從消費(fèi)水平看貧富差距,談和諧社會(huì)

--#從消費(fèi)水平看貧富差距，談和諧社會(huì)--一頓年夜飯引起的思考內(nèi)容摘要：本文以居民消費(fèi)行為為起點(diǎn)，通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)水平和消費(fèi)率的調(diào)查，反映出在消費(fèi)領(lǐng)域中一些不和諧的現(xiàn)象。并從基尼系數(shù)入手，以收入分配理論和機(jī)會(huì)公平學(xué)說(shuō)為理論依據(jù)，研究當(dāng)前我國(guó)貧富差距問(wèn)題，進(jìn)而提出對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建的一些思考。關(guān)鍵詞：消費(fèi)水平貧富差距和諧社會(huì)春節(jié)，中國(guó)人年年過(guò)。據(jù)說(shuō)從南北朝開始，中國(guó)人就有了過(guò)春節(jié)的習(xí)俗。傳說(shuō)“年”是一種怪獸，禍害百姓，當(dāng)它出現(xiàn)時(shí)，人們就敲鑼打鼓放鞭炮把它嚇走。慢慢的這成了中華民族最盛大的傳統(tǒng)節(jié)日。然而在舊社會(huì)，“年”從某種意義上說(shuō)是有錢人的節(jié)日，對(duì)于貧困的勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō)，過(guò)年如同過(guò)關(guān)，因此也就有了“過(guò)年關(guān)”的說(shuō)法。新中國(guó)的成立，改變了這種不和諧的社會(huì)現(xiàn)象，年成為全世界華人都最喜慶的日子。那時(shí)，人們對(duì)年最淺顯的理解就是吃頓好飯，穿件新衣裳。隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，人民生活水平有了明顯提高，對(duì)新衣裳的渴求顯得不再那么重要，然而，一直有著“民以食為天”和“禮尚往來(lái)”思想的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，吃，似乎在過(guò)年的時(shí)候顯得尤為“講究”。讓我們看看這樣一則報(bào)道：“2005年的春節(jié)，中國(guó)人又多了一個(gè)話題，那就是‘天價(jià)年夜飯'。??廣州一家高檔酒樓最近推出了歷年最高價(jià)的年夜飯，特價(jià)后還要88888元。??在杭州，一家酒店業(yè)推出了一桌標(biāo)價(jià)8萬(wàn)元的天價(jià)年夜飯。??在重慶，年夜飯報(bào)價(jià)同樣一路走高，在市民中引起一片嘩然。重慶一家菜館竟把天價(jià)宴席標(biāo)價(jià)推到了18.8萬(wàn)元。在廣西南寧，一家酒樓推出了‘99999元'一桌的‘天價(jià)'年夜飯。在長(zhǎng)春，也有一家酒店標(biāo)出了一桌8萬(wàn)元的天價(jià)年夜飯?！笨磥?lái)這天價(jià)年夜飯也是“紅”變了祖國(guó)的大江南北。然而，看了上面的數(shù)字，使人怵目驚心。想想幾百塊錢就能解決貧困地區(qū)一個(gè)失學(xué)兒童的一年學(xué)費(fèi)，一千塊錢就能讓貧苦地區(qū)的一個(gè)白內(nèi)障患者重見光明??中國(guó)的消費(fèi)水平到底有沒(méi)有那么高？中國(guó)的貧富差究竟到了什么程度？中國(guó)的和諧社會(huì)需要怎樣建設(shè)？這不禁引起了我們的思考。一、年夜飯“天價(jià)”現(xiàn)象透析一個(gè)國(guó)家的消費(fèi)水平不僅是指按人口平均的消費(fèi)品（包括勞務(wù)）的數(shù)量，而且也包括消費(fèi)的質(zhì)量。它主要受國(guó)民收入和積累與消費(fèi)的比例的影響。在國(guó)民收入一定的前提下，消費(fèi)水平的高低取決于積累與消費(fèi)的比例關(guān)系，同時(shí)反映在消費(fèi)率（最終消費(fèi)率）即消費(fèi)占｝DP的比重上。從消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以反映出一國(guó)的收入差距。收入差距包括“群體內(nèi)差距”與“群體外差距”，如同一地區(qū)、同一行業(yè)、同一階層內(nèi)的差距就是群體內(nèi)差距；而群體外差距是指城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、階層間的差距。這里我們要注意貧富差距與兩極分化。任何一個(gè)社會(huì)都不可能消除收入差距，但是隨著收入差距的拉大就有可能導(dǎo)致貧富差距甚至是兩極分化。正因如此，貧富關(guān)系引起了黨和國(guó)家及社會(huì)各界的關(guān)注。