安全生產(chǎn)事故應急管理體系建設(shè)

安全生產(chǎn)事故應急管理體系建設(shè)摘要：對于企業(yè)而言，加強安全生產(chǎn)事故應急管理體系建設(shè)是一項迫在眉睫的工作，該項工作的實際效果將直接決定企業(yè)的風險抵御能力，只有將其保質(zhì)保量的完成，才能提高企業(yè)風險控制水平，降低各類事故的發(fā)生概率，企業(yè)的生產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益也能得到有力的保障。本文將針對當前安全生產(chǎn)應急管理工作中存在的主要問題提出行之有效的解決對策，以期能夠加快應急管理體系建設(shè)步伐，盡可能的減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，將事故損失控制在最小范圍內(nèi)，從而為企業(yè)的長遠健康發(fā)展增添助力。關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)事故；應急管理體系；建設(shè)問題；解決對策引言：近年來，安全生產(chǎn)觀念已經(jīng)被廣泛應用于企業(yè)生產(chǎn)實踐中，取得了非常顯著的成果，大幅度提高了企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和安全性，使得企業(yè)經(jīng)濟效益得到了長足的增長。然而在安全生產(chǎn)事故應急管理體系建設(shè)上仍然存在一些問題亟待得到解決，需要相關(guān)單位和部門能夠加強重視，將該項工作提上日程，并積極改進和完善相關(guān)體系，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠的指導依據(jù)，將安全生產(chǎn)事故扼殺在萌芽之中，進而全面推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進程。一、 安全生產(chǎn)事故應急救援的特點眾所周知，安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性和不確定性的特點，一旦爆發(fā)將會在短時間內(nèi)迅速蔓延，很難得到及時的處理，給國家和人民的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅，人員傷亡數(shù)量相當之大，造成了十分惡劣的社會反響。所謂應急救援就是在發(fā)生此類事故時相關(guān)單位能夠第一時間的做出應對，將現(xiàn)場隔離開來，做好人員救助和疏散工作，以此來控制事故損失。然而在應急救援的過程中可能會出現(xiàn)各種各樣的問題，給救援工作的開展造成一系列的不良效應，比如說：參與救援的部門眾多，難以進行有效的組織和協(xié)調(diào)，大大延誤了救援的最佳時機；被救援者承受著較大的心理壓力，極易出現(xiàn)過激行為，在一定程度上制約了救援工作的順利開展?；诖?，在應急救援工作中必須要充分考慮到各種情況，制定完善的應急管理體系和應急預案，以便在實踐工作中起到參考和借鑒的作用，防范事態(tài)的進一步擴大，維護整個社會的穩(wěn)定性。二、 安全生產(chǎn)應急管理工作存在的主要問題1、 人員配置不合理一般來說，為了保證安全生產(chǎn)應急管理工作的有效開展，必須要設(shè)置專業(yè)機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的人員，還要將應急管理工作職責科學分配給每個人員，確保他們在實踐工作中能夠各司其職，避免職責交叉引起的資源浪費現(xiàn)象。但是部分企業(yè)并沒有做到這一點，無論是應急管理機構(gòu)建設(shè)還是人員配置上都存在著不合理之處，給企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了不小的隱患。2、 應急救援裝備落后應急救援工作的開展需要有專業(yè)、完善的裝備作為有力支撐，無疑需要投入大筆的資金和資源，這讓企業(yè)產(chǎn)生了更多的顧慮，他們不愿意在這方面花費大量的資金，使得企業(yè)現(xiàn)有裝備和設(shè)施老化現(xiàn)象較為嚴重，無法在應急救援工作中發(fā)揮應有作用。當安全生產(chǎn)事故發(fā)生時企業(yè)能夠做到的事情極為有限，對于其物資的搶救和人員的救治都是極為不利的。3、 應急處置能力亟待提高企業(yè)管理者是企業(yè)的定海神針，不但要在平時的經(jīng)營管理活動中做出科學可行的決策，而且在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時也要能夠及時、準確的下達指令，對企業(yè)人力、物力進行調(diào)配，無疑對企業(yè)管理者的管理素質(zhì)和應急處置能力提出了較高的要求。然而有相當一部分企業(yè)管理者的應急知識和能力水平都比較低下，對于應急救援人員的培訓也沒有落到實處，導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生時企業(yè)全員都手足無措，經(jīng)濟損失和人員傷亡數(shù)量因而陡然增加。