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整理招投標(biāo)履約保證金概述招投標(biāo)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用極廣的一項活動,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,投標(biāo)人對履約保證金(以下簡稱保證金)的重視程度也相應(yīng)提高。保證金作為一種有力的招標(biāo)保障手段,可以對投標(biāo)人的履行能力進(jìn)行監(jiān)控,降低投標(biāo)方和招標(biāo)方之間的交易風(fēng)險。本文旨在對招投標(biāo)履約保證金進(jìn)行整理。履約保證金的定義履約保證金又稱為招標(biāo)保證金、投標(biāo)保證金,是指投標(biāo)人為了保證在招標(biāo)過程中如實說明其經(jīng)濟(jì)實力,承諾按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)履行其投標(biāo)方案,保障招標(biāo)人的權(quán)益而繳納的一定金額的擔(dān)保金。履約保證金的種類1.現(xiàn)金保證金現(xiàn)金保證金是指投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)到規(guī)定的招標(biāo)人收取或者購買保證金專用收據(jù),繳納等額的保證金,以表明其投標(biāo)的誠意和履約能力。在投標(biāo)人獲得投標(biāo)結(jié)果后,招標(biāo)人將被納入履約保證金保管賬戶,并在合同簽訂后退還投標(biāo)人。2.銀行保函履約保證金銀行保函履約保證金是指投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi),依據(jù)招標(biāo)人的要求,在銀行預(yù)先繳納同等金額的招標(biāo)保證金,并將銀行保函交給招標(biāo)人作為保證金。該類保證金的操作程序較為復(fù)雜,但是因為銀行資信度較高,因此獲得了較廣泛的應(yīng)用。履約保證金的作用1.保障招標(biāo)人的合法權(quán)益招標(biāo)人排除了低廉價格的誘惑以外,還需要考慮投標(biāo)人的履約能力。因此,招標(biāo)人可以通過要求投標(biāo)人繳納保證金,從而促進(jìn)投標(biāo)人講真、競爭,使得投標(biāo)人按要求履約,增強了招標(biāo)人權(quán)益的保障。2.規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的行為履約保證金的繳納標(biāo)志著投標(biāo)人對招標(biāo)人的承諾和信譽作出了充分的表明,同時投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到保證金的繳納意味著接受更高的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。因此,保證金的作用之一是規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的行為。3.保護(hù)招標(biāo)人的信心和利益在招標(biāo)活動中,招標(biāo)人首先需要了解投標(biāo)人的情況、信譽和技術(shù)能力等信息,根據(jù)這些信息選擇投標(biāo)人,并在投標(biāo)過程中嚴(yán)格他們的行為。履約保證金的設(shè)立可以有效地保護(hù)招標(biāo)人的信心和利益。履約保證金退換在正常情況下,投標(biāo)人成功中標(biāo)后,保證金需要在合同簽訂后返還。但是,在以下情況下,投標(biāo)人繳納的保證金將不予返還:未按規(guī)定繳納履約保證金;投標(biāo)文件中隨意提價;在保證金到期前主動退出,或被招標(biāo)人視為放棄競標(biāo);合同簽訂后,未履行合同義務(wù)。履約保證金的數(shù)額關(guān)于履約保證金的數(shù)額,具體由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。但據(jù)國家行政機關(guān)的規(guī)定,保證金的數(shù)額不得超過合同金額的10%。履約保證金管理1.繳納方式投標(biāo)人繳納履約保證金時,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:履約保證金應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求繳納,并提供相應(yīng)的繳納證明;繳納時應(yīng)當(dāng)注意繳納期限,及時繳納;繳納方式一般有現(xiàn)金和銀行保函兩種方式,根據(jù)自身情況選擇適合自己的繳納方式。2.保證金管理方式投標(biāo)的保證金需要被保管,并在合同正式簽訂、保證金到期或中標(biāo)失敗后退還原繳納人。保證金的管理主要應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面:區(qū)分保證金性質(zhì),現(xiàn)金保證金按一定比例交由銀行代理保管,銀行保函由招標(biāo)人直接保存;設(shè)置履約保證金專用賬戶,確保資金??顚S茫患訌姾怂惚O(jiān)控,確保保證金的到賬和支付均能夠及時記錄,避免出現(xiàn)財務(wù)疏漏和不必要的損失。小結(jié)履約保證金在招投標(biāo)活動中有著很重要的作用,可以規(guī)范投標(biāo)方和招標(biāo)方的行為,保障招標(biāo)方的利益和權(quán)益,同時也可以保證中標(biāo)方履
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