng)批準(zhǔn)接待親友,違反者當(dāng)天按曠工處理。第三百四十八條遲到、早退按月累計,每達3次按曠工1天處理。第三百四十九條員工按國家規(guī)定享受年休假、婚假、產(chǎn)育假、節(jié)育手術(shù)假時,必須憑有關(guān)證明資料報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理。第三百五十條員工病假期間只發(fā)給工資,具體按如下執(zhí)行:1?病假在1個月以上2個月以內(nèi)的按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(按現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)計算):1年工齡(指參加工作后的工齡,以下同)的發(fā)60%,2年工齡發(fā)70%,3年工齡發(fā)80%,4年工齡發(fā)90%,5年工齡發(fā)100%;2?病假超過2個月的,從第三個月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:1年工齡發(fā)50%,2年工齡發(fā)60%,3年工齡發(fā)70%,4年工齡發(fā)80%,5年工齡發(fā)90%;3?病假超過6個月的,從第七個月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給:工齡不滿5年的發(fā)50%,工齡5年以上的發(fā)80%。第三百五十一條公司經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、決定,下屬公司、企業(yè)經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn),決定加班工作、生產(chǎn)的,加班1日增發(fā)給1日工資或安排補休1日;加夜班的,3個夜班按1日計。第三百五十二條員工的考勤情況,由各部門及下屬公司負(fù)責(zé)人進行監(jiān)督、檢查。第^一章保密工作第三百五十三條為保守公司秘密,維護公司發(fā)展和利益,制定本制度。第三百五十四條全體員工都有保守公司秘密的義務(wù)。第三百五十五條在對外交往和合作中,須特別注意不泄漏公司秘密,更不準(zhǔn)出賣公司的秘密。第三百五十六條公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項。公司秘密包括下列秘密事項:公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項;人事決策中的秘密事項;專有生產(chǎn)技術(shù)及新生產(chǎn)技術(shù);4?招標(biāo)項目的標(biāo)底、合作條件、貿(mào)易條件;5?重要的合同、客戶和貿(mào)易渠道;6.公司非向公眾公開的財務(wù)、證券情況、銀行帳戶帳號;7?其他董事會或總經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司秘密事項。第三百五十七條屬于公司秘密的文件、資料,應(yīng)標(biāo)明“秘密”字樣,由專人負(fù)責(zé)印制、收發(fā)、傳遞、保管。第三百五十八條公司秘密應(yīng)根據(jù)需要,限于一定范圍的員工接觸。第三百五十九條非經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)復(fù)印、摘抄秘密文件、資料。第三百六十條記載有公司秘密事項的工作筆記,持有人必須妥善保管。如有遺失,必須立即報告并采取補救措施。第三百六十一條接觸公司秘密的員工,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向他人泄露。非接觸公司秘密的員工,不準(zhǔn)打聽、刺探公司秘密。第三百六十三條對保守公司秘密或防止泄密有功的,予以表揚、獎勵。違反本規(guī)定故意或過失泄露公司秘密的,視情節(jié)及危害后果予以行政處分或經(jīng)濟處罰,直至予以除名。第三百六十四條信息室、檔案室、計算機房等機要部門,非工作人員不得隨便進入,工作人員也不能隨便帶人進入。第十三章晉升第一節(jié)總則第三百七十八條為鼓勵員工積極向上、多做貢獻及獎勵先進、選拔賢能,特制定本制度。第三百七十九條本制度所指的晉升,是指公司對符合晉升條件的員工給予工資的晉級或職務(wù)的升遷。第三百八十條公司員工工作努力、業(yè)績突出者,均可成為被晉升的對象。對員工的晉升應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求,公平對待。第二節(jié)分則第三百八十一條凡具備下列條件之一者,都予晉升工資一級;1?忠于公司,在公司效力5年以上且表現(xiàn)良好者;2?積極做好本職工作,連續(xù)3年成績,突出受到公司表彰者;3?業(yè)務(wù)有突出專長,個人年創(chuàng)利100萬元以上者;4?連續(xù)數(shù)次對公司發(fā)展提出重大建議為公司采納,并產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益者;5?非本人責(zé)任而為公司挽回經(jīng)濟損失30萬元以上者;6?領(lǐng)導(dǎo)有方,所領(lǐng)導(dǎo)的單位連續(xù)2年創(chuàng)利200萬元以上或成績顯著者;7?領(lǐng)導(dǎo)虧損單位扭虧為盈,經(jīng)營管理有方者;8?