為此，在十六大報(bào)告中，與經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、生活等方面一同提出來(lái)的“社會(huì)更加和諧”的目標(biāo)中，“社會(huì)”與“和諧”二詞第一次同時(shí)出現(xiàn)在黨和國(guó)家的政治文獻(xiàn)中，而當(dāng)時(shí)只是作為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)方面。隨后，在十六屆四中全會(huì)中，又把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為黨的五種執(zhí)政能力之一被提出來(lái)。胡錦濤總書記在“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”上，把“和諧社會(huì)”的特征概括為：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序和人與自然和諧相處。然而，和諧社會(huì)并不是一個(gè)固定不變的概念，它是隨著時(shí)代而發(fā)展，隨著時(shí)間而不斷豐富和完善的。對(duì)此，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)結(jié)構(gòu)”、“利益關(guān)系”和“和會(huì)穩(wěn)定”等方面發(fā)展變化的調(diào)查研究。二、中國(guó)收入差距現(xiàn)狀分析根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)90年代以來(lái)，世界平均消費(fèi)水平為78%-79%，居民消費(fèi)率平均為62%。而我國(guó)2003年居民消費(fèi)率僅為43%，最終消費(fèi)率為55.4%，均比世界平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了消費(fèi)率持續(xù)下降的總體趨勢(shì)，從1978年的62.1%下降到1996年的61%，尤其是2002年到2003年，消費(fèi)率由58%下降到55.4%，在一年間，消費(fèi)率下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，這在歷史上是少有的。按照錢納里在《工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究》中所指出的，國(guó)民收入達(dá)到1000美元的國(guó)家，其消費(fèi)率應(yīng)達(dá)到61%。依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的消費(fèi)率還處于較低水平，還應(yīng)至少提高6個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，當(dāng)前我國(guó)的消費(fèi)水平并不高，還沒(méi)有達(dá)到足以支付“天價(jià)”的程度，更何況我國(guó)還有相當(dāng)一部分地區(qū)的人均年收入還在貧困線以下。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的結(jié)果來(lái)看，我國(guó)總體居民基尼系數(shù)在1994年達(dá)到峰值0.389，而后稍有下降，但在1999年又返升至0.397。而根據(jù)其他統(tǒng)計(jì)資料顯示，1980年中國(guó)大陸的基尼系數(shù)在0.3左右，到1994年已攀升至0.434，1998年達(dá)到0.456，以后以逐年0.1個(gè)百分點(diǎn)的速度上升，到2003年達(dá)到0.461。據(jù)中國(guó)社科院2005年社會(huì)藍(lán)皮書報(bào)告，2004年中國(guó)基尼系數(shù)超過(guò)0.465，2005年將逼近0.47。《光明日?qǐng)?bào)》2004年8月7日發(fā)表文章，就中國(guó)人民大學(xué)和香港科技大學(xué)調(diào)查，中國(guó)內(nèi)地基尼系數(shù)已達(dá)到0.53或0.54。以上資料所顯示的是我國(guó)城鄉(xiāng)總體的基尼系數(shù)，為了更清楚地看到我國(guó)居民的收入差距，我們將從群體內(nèi)與群體外兩個(gè)方面分別進(jìn)行分析。（一）群體內(nèi)差距1、城鎮(zhèn)內(nèi)差距。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)得的資料顯示，占城鎮(zhèn)居民10%的最高收入戶與最低收入戶戶均年收入分別為13311元和2653元，其差距已由1992年的3.26倍擴(kuò)大到2000年的5.02倍。2、農(nóng)村內(nèi)差距。傳統(tǒng)上，中國(guó)農(nóng)村的群體內(nèi)差距比城市高。