建設工程合同管理存在的問題及改進措施

建設工程合同管理存在的問題及改進措

施摘要：工程合同管理在建設工程的開展實施中具有重要實踐意義，因為工程合同構成了工程建設企業(yè)保護自身合法利益的有效法律文本。建設工程合同必須要經(jīng)過各方協(xié)商才能得以確定，建設工程合同一旦產(chǎn)生法律效力，則會起到約束與保護合同參與方的效果。在此前提下，本文旨在研究建設工程合同管理領域的現(xiàn)存問題，結合工程合同管理的宗旨與目標，探索有效應對建設工程合同管理難題的路徑與措施。關鍵詞：建設工程；合同管理；問題；改進措施前言：在建筑工程項目實施過程中，工程合同中對承包商、業(yè)主等方面的權利和義務進行了界定，可以作為主要的法律依據(jù)，對承包商、業(yè)主之間的職責范圍進行調節(jié)，在當前社會主義經(jīng)濟發(fā)展背景下，對管理進行加強是極為有必要的，本文就詳細分析了當前實際開展建筑工程合同管理工作中存在的不足，并提出了應用的優(yōu)化策略。1建設工程合同管理的重要性和意義在當前整個建筑工程項目管理工作中，施工合同管理占據(jù)著十分重要的地位。借助施工合同管理工作，可以有效保護和限制施工期間的質量、投資、進度等方面內容，并以此作為依據(jù)進行適當調整。主要的作用體現(xiàn)在以下幾個方面，在當前階段市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，具有為法治與自由競爭的主要特點。在合同管理工作中，具有合同法、建筑法等自身法律作為支撐。在當前階段我國建筑企業(yè)發(fā)展中，主要堅持著產(chǎn)權分明、全責分明、政企互不干涉這一主流思想。對于當事人雙方而言，工程合同是最為重要的法律形式，可以以此作為主要法律依據(jù)，開展項目建設、資金支付、監(jiān)督驗收等方面工作。2建設工程合同管理存在的問題2.1合同雙方的法律意識淡薄建筑工程合同是參與方相互約定的產(chǎn)物，是具有較強的法律效力的。如果合同雙方的法律意識不足，就會導致建筑工程的保障力度不足?，F(xiàn)階段，建筑工程合同的參與方的法律意識相對比較淡薄，這就使得他們在進行合同的簽署以及制定時，未能夠依托于科學且標準的法律條文來進行合同管理以及合同確認等，這也使得合同內容中存在著較為突出的問題。比如合同文本的描述不夠嚴謹，不夠精細，不符合法律法規(guī)的相關要求，在合同履行的實踐中，參與方可能會發(fā)生利益糾紛，或者其他相關問題。還有部分參與方為了謀取非法利益，往往鉆營法律的“空子”，比如簽署陰陽合同，侵害合作方的利益。合同是具有法律效力的，若合同文本缺乏法律規(guī)范，或者合同文本中的法律條款應用不到位等，都容易影響合同的法律效力，甚至還會影響參與方的相關權益，繼而影響建筑工程的科學持續(xù)開展。2.2合同文本不規(guī)范由于工程項目差異很大，合同管理較為困難，因而，利用標準模板往往難以對工程建設規(guī)范管理。需要招標單位與承包人就工程合同進行仔細推敲，在建設工程上達到一致，在合同內容上以雙方平等協(xié)商的結果，通過規(guī)范性的合同文本體現(xiàn)出來。然而，在管理實踐中，招標單位與承建方往往在利益上存在分歧，都希望在建設項目中將本身權益放大，而將風險交給對方，從而導致在合同簽訂中存在著不對等的問題。如招標單位較為強勢，在合同中要求承包方接受較為苛刻的條款，如要求對方墊資、承受材料漲價風險、附加項目中不進行合同追加等。而當承包方較為強勢時，會借助其專業(yè)優(yōu)勢，對工程設計與施工中采取有利于己方的方式，在合同條款中向己方傾斜，合同內容不全，關鍵內容表述模糊。3建筑工程建設管理中合同管理的科學措施在建筑工程的開展過程中，合同管理是非常重要且關鍵的。為更好的提升合同管理成效，應該結合合同管理中存在的問題，積極采用科學且全面的管理措施，充分全面的提升合同管理的整體水平，更好的保障建筑工程建設管理的整體成效。