合作化時期農民經濟發(fā)展的風險與對策

合作化時期農民經濟發(fā)展的風險與對策

一、合作化運動中的動力模型隨著13日通過的《農業(yè)生產促進委員會關于發(fā)展的決議》的通過，農業(yè)促進協(xié)會的道路最終建立。中共中央正式宣布對農業(yè)各體經濟進行改革。在已有的合作化運動研究中,多集中于動因和評價。薄一波強調:合作化快速完成的原因是,“各級黨委和政府在規(guī)定合作化進度指標方面層層加碼,而更重要的是在農村里,對暫時不愿入社的農民客觀上形成了一種很大的政治壓力,不自愿也得‘自愿’”。筆者曾以黔南為例,撰文梳理了新解放區(qū)土改后的農民經濟,認為土改有助于農村經濟保持一個較長時間的穩(wěn)定增長,但具體到每一個階層,農戶經濟和社會心理又有很大差別,這是理性小農根據其所處的客觀環(huán)境所作出的權衡。二、合作化進程中農民的生活改善情況黔南地區(qū)的合作化進程幾乎與全國同步。1953年冬,中共都勻地委根據中共中央關于建立農業(yè)合作社要“逐級領導試辦,樹立樣板,逐步鞏固,逐步推廣”的指示,在都勻薛家堡試辦了黔南地區(qū)第一個初級農業(yè)生產合作社。到1956年3月底,黔南地區(qū)參加高級社的農戶占農戶總數的81.1%,初級社占農戶總數的比例降到8.2%,都勻、甕安、三都3縣已無初級社。1957年底,黔南州高級農業(yè)生產合作社為3302個,入社農戶337172戶,占總農戶350003戶的96.3%,平均每社102戶。合作化進程中,農民的實際生活究竟有多大程度的改善和提升?或可從表1農業(yè)主要指標的增產情況進行分析。從糧食的增產幅度看,除1956年增幅(13.7%)較大外,其余年份均相對穩(wěn)定,從1953年到1957年,5年之間糧食增幅31.3%。如將黔南糧食的增產情況與全國糧食的增幅進行比較,1953年全國糧食產量為16685萬噸,到1957年增加到19505萬噸,5年間的增幅為16.9%。農業(yè)和副業(yè)的產值與構成也能反映合作化時期的農民經濟,從黔南地區(qū)農業(yè)和副業(yè)總產值的統(tǒng)計看,1953年為13992.4萬元,1957年增加到20444.8萬元,1957年比1953年增加了46.1%(具體見表2)?？梢?合作化期間農民經濟總體上有所提高,且增幅超過了土地改革后的1951-1954年?？疾煊绊懞献骰瘯r期農民經濟增長的因素時,最為重要的就是國家外力的支持,農具、資金、技術的大量投入為農民經濟起步和發(fā)展提供了最基本的物質條件。1955年初,2000部山地犁、200部七寸步犁、700部水田犁、600架座式玉米脫粒機、1200架打稻機、46215公斤六六六粉劑、6030公斤6%可溶性六六六粉劑、1422公斤硫酸銅、370公斤賽力散、3060瓶魚勝精、300個手動噴粉器被投放到黔南鄉(xiāng)村,國家還負責幫忙農民學會使用。當然,除了國家外力的因素以外,還需要論證集體組織能否對農業(yè)生產發(fā)揮積極作用。換言之,村民在多大程度上享有了集體生產的共同利益,以及鄉(xiāng)村中的社會認同能多大程度上約束集體生產中的懶惰行為。為了回答這個問題,下文將分別考察各階層農戶的心理變動與經濟行為。三、部分農戶環(huán)境因素合作化時期,收入有所增加、生活質量有所改善的農戶占多數,少部分農戶因各種無法抗拒之力,或懶惰行為出現(xiàn)減產,導致生活質量下降。不過,具體到各階層和不同農戶,農民的社會心理與經濟行為又有很大差異。(一)合作化時期,貧農還處于經濟生活的底層,在合作組織中運作資源整合貧農是土地改革的依靠力量,也是土地改革經濟和權力再分配的最大收益者,土地改革以后該群體的經濟和社會地位迅速上升,導致了貧農數量的減少。以黔南地區(qū)重點規(guī)劃鄉(xiāng)的13鄉(xiāng)為例,土改結束時貧農為4042戶,占統(tǒng)計戶數的54.3%,鄉(xiāng)村社會的半數以上都是貧農。到了合作化運動的1955年,13鄉(xiāng)貧農比例下降為20.7%,僅為1754戶。那么為什么仍有一定比例貧農還處于經濟生活的底層呢?主要是他們生產資料基礎原本薄弱,土地改革中又沒有得到充分的滿足,抑或是遇到了天災人禍與懶惰所致。黔南鄉(xiāng)村大量房屋為木質結構,容易引起火災,迎恩鄉(xiāng)張冠堡的一戶農民土地改革后房子被火災燒盡2次。移民戶也容易貧困,由于搬家而家產丟失,不得已只能借貸度日,債務一年還不清,第二年又借。極少數農民比較懶惰,不會持家,大吃大喝浪費嚴重,對生產不積極。此外,婚殤嫁娶以及旱、蟲、水等災害的侵襲都會引發(fā)農民生活的貧困。