由于資料有限，我們只能根據(jù)世界銀行1979年調(diào)查來(lái)說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村內(nèi)的收入差距。我國(guó)農(nóng)村最富有的10%的人占有農(nóng)村全部收入的22.8%，而最貧窮的40%的人卻只占有全部收入的20%。而隨著改革開放的不斷深入，這一差距一直在擴(kuò)大，基尼系數(shù)由1978年的0.2124上升到1994年的0.32。（二）群體外差距1、城鄉(xiāng)差距。（見表1）表1:城鄉(xiāng)居民人均可支配收入（純收入）比較表（單位：元）年份19891997200020022003城鎮(zhèn)13745160631677038472農(nóng)村6022090225324762622倍數(shù)2.282.472.823.113.23數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2004年），根據(jù)有關(guān)資料計(jì)算。2、地區(qū)差距。（見表2）表2:2003年城地區(qū)間城鄉(xiāng)居民平均每人全年收入比較表（單位:元）r地區(qū)城鄉(xiāng)'最高最低全國(guó)倍數(shù)（最高/最低）上海寧夏貴州城鎮(zhèn)14867.496530.48一—一8472.202.28農(nóng)村6653.921564.662622.242.54

數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2004年），根據(jù)有關(guān)資料計(jì)算。在2003年，全國(guó)31各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中，城鎮(zhèn)居民平均每人全年可支配收入只有9個(gè)在全國(guó)平均水平以上，西部地區(qū)只有西藏達(dá)到8765.45元；農(nóng)村居民平均每人全年純收入只有10個(gè)在全國(guó)平均水平以上，西部地區(qū)無(wú)一達(dá)到全國(guó)平均水平。三、收入分配現(xiàn)狀的理論分析圖1：洛倫茲曲線（基尼系數(shù)）在反映貧富差距時(shí)，我們通常用基尼系數(shù)（G）。如圖1,橫軸0H圖1：洛倫茲曲線（基尼系數(shù)）（OL）和洛侖茲曲線（ODL）圍成的面積（A）與絕對(duì)公平線（0L）和絕對(duì)不公平線（OHL）圍成的面積（A+B）的比,即G=A/（A+B）?？梢?，洛侖茲曲線的彎曲程度,反映了一個(gè)國(guó)家收入分配的平等程度,即彎曲程度越大,收入分配越不平等。在收入分配理論中,勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能共同創(chuàng)造價(jià)值,從而轉(zhuǎn)化為收入。因此,在探討貧富差距時(shí),可從以上四個(gè)方面入手。馬克思在《資本論》中指出,復(fù)雜勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值等于簡(jiǎn)單勞動(dòng)的倍增。從事體力勞動(dòng)屬于簡(jiǎn)單勞動(dòng),從事腦力勞動(dòng)屬于復(fù)雜勞動(dòng)。在這個(gè)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的收入差距,是合理的,正常的。另一方面,單個(gè)廠商提高勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度,使自己產(chǎn)品價(jià)值量縮小,但是在市場(chǎng)上按照社會(huì)平均價(jià)值出售,從而產(chǎn)生的價(jià)值差距,可以歸結(jié)為因工作努力的差距（程度）而產(chǎn)生的差距,人們對(duì)這種差距也不會(huì)有任何抱怨；“資本或資本品包括那些生產(chǎn)出來(lái)的耐用品，他們?cè)谶M(jìn)一步的生產(chǎn)中，被作為生產(chǎn)性投入”。①可見，“它既是一種投入，又是一種產(chǎn)出”。②在這里資本既包括實(shí)物資本也包括貨幣資本。資本的特點(diǎn)之一就是有生殖功能。也就是說(shuō)當(dāng)某人占有資本越多，他就越更多地獲得資本，形成富者越富，貧者越貧的“馬太效應(yīng)”。從保羅?薩繆爾森、威廉?諾德豪斯：《經(jīng)濟(jì)學(xué)》，人民郵電出版社2003年版，第221頁(yè)。同上。而收入差距不斷拉大，進(jìn)而導(dǎo)致貧富分化；在中國(guó)，土地歸國(guó)家所有，個(gè)人沒(méi)有對(duì)土地的所有權(quán)。其實(shí)所有權(quán)在某些時(shí)候顯得不那么重要，只要為我所用，為我所支配，不是我的又有何妨？