《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)測量管理辦法》

江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)測量管理辦法第一章

總則為了加強(qiáng)和規(guī)范本省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)測量管理，充分發(fā)揮測繪的基礎(chǔ)性作用，定期更新航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時了解船閘主體的安全運(yùn)行狀況，掌握航道疏浚、護(hù)岸和船閘大中修等養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省航道管理條例》、交通運(yùn)輸部《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》、《江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《水運(yùn)工程測量規(guī)范》（JTJ203）、《水運(yùn)工程水工建筑物原型觀測技術(shù)規(guī)范》（JTJ218）和《水運(yùn)工程測量質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（JTS258）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除長江以外的內(nèi)河六級以上航道養(yǎng)護(hù)測量管理。航道養(yǎng)護(hù)測量遵循專業(yè)化與市場化相結(jié)合原則。航道養(yǎng)護(hù)測量分為航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新測量、整治建筑物觀測、航道養(yǎng)護(hù)工程測量和特殊航段的水文測驗等四類。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以測繪技術(shù)為支撐，積極研究推廣應(yīng)用測量新技術(shù)、新設(shè)備和新方法，不斷提高航道養(yǎng)護(hù)測量管理和技術(shù)水平。第二章測量管理省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對航道養(yǎng)護(hù)測量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建立航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫，在年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核檢查時對測量實施情況予以抽查。設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)測量的計劃以及航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新工作，負(fù)責(zé)對縣航道管理機(jī)構(gòu)、船閘管理單位以及測量實施單位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)測量成果的驗收和分析工作?？h航道管理機(jī)構(gòu)、船閘管理單位組織和落實測量計劃的具體實施和管理，負(fù)責(zé)測量現(xiàn)場管理、過程監(jiān)督，收集整理測量資料，編寫測量工作總結(jié)等。航道養(yǎng)護(hù)測量可以由設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處（或者受其委托的縣航道管理機(jī)構(gòu)、船閘管理單位、船閘應(yīng)急保障中心）自行組織承擔(dān)；航道養(yǎng)護(hù)工程測量和特殊航段水文測驗也可以由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)勘測單位承擔(dān)。航道養(yǎng)護(hù)測量人員應(yīng)當(dāng)具有從事測量工作經(jīng)驗，并且接受水運(yùn)工程勘測專業(yè)培訓(xùn)或者航道管理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)對外公示的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及轄區(qū)內(nèi)航道、船閘技術(shù)狀況，將測量工作納入年度養(yǎng)護(hù)實施計劃，并報省航道管理機(jī)構(gòu)備案。第三章測量實施航道養(yǎng)護(hù)測量應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《水運(yùn)工程測量規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范要求，成果質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。成果資料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)，能夠反映航道沖刷、淤積衍變、流速流態(tài)對船舶安全航行影響，以及變形量、變形趨勢對船閘安全運(yùn)行影響等真實內(nèi)容和歷史過程。航道養(yǎng)護(hù)測量周期應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行：（一）航道水下地形至少5年測量1次；四級以上航道按航段典型斷面每年測量2次，五、六級航道按航段典型斷面每年測量1次；新增臨跨河建筑物應(yīng)當(dāng)在航政審批前、施工過程中及建成后各測1次；（二）船閘變形每年至少觀測2次；船閘大修抽水期間變形觀測周期單獨(dú)制定；（三）航道護(hù)岸每季度巡查1次；船閘引航道護(hù)岸、靠船墩每年水下測量1次；航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新測量包括測繪技術(shù)設(shè)計、總結(jié)、測繪內(nèi)外業(yè)檢查、測繪儀器檢定，航道平面、斷面土方量及航道斷面淤積或者沖刷土方量等內(nèi)外業(yè)測量。整治建筑物觀測包括觀測點和觀測控制網(wǎng)布置、觀測記錄、觀測曲線、觀測變形量分布，建筑物、航道護(hù)岸、轄區(qū)護(hù)岸情況等變形觀測。航道養(yǎng)護(hù)工程測量包括施工控制網(wǎng)、工程量、分項工程檢驗、施工測量放樣及抽檢、工程檢查復(fù)測及抽檢，以及位移沉降觀測及抽檢等。特殊河段的水文測驗包括航道水位測量、流速流量、含沙量、航道流速等測驗。測量實施前應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備如下工作：（一）航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新測量應(yīng)當(dāng)建立E級以上等級GPS控制網(wǎng)，高程滿足四等水準(zhǔn)精度要求；（二）構(gòu)筑物的日常觀測應(yīng)當(dāng)布設(shè)基準(zhǔn)點、工作基點及觀測點，并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)；（三）工程測量需要布設(shè)施工控制網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)滿足工程精度要求；（四）航道養(yǎng)護(hù)觀測的測量儀器應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢定。測量項目實施過程中應(yīng)當(dāng)做好質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制，做到安全、文明測量，做好外業(yè)測量中的協(xié)調(diào)工作。航道養(yǎng)護(hù)測量結(jié)束后，由設(shè)區(qū)的市航道管理機(jī)構(gòu)、蘇北航務(wù)管理處負(fù)責(zé)組織驗收；養(yǎng)護(hù)工程測量按照工程項目管理要求進(jìn)行驗收。航道養(yǎng)護(hù)測量驗收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：聽取項目管理單位、實施單位匯報，進(jìn)行必要的現(xiàn)場抽檢，測量資料核查，形成驗收意見。航道養(yǎng)護(hù)測量實施單位應(yīng)當(dāng)在專項測量經(jīng)費(fèi)中列支安全經(jīng)費(fèi)，配備必備的安全防護(hù)設(shè)備，確保航道養(yǎng)護(hù)測量工作安全。第四章數(shù)據(jù)管理外業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照測量通用表格要求記錄，上報數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式進(jìn)行填寫。測量過程中形成具有保存價值的資料，以及為了使用而收集的各種比例尺地形圖等各種測繪成果資料應(yīng)當(dāng)及時整理并歸檔保存；應(yīng)當(dāng)對航道養(yǎng)護(hù)歷年測量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、比對和分析，并形成分析報告。航道養(yǎng)護(hù)測量數(shù)據(jù)保存應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求執(zhí)行。更新測量的航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程測量數(shù)據(jù)、特殊河段的水文測驗數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前上報并在省航道局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新；整治建筑物觀測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在觀測周期結(jié)束后的下月10日前上報并在省航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新。測量數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用和發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)保密規(guī)定。第五章考核管理航道養(yǎng)護(hù)測量根據(jù)年度測量計劃要求進(jìn)行檢查考核，考核情況將作為年度養(yǎng)護(hù)技術(shù)考核的依據(jù)之一。為了提高測量工作人員工作責(zé)任心和積極性，省、市航道管理機(jī)構(gòu)對于測量項目綜合評定為優(yōu)良級的測量工作人員應(yīng)當(dāng)給予表彰。測量工作人員在測量實施過程中偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假導(dǎo)致測量成果不真實，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究其法律責(zé)任。第六章附則本辦法下列用語的含義：（一）航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新測量是指對六級以上航道的水下地形、航道斷面以及新增臨跨河建筑物等測量，并且定期在省航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新。（二）整治建筑物觀測是指對船閘垂直位移（沉降）、水平位移、裂縫、傾斜和外觀等變形觀測，對航道護(hù)岸、船閘引航道護(hù)岸、靠船墩等整治建筑物在運(yùn)行和使用期間進(jìn)行的觀察、監(jiān)測和分析活動，并且通過對變形觀測成果的分析和研究來