有其他突出貢獻,董事會或總經(jīng)理認(rèn)為該給予晉級嘉獎?wù)?。對成績特別突出或貢獻特別重大者,可給予晉升二級;同時具備領(lǐng)導(dǎo)才能者,可給予提升行政職務(wù)一級。第三百八十二條晉升程序如下:1?員工推薦、本人自薦或單位提名;監(jiān)察委員會或監(jiān)察部會同人事部審核;董事會或總經(jīng)理批準(zhǔn)。其中,屬董事會聘任的員工,其晉升由監(jiān)察委員會審核,總經(jīng)理提名董事會批準(zhǔn);屬總經(jīng)理聘任的員工,其晉升由監(jiān)察部審核,勞動人事部門報總經(jīng)理批準(zhǔn)。第三百八十三條晉升名單由董事會或總經(jīng)理發(fā)布,公開表彰。第三百八十四條晉升手續(xù)由勞動人事部負(fù)責(zé)辦理。第十四章獎懲第一節(jié)總則第三百八十五條為嚴(yán)明紀(jì)律,獎勵先進,處罰落后,調(diào)動員工積極性,提高工作效益和經(jīng)濟效益,物制訂本制度。第三百八十六條對員工的獎懲實行以精神鼓勵和思想教育為主、經(jīng)濟獎懲為輔的原則。第三百八十七條本制度適于公司全體員工。第三百八十八條董事會監(jiān)察委員會和公司監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的貫徹實施。第三百八十九條本制度適用于未注明條款的其他各項規(guī)章制度。第二節(jié)獎勵第三百九十條本公司設(shè)立如下獎勵方法:大會表揚;2?獎金獎勵;3?晉升提級。第三百九十一條對下列表現(xiàn)之一的員工,應(yīng)當(dāng)給予獎勵:1?遵紀(jì)守法,執(zhí)行公司規(guī)章制度,思想進步,文明禮貌,團結(jié)互助,事跡突出;—貫忠于職守、積極負(fù)責(zé),廉潔奉公,全年無出現(xiàn)事故;3?完成計劃指標(biāo),經(jīng)濟效益良好;4?積極向公司提出合理化建議,為公司采納;5?全年無缺勤,積極做好本職工作;6?維護公司利益,為公司爭得榮譽,防止或挽救事故與經(jīng)濟損失有功;7?維護財經(jīng)紀(jì)律,抵制歪風(fēng)邪氣,事跡突出;8.節(jié)約資金,節(jié)儉費用,事跡突出;9?領(lǐng)導(dǎo)有方,帶領(lǐng)員工良好完成各項任務(wù);堅持自學(xué),不斷提高業(yè)務(wù)水平,任職期內(nèi)取得本科以上文憑或獲得其他專業(yè)證書;其他對公司作出貢獻,董事會或總經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。員工有上述表現(xiàn)符合《晉升制度》規(guī)定的,給予晉升提級。第三百九十二條獎勵程序如下:1?員工推薦、本人自薦或單位提名;監(jiān)察委員會或監(jiān)察部會同勞動人事部審核;3?董事會或總經(jīng)理批準(zhǔn)。其中,屬董事會聘任的員工,其獲獎由監(jiān)察委員會審核,董事會批準(zhǔn);屬總經(jīng)理聘任的員工,其獲獎由監(jiān)察部審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。第三節(jié)處罰第三百九十三條員工有下列行為之一,經(jīng)批評教育不改的,視情節(jié)輕重,分別給予扣除一定時期的獎金、扣除部分工資、警告、記過、降級、辭退、開除等處分:1?違反國家法規(guī)、法律、政策和公司規(guī)章制度,造成經(jīng)濟損失或不良影響的;2?違反勞動法規(guī),經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工,沒完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;3?不服從工作安排和調(diào)動、指揮,或無理取鬧,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序的;4?拒不執(zhí)行董事會決議及總經(jīng)理、經(jīng)理或部門領(lǐng)導(dǎo)決定的,干擾工作的;5?工作不負(fù)責(zé),損壞設(shè)備、工具,浪費原材料、能源,造成經(jīng)濟損失的;6?玩忽職守,違章操作或違章指揮,造成事故或經(jīng)濟損失的;7?濫用職權(quán),違反財經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費公司資財,損公肥私,造成經(jīng)濟損失的;8?財務(wù)人員不堅持財經(jīng)制度,喪失原則,造成經(jīng)濟損失的;9?貪污、盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆,尚未達到刑事處分的;挑動是非,破壞團結(jié),損害他人名譽或領(lǐng)導(dǎo)威信,影響惡劣的;泄露公司秘密,把公司客戶介紹給他人或向客索取回扣、介紹費的;散布謠言,損害公司聲譽或影響股價穩(wěn)定的;利用職權(quán)對員工打擊報復(fù)或包庇員工違法亂紀(jì)行為的;有其他違章違紀(jì)行為,董事會或總經(jīng)理應(yīng)予以處罰的。員工有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,提交司法部門依法處理。第三百九十四條員工有上述行為造成公司經(jīng)濟損失的,責(zé)任人除按上條規(guī)

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