芻議我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

芻議我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀獲獎(jiǎng)科研報(bào)告一、前言

當(dāng)前，我國食品質(zhì)量安全問題尤為突出。如餐飲中的增味劑、地溝油，農(nóng)殘、防腐劑、重金屬超標(biāo)，假冒偽劣和三無產(chǎn)品泛濫等。嚴(yán)峻的食品安全形勢，促使第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生并獲得了快速發(fā)展。第三方檢測機(jī)構(gòu)與政府所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相比，具有檢驗(yàn)成本低、效率快、靈活度高等優(yōu)勢，獲得了較多企業(yè)和消費(fèi)者的青睞。然而，不可否認(rèn)的是，由于起步較晚、監(jiān)管不到位等，我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過中依然存在諸多問題，不但極大地降低了其公信力和社會(huì)影響力，而且阻礙了我國食品質(zhì)量與安全的提升，特別是在現(xiàn)階段下，食品質(zhì)量與安全問題與每個(gè)人的利益密切相關(guān)，牽動(dòng)著每個(gè)中國人的心弦。

當(dāng)前，我國正處于食品質(zhì)量與安全發(fā)展的關(guān)鍵階段。促進(jìn)食品安全，讓每個(gè)消費(fèi)者能吃上安全、健康、放心和營養(yǎng)的食品，是促進(jìn)社會(huì)和諧，提高人民幸福高的重要保證。食品安全，關(guān)乎每個(gè)人的切身利益，同樣是保證國家繁榮穩(wěn)定，人民健康生活的前提。因此，保證食品質(zhì)量安全具有重要意義。第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是當(dāng)前我國食品檢驗(yàn)體系的重要組成部分，在保證我國食品安全，提高人民生活質(zhì)量上發(fā)揮著重要作用。然而，從當(dāng)前發(fā)展情況而言，我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依然存在入門門檻低、監(jiān)督管理不到位、發(fā)展空間受限等突出問題。

二、我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在的問題

（一）監(jiān)管不到位，缺乏完善的監(jiān)管體系

當(dāng)前，我國政府對第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管持有一定程度的放松，這顯然給第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供了任由放縱發(fā)展的空間，導(dǎo)致了相互間惡意競爭、不規(guī)范操作等問題，嚴(yán)重阻礙了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)沿著正確道路發(fā)展。無論哪一個(gè)行業(yè)，有效、正確和規(guī)范的監(jiān)督管理是保證行業(yè)快速發(fā)展的必要手段。作為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，只有接受了嚴(yán)格、科學(xué)的監(jiān)督管理，才能在追求自身利益的同時(shí)，維護(hù)公民、企業(yè)和社會(huì)效益。反之，如果食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)盲目地追求經(jīng)濟(jì)收益而拋棄了廣大企業(yè)和人們?nèi)罕姷睦?，游離于法律法規(guī)之外，結(jié)果將會(huì)不堪設(shè)想。此外，如果缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理，機(jī)構(gòu)會(huì)肆無忌憚地為客戶偽造虛假數(shù)據(jù)，以不可信的檢測結(jié)果換取不法收入。這些不法行為將為廣大消費(fèi)者種下嚴(yán)重的食品安全隱患，造成極為惡劣的社會(huì)影響。食品質(zhì)量與安全關(guān)乎每個(gè)人的健康，一旦政府和社會(huì)松于監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)，將會(huì)使整個(gè)食品行業(yè)陷入不可逾越的深淵之中。

因此，從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度出發(fā)，政府和社會(huì)大眾應(yīng)一同參與到食品安全監(jiān)督上，加強(qiáng)和規(guī)范第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，將會(huì)極大形成檢測機(jī)構(gòu)間的良性競爭，起到優(yōu)勝劣汰，不斷進(jìn)步的作用。此外，為食品加工行業(yè)提供一個(gè)更加公平、公正、健康的發(fā)展環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造更加安全、健康的食品安全氛圍。

（二）準(zhǔn)入門檻較低，難以保證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量

我國食品行業(yè)發(fā)展速度一日千里，大大促使了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的需求量快速增長。因此，為了滿足檢驗(yàn)需求，我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻較低，在認(rèn)證過程中存在把關(guān)不嚴(yán)、條件不高等問題。例如，驗(yàn)證、考察時(shí)注重表面功夫，并不會(huì)對機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、人員的檢驗(yàn)資格、實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施等做嚴(yán)格的要求。不可否認(rèn)，這些做法在一定程度上可快速增加檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量，滿足食品行業(yè)快速發(fā)展的需求，但同時(shí)極難保證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量。很明顯，“量變引起質(zhì)變”辯證理論在第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上并不適用。因此，為推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康和高質(zhì)量發(fā)展，我國應(yīng)該盡早拋棄這種“追求數(shù)量，忽視質(zhì)量”不科學(xué)的發(fā)展模式。

想要快速打破這種片面追求數(shù)量的發(fā)展現(xiàn)狀，務(wù)必要適度提高第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，規(guī)范認(rèn)證手續(xù)。從基礎(chǔ)設(shè)施、人員資歷、機(jī)構(gòu)資格等方面入手，保證“硬條件”和“軟實(shí)力”都達(dá)到食品檢驗(yàn)工作的需要，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，保證消費(fèi)者食品安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）國際化程度不高，發(fā)展空間受到限制

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化影響不斷提升，國家之間在經(jīng)濟(jì)上的交流合作依賴程度日益提高。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，再加上豐富的人力資源和優(yōu)越的開放政策，成為了我國吸引外資的重要條件。在此背景下，海外進(jìn)口食品以不可阻擋之勢涌入中國，不僅為我國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)大幅度增加了工作量，同時(shí)也對我國零售食品行業(yè)帶來了前所未有的沖擊。因?yàn)閲椴煌?，照搬?dāng)前中國的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)進(jìn)口食品并不合適，這引起了我國食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口食品的沖突。雖然，我國第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長，但多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚落后于發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)條件也與國際先進(jìn)水平存在一定差距，因此，對進(jìn)口食品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)時(shí)，需要選擇實(shí)力雄厚、規(guī)模較大的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)數(shù)量有限、區(qū)域分布不均，這一定程度上限制了第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間和影響力。

眾所周知，我國很多領(lǐng)域正在加快國際化的步伐，不斷追求國際先進(jìn)水平，而食品檢驗(yàn)作為關(guān)乎到國計(jì)民生的重要領(lǐng)域，更需要加速發(fā)展步伐，早日實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平接軌。第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具有較大的靈活度和更加充裕的發(fā)展空間，理應(yīng)快馬加鞭、加速前進(jìn)，努力增強(qiáng)自身綜合檢驗(yàn)實(shí)力，積極擴(kuò)大自身在業(yè)界、國際上的影響力，讓國際上認(rèn)可、信服。

三、結(jié)語