合作化時期,貧農大多成為總路線的積極擁護者,甚至有部分貧農達到了狂熱的地步,他們或缺少生產資料,或勞力不足,或抵御不了自然災害,因而希望通過合作社的共同勞動和集體經營來彌補生產資料和勞力的短缺,更期望借助于合作組織來應對天災人禍,并籍以得到國家資金、技術的援助。因此,“農村中只有貧農是最積極支持社會主義的力量”,干部也應“著重培養(yǎng)現(xiàn)在仍是貧農的以及貧農出身的領導干部”。(二)新時期存在著黨的中農政策土地改革以后,農村經濟得到恢復與發(fā)展,大量貧雇農因為經濟條件的改善上升為新中農。黔南土地改革時重點規(guī)劃鄉(xiāng)的13鄉(xiāng)有中農2406戶,占統(tǒng)計戶數的33.1%。1955年,中農的數量已經增加到4736戶,比例達70.6%,中農成為戶數最多的階層。顯然,此時的中農需要加以區(qū)別對待。國家根據農戶的經濟地位和對待合作化運動的態(tài)度,將中農階層分為新下中農、老下中農、新上中農、老上中農。在合作化前擁有土地、耕牛和農具,且有部分副業(yè)收入,但在生產、生活上會有臨時性困難的下中農逐漸與貧農聯(lián)系起來,新下中農、老下中農和貧農一起被稱為“貧下中農”。也可以說,土地改革后出現(xiàn)的“中農化”現(xiàn)象,致使貧農數量急劇減少,雇農基本消失,迫使土地改革時期制定的“依靠貧農、雇農,團結中農”的總路線和總任務因勢而變,“貧下中農”成為合作化運動的依靠力量。關于這一點,也是基層創(chuàng)辦合作社的共識,三都縣大河區(qū)即認為,“貧農和兩個下中農,他們是積極的辦社的主要力量,顧慮少?！迸c下中農為依靠力量相比,包括新老在內的上中農卻成為合作化運動警惕的對象。1955年,隨著合作化運動高潮的到來,黨的中農政策逐漸清晰起來。擁有充足生產生活資料,占有較多較好土地,且農副業(yè)收入較高的上中農被剝離出來,甚至將其與富農相提并論。中央領導曾認為,“農村中的資本主義自發(fā)勢力一天一天地在發(fā)展,新富農已經到處出現(xiàn),許多富裕中農力求把自己變?yōu)楦晦r。”需要說明的是,并非所有的上中農都對合作化持抵制態(tài)度,三都縣臘花寨老上中農吳曾章就對參加高級社比較熱心,原因是他家有4個勞動力,未入社時每年收入稻谷3000斤左右,參加合作社以后,每年的稻谷收入增加到7000斤。(三)合作化運動的開展土地改革前后,富農和地主的處境不大一樣,雖然鄉(xiāng)村社會對富農的沖擊時常發(fā)生,但往往會有一定限度的調整。不過,在合作化運動中,富農和地主,以及反革命分子就基本被等同起來,作為敵對階級,有些地區(qū)甚至用斗爭富農的方式來實現(xiàn)合作化,黔南地區(qū)就發(fā)動過一場富農思想的批判運動,籍以改造干部思想,為實現(xiàn)合作化減少阻力。即便地主和富農的處境如此艱難,前車之鑒就在眼前,生活質量的提升和生產資料的積累仍是鄉(xiāng)村固有的生活習慣和思維特征,“通過勤勞致富而上升為新富農或者富裕中農”,最終實現(xiàn)“雇有兩個長工和一個攔羊娃,農忙時還雇短工”的夢想始終是吳滿有這樣的中國小農的奮斗目標。同時,由于對土地改革并不徹底的判斷,在合作化運動中,國家利用改造落后鄉(xiāng)村運動又重新劃分和打擊了一批地主和富農。荔波縣4個三類鄉(xiāng)在1955年3月的改造時共新劃出地主15戶89人;四、農民各階層的經濟發(fā)展共同為通過對黔南地區(qū)農民經濟的梳理表明,合作化時期農民經濟還是以一個緩慢的速度在增長,尤其體現(xiàn)在糧食產量上,在缺乏肉、蛋、蔬菜等農副產品的情況下,糧食無疑是人體所需熱量的最主要來源。究其原因,農民經濟的增長主要得益于國家外力在農具、資金、技術上的投入與支持。不過,由于國家對糧食的日漸重視,經濟作物和副業(yè)呈現(xiàn)出萎縮的趨勢,尤其是合作化高潮時期,經濟作物和副業(yè)產量均有下滑,而且農副業(yè)水平極低,農民仍需靠采集野生植物和捕獵野獸野禽來作為食物的補充。這種農村經濟結構的單一化發(fā)展和農民生產生活水平的低下,致使農民在面對自然災荒等風險時缺乏足夠的應對手段。具體到農民內部,各階層發(fā)展生產的積極性又有很大差別,其中貧農由于缺乏生產資料和勞力,大多成為總路線的積極擁護者;中農分化為下中農和上中農,下中農和貧農由于擁有較高的政治地位,成為農業(yè)生產和農村生產力發(fā)展的主要動力,而上中農怕“冒尖”,往往安于現(xiàn)狀,甚至消極生產;地主和富農均因不可抗拒的外力,而導致生活極度貧困,即便是土地改革后出現(xiàn)的新富