工程現(xiàn)場施工管理暫行辦法

房產(chǎn)開發(fā)項目工程現(xiàn)場施工管理暫行辦法(2004年10月8日浙江新湖集團股份有限公司總經(jīng)理工作會議通過)第一章總則第一條為了加強現(xiàn)場施工管理，確保工程質(zhì)量、把握工程進度、合理控制工程成本，促進安全生產(chǎn)和文明施工，特制定本辦法。第二條本辦法所稱的建設(shè)工程指由集團出資開發(fā)的項目和受托管理的項目（以下簡稱開發(fā)項目）的建筑、安裝、裝飾、樓宇智能化系統(tǒng)、園區(qū)道路、橋涵、線路管道、園藝綠化和舊房拆除等工程。本辦法所稱的材料包括設(shè)備、材料、成品、半成品。第三條各房地產(chǎn)公司應(yīng)根據(jù)開發(fā)項目的規(guī)模，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，承擔(dān)項目建設(shè)的全部監(jiān)督管理工作，并督促監(jiān)理單位依據(jù)合同約定，全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務(wù)和職責(zé)。各房產(chǎn)公司應(yīng)配備必要的專業(yè)技術(shù)人員組成項目管理班子，具體負責(zé)現(xiàn)場施工監(jiān)督、管理工作。第四條現(xiàn)場施工管理主要任務(wù)是通過現(xiàn)場的嚴格管理，確保工程質(zhì)量；把握工程進度；合理降低工程成本；強化安全生產(chǎn)和文明施工；加強各專業(yè)隊伍和相關(guān)部門、相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，按期完成工程建設(shè)任務(wù)。第五條本辦法適用于開發(fā)項目所有在建工程的現(xiàn)場施工管理，各房地產(chǎn)公司可根據(jù)各項目所處的不同地域等具體情況制定實施細則。第二章工程質(zhì)量管理第六條在整個工程現(xiàn)場施工管理過程和工程竣工驗收過程中必須認真執(zhí)行國家和地方制定的有關(guān)工程質(zhì)量的政策法規(guī)，始終把“質(zhì)量第一”放在首位，確保工程質(zhì)量。第七條加強對建設(shè)工程施工組織設(shè)計（方案）的審查，重點審查施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系、安全防護措施等。注重技術(shù)和工藝上的先進性、經(jīng)濟上的合理性、各工作節(jié)點和流程上的可操作性、措施上的可靠性及順序上的可調(diào)節(jié)性。第八條對工程項目施工的關(guān)鍵工序（包括深基坑支護、開挖、監(jiān)測、大型幕墻施工、鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝、索拉膜安裝、裝飾工程及大型設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等）進行控制，須要求施工單位編制專項施工技術(shù)方案。必要時，應(yīng)在組織專家進行技術(shù)論證的基礎(chǔ)上組織實施。第九條對重要裝飾工程須要求施工單位先建立樣板，經(jīng)確認后方可全面實施。第十條嚴格督促施工單位按圖施工，需要變更設(shè)計時，一定要履行簽證手續(xù)。所有隱蔽工程均須進行驗收，經(jīng)有關(guān)方面會簽后方可進入下道工序。第十一條嚴格要求施工單位強化過程控制，確保項目施工過程始終處于受控狀態(tài)，尤其要強調(diào)特殊過程控制的安全性，對隱蔽工程、防水工程、大體積混凝土澆筑和焊接工序等按規(guī)定進行確認和控制。第十二條嚴格要求施工單位加強事中工程質(zhì)量控制，主要措施有：工序交接要有檢查；質(zhì)量控制要有標準；施工項目要有方案；技術(shù)措施要有交底；圖紙會審要有記錄；配置材料要有試驗；隱蔽工程要有驗收；計量器具校正要有復(fù)檢；設(shè)計變更要有手續(xù)；鋼筋代換要有簽證；質(zhì)量處理要有復(fù)查；成品保護要有措施；質(zhì)量文件要有檔案。第十三條督促施工單位加強工程質(zhì)量的預(yù)控，事先分析在施工中可能或最容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位或工序、加強因素控制；確定特殊工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理點，提出相應(yīng)的對策進行預(yù)防，實施工程施工的動態(tài)管理。第十四條對設(shè)計存在不合理，有可能造成工程質(zhì)量問題或增加工程成本或不能滿足用戶需求等情況的，要及時提出合理化建議，進行設(shè)計修改。第十五條實行工程質(zhì)量一票否決制，凡不符合設(shè)計和規(guī)范要求、達不到質(zhì)量標準的堅決予以整改，不得以任何理由，降低質(zhì)量要求。第三章施工進度管理第十六條加強項目施工進度管理的計劃、控制和協(xié)調(diào)。要求施工單位在工程開工前必須編制與合同工期及施工方案相吻合的項目施工總進度計劃；開工后必須編制切實可行的單位工程施工進度計劃；施工時編制分部分項工程月、旬實施計劃。第十七條動態(tài)地嚴格控制檢查各進度計劃的落實，對施工中出現(xiàn)影響工程進度的各種因素進行具體分析，凡符合施工合同約定的，應(yīng)及時對進度計劃進行調(diào)整、修正。第十八條建立現(xiàn)場施工日記制度，如實記載每日形象部位及完成的實物工程量，記錄影響工程進度的各種因素。同時，逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素。第四章工程成本管理第十九條嚴格按集團公司現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，加強工程成本控制?