3.1優(yōu)化合同方人員的法律意識，提升合同的法律效力在建筑工程建設管理的實踐中，為切實有效的提升合同管理的整體成效，應該充分全面的優(yōu)化合同方人員的法律意識，同時還應該全方位提升合同的法律效力。一方面，建筑工程合同方人員應該具備較高的法律意識，能夠有效識別以及審核合同中可能存在的法律漏洞或者權利義務的模糊之處，能夠對合同中的管理條例等進行清晰充分的確定。另一方面，在建筑工程的開展過程中，不斷優(yōu)化合同管理效益，還應該全方位提升合同的法律效力。合同一旦確定，那么它便具備較強的法律效力。合同約定的雙方，都應該嚴格履行自身的法律義務，全面保障合同的科學執(zhí)行。當然，在遵守合同約定的同時，還應該積極拿起法律武器來維護自身的合法權益。3.2規(guī)范合同文本范式，增強合同法律效力合同的簽訂體現(xiàn)了各方的權責與義務關系，合同雙方應當嚴格遵守合同約定，按合同執(zhí)行，保證建設工程項目順利交接，實現(xiàn)合同目標。在建設工程管理中，合作雙方必須按合同標準范式簽訂合同，對重要條款進行反復商討、確認，達到一致意見。由于每個建設工程要求的具體內容不同，工程質量與工期長短不一，工程投資與管理模式差異較大，因此，必須根據(jù)項目具體情況，就工程質量、工期、合同金額及結算方式進行詳細約定。合同一經(jīng)簽訂，各方就應當嚴格遵守執(zhí)行。為此，在合同簽訂與管理過程中，必須抓好如下幾點：一是保證合同的合法性。合法性是合同執(zhí)行的重要保證，建設工程合同必須依法依規(guī)，符合相關法律規(guī)定，才能受法律保護，保證有效執(zhí)行，否則，將會成為無效合同。二是在合同簽訂過程中，必須對簽約雙方的主體資格進行確認，要對建設單位建設項目的真實性、投標資格及項目資金來源進行確認；發(fā)包單位要對參與競標單位的資質條件進行確認，將不符合條件的單位從投標中予以剔除，保證各個環(huán)節(jié)符合法定程序。三是對合同完整性進行確認。合作雙方的合同管理部門要從合同合法性、完整性方面進行驗證，保證合同合法、合同內容完整、意思表述真實、體現(xiàn)公平公正、符合各方利益。3.3完善合同管理的規(guī)章制度，實現(xiàn)合同管理精細化在建筑工程合同管理的過程中，為充分全面的保障合同管理工作的科學穩(wěn)定開展，為行之有效的提升合同管理工作的整體質量，必須依托于清晰標準的合同管理制度，以明確的制度體系來規(guī)范和指導合同管理，嚴控合同管理工作中的每一個環(huán)節(jié)以及每一個細節(jié)，真正做到合同管理工作的精細化以及全面化。一方面，在合同管理之中，應該結合合同管理的內容來構建完善的制度體系，確保管理制度能夠指導合同管理方方面面的內容。另一方面，在合同管理的過程中，要樹立精細化管理的理念，依托于科學且高效的方法，積極采用信息技術手段等方式來加大合同的傳輸以及校對審核等各項工作。結束語：每個建設工程所包含的具體內容差異很大，對建設質量和建設工期要求不同，合同金額不一，做好合同管理對建設工程穩(wěn)定實施、保護合作雙方的合法權益具有重要意義。為此，合同管理要以法律法規(guī)為基礎，按照公平公正原則簽訂規(guī)范完整的范式合同，有利于各方遵照執(zhí)行。合作雙方應當高度重視合同管理，加大合同執(zhí)行力度，確保合作取得圓滿成功，促進建設工程合同管理質量全面提升。參考文獻：李一新.合同管理對工程結算及工程造價的影響[J].居舍,2021(2):110-111.盧澤雄.試析合同管理在高速公路工程建設中的重要性[J].黑龍江交通科技,2020,43(11):131,133.劉海洋.加強電網(wǎng)企業(yè)工程施工合同履約管理的措施分析[J].企業(yè)改革與管理,2020(17):29-30.劉家