國(guó)家把土地承包給地產(chǎn)商，在幾年內(nèi)，這塊土地就由地產(chǎn)商支配，在這里我們暫且不討論它是否開發(fā)，就說(shuō)幾年后土地增值，這時(shí)他轉(zhuǎn)讓給其他地廠商或開發(fā)商，在這一買一賣中就獲得了巨額收益。不能不說(shuō)地產(chǎn)是個(gè)暴利的行業(yè)，而其他行業(yè)根本不具有這種“優(yōu)勢(shì)”；相對(duì)于以上三種要素，企業(yè)家才能主要是說(shuō)個(gè)人的一系能力，這種能力也許是與生俱來(lái)的，也許是后天培養(yǎng)的。但這二者都不能作為形成貧富差距的原因，就像一個(gè)人如果本身具有了這種才能，但是沒(méi)有它發(fā)揮或展示的一個(gè)空間，或者說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì)，也無(wú)濟(jì)于事。因此，企業(yè)家才能是在一定的環(huán)境下，在一定的過(guò)程中才成立的一個(gè)概念。貧富差距，是公平與效率不能統(tǒng)一的表現(xiàn)。我們無(wú)法按市場(chǎng)效率作出蛋糕之后又完全公平的進(jìn)行分享。然而，哈耶克認(rèn)為，所謂“公平”是指“機(jī)會(huì)公平”，“是指每一個(gè)人在市場(chǎng)和其他場(chǎng)合都享有同樣大小的參加的機(jī)會(huì)、獲勝的機(jī)會(huì)和被挑選的機(jī)會(huì)”。①到此，我們也許能夠解釋，為什么人們會(huì)對(duì)遺產(chǎn)問(wèn)題存在爭(zhēng)議，為什么地產(chǎn)是暴利行業(yè)。四、縮小貧富差距，構(gòu)建和諧社會(huì)溫家寶總理在剛剛閉幕的十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中，在說(shuō)到2005年工作總體部署中要求著力建設(shè)和諧社會(huì)，“要妥善處理個(gè)發(fā)面關(guān)系，讓全體人民共享改革和建設(shè)繁榮”。這里面，“共享”二字已經(jīng)隱含了提供“平等的機(jī)會(huì)”的含義。可見，縮小貧富差距和實(shí)現(xiàn)共同繁榮，已經(jīng)成為黨和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，鄧小平同志早在1992年就做出了前瞻性的論斷：“什么時(shí)候突出地提出和解決這問(wèn)題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題，要研究。可以設(shè)想，在本世紀(jì)末，達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題?！被谏掀獙?duì)收入分配的理論分析，我們主要從機(jī)會(huì)公平的角度討論如何針對(duì)貧富差距問(wèn)題來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)。（一）對(duì)富裕資本征稅1.征收遺產(chǎn)稅。征收遺產(chǎn)稅并不是最近才提出的，早在1950年1月通過(guò)的《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》所設(shè)立的14個(gè)稅種中就有遺產(chǎn)稅，后經(jīng)多次①夏聞：《經(jīng)濟(jì)學(xué)大師解析經(jīng)濟(jì)難題》，華文出版社2003年版，第382頁(yè)。重提，但時(shí)至今日，開征遺產(chǎn)稅仍遙遙無(wú)期。很多人認(rèn)為，自己的財(cái)產(chǎn)就是自己家的財(cái)產(chǎn)，這種說(shuō)法看上去并沒(méi)有什么問(wèn)題，但仔細(xì)想來(lái)，之所以對(duì)遺產(chǎn)征稅是因?yàn)檫z產(chǎn)的獲得者并沒(méi)有在這筆財(cái)產(chǎn)上付出有價(jià)值的勞動(dòng)，這只是一種產(chǎn)權(quán)上的轉(zhuǎn)移，對(duì)于其他人來(lái)說(shuō)，在獲取財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)上是不公平的。因此，對(duì)遺產(chǎn)征稅，可以調(diào)節(jié)機(jī)會(huì)上的不均等，從而緩解收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。2.完善個(gè)人所得稅。當(dāng)前個(gè)人所得稅主要來(lái)源于工薪階層，由單位代收代繳，而對(duì)高收入者，很難判斷其實(shí)際收入，這些人的自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)又很難保證。這樣，反而形成了低收入者必須繳稅而高收入者卻“可以”逃稅的怪現(xiàn)象。對(duì)于高收入者可以輕而易舉的在海外開立賬戶，而把錢直接打入該賬戶，從而避免征稅。