4、安全生產(chǎn)預警機制薄弱安全生產(chǎn)預警機制的建設(shè)能夠?qū)Π踩a(chǎn)事故進行動態(tài)監(jiān)控和實時預警，是控制事故蔓延的重要手段。然而我國企業(yè)大多比較重視事后應對，忽視了事前預警，制定的預警機制較為滯后，不能對事故發(fā)生時及時播報，此時企業(yè)的損失已經(jīng)產(chǎn)生，未免為之晚矣。合理的做法是加強安全生產(chǎn)事故預警機制的建設(shè)，對事故進行提前預警和控制，這樣才能從根本上減少事故數(shù)量和企業(yè)損失，該項工作應該得到企業(yè)的足夠重視。三、安全生產(chǎn)事故應急管理體系建設(shè)策略1、 加強應急管理組織機構(gòu)建設(shè)企業(yè)應明確認識到應急管理工作的穩(wěn)定開展離不開完善的組織機構(gòu)，當前企業(yè)在組織機構(gòu)建設(shè)上投入的力度有所不足，這點需要加以改進。同時，企業(yè)還要配備足夠數(shù)量的人員，將應急管理工作職責落實到人頭上，與他們的切身利益緊密連接到一起，這樣才能增強相關(guān)工作人員對應急管理工作的重視程度，他們將會在實踐工作中嚴格遵循相關(guān)制度條款，在事故發(fā)生時聽從指揮，致力于為維護企業(yè)利益貢獻自身最大的力量，在此情況下企業(yè)應急管理工作也將取得突出成效。2、 構(gòu)建科學的應急預警體系預警的目標是實現(xiàn)對各種事故現(xiàn)象的早期預防與控制，并能對事故實施危機管理。因此，構(gòu)建預警機制需要遵循及時、全面、高效的原則，并以準確、客觀的統(tǒng)計資料為基礎(chǔ)，以國家的法律法規(guī)為依據(jù)，以實用性與可操作性為出發(fā)點，兼顧硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)建設(shè)的結(jié)合。一個完整的預警管理體系應由外部環(huán)境預警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預警系統(tǒng)和預警信息管理系統(tǒng)所構(gòu)成，在安全生產(chǎn)事故的防控方面發(fā)揮的作用十分卓越，因此對于應急預警體系的建設(shè)也不容忽視。3、 加強應急救援隊伍建設(shè)應急救援隊伍是確保安全生產(chǎn)事故有效處置的關(guān)鍵，主要涉及到以下幾個要點：第一，對應急專家進行專業(yè)培訓，使其能積極參與到日常應急管理和全程決策咨詢等工作中，在事故救援時，提出科學合理的建議方案，使決策指揮和應急處置更加專業(yè)、可靠。第二，按照"專兼結(jié)合、一專多能〃的原則，打造應急專業(yè)救援隊伍，確保其能夠在各類安全生產(chǎn)事故的應急救援工作中發(fā)揮實效。第三，增加應急科研專家學者隊伍的數(shù)量和專業(yè)涵蓋面，針對應急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、體制機制、技術(shù)裝備等開展研究。4、 完善應急管理工作預案應急管理工作預案中詳細說明了各部門及人員在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時應該履行的責任，是提高應急救援工作效率和工作質(zhì)量的可靠保證，在制定此預案時應該嚴格遵循我國法律法規(guī)，對相關(guān)工作能否順利開展實施科學分析和論證，明確各類生產(chǎn)事故的防范措施和處置程序，確保應急管理工作預案的科學性和嚴謹性，為應急預案的有效應用奠定基礎(chǔ)。企業(yè)和政府各部門應急預案之間需要加以協(xié)調(diào)和銜接，并建立動態(tài)的預案修訂機制。5、 著力提高應急處置能力把基層一線作為應急處置能力建設(shè)的主戰(zhàn)場，堅持重心下移、力量下沉。各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體，應組織相關(guān)應急人員與群眾，針對待定的突發(fā)事件假想情景，按照應急預案所規(guī)定的職責和程序，執(zhí)行應急響應任務的訓練活動。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善預案，提高預案的實用性和可操作性；通過演練，增強相關(guān)工作人員對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。結(jié)語：綜上所述，安全生產(chǎn)事故應急管理體系建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，需要相關(guān)單位和部門能夠形成合力，切實加強組織機構(gòu)、應急預警體系、應急救援隊伍、應急管理預案的建設(shè)，著重提高相關(guān)人員的應急處置能力，致力于為應急救援工作的順利開展提供方方面面的支持和保障，從而最大限度的維護國家、企業(yè)、公眾的利益，防止傷亡事件的產(chǎn)生，為社會經(jīng)濟的穩(wěn)定繁榮發(fā)展保駕護航。參考文獻：