，F(xiàn)場施工管理中，工程聯(lián)系單的簽發(fā)和簽復(fù)按《新湖集團房產(chǎn)開發(fā)項目工程簽證管理試行辦法》執(zhí)行；詳細了解現(xiàn)場各類施工機具和施工人員的數(shù)量；盡可能避免在履行合同過程中的索賠簽證。第二十條嚴格按工程承包合同的約定和實際工程形象進度辦理工程款支付手續(xù)。第五章材料管理第二十一條凡用于建設(shè)工程的材料都應(yīng)遵循擇優(yōu)選材的原則。通過自行招投標和調(diào)研基礎(chǔ)上直接確定供貨商的方法確定材料。第二十二條加強對材料質(zhì)量的監(jiān)控，掌握材料的質(zhì)量標準、技術(shù)性能、使用范圍、施工要求，審核材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書，按合同約定進行抽檢或試驗，主要的裝飾材料應(yīng)審查樣品并封樣保存。第二十三條要求施工單位合理地安排施工順序，有效地防止后道工序損傷或污染前道工序。對施工現(xiàn)場的產(chǎn)品要提前采取包裹、表面覆蓋和局部封閉等辦法加以保護。第二十四條監(jiān)督施工單位注重進場材料的檢查驗收，凡不符合要求的材料一律不得進場；進入現(xiàn)場的材料應(yīng)配有專人管理，包括發(fā)放、登記、保管，做到各類材料分門別類、掛牌堆放。第二十五條合同中明確由施工單位采購的材料（乙供材料），要重點對其規(guī)格、型號、技術(shù)指標、品牌、質(zhì)量進行監(jiān)控；明確為甲供的材料按《新湖集團房產(chǎn)開發(fā)項目甲供材料、設(shè)備采購供應(yīng)管理暫行辦法》辦理。明確為甲控的材料，參照甲供材料辦理。第二十六條重視和加強對材料采購等環(huán)節(jié)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，按規(guī)定要求對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進行檢測，凡有害物質(zhì)（包括氡、甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機化合物等）含量指標超標的產(chǎn)品不得使用于工程。第六章現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理第二十七條定期或不定期地召開現(xiàn)場工程例會，及時協(xié)調(diào)和解決工程質(zhì)量、進度計劃的問題。針對存在的問題制定相應(yīng)措施，層層落實，責(zé)任到人。現(xiàn)場工程例會后應(yīng)印發(fā)會議記要。第二十八條綜合協(xié)調(diào)處理勘察、設(shè)計、監(jiān)理、相關(guān)部門、相關(guān)單位（包括水、電、交通、消防、治安、環(huán)保、防疫等）、周邊鄰里之間的工作銜接關(guān)系，為項目管理總目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的外部條件。第二十九條綜合協(xié)調(diào)處理開發(fā)項目按專業(yè)分別發(fā)包工程的臨時設(shè)施布置、用水用電安排、工作場地劃分、工種交叉銜接、項目施工順序進度等各種關(guān)系，確保項目管理總目標的實現(xiàn)。第三十條設(shè)計院、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位之間就施工過程中涉及工程質(zhì)量、工期、造價、材料、措施等責(zé)任事件，均以工程簽證的形式相互聯(lián)絡(luò)，并按《新湖集團房產(chǎn)項目工程簽證管理試行辦法》辦理。第七章安全、文明施工管理第三十一條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，必須堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。第三十二條不得違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定，壓縮合同約定的工期。第三十三條監(jiān)督施工單位嚴格履行工程承包施工合同中明確規(guī)定的施工單位的安全責(zé)任。第三十四條在工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)及時要求施工單位進行整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)責(zé)令施工單位暫時停止施工。施工單位拒絕整改或不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。第三十五條監(jiān)督承擔(dān)現(xiàn)場安裝拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等的施工單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。第三十六條監(jiān)督進入施工現(xiàn)場的人員必須戴安全帽。進行高空作業(yè)和井道施工時必須要有安全保護，并在顯著位置設(shè)置安全標志、進行安全隔離或采取其他安全設(shè)防；垂直運輸設(shè)備下端嚴禁人員進入。第三十七條督促施工單位在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，設(shè)置明顯標志，配備消防設(shè)施，制定用火、用電和使用易燃易爆材料的各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。第三十八條督促施工單位注意保護原有可利用的樹木、植被、環(huán)境，確保其存活和完好。第三十九條督促施工單位遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人與環(huán)境的危害和污染。第四十條督促施工單位加強對現(xiàn)場建筑材料、周轉(zhuǎn)