這樣，可以說(shuō)是在“避免”繳費(fèi)機(jī)會(huì)上的一種不平等。研究征收其他稅種。當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者還需考慮對(duì)諸如贈(zèng)與稅、社會(huì)保障稅、消費(fèi)稅等其他稅種的研究，以創(chuàng)造公平的獲得收入的機(jī)會(huì)。（二）加大扶貧力度目前，中國(guó)共有這樣的重點(diǎn)縣592個(gè)，涵蓋了全國(guó)72%以上的農(nóng)村貧困人口。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行2004年的報(bào)告，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)年收入低于627元（627元被認(rèn)為是中國(guó)的溫飽線）的農(nóng)民還有2000多萬(wàn)人。“八五”期間，我國(guó)每年平均有600萬(wàn)人脫貧，可2000年以來(lái)，每年脫貧人口減少到200萬(wàn)，到了2003年反而增加了80萬(wàn)。這說(shuō)明了我國(guó)扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，扶貧工作的難度進(jìn)一步增大。因此，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、扶貧辦主任劉堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，在今后一段時(shí)期我們要以整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃為切入點(diǎn)，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件；以勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移為切入點(diǎn)，提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì)；以發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。我們要繼續(xù)推廣適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大科技扶貧的力度；加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，確保貧困地區(qū)糧食安全；強(qiáng)化扶貧資金的管理，提高使用效益；繼續(xù)完善扶貧工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；加強(qiáng)與各部門的配合，共同為貧困地區(qū)農(nóng)民辦實(shí)事、減負(fù)擔(dān)。（三）關(guān)注制度公平對(duì)于機(jī)會(huì)的不公平，最可怕的是制度的不公平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中形成的機(jī)會(huì)不公平，姑且說(shuō)能夠自發(fā)的調(diào)解，但是，一制度形式出現(xiàn)的不公平卻是無(wú)法回避的。我僅提出兩點(diǎn)以引起大家的思考。1.完善社會(huì)保障制度。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障制度的不公平主要表現(xiàn)在對(duì)城鄉(xiāng)居民保障的不公平上。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障的主要對(duì)象是城市中的企業(yè)職工和事業(yè)單位的人員，而對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的居民和農(nóng)民工的社會(huì)保障則十分不健全。有關(guān)“三農(nóng)”的社會(huì)保障制度的建設(shè)相當(dāng)落后。因此我們?cè)诤粲跏杖牍降耐瑫r(shí)，必須意識(shí)到制度上特別是社會(huì)保障制度上的公平。2.切實(shí)實(shí)行義務(wù)教育制度。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”是人們渴望教育公平的最樸素的表達(dá)。在我國(guó)實(shí)行的是九年義務(wù)教育制度，然而在眾多貧困地區(qū)，義務(wù)教育幾乎不能實(shí)現(xiàn)，這就需要我們?cè)谥贫壬霞右酝晟坪头龀?，正如溫家寶總理?005年《政府工作報(bào)告》中指出：“免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本