第19、20課經(jīng)濟(jì)體制改革

第19課經(jīng)濟(jì)體制改革

了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開(kāi)放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。了解我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。課標(biāo)經(jīng)濟(jì)改革主要指經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式及其運(yùn)行方式，它包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、形式、方法以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。前提：目的：目標(biāo)：實(shí)質(zhì)：堅(jiān)持社會(huì)主義制度解放生產(chǎn)力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義制度自我完善第19課經(jīng)濟(jì)體制改革一、十一屆三中全會(huì)1、時(shí)間：2、內(nèi)容：3、意義：確立改革開(kāi)放、工作重心轉(zhuǎn)移的方針揭開(kāi)序幕、歷史轉(zhuǎn)折1978.12二、經(jīng)濟(jì)體制改革1、農(nóng)村：（1）實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——生產(chǎn)關(guān)系變革前提：特征：性質(zhì)：意義：生產(chǎn)資料公有制分戶自主經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式的變革調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展（2）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義包產(chǎn)到戶與包干到戶聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在承包形式上有兩種：①包產(chǎn)到戶。以土地等主要生產(chǎn)資料公有制為前提，以戶為單位承包，包工、包產(chǎn)、包費(fèi)用。按合同規(guī)定在限定的生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)完成一定的生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)承包合同指標(biāo)受獎(jiǎng)，達(dá)不到承包指標(biāo)受罰。②包干到戶。又稱大包干。承包合同中不規(guī)定生產(chǎn)費(fèi)用限額和產(chǎn)量指標(biāo)，由承包者自行安排生產(chǎn)活動(dòng)，產(chǎn)品除向國(guó)家交納農(nóng)業(yè)稅、向集體交納公共提留以外，完全歸承包者所有。即“交夠國(guó)家的，留夠集體的，剩下都是自己的”。二、經(jīng)濟(jì)體制改革1、農(nóng)村：（1）實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——生產(chǎn)關(guān)系變革前提：特征：性質(zhì)：意義：生產(chǎn)資料公有制分戶自主經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式的變革調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展（2）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義2、城市：中心環(huán)節(jié)：步驟：作用：增強(qiáng)企業(yè)活力試點(diǎn)階段：（1978－1984）簡(jiǎn)政放權(quán)中心城市廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全面展開(kāi)：（1984.10－1992）中心環(huán)節(jié)：目標(biāo)：深化階段：

（1992－）——國(guó)企改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)：做法：實(shí)行規(guī)范化的公司制改革增強(qiáng)企業(yè)活力？社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)這使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)兼有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性，是在計(jì)劃指導(dǎo)下的商品經(jīng)濟(jì)?；蛘哒f(shuō)是建立在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1984年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，第一次明確提出：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念。社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都尊重價(jià)值規(guī)律的作用，逐步形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合的調(diào)控模式，運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的雙重功能，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控。這樣，既能促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，又能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論的提出，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的又一有益的探索，起到了解放思想的作用。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立提出目標(biāo)：1992年十四大（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）立法保障：1993年修改憲法（國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展創(chuàng)新：1997年十五大（非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分）初步建立：21世紀(jì)初1、過(guò)程2、影響提出目標(biāo)立法保障發(fā)展創(chuàng)新初步建立第20課

對(duì)外開(kāi)放格局的形成

課程標(biāo)準(zhǔn)概述我國(guó)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)辟沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和開(kāi)發(fā)上海浦東的史實(shí)，分析我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局初步形成的特點(diǎn)。背景（1）原因：內(nèi)因：①歷史教訓(xùn)：明清時(shí)期的閉關(guān)鎖國(guó)政策導(dǎo)致中國(guó)近代的落后挨打。②黨的十一屆三中全會(huì)確定了對(duì)外開(kāi)放的方針外因：外部：經(jīng)濟(jì)全球化成為時(shí)代潮流，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)。（2）目的：克服計(jì)劃體制弊端，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，